Geum.ru

Верховна Рада України ухвалила закон

Вид материалаЗакон

Содержание


1. 12 травня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України н
2. Указ Президента України від 12 травня 2011 року № 583 «Про Державне агентство з інвестицій та управління національними проект
1. Розпорядження Президента України від 31 травня 2011 року
2. Відбулось засідання робочої групи «Впровадження національних проектів» Комітету з економічних реформ.
Розгляд концепції закону «Про національні проекти»
На розгляд членів робочої групи винесено наступні проектні концепції
Проекти передбачають також новий підхід до регіонального розвитку та підготовки молодих фахівців.
Керівництво Агентства відвідало Одеську область для проведення презентації національних проектів та обговорення подальшої співпр
Крім зазначених вище, на території області впроваджуватимуться проекти «Відкритий світ», «Чисте місто», «Нове життя», «Доступне
4. Визначення переможця тендеру на підготовку техніко-економічного обґрунтування для національного проекту «Відкритий світ».
5. Участь керівництва Агентства в Українському інвестиційному саміті у Лондоні 16 травня 2011 року.
2. КЛЮЧОВІ НЕВДАЧІ за напрямом реформ
Агентство змушене переносити терміни проведення конкурсів на виготовлення техніко-економічного обґрунтування для окремих націона
Дії керівника напряму та їх результативність
Триває пошук та відбір кандидатів на посаду керівника робочої групи та керівників проектів «Місто майбутнього» та «Якісна вода».
Дії керівника напряму та їх результативність
Початок реалізації національного проекту «Повітряний експрес», що був запланований на травень, затримується.
Подобный материал:
Додаток 1

Стислий виклад

результатів впровадження у травні 2011 року реформ за напрямом

«Впровадження національних проектів»


1. КЛЮЧОВІ УСПІХИ за напрямом реформ за травень 2011 року (опис та ключові кількісні показники) /обсягом до 2 стор./ Вкажіть 5 ключових успіхів за напрямом та поясність популярною мовою важливість їх впливу на ситуацію в економіці/ галузі та їх практичне застосування


1.1. Найважливіші НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ, прийняті (підготовлені) на виконання завдань Програми економічних реформ за 2010 рік.

1. 12 травня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік".

Законом визначено Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України головним розпорядником бюджетних коштів за 8 бюджетними програмами з присвоєнням їм нових кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету.

Документом затверджено бюджетні призначення Агентству та виключено бюджетні призначення Міністерству економічного розвитку і торгівлі України у рядках за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 1205000, 1205010, 1205030, 1205040, 1205090, 1205100, 1205110, 1205120 і 1205130.


2. Указ Президента України від 12 травня 2011 року № 583 «Про Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України».

12 травня 2011р. Президент України затвердив Положення про Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України № 583/2011, яке передбачає повноваження для агентства та підпорядкування Кабінету Міністрів України.


З надбанням повноважень, закріплених Положенням про агентство, Дежінвестпроект використовуватиме низку принципово нових, як для української влади економічних важелів. Це, насамперед, пряма співпраця представників світових консалтингових агентств із українськими державними органами влади, системне залучення позабюджетних джерел для фінансування пріоритетних проектів, створення системи «єдиного вікна», яке суттєво скорочує інвесторам час до ринку, запровадження механізмів державного приватного партнерства, масштабна кампанія по просуванню інвестиційного іміджу України за кордоном, яка здійснюватиметься за участю світових впливових промо-компаній, а також підготовку проектної документації за міжнародними стандартами на розгляд інвесторам.


1.2. Найважливіші практичні кроки з просування проектів, їх вплив (бажано кількісно вимірюваний) на економіку/галузь, ріст суспільного добробуту.

1. Розпорядження Президента України від 31 травня 2011 року

Глава держави розпорядився створити робочу групу, основною метою якої стане підготовка нових маршрутів для транспортування енергоресурсів територією України з Азербайджанської Республіки. Це безпосередньо вплине на процес впровадження національного проекту «LNG-термінал», адже згідно його концепції – потужність терміналу становить 10 млрд. куб. метрів зрідженого газу, постачання яких потрібно буде забезпечити. Невиключно, що саме така кількість зрідженого газу транспортуватиметься через даний термінал, та допоможе диверсифікувати імпорт енергоресурсів в Україну.

2. Відбулось засідання робочої групи «Впровадження національних проектів» Комітету з економічних реформ.

24 травня 2011 року відбулося засідання робочої групи «Впровадження національних проектів» Комітету з економічних реформ. До порядку денного, увійшли питання:
  • Ознайомлення з проектом Положення про тимчасову робочу групу «Впровадження національних проектів»
  • Ознайомлення із проектом Положення про Науково-експертну раду
  • Інформація про хід реалізації «національних проектів» в рамках Національного плану дій
  • Розгляд концепцій нових проектів та затвердження переліку проектів, рекомендованих робочою групою для розгляду Комітетом з економічних реформ
  • Розгляд концепції закону «Про національні проекти»

За підсумками засідання доопрацьовано порядок ініціювання, затвердження, підготовки та реалізації націоналних проектів,що ляже в основу законопроекту «Про національні проекти».

На розгляд членів робочої групи винесено наступні проектні концепції:
  1. Зелені ринки – створення мережі оптових сільськогосподарських ринків:
  • Створення механізму вирішення проблеми реалізації продукції сільськогосподарськими товаровиробниками; сприяння формуванню внутрішнього ринку та надання імпульсу розвитку вітчизняного АПК. Проект дозволить ліквідувати зайві посередницькі ланки та зменшити ціни на продукти харчування, сприятиме зниженню споживчої інфляції, дасть можливість створити не менше 300 тис. робочих місць.
  1. Український банк розвитку – система адміністрування державних видатків розвитку:
  • Забезпечення прозорого механізму інвестування бюджетних коштів. Розвиток фондового ринку, в тому числі корпоративних цінних паперів. Залучення на 1 грн. бюджетних коштів до 10 грн. прямих інвестицій.
  1. Індустріальні парки:
  • Створення умов для інтенсивного залучення прямих інвестицій та реалізації важливих інвестиційних проектів, здатних забезпечити промислову модернізацію та прискорений економічний розвиток країни. Реалізація проекту дасть можливість залучини в економіку країни до 16 млрд. грн. інвестицій.
  1. Ефективне тваринництво
  • Забезпечення громадян високоякісними та безпечними продуктами харчування у необхідних об’ємах. Створення нових робочих місць. Розвиток інфраструктури сільських громад.
  1. InterMedicalEcoCity – мультифункціональний геотермальний реабілітаційний комплекс:
  • Створення сприятливих умов для інтенсивної нейрофізіологічної реабілітації хворих на ДЦП та інші захворюваня центральної нервової системи. Комплексний підхід до вирішення питань розвитку території Арабатської стрілки.
  1. Технологічний університет – створення на території України експерементального міжнардного університету:
  • Стимулюваня високотехнологічного розвитку та інновацій; залучення студентів безпосередньо до впровадження проектів; ефективне поєднання практичних та теоретичних знань; обмін досвідом та співпраця при розробці інноваційних ідей на міжнародному рівні; інтеграція вищої технічної освіти у високотехнологічне виробництво.
  1. Крим – перлина України:
  • Впровадження системи пілотних проектів, спрямованих на економічний розвиток, покращення туристичної привабливості, а також підвищення ефективності використання рекреаційного потенціалу регіону (в т.ч.: «Чисте місто», «Якісна вода», «Доступне житло», «Відкритий світ», «Нове життя» та інші).
  1. Геосфера – національна інформаційно-аналітична система моніторингу та прогнозування надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру:
  • Зменшення витрат Державного бюджету на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій техногенного й природного характеру за рахунок проведення інформаційно-аналітичної обробки інформації та математичного аналізу прогнозування виникнення надзвичайної ситуації.
  1. Теплий дім – енергоефективна модернізація будівель:
  • У житловому господарстві споживається 44% енергоресурсів або 70 млн тон умовного палива на рік. Заміна застарілих котлів у комунальних ТЕЦ дозволить підняти ККД використання обладнання з нинішніх 65-70% до 90-92%. Реалізація проекту модернізації комунальної теплоенергетики дозволить знизити споживання природного газу на 30%. Теплоізоляція житлових будинків допоможе заощадити до 50% виготовленої теплової енергії. Модернізація комунальної теплоенергетики дозволить знизити споживання природного газу на 30%.


Після оцінювання, а також в разі отримання позитивного висновку науково-експертної ради робочої групи, проекти подаватимуться на розгляд Комітету з економічних реформ.

Друга хвиля національних проектів націлена в основному на розвиток енергоефективності країни, пониження споживання енергетичних ресурсів, сторення умов для розвитку сільського господарства та будівництва індустріальних парків.

Проекти передбачають також новий підхід до регіонального розвитку та підготовки молодих фахівців.

3. Питання щодо впровадження національних проектів на території Одеської області, передусім стосовно проектів «Дунайський коридор» та «LNG-термінал» , обговорювалось 27 травня 2011 року на робочій міжвідомчій нараді, ініційованій керівництвом Агентства та Одеської облдержадміністрації, що відбулася в м. Одесі.

Керівництво Агентства відвідало Одеську область для проведення презентації національних проектів та обговорення подальшої співпраці з обласною владою.

За результатами зустрічі було прийнято ряд важливих рішень, визначено координатора національного проекту «Дунайський коридор» в частині будівництва та підготовки інфраструктури автомобільної магістралі Одеса-Рені. Ним став заступник Голови Одеської обласної ради Гончаренко Олексій Олексійрвич.

Що стосується проекту «LNG-термінал», то перемовини під час зустрічі велись стосовно можливого розміщення терміналу з прийому зрідженого газу на прилеглій до м. Южне прибережній території.

Крім зазначених вище, на території області впроваджуватимуться проекти «Відкритий світ», «Чисте місто», «Нове життя», «Доступне житло» та «Енергія природи».

Впровадження національних проектів в Одеській області створить можливість для сталого розвитку регіону, будівництва нових об’єктів інфраструктури, залучення інвестицій, посилення стратегічного впливу прикордонних територій країни, а також відновлення статусу України як морської держави.

4. Визначення переможця тендеру на підготовку техніко-економічного обґрунтування для національного проекту «Відкритий світ».

25 травня 2011 року завершилося проведення тендеру, що організовувався ДП «Національний проект «Відкритий світ». Переможцем стало ТОВ «Спільне українсько-російське підприємство «Технології та інвестиційний консалтинг». Впровадження проекту, попри відсутність коштів на виготовлення техніко-економічного обґрунтування, відбувається згідно встановленого графіку.

Реалізація національного проекту  на першому етапі, який триватиме 4 роки, дасть можливість забезпечити учнів 5-9 класів, а це більше 1,5 млн. дітей, доступом до навчання з використанням новітніх технологій, які включатимуть: високуінтерактивність, повномасштабну мультимедійність, імітаційне моделювання, здатність до модифікації та творчості. Забезпечить запровадження у системі освіти п'ять нових педагогічних інструменти: інтерактив, мультимедійність, моделінг, комунікативність і креативність учня. 

5. Участь керівництва Агентства в Українському інвестиційному саміті у Лондоні 16 травня 2011 року.

На саміті обговорювалися питання нового податкового кодексу, інвестиційного клімату України, а також стратегія залучення інвестицій в основні галузі економіки. Саміт створив можливість для Агентства поширити інформацію про національні проекти серед бізнесових кіл, що прибули до Лондона 16 травня. Голова Агентства В. Каськів презентував нові підходи до інвестиційної діяльності в Україні,ключові напрямки інвестиційної реформи.

2. КЛЮЧОВІ НЕВДАЧІ за напрямом реформ за травень 2011 року та їх причини /обсягом до 1 стор./. Стисло зазначте 3-5 прикладів запланованих заходів, які не були виконані у квітні 2011 року і чому? Що зробив керівник напряму для вирішення проблеми? Чи будуть вирішені проблеми впродовж наступних місяців?
  1. Агентство змушене переносити терміни проведення конкурсів на виготовлення техніко-економічного обґрунтування для окремих національних проектів.

Не має можливості оголосити проведення конкурсу на виготовлення техніко-економічного обгрунтування для окремих національних проектів, незважаючи на підготовлені ТЗ. Чимало потенційних інвесторів негативно сприймають затягування цього питання. Насамперед це стосується національного проекту «LNG-термінал».

Причини: Порядок використання бюджетних коштів, передбачених для виконання Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України функцій, необхідно ще раз затвердити на засіданні Кабінету Міністрів України з урахуванням набуття статусу Агентством головного розпорядника бюджетних коштів.

Дії керівника напряму та їх результативність: обговорення питання на нарадах за участю керівництва Уряду.

Очікуваний час виконання завдання(прогноз керівника напряму): червень 2011 року.
  1. Триває пошук та відбір кандидатів на посаду керівника робочої групи та керівників проектів «Місто майбутнього» та «Якісна вода».

Причини: недостатня кваліфікація заявників, а також мала кількість заяв, що надходять до Агентства на заміщення посади керівників відповідних проектів.

Дії керівника напряму та їх результативність: Триває конкурс на визначення керівників проектів, проводяться співбесіди з претендентами.

Очікуваний час виконання завдання(прогноз керівника напряму): травень-червень 2011 року.
  1. Початок реалізації національного проекту «Повітряний експрес», що був запланований на травень, затримується.

Причини: основний договір між українською та китайською сторонами залишається не підписаним (попередній договір підписано 18 травня 2011 року) через неузгодженість окремих положень документу.

Дії керівника напряму та їх результативність: впродовж третьої декади травня тривали переговори представників Держінвестпроекту з китайською стороною з метою остаточного узгодження договору.

Очікуваний час виконання: червень 2011 року.