План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области на 2012 год
| Вид материала | Документы |
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 585.33kb.
- План мероприятий по патриотическому воспитанию государственных гражданских служащих, 65.28kb.
- План работы оперативного совещания у руководителя, 106.77kb.
- План патриотического воспитания государственных гражданских служащих Управления Федеральной, 105.42kb.
- Итоги деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, 351.6kb.
- Об утверждении плана-графика проведения занятий и плана-графика практических тренировок, 71.15kb.
- Итоги проведения заседания Конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной, 41.9kb.
- 1. Вподпункте 1 пункта 1 Устава слова Указом Президента Российской Федерации от 09., 20.95kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2276.41kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
План работы
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Новгородской области
на 2012 год
В результате проведенных организационно – штатных мероприятий штатная численность гражданских служащих Управления сокращена на 20 единиц и на 2 единицы обслуживающего персонала, и по состоянию на 01.04.2011 составляет 283 единицы гражданских служащих и 26 единиц обслуживающего персонала. В 2011 году проведены 34 конкура на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Классные чины государственной гражданской службы присвоены 111 гражданским служащим, 58 гражданских служащих аттестовано, 37 гражданских служащих прошли обучение, по программам повышения квалификации и 7 прошли стажировку в отделах Управления.
В рамках организационно-управленческой деятельности проведено 3 заседания коллегии Управления и 38 оперативных совещаний. Согласно плану-графику проверок и служебных командировок на 2011 год организовано проведение 29 проверок, из них тематических – 27, комплексных - 2. Кроме этого, в текущем году проведены 4 внеплановые тематические проверки. Деятельность всех проверенных подразделений признана удовлетворительной. Результаты 2 проверок рассмотрены на оперативных совещаниях.
В сфере взаимодействия с органами государственной власти обеспечено проведение: 11 заседаний региональной рабочей группы по организации взаимодействия Управления с Новгородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», 16 заседаний комиссии по проведению мероприятий по наделению ФБУ «КП» полномочиями по приему- выдаче документов на государственную регистрацию, 12 заседаний координационного совещания, и 7 совещаний заседания совместной комиссии Управления и ФБУ «КП» по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг.
В рамках информирования общественности о деятельности Управления и формированию положительного имиджа в средствах массовой информации опубликовано 353 материала о деятельности Управления, проведено 70 публичных мероприятий в сфере интересов Управления, организован выпуск 4 номеров журнала «Росреестр. Великий Новгород».
В рамках реализации Управлением полномочий по обеспечению исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на государственную регистрацию Управлением было принято 171 310 заявлений, что на 11,8 % выше показателей 2010 года (153 218 заявлений) и на 5,7 % выше показателей 2009 года (162 027 заявлений). Количество регистрационных действий составило 215 179, что на 4,5% выше показателей 2010 года (205 864 регдействий) и на 12% выше показателей 2009 года (191 920 регдействий). Количество зарегистрированных сделок увеличилось на 9,3%, регистрация ипотеки жилья на основании договора увеличилась на 44,1%, ипотеки жилья на основании закона на 30%. Наибольший рост составили регистрационные действия по регистрации прав на основании договоров участия в долевом строительстве – на 82,8% в сравнении с показателями аналогичного периода 2010 года
Количество запросов о предоставлении сведений также выросло и составило 99 540 ед., что на 10% превышает показатель 2010 года (90 114 запросов) и на 33,8% превышает показатели 2009 года (74 382 запроса). На 9,8 % выше показателей 2010 года (89 898) количество выданной в 2011 году (98 723 ед.) информации из ЕГРП, и на 32,9% выше показателей 2009 года (74 278).
В соответствии с приказом Росреестра от 10.05.2011 № П/161 проведена работа по наделению полномочиями ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области (далее - Палата) по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав и предоставление сведений из ЕГРП. С мая 2011 года специалистами Палаты принято 17 000 заявлений, что составляет 19% от общего количества принятых за этот период заявлений, и 2,5 тысячи запросов о предоставлении сведений из ЕГРП (около 5% от общего количества).
Государственный земельный контроль по области осуществляет 41 госземинспектор. В 21 районе области госземконтроль непосредственно осуществляют 28 инспекторов, из которых 6 в аппарате Управления.
Проведено 1788 проверок соблюдения земельного законодательства, что на 19% больше показателей прошлого периода. Выявлено 775 нарушений земельного законодательства, что больше на 69 %. По выявленным фактам нарушений оформлено 580 протоколов о нарушениях земельного законодательства. К административной ответственности привлечено 555 нарушителей (16 - юридических лиц, 506 - граждан и 33 должностных лица). Выдано 731 предписание об устранении нарушений земельного законодательства и 19 предупреждений о допущенных земельных правонарушениях, направлено на рассмотрение мировым судьям 57 протоколов, возбуждены и направлены мировым судьям 3 дела об административных правонарушениях. Сумма штрафов - 458.1 тыс. рублей, из которых 352.2 тыс. рублей, или 77% взысканы. Результативность выявленных нарушений к количеству проведенных проверок, по области составила 43% (в 2010 – 30%).
За 11 месяцев 2011 года Управление привлечено к участию в судебных разбирательствах по 563 гражданским делам (с учетом остатка нерассмотренных дел с 2010 года), в том числе, по спорам, связанным с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - 520 дел, что на 47 % больше, чем за аналогичный период 2010 года. К Управлению предъявлено 68 исков (заявлений), что на 23 % меньше аналогичного показателя 2010 года (88 исков). Из них 50 исков (заявлений) – по делам, связанным с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Подготовлено и направлено в суды различной юрисдикции 275 отзывов, возражений, пояснений, жалоб и ходатайств, что на 7 % больше, чем в прошлом году (258 за 11 месяцев 2010).
В сфере осуществления контроля за деятельностью арбитражных управляющих, принято участие 154 судебных заседаниях (2010 - в 122 судебных заседаниях) по делам о банкротстве, по рассмотрению вопросов утверждения арбитражных управляющих. Принято участие в 149 собраниях кредиторов должников Новгородской области, что больше на 36% прошлого года (99 – 2010).
В 2011 году поступило 54 обращения и материалов о нарушениях, допущенных арбитражными управляющими. Из них: 50 обращений касались деятельности и (или) нарушений, допущенных арбитражными управляющими и 4 обращения касались деятельности арбитражных управляющих связаны не были.
По результатам реализации Управлением административных полномочий в отношении арбитражных управляющих: вынесено 10 определений об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении; 29 определений о возбуждении дел; составлено 27 протоколов об административном правонарушении, и вынесено 5 постановлений о прекращении дела об административном правонарушении. Общая назначенная арбитражным управляющим сумма наказания в виде штрафов составила 44,2 тыс.рублей.
В рамках осуществления функции «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства» в течение года в поступило 1634 обращения заинтересованных лиц по материалам государственного фонда данных, это на 5% меньше показателя прошлого года (2010 – 1724).
По вопросам перевода земель из одной категории в другую, то всего согласовано 27 проектов (Новгородский район – 13, Валдайский район – 5, Чудовский район – 3, Батецкий район – 3, Мошенской, Окуловский и Хвойнинский по 1) распоряжений и постановлений Администрации Новгородской области.
В экзаменационную комиссию областной квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам подано 193 заявления. Сдал квалификационный экзамен 131 претендент (68 % от допущенных к экзамену). По состоянию на 12.12.2011 в Государственном реестре кадастровых инженеров числятся 123 человека, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность.
В части государственного надзора за геодезической и картографической деятельностью проведены 17 проверок. Результативность проверочных мероприятий составила 94%. По результатам проведенных проверок: выявлено 2 административных правонарушения и составлены протоколы. По результатам рассмотрения наложен штраф в размере 3 тыс. руб. Выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, которое исполнены в установленный срок.
В рамках реализации функций, связанных с лицензированием геодезической и картографической деятельности в Управление поступило 9 заявлений на выдачу лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности, из них трем организациям было оказано в выдаче лицензии по причине предоставления соискателем лицензии недостоверной, искаженной информации. Выдано 30 разрешений о проведении на территории области геодезических работ и 24 разрешения на получение материалов из Федерального картографо-геодезического фонда.
С целью осуществления контроля за правильностью применения Перечня объектов местности, запрещенных для открытого опубликования проведена экспертиза 6 картографических материалов. В результате подготовлено 4 положительных и 2 отрицательных экспертных заключения.
В области кадастровой оценки в первом полугодии завершено согласование в Росреестре результатов актуализации государственной кадастровой оценки категорий земель промышленности и особо охраняемых территорий, которые выполнялись в рамках государственных контрактов заключенных Росреестром в 2009 году. Итогом этой работы станет увеличение кадастровой стоимости земель Новгородской области со 121 млрд. руб. до 125 млрд. руб., что позволит увеличить поступление земельного налога в консолидированный бюджет в среднем на 45 млн. руб.
В течение года было удостоверено 15 110 актов определения кадастровой стоимости земельных участков, что в 3 раза превышает показатели 2010 года (2010 – 4330). Выявлено 9 405 кадастровых ошибок (земельные участки г. Окуловка (4642), Солецкого (54) и Любытинского (4709) районов) и соответственно приняты меры по их устранению.
С 2011 года в Управлении введено подразделение, обеспечивающее деятельность ведомственного центра телефонного обслуживания граждан (Call-центр). В рамках обеспечения деятельности телефонного центра, в течение рабочего дня (а в нерабочее время посредством автоинформирования) проводится консультирование обращающихся граждан и представителей юридических лиц, а также осуществляется предварительная запись на сделки на следующий день для сдачи документов в отделе регистрации прав физических лиц по Великому Новгороду. В течение года в центр обратилось более 10 тысяч граждан.
С целью эффективного использования средств федерального бюджета Управлением размещено 99 заказов для нужд Управления, из них: 57 запросов котировок, 1 открытый конкурс, 36 аукционов в электронной форме и 5 заказов у единственного поставщика. Заключено 99 государственных контрактов на общую сумму 31,8 млн.рублей. Экономическая эффективность размещения государственных заказов составила более 3,3 млн.рублей.
В бюджеты всех уровней перечислено 131,4 млн. рублей, освоено 121,9 млн.руб. или 83 % от доведенных лимитов.
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный | Исполнитель | Отметка об исполнении | | |||
| 1. Исполнение поручений и информирование Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии | | ||||||||
| 1.1. | Подготовить и представить в Росреестр доклад о состоянии и использовании земель в Новгородской области за 2011 год | до 01 апреля | Луговцова С.В. Гурло Е.Ю. | Чердаков В.А. Карасик А.Н. Рудак Л.В. | | | |||
| 1.2. | Представить в Росреестр копию плана реализации Концепции долгосрочного взаимодействия Управления со СМИ в 2013 году | до 1 декабря | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. Начальники отделов | | | |||
| 1.3. | Представить в Росреестр копию утвержденного плана работы Управления на 2013 год | 30 декабря | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. Начальники отделов | | | |||
| 1.4. | В соответствии с указанием Росреестра от 13.12.2011 № 02-01009/11 проанализировать практику реализации полномочий, предоставленных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, разработать направления по ее совершенствованию | ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала | Луговцова С.В. Гурло Е.Ю. | Тюганкина В.А. Андрюнина И.И. Рудак Л.В. Карасик А.Н. | | | |||
| 2. Организационное обеспечение реализации основных задач Управления | | ||||||||
| 2.1. | Организовать документационное обеспечение и проведение заседаний коллегии Управления | по отдельному плану | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. | | | |||
| 2.2. | Организовать документационное обеспечение и проведение оперативных совещаний в Управлении, в том числе в форме селекторных (аппаратных) совещаний | в соответствии с Регламентом оперативных совещаний | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. | | | |||
| 2.3. | Организовать проведение заседаний Региональной рабочей группы по вопросам взаимодействия Управления Росреестра по Новгородской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Новгородской области и Новгородского филиала «ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» | ежемесячно в соответствии с утвержденным планом | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. | | | |||
| 2.4. | Подготовить анализ-обобщение: - о состоянии работы с обращениями граждан и юридических лиц в Управлении; - о состоянии исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Управления; - о результатах комплексных, тематических и контрольных проверок структурных подразделений и территориальных отделов Управления. По результатам анализа направить в структурные подразделения информационное письмо | ежеквартально | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. Начальники структурных подразделений | | | |||
| 2.5. | Подготовить аналитическую справку о деятельности Управления в отчетном периоде (полугодие, год) | июль декабрь | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. начальники структурных подразделений Управления | | | |||
| 2.6. | Обеспечить исполнение плана реализации Концепции долгосрочного взаимодействия Управления со СМИ в 2012 году | в сроки установленные планом | Луговцова С.В. Яковлев И.В. Гурло Е.Ю. | Тюганкина В.А. Начальники отделов | | | |||
| 2.7. | Организовать и провести выездные приемы граждан по вопросам, отнесенным к ведению Управления | согласно утвержденному плану | Старостин А.В. Гурло Е.Ю. Луговцова С.В. Яковлев И.В. | Тюганкина В.А. Начальники территориальных отделов | | | |||
| 2.8. | Обеспечить организацию, проведение и освещение в СМИ «горячих телефонных линий» | согласно утвержденному графику | Луговцова С.В. Гурло Е.Ю. Яковлев И.В. | Тюганкина В.А. Начальники отделов | | | |||
| 2.9. | Организовать проведение анонимного опроса граждан и юридических лиц по вопросу качества оказываемых Управлением государственных услуг | март октябрь | Гурло Е.Ю. | Фурсов И.М. | | | |||
| 2.10. | Обеспечить проведение мероприятий направленных на противодействие коррупции | в соответствии с Планом противодействия коррупции в Управлении | Старостин А.В. | Фурсов И.М. | | | |||
| 2.11. | Обеспечить работу Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в соответствии с Планом работы комиссии | Старостин А.В. | Фурсов И.М. | | | |||
| 2.12. | Подготовить Обзор рассмотренных судами дел с участием Управления за 2011 год и 1 полугодие 2012 года | март сентябрь | Гурло Е.Ю. | Кожевникова Г.В. | | | |||
| 2.13. | Организовать проведение мероприятий по консультированию граждан в рамках: - «Единого дня консультаций» - «Дня пожилого человека» | июнь октябрь | Луговцова С.В. Гурло Е.Ю. Яковлев И.В. | Тюганкина В.А. Смирнова О.О., Рудак Л.Б., Карасик А.Н. Чердаков В.А. Кожевникова Г.В. Начальники отделов | | | |||
| 2.14. | Обеспечить подготовку, правовое сопровождение и проведение заседаний Методического совета Управления и подготовку на основе решений Методического Совета методических рекомендаций (разъяснений) | ежеквартально | Гурло Е.Ю. Яковлев И.В. Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. Смирнова О.О. Рудак Л.В. Карасик А.Н. Чердаков В.А. Кожевникова Г.В. | | | |||
| 2.15. | Подготовить к печати Сборник рекомендаций Методического совета Управления по вопросам, рассмотренным в 2011 году | июль | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. | | | |||
| 2.16. | Обеспечить предоставление сведений для формирования федерального информационного ресурса для обеспечения доступа к сведениям ЕГРП и ГКН всем категориям заявителей | 1-3 квартал | Яковлев И.В. | Болдов Е.М. | | | |||
| 2.17. |
| постоянно | Луговцова С.В. Яковлев И.В. Гурло Е.Ю. | Тюганкина В.А. Смирнова О.О. Андрюнина И.И. Карасик А.Н. | | | |||
| 2.18. |
| до 1 июля | Луговцова С.В. Яковлев И.В. Гурло Е.Ю. | Тюганкина В.А. Смирнова О.О. Андрюнина И.И. Карасик А.Н. | | | |||
| 2.19. |
| с 1 июля | Яковлев И.В. Гурло Е.Ю. Луговцова С.В. | Смирнова О.О. Андрюнина И.И. Тюганкина В.А. Карасик А.Н. | | | |||
| 2.20. | Обеспечить оперативное взаимодействие с ведомственным центром телефонного обслуживания (ВЦТО) | постоянно | Яковлев И.В. Луговцова С.В. | Смирнова О.О. Тюганкина В.А. Начальники территориальных отделов | | | |||
| 2.21. | Организовать проведение координационного совещания с ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области по вопросам исполнения полномочий органа кадастрового учета, осуществления приема-выдачи документов на государственную регистрацию и обеспечения надлежащего уровня качества и доступности государственных услуг | ежемесячно | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. | | | |||
| 2.22. | Организовать подготовку и проведение спортивного мероприятия «День здоровья» | июнь-июль | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. | | | |||
| 2.23. | Обеспечить реализацию мероприятий по улучшению условий охраны труда и техники безопасности | в соответствии с утвержденным планом | Луговцова С.В. | Тюганкина В.А. Начальники отделов | | | |||
| 3. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним | До 1 июля 2012 | | Смирнова О.О. | ||||||
| 3.1. | Разработать состав информационных стендов для территориальных отделов Управления и межрайонных отделов ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области | январь | Яковлев И.В. | Смирнова О.О. | | | |||
| 3.2. | Подготовить анализ практики рассмотрения судебных дел по спорам, связанным с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за 2011 год и 1 полугодие 2012 года | февраль, август | Гурло Е.Ю. | Г.В.Кожевникова | | | |||
| 3.3. | Обеспечить проведение мероприятий по гармонизации данных ЕГРП и ГКН в отношении сведений об объектах недвижимости – земельных участках в целях предоставления в территориальные органы ФНС России сведений об объектах недвижимого имущества, зарегистрированных правах на эти объекты и их владельцах | 1 квартал | Яковлев И.В. | Болдов Е.М. Смирнова О.О. | | | |||
| 3.4. |
-строительных организаций -риэлторских организаций -кредитных организаций | июнь сентябрь октябрь | Яковлев И.В. | Смирнова О.О. | | | |||
| 3.5. | Принять участие в учебно-методических семинарах, проводимых ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета | по согласованию с ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области | Яковлев И.В. | Смирнова О.О. | | | |||
| 3.6. | Реализовать мероприятия, направленные на предоставление государственных услуг Росреестра на базе МФЦ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» | в течение года | Яковлев И.В. | Смирнова О.О. | | | |||
| 4. Осуществление контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций | | ||||||||
| 4.1. | Подготовить аналитический обзор осуществления Управлением административной практики в отношении арбитражных управляющих в 2011 году | июнь | Гурло Е.Ю. | Андрюнина И.И. | | | |||