Наличия грамотной экономической программы. Внастоящее время страны с пэ делятся на 3 группы: 1 наиболее успешные страны

Вид материала

Лекции

Содержание Польша Венгрия Албания (с натяжкой) АО, бирж, коммерческих банков, рекламных агентств, аудиторских и риэлторских компаний Особенности (углубление специфики

Подобный материал:

• Внастоящее время школа является важнейшим фактором ускорения социально-экономического, 1473.01kb.
• Юридическое лицо – организации, фирмы и предприятия, 27.29kb.
• Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность, 151.41kb.
• Внешние процессы, формирующие рельеф, 28.84kb.
• Страны, находящиеся на континенте в разрезе взаимоотношений с Россией. Не все страны, 43.73kb.
• 82. Налоговая политика развитых стран, 28.81kb.
• Производственная кооперация стран СНГ, 369.34kb.
• На современном этапе развития экономики уровень конкурентоспособности страны зависит, 62.08kb.
• Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого, 267.98kb.
• Экономически высокоразвитые страны, 23.4kb.

Теория переходной экономики

Сущность и отличительные черты переходной экономики (ПЭ)

Термин ПЭ появляется на рубеже 90х гг.

Сущность ПЭ: длительный (более 10 лет) период, в течение которого разрушаются старые командные экономические связи и формируются новые рыночные экономические связи


В разных странах длительность и сложность переходного периода (ПП) различаются, находясь в зависимости от ряда факторов:

• географического положения страны
  
• исходного экономического уровня
  
• длительности периода командной экономики
  
• наличия частной собственности в стране (структуры собственности)
  
• наличия грамотной экономической программы.
  

В настоящее время страны с ПЭ делятся на 3 группы:

1) наиболее успешные страны:

Польша

Венгрия

Чехия

Словакия

2) относительно успешные страны = все остальные восточно-европейский страны:

Болгария

бывш. Югославия

Албания (с натяжкой)

Россия (благодаря «нефтяному богу»)

Китай (благодаря производству)

3) развивающиеся страны:

Казахстан (1 место)

все бывш. республики СССР

Монголия

Вьетнам

Лаос

Куба


Специфика ПЭ

Возможно рассмотрение через 3 аспекта:

1. микроэкономический (изменение состояния экономических субъектов + изменение взаимосвязей между ними)
   
2. макроэкономический
   
3. состояние человеческого фактора
   

1. Изменение состояния экономических субъектов:
   

домохозяйств (д/х): изменение доходов и расходов д/х

• появляются доходы от частного сектора экономик
  
• сокращаются доходы большей части население (как реальные, так и номинальные), особенно в с/х (вплоть до полного их исчезновения)
  
• появляются новые статьи расходов бюджета д/х (e.g. на образование, здравоохранение и пр.)
  

государства: функции государства меняются и количественно (уменьшаются), и качественно, в силу возникновения ЧС

• нет плана, но есть планирование
  
• нет централизованного ценообразования, но остаются его следы
  

Часть функций исчезла, часть – появилась (e.g. антимонопольное регулирование), часть видоизменилась (e.g. кредитная, налоговая политики)

фирмы:

• исчезновение старых экономических субъектов (гос. п/п):
  

исчезло множество НИИ и КБ (которые были затратны для бюджета и бессмысленны), детских садов.

• образование принципиально новых субъектов ( АО, бирж, коммерческих банков, рекламных агентств, аудиторских и риэлторских компаний)
  
• появление субъектов, новых по форме, но старых по содержанию (университетов в замен институтов, колледжей в замен ПТУ)
  
• появление субъектов старых по форме, но новых по содержанию (гос. п/п, которые ранее «жили» целиком на гос.заказе, а теперь были вынуждены выходить на рынок)
  
• сохранение старых по форме и содержанию экономических субъектов («серые» и «белые» макароны).
  

2. Изменение взаимосвязей между экономическими субъектами:
   

Распад старых связей:

1) распад СЭВ (Совета экономической взаимопомощи)

КАМаз производит для всех = мы теряем рынок + товары, которые должны прийти взамен (венгерский Икарус, медицинские препараты: НОШ-Па, инсулин)

Распад произошел в связи с переходом на ин.валюту. До этого был так называемый «переводной рубль» - виртуальный, ущерб качеству. Формируются конкурентные взаимосвязи. За «переводной рубль» КАМаз покупают, а за валюту – нет.

2) распад СССР

фильтры для сигарет, «РАФики», космодром Байконур – п/п уникальные на Союз

3) распад связей между регионами

4) распад связей между фирмами

Распад связей во многом носил катастрофический характер, но была расчищена площадка для формирования новых, более эффективных связей.


Параметры:

1. Сбалансированность
   

Баланс между Ex и Im

баланс между промышленностью и с/х

2. Устойчивость (в виде стабильности)
   

С 1999г. в течение 8 лет — экономический рост РФ

3. Эффективность
   

показатель по ООН — жизненный уровень большинства (75%) населения

жизненный уровень низкий => низка эффективность

4. Направленность вектора
   

в стабильной экономике вектор один — на самосохранение экономики

в нестабильной — вектор на разрушение (все соц.страны)

НО! в РФ + многовекторность развития

(действуют как векторы на разрушение старого, формирование нового, так и в то же время векторы, направленные на противодействие разрушению старого и формирования нового) = (разрушение колхозов vs. противодействие населения, формирование фермерства vs. отсутствие помощи правительства)

5. Состояние человеческого фактора (готовность к переменам)
   

в начале 90х гг. высока степень неготовности по причине, во-первых, снижения реальных доходов (инфляция), во-вторых, «старого» образования, воспитания, менталитета.

6. Менталитет (ненависть к ЧС, «буржуям», «кулакам», капитализму)
   

противостоящий электорат => выборы коммунистов => огромные затраты энергии на поиск идеологии.

Особенности (углубление специфики)

1. Чрезвычайно тяжелые стартовые условия:
   

а) падение производства более чем на половину

б) полное отсутствие рыночного механизма

мы были обречены на рост цен

в) полное отсутствие рыночной инфраструкиуры (банков, бирж, рекламных агентств и т.п.)

г) неэффективная структура экономики

Преобладание ВПК, низкий уровень товарного производства и потребления

2. Преобладание сырьевого экспорта при импорте готовых товаров.
   
3. Крайне слабое развитие торговли и сферы услуг.
   
4. Запущенность социальной сферы
   

финансирование по остаточному принципу, слабая материальная база образования, медицины, системы пенсионного обеспечения

5. Правовой вакуум
   

Рынок требовал нового законодательства, посему как первый, так и второй формировались одновременно. В силу этого не воспитана правовая культура.

«Мы сделали 138 законов, а до этого не было ни одного. Лучше такие, чем никаких» (Руслан Хазбуллатов)

6. Бюрократическая система
   

Проблема заключалось в ее а) непонятности: укрепление неформальных институтов договоренности всех со всеми; б) коррумпированности; в) запутанности, сложности бюрократических процедур.

7. Монополизированность экономики
   
8. Чрезвычайная дифференциация населения:
   

по доходам, по образованию, по регионам, по национальностям и конфессиям.

9. Необходимость формирования новых экономических территорий: рынка жилья, фондового рынка, рынка труда и т.д.
   

Вывод: все эти особенности сделали процесс transition российской экономики длительной и тяжелой.

Этапы ПЭ:

1. нач.19992г.–август 1998г. — институциональные реформы и становление рынков
   
2. август 1998г.–2003г. — стабилизация
   
3. 2003–2008гг. — устойчивый рост и завершение ПП (по предположению).
   

Приложение

Из Е.Г.Ясин «Российская Экономика»:

« Переходые процессы. Либерализация, финансовая стабилизация и приватизация — 3 кита первого этапа рыночных реформ.

Либерализация охватывает:

1. переход к свободной торговле и свободным ценам
   
2. демонтаж планово-распределительной системы, иерархической структуры управления и переход к сетевой структуре договорных отношений
   
3. отмену монополии внешней торговли, открытие экономики
   
4. введение свободного рыночного курса национальной валюты, обеспечение ее конвертируемости по текущим операциям.
   

Финансовая стабильность состоит в:

1. переходе к жестким бюджетным ограничениям на всех уровнях
   
2. создании налоговой системы и налаживании налогового администрирования
   
3. организации надежного контроля за бюджетными расходами
   
4. ограничении денежной массы и переходе к рыночному формированию процентных ставок
   
5. организации надзора за коммерческими банками.
   

Приватизация призвана перенести ответственность и риск с государства на частных собственников, заменить большую часть государственной собственности частной, создать тем самым новую систему хозяйственных мотиваций и полноценных рыночных агентов.


К этому добавляются:

налоговая реформа,

создание системы коммерческих банков (двухуровневой банковской системы),

а также свободного рынка рабочей силы.