Про хід виконання Програми будівництва (придбання) доступного житла у Хмельницькій області на 2010-2017 роки

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Додаток

до рішення обласної ради

від 21 грудня 2011 року

_____________


ІНФОРМАЦІЯ


про хід виконання Програми будівництва (придбання) доступного житла у Хмельницькій області на 2010-2017 роки


Програму будівництва (придбання) доступного житла у Хмельницькій області на 2010-2017 роки (далі – Програма) затверджено рішенням обласної ради від 29 вересня 2010 року №11-31/2010.

Програмою передбачено, що за сім років в області із залученням коштів державного бюджету буде побудовано 2557 квартир загальною площею 159,8 тис.кв.метрів.

У 2010 році планувалось побудувати три квартири для громадян, що потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства. На адресу Міжвідомчої комісії по відбору об’єктів незавершеного житлового будівництва з високим ступенем будівельної готовності при Мінрегіоні України необхідні документи для участі у конкурсі подавались забудовниками по п'яти об'єктах. За результатами засідань Міжвідомчої комісії по Хмельницькій області було відібрано недобудовані житлові будинки у м. Деражня, на ст. Богданівці Хмельницького району. Сума державної підтримки на добудову житла громадянам, що отримали квартири, становила 202,6 тис. гривень. Побудовано 3 квартири (одна квартира - у м.Деражня, дві квартири – на ст.Богданівці Хмельницького району).

Відповідно до державної програми на підтримку будівництва доступного житла у 2011 році на Хмельницьку область з державного бюджету планувалось спрямувати 11 млн.гривень для будівництва 123 квартир. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року. № 334 ''Деякі питання використання у 2011 році державних капітальних видатків'' для надання державної підтримки з метою будівництва (придбання) доступного житла Мінрегіону України передано бюджетні призначення у сумі 100,0 млн.гривень.

12 липня 2011 року відбулось засідання Міжвідомчої комісії з розгляду пропозицій щодо формування переліку об’єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися кошти. Рішенням цієї комісії затверджено 2 житлові об'єкти по Хмельницькій області, на добудову яких може бути спрямовано державну підтримку. У подальшому один із забудовників (ТОВ ''Роккор ЛТД'', м.Кам'янець-Подільський) відмовився від участі у Програмі, іншого (Красилівська центральна районна лікарня) не затвердив до фінансування кредитний комітет при Державному Фонді сприяння молодіжному житловому будівництву, який визначено уповноваженим органом з реалізації програми.

Засіданням Міжвідомчої комісії від 5 жовтня 2011 року по Хмельницькій області затверджено один житловий об'єкт, на добудову якого може бути спрямовано державну підтримку (м.Хмельницький, вул. Інститутська, 8/2, КП ''Хмельницькбудзамовник''). Регіональним управлінням ДФ СМЖБ укладено договір із забудовником про резервування 5 квартир у вказаному житловому будинку та фінансування їх будівництва із залученням коштів державного бюджету. Проте, на цей час не надійшло заяв від громадян з числа тих, хто має право на державну підтримку та бажає стати учасником програми будівництва доступного житла.

Крім того, протягом 2010-2011 років виконано та перебувають у стадії виконання такі заходи Програми.

Для інвалідів Великої Вітчизняної війни, які протягом тривалого строку перебувають у черзі на отримання житла, у 2010 році закуплено 36 квартир за кошти державного бюджету. У 2011 році області виділено кошти у сумі 606,5 тис. грн., за рахунок яких закуплено 2 квартири (м. Кам'янець-Подільський), проведено конкурсні процедури у Віньковецькому район (1 квартира) та Полонському районі (1 квартира для інвалідів І групи Великої Вітчизняної війни).

Відділами обліку та розподілу житлової площі при органах місцевого самоврядування здійснюється робота з формування списків громадян, що мають право на отримання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла та бажають взяти участь у проектах будівництва доступного житла. Так, по місту Хмельницький сформовано список із 140 осіб, які бажають взяти участь у програмі будівництва доступного житла.

На цей час у відділах обліку житла здійснюються також заходи з формування Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Роботу із заповнення форм лише розпочато, вносяться наявні дані щодо зазначених громадян, проводиться збір інформації, передбачених формою, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.05.2011 № 47 “Про затвердження форми подання інформації до Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов”. Органами місцевого самоврядування надаються оголошення щодо поновлення даних для заповнення форм згідно з методичними рекомендаціями у місцеві друковані видання, по радіо, телебаченню.

Наказом Мінрегіону України від 23.03.2011 № 22 адміністратором Реєстру визначено Державну спеціалізовану фінансову установу «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».

Райдержадміністраціями та міськвиконкомами здійснено інвентаризацію відведених згідно з містобудівною документацією або наданих в оренду під будівництво земельних ділянок, які можуть бути використані під будівництво доступного або соціального житла у населенних пунктах Хмельницької області. Загальна площа таких ділянок становить 226,7 га, у тому числі земельні ділянки загальною площею 46,55 га можуть бути використані під будівництво доступного житла з підключенням до існуючих інженерних мереж.

Так, рішенням Хмельницької міської ради від 30.03.2011 № 81 безоплатно виділено 3 земельні ділянки загальною площею 1,74 га по вул.Озерна у м.Хмельницький під будівництво доступного житла. Асоціацією «Регіональне будівництво Хмельниччини» за сприяння міськвиконкому Хмельницької міської ради та облдержадміністрації розпочато реалізацію проекту будівництва комплексу житлових будинків. На цей час розроблено генеральний план забудови ділянки та проектно-кошторисну документацію будівництва І черги комплексу, виконуються підготовчі роботи на земельній ділянці.

Управлінням регіонального розвитку, містобудування, архітектури та будівництва облдержадміністрації сформовано реєстр незавершених будівництвом об’єктів житла. В області нараховується понад 90 незавершених будівництвом багатоповерхових житлових будівель. Складено та в межах повноважень контролюється виконання Плану-графіка введення в експлуатацію у 2011 році об'єктів житлового будівництва у Хмельницькій області. У поточному році введено в експлуатацію 22 багатоповерхові житлові будинки.


З метою вирішення проблемних питань будівництва, забезпечення громадян доступним житлом облдержадміністрацією вжито таких заходів:

- сформовано та подано до Міністерства зовнішніх справ України та Кувейтського фонду економічного розвитку інвестиційні пропозиції з будівництва більше 20 житлових об'єктів на території області;

- в рамках національного пріоритету “Нова якість життя” облдержадміністрація працює над впровадженням в області проектів будівництва доступного житла, надано пропозиції до Кабінету Міністрів України та Мінрегіону України щодо залучення державної підтримки на впровадження ''пілотного'' проекту будівництва комплексу житлових будинків на 405 квартир загальною площею 21,2 тис.кв.м у м.Хмельницький по вул.Озерна;

- на сайті облдержадміністрації оновлено інформацію на сторінці ''Доступне житло'', яку створено в допомогу забудовникам та інвесторам. На сторінці розміщено нормативні та інформаційні документи, перелік земельних ділянок в населених пунктах області, що пропонуються під проекти будівництва доступного житла, зразки форм для подання матеріалів на розгляд Міжвідомчої комісії;

- здійснюється інформування будівельних організацій про зміни у законодавстві щодо будівництва доступного житла, надається допомога з оформлення пакетів документів на розгляд Міжвідомчої комісії, проектним організаціям та забудовникам надається інформація щодо нових технологій у будівництві житла, розроблених проектах економічних житлових будинків.


Основними причинами, що негативно впливають на будівництво доступного житла, є:

- підвищення процентних ставок за банківськими кредитами для інвесторів та підрядників, що призвело до зменшення їх доступності;

- зменшення попиту населення на житло у зв’язку зі зниженням обсягів іпотечного кредитування, інфляційними процесами тощо. Більшість громадян, що стоять в черзі на поліпшення житлових умов, не спроможні винайти кошти на оплату 70 відсотків вартості квартири по програмі будівництва доступного житла.


Створення умов для залучення кредитних ресурсів комерційних банків на довгостроковій основі за невисокою відсотковою ставкою для кредитування громадян на будівництво (придбання) житла дозволить активізувати ринок житлового будівництва, підвищити рівень забезпечення громадян житлом.

Забезпечення фінансування житлових програм, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету, залучення коштів місцевих бюджетів на будівництво (придбання) доступного житла дозволить реалізувати заходи Програма будівництва (придбання) доступного житла у Хмельницькій області на 2010-2017 роки та покращити житлові умови багатьох громадян.


Начальник управління регіонального

розвитку, містобудування, архітектури

та будівництва облдержадміністрації В.Бригадир