3 Новая экономическая политика

Вид материала

Руководство

Подобный материал:

• Программа вступительного испытания по предмету «Современная экономика и экономическая, 121.62kb.
• Программа вступительного испытания по предмету «Экономическая теория», 103.39kb.
• Новая экономическая политика, 40.76kb.
• Из России нэповской будет Россия социалистическая 1930г, 361.95kb.
• Нэпа (1921-1928гг.). Занятие- 1 (2 часа), 21.19kb.
• Тест по теме «Новая экономическая политика», 61.49kb.
• Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению 080100. 68 «экономика», 144.31kb.
• Программа дисциплины «Новая политическая экономия в макроэкономике I» по направлению, 255.67kb.
• Теоретические основы аграрной политики, 307.2kb.
• Курсовая работа по предмету: Экономическая теория На тему: "Государственная экономическая, 429.52kb.

3.2.Новая экономическая политика

Экономический и политический кризис, охвативший стра­ну, заставлял политическое руководство искать выход из него. Поиски новой экономической политики начались с 1920г. Начало было положено на VIII Всероссийском съезде Советов (декабрь 1920). Съезд принял план государственной электри­фикации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на восстановле­ние экономики на базе электрификации. За 10—15 лет преду­сматривались строительство 30 крупных электростанций, реконструкция заводов, создание новых отраслей промыш­ленности, восстановление транспорта. Общий объем промыш­ленной продукции должен был увеличиться по сравнению с 1913г. в 2 раза.

Съезд принял декрет «О мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства», который, с одной сторо­ны, усиливал применение военно-коммунистических мето­дов, например государственного регулирования крестьянско­го хозяйства, введения плана обязательного засева, с другой — предусматривал премирование крестьян за увеличе­ние сельскохозяйственного производства.

Резко ухудшившаяся обстановка начала 1921 г. показала недостаточность этих мер.

X съезд РКП(б) в марте 1921 г. по докладу В.И. Ленина принял решение о замене продразверстки продналогом, т.е. фиксированной данью, накладываемой на крестьян. Это по­ложило начало новой экономической политике (НЭП). Раз­мер продналога был в 2 раза меньше продразверстки. Самая бедная, мало приспособленная к труду часть крестьянства, являвшаяся опорой новой власти в деревне, и коллективные хозяйства от налога освобождались или получали существен­ные льготы. Наиболее трудоспособные, зажиточные слои сельского населения подвергались усиленному налогообло­жению. В целях скорейшего восстановления сельского хозяй­ства были ликвидированы некоторые положения Декрета о земле: было разрешено сдавать землю в аренду, применять наемный труд. На селе стали развиваться различные формы кооперации. В городах советская власть также предоставила некото­рую экономическую свободу населению: была частично дена­ционализирована мелкая промышленность, разрешена част­ная торговля. На место трудовых мобилизаций пришел свободный наем рабочей силы. Произошла перестройка управления экономикой. Была ослаблена централизация. Предприятия переводили на хозрасчет, они получили больше самостоятельности.

На базе НЭПа в целом успешно проходило восстановле­ние народного хозяйства. Осуществлялся план ГОЭЛРО. Восстанавливались старые предприятия, строились новые, например Каширская, Нижегородская, Шатурская, Волхов­ская электростанции. В 1925 г. промышленность достигла уровня 1913 г., а в 1926 г. превзошла его.

НЭП рассматривался большевистским руководством страны как временное отступление, уступка частному капи­талу.

Наиболее серьезное противоречие НЭПа заключалось в отношениях между промышленностью и сельским хозяйст­вом. Средства на развитие промышленности в аграрной стра­не, какой была Россия, можно было взять лишь из сельского хозяйства, крестьяне же не желали сдавать свою продукцию государству по искусственно заниженным ценам. В стране постоянно возникали трудности с хлебозаготовками (1926— 1927). Против восстановления «буржуазных порядков» при НЭПе выступали рабочие, часть крестьянства, люмпенизиро­ванные слои населения, работники партийно-государствен­ного управленческого аппарата. В конце 20-х гг. НЭП был свернут и взят курс на форсированное строительство социа­лизма.