Содержание I. Экономической обзор стран Центральной Азии за 1-й квартал 2011 г

Вид материала

Документы

Содержание Российский бизнес эмигрирует в Казахстан Казахстан призывает Россию и Белоруссию координировать валютную политику Первый шаг к большой интеграции Вступление Киргизии в Таможенный союз необходимо, прежде всего, самой стране

Подобный материал:

• Содержание I. Обзор экономической жизни республик Центральной Азии и Казахстана, 986.69kb.
• Центральная азиатская инициатива устойчивому развитию: прогресс и перспективы подготовлено, 120.49kb.
• Анализ рынка финансового лизинга в центральной азии июнь 2002 Содержание, 875.56kb.
• Население современной россии: этносоциокультурный подход 24. 00. 01 теория и история, 771.87kb.
• Международный Конкурс сценариев по мотивам мифов, сказок и героических эпосов стран, 538.81kb.
• Международный Конкурс сценариев по мотивам мифов, сказок и героических эпосов стран, 400.69kb.
• Содержание I. Экономика стран Центральной Азии: спустя 20 лет суверенитета, 1053.76kb.
• Государство Великих Моголов. Тема 2: Суфизм в Центральной Азии Особенности распространения, 29.63kb.
• На прошлой неделе вышло в свет третье издание отчета «Лизинг в Центральной Азии», подготовленного, 51.85kb.
• Программа конференции 26 мая 2011 года (четверг) Актовый зал 2-го этажа, 844.15kb.

Справка: Управление рисками (риск-менеджмент; англ. Risk management) — процесс принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения неблагоприятного результата и минимизацию возможных потерь, вызванных его реализацией. Современная экономическая наука представляет риск как вероятное событие, в результате наступления которого могут произойти положительные, нейтральные или отрицательные последствия. Если риск предполагает наличие как положительных, так и отрицательных результатов, он относится к спекулятивным рискам. Если же вследствие реализации риска могут наступить либо отрицательные результаты, либо их может не быть вовсе, такой риск именуется чистым. Цель риск-менеджмента в сфере экономики — повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов с помощью защиты от реализации чистых рисков. 5 апреля в Федеральной таможенной ссылка скрыта прошло заседание коллегии Таможенного комитета Союзного государства. В заседании принимали участие руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, председатель ГТК Республики Беларусь Александр Шпилевский, Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин. Одна из ключевых тем заседания – информационное взаимодействие и информационные технологии. Участники заседания обсудили ход выполнения программы по реализации информационных технологий таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства, а также особенности применения документов, регламентирующих порядок информационного взаимодействия таможенных органов России и Беларуси при контроле за таможенным транзитом товаров. На повестку дня также был вынесен вопрос об отмене принятия российскими таможенными органами от перевозчиков уведомлений о ввозе в Россию товаров, перемещаемых транзитом, в связи с чем готовятся соответствующие изменения нормативной базы. Участники обсудили ход унификации систем управления рисками в рамках Союзного государства и организацию таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары по территории Таможенного союза. Завершал повестку заседания вопрос о ликвидации с 1 июля 2011 года пунктов принятия уведомлений на российско-белорусском участке государственной границы. С 1 июля 2011 года все согласованные виды государственного контроля будут перенесены на внешние границы Таможенного союза – следующим этапом интеграции станет создание Единого экономического пространства (ЕЭП). Российский бизнес эмигрирует в Казахстан После создания Таможенного союза российские компании стали в массовом порядке регистрироваться в Казахстане. Об этом сообщил на встрече с Владимиром Путиным президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. "Состояние делового климата в России далеко не идеальное",– заявил в своем выступлении глава РСПП. Об этом, по его словам, говорят руководители ведущих российских компаний– "как присутствующие здесь, так и участвовавшие в опросах". В частности, российское законодательство качественно отстает не только от международного бизнес-права, но и от законов входящего в Таможенный союз Казахстана. "Очень важно гармонизировать наши национальные законодательства, имея в виду, что любое отставание в области национального законодательства ведет к потере конкурентоспособности российской юрисдикции не только по сравнению с международными или офшорными юрисдикциями, но и нашими соседями",– высказал пожелание Александр Шохин. "Мы фиксируем (в Казахстане. – GZT.RU) не только более дружественное отношение к бизнесу с точки зрения социальных платежей, но и по ряду других позиций, в частности, защите собственности", – заявил он. В результате, по словам главы РСПП, уже в этом году несколько сотен российских компаний перерегистрировались в Казахстане. "Это в некотором смысле индикатор того, что нам нужно законодательство... делать более либеральным",– отметил Шохин. Российская бюрократия, однако, не торопится пользоваться передовым опытом. "Иногда мы, к сожалению, встречаемся с попытками ведомств воспользоваться, что называется, случаем и вновь вводимое национальное регулирование сделать более бюрократическим",– посетовал глава РСПП. Казахстан призывает Россию и Белоруссию координировать валютную политику Чтобы избежать резкой и односторонней девальвации, Казахстан призвал Россию и Белоруссию к координации валютной политики этих трех стран, ранее объединившихся в Таможенный союз. «Если мы движемся к созданию общего с Россией и Белоруссией экономического пространства, то нам нужно сформировать внятную единую политику в отношении национальных валют», − заявил в интервью журналистам во вторник в Алматы Григорий Марченко, управляющий Центральным банком Казахстана. В течение последних 16 лет эта страна в Центральной Азии была вынуждена дважды ослаблять тенге «не по внутренним причинам, но в результате острой девальвации в соседних странах». Три бывшие советские республики в июле объединились в Таможенный союз и планируют к следующему году сформировать общую экономическую зону. Введение единой валюты стало бы «логически вытекающим следующим этапом» после создания общего рынка, отметил в прошлом году Игорь Шувалов, первый заместитель премьер-министра России. Белоруссия сегодня сняла ограничения на формирование курса белорусского рубля на межбанковском рынке – в попытке воспрепятствовать расходу национального резерва иностранной валюты. По словам Барбары Нестор (Barbara Nestor), лондонского стратега по развивающимся рынкам банка Commerzbank, это решение «эквивалентно девальвации». Бывшей советской республике, в которой в январе 2009 года национальная валюта обесценилась на 1/5, теперь может потребоваться принизить стоимость своего рубля на внушительные 30% − так 11 апреля прокомментировал ситуацию Герберт Степик (Herbert Stepic), председатель правления Raiffeisen Bank International. Этим комментариям вторит в своем интервью от 15 апреля и Герман Греф, председатель Сбербанка – крупнейшего российского кредитора. Еще ранее Греф предсказывал, что «правительство не сможет избежать девальвации». По словам Марченко, Таможенный союз будет стараться отсрочить шаги по синхронизации валютной политики до того момента, пока Белоруссия не «решит достаточно сложную ситуацию, создавшуюся в стране». Партнеры по союзу договорились вместе двигаться к валютной интеграции, сказал он. Согласно Марченко, Национальный банк Казахстана обесценил тенге на 63% в 1999 году и на 25% в 2009-м. Пытаясь справиться с 35% девальвацией рубля к доллару, к январю 2009 года Центральный банк России потерял за шесть месяцев больше 200 миллиардов долларов – то есть примерно треть своего резерва. В 1998 году в результате дефолта внутренний долг оценивался в 40 миллиардов долларов, и правительство произвело девальвацию рубля. Марченко также призвал остальных участников Таможенного союза координировать свои фискальные программы, чтобы избежать развития ситуации по примеру Европы, чтобы не возникало несоответствий между принятыми в государстве финансовыми программами и разными подходами к расходованию средств в странах валютного союза. Первый шаг к большой интеграции Совместный бизнес в сфере терминальной обработки грузов между российской и казахстанской железнодорожными администрациями может стать началом глобальной интеграции. Логика Таможенного союза настойчиво диктует именно такой стиль поведения В середине марта российский железнодорожный контейнерный оператор ОАО «ТрансКонтейнер» приобрел контроль над 67% акций АО «КеденТрансСервис» (20,1% — прямой контроль, 46,9% — косвенный через дочернюю компанию). Напомним, что «КеденТрансСервис» («Кеден») — ведущий частный оператор сети железнодорожных терминалов и парка тепловозов в РК. Вторым акционером «Кедена» является АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» (КТЖ), которое получило право выкупа до 17% акций. Приход россиян на казахстанский рынок терминальной обработки грузов был предусмотрен еще в мае 2009 года, когда «Российские железные дороги» (РЖД) и КТЖ подписали меморандум о совместной деятельности в этом сегменте. Именно тогда стороны планировали на паритетной основе приобрести 100% акций «Кедена». Если опыт интеграции окажется позитивным, то в будущем он может стать фундаментом для объединения железнодорожного хозяйства двух стран, а возможно, нескольких стран «пространства 1520». Что же касается сделки РЖД и КТЖ, то здесь велика политическая составляющая: руководители двух стран договорились начать совместный бизнес на железной дороге, и сделка — это результат исполнения воли президентов. Как правило, пристрастный анализ актива в таком случае не проводится, максимум, КТЖ могла проинформировать РЖД о финансовом состоянии «Кедена». Поэтому есть резон провести анализ финансовой информации, которую «Кеден» как публичная компания размещает на сайте Казахстанской фондовой биржи (КАSE). Активы компании в 2008 году составили 10,4 млрд, в 2009 году — 9 млрд тенге, немного вырос собственный капитал: соответственно с 4,9 млрд до 5,8 млрд тенге. Незначительное уменьшение активов свидетельствует о невысоком уровне дебиторской задолженности, рост же собственного капитала может свидетельствовать о росте ее финансовой устойчивости. «Кеден» активно погашал свои долги перед поставщиками. Так, по итогам 2008 года текущие обязательства составляли 3,7 млрд тенге, а в 2009 году — всего 1,4 млрд тенге. Почти трехкратное снижение долгов говорит о платежеспособности компании. Выход РЖД на казахстанский рынок вполне ожидаем. Во-первых, россияне отдают отчет в том, что усилия правительства Казахстана по развитию железнодорожной инфраструктуры расширяют транзитный потенциал. В частности, началась активная фаза строительства Международного транзитного коридора Западный Китай — Западная Европа. Он должен обеспечить грузоперевозки по трем основным направлениям: Китай — Казахстан, Китай — Центральная Азия, Китай — Казахстан — Россия — Западная Европа. Одновременно РК развивает Международный центр приграничного сотрудничества на Хоргосе и нашла в Китае деньги на строительство железной дороги Хоргос — Жетыген. Именно Хоргос должен стать вторым пограничным переходом на границе с Китаем, а принимая во внимание благоприятные климатические условия (отсутствие на Достыке сильных ветров и суровой зимы) в этом районе, в будущем — основным переходом. Одновременно коридор сокращает расстояние от Китая до южных регионов Казахстана и стран Центральной Азии на 550 км. Это дает возможность значительно увеличить дополнительные объемы транзитных перевозок. Началась активная эксплуатация нового участка Шар — Усть-Каменогорск (в 2009 году по нему перевезено 5 млн. тонн грузов, а в 2010 году — 7,5 млн. тонн), в активную фазу вступило строительство железной дороги Узень — государственная граница Туркменистана. Она на 600 км короче старой железной дороги через Ташкент и обеспечивает выход на Персидский залив. Все эти проекты расширяют транзитный потенциал РК и стимулируют инвесторов вкладывать деньги. Во-вторых, выход в Казахстан соответствует перспективным планам РЖД. Так, в конце прошлого года в Пекине подписаны документы о создании совместного российско-китайского предприятия по железнодорожным контейнерным перевозкам. Учредителями СП стали ОАО «ТрансКонтейнер» («дочка» РЖД) и Китайская железнодорожная компания по международным мультимодальным перевозкам (CRCT). По сообщению агентства «Синьхуа», в планах новой компании увеличение доли в общем объеме перевозок контейнерных грузов в железнодорожном сообщении Китай—Россия с 12,5% в 2010 году до 40% к 2015 году. СП будет оказывать транспортно-логистические услуги на маршрутах, проходящих через погранпереходы Маньчжурия—Забайкальск и Алашанькоу—Достык. Одновременно РЖД расширяет свое присутствие в европейских странах. Об этом свидетельствует, например, проект строительства «широкой колеи» (1520) до Вены, вхождение в терминальный бизнес в Словакии, а в перспективе и в Венгрии с целью развития контейнерных перевозок между Россией и портами Адриатики. Другая очевидная цель — это создать транспортный коридор между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой. Казахстан органично вписывается в эту глобальную схему. По словам руководителя отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий Игоря Куротченко, стороны хотят «усилить позиции на рынке интермодальных перевозок Среднеазиатского региона, способствовать развитию транзитного потенциала при доставке грузов из Китая в Европу и обратно, создать сквозной сервис». РЖД видят потенциал железных дорог РК. Из графиков видно, что, несмотря на превалирование автомобильных перевозок, железная дорога перевозит больше грузов. О потенциале роста свидетельствуют и следующие данные. Так, согласно данным Агентства РК по статистике, общий объем доходов транспорта в 2009 году составил 911 млрд тенге, из которых 51% дал железнодорожный транспорт (в 2008 году — 55%), 30% — трубопроводный (25%), 10% — воздушный (9,6%), 9% — автомобильный (8,9%). Объемы перевозок снизились, но связаны они, в большей мере, с мировыми тенденциями. Совместный бизнес позволит создать единую инфраструктуру для обработки грузов, оптимизировать терминальные мощности, осуществить весь комплекс услуг по доставке грузов «от двери до двери». «Все это ускорит скорость доставки грузов, снизит тарифы. С учетом создания Таможенного союза это сильный ход со стороны двух компаний, который усилит их позиции по сравнению с автоперевозчиками. При доставке грузов на всем протяжении маршрута от Китая до Германии координация перевозок по РК, скорее всего, будет осуществляться АО “Казтранссервис”, а по России “Трансконтейнером”», — говорит г-н Куротченко. По мнению заведующего кафедрой Института управления на транспорте и логистики Владимира Персианова, совместный бизнес КТЖ и РЖД по обработке грузов весьма перспективен. «Основными двигателями такого бизнеса может стать интеграция РФ и РК в рамках Таможенного союза, а также мощный экспортный потенциал западных регионов Китая, в частности Синьцзян-Уйгурского автономного района», — продолжает эксперт. Ничего нового в идее совместного бизнеса двух нацкомпаний нет. Еще в 90-х годах прошлого века многие известные железнодорожники предлагали РЖД и КТЖ начать совместный бизнес. «Во времена СССР железнодорожное хозяйство было выстроено как единый организм. С обретением независимости его искусственно поделили. Поэтому интегрироваться на базе единого хозяйства сам бог велел», — подчеркнул г-н Персианов. По мнению эксперта, если мы не сможем объединить усилия в рамках СНГ, то станем легкой добычей иностранных транснациональных корпораций. Начиная с 1993 года Старый Свет стремится к объединению в рамках Европейского союза. Причем процесс интеграции идет со скрипом: европейцы веками жили порознь, в силу чего привычки жить одной семьей у них просто нет. Бывшие союзные республики, говорит г-н Персианов, жили вместе и никого из нас не волновал вопрос, кто какой национальности. «Теперь в ущерб собственным интересам узбеки хотят конкурировать с казахами, русские — с армянами и так далее. Чтобы противодействовать крупным иностранным компаниям, нам необходимо стать партнерами и работать в формате межгосударственных холдингов и корпораций», — заявил эксперт. Правда, г-н Куротченко не разделяет этого мнения. «Каждая из стран идет своим путем и в плане реформирования, и в плане стратегического развития. Нет предпосылок к объединению, да и не будет. Можно в какой-то мере объединять вагонные парки или совместно ими управлять, но объединить инфраструктуру общего пользования в нынешних условиях не получится. Возможно, в рамках создания Таможенного союза произойдет взаимное проникновение перевозчиков на сопредельную инфраструктуру, но это только в обозримой перспективе», — считает он. Однако г-н Персианов убежден в обратном. «В перспективе можно ждать создания единой компании, которая будет управлять железнодорожным хозяйством РФ и РК. Консолидируя возможности российских и казахстанских компаний, можно стать эффективнее. На фоне жесткой конкурентной борьбы, навязанной нам, с одной стороны, европейскими, с другой стороны, китайскими корпорациями, а также скорого вступления РФ и РК во Всемирную торговую организацию, у нас другого выхода нет, кроме как объединять бизнесы», — резюмирует г-н Персианов. Кыргызстан Правительство Киргизии создало комиссию по присоединению к Таможенному союзу Правительственная межведомственная комиссия по переговорам о присоединении Киргизии к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству России, Казахстана и Белоруссии создана в республике. Соответствующее постановление об этом подписал премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев. Согласно документу, комиссия станет уполномоченным органом правительства, ответственным за переговоры со странами-членами ТС по вопросу присоединения к нему Киргизии. Комиссии поручено до 1 июля подготовить и внести на рассмотрение правительства предварительный доклад о внешнеторговой деятельности республики, который будет представлен в секретариат комиссии ТС. Кроме того, ей необходимо выработать переговорные позиции по условиям присоединения к Таможенному союзу и ЕЭП с учетом чувствительных для внутреннего рынка республики товарных позиций и секторов экономики и соблюдения интересов Киргизии. "Для республики открываются новые перспективы от участия в ТС и ЕЭП, в части отмены сборов и таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза, свободы транзита, которые должны привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности и созданию условий для работы оптовых рынков республики. Отсутствия ограничений экспорта внутри ТС, и, следовательно, беспошлинных поставок товаров, в импорте которых нуждается киргизский рынок, таких как нефтепродукты", - отмечается в документе. Кроме того, Киргизия в случае присоединения к ТС, рассчитывает на создание "благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства посредством введения единого порядка осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, урегулирования вопросов трудовой миграции, участия в реализации энергетических проектов и проектов развития торговой, транспортной, трубопроводной инфраструктуры стран ТС". В постановлении также отмечается высокая степень интеграции Киргизии во взаимной внешней торговле со странами Таможенного союза: "В целом страны ТС занимают в товарообороте республики 44,9%. Самый большой удельный вес в товарообороте Киргизии занимают РФ - 26,9% и Казахстан - 16,8%. На Белоруссию приходится 1,2%", - отмечается в документе. Заводы Киргизии будут ссылка скрыта для России технологическое оборудование. Об этом сообщило ИА Business АКИpress. Соответствующая договоренность была достигнута на 12-м заседании межправительственной киргизско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству с участием первого вице-премьер-министр Киргизии Омурбека Бабанова и руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова.  Так, сотрудничать намерены ОАО "Бишкекский машиностроительный завод", ГП "Бишкекский штамповочный завод", ОАО "Тульский патронный завод", ОАО "Новосибирский патронный завод", ЗАО "Барнаульский патронный завод" и ОАО "Конструкторское бюро автоматических линий им. Л.Н.Кошкина". Киргизские предприятия будут изготавливать и поставлять в Россию приборы автоматического контроля, узлы, детали и комплектующие для технологического оборудования. Также предприятия проработают вопрос создания новых видов оборудования. Кроме того, Киргизия и Россия увеличат поставки продукции и комплектующих российской автомобильной и сельскохозяйственной промышленности, в том числе для совместного сборочного производства на базе киргизских машиностроительных предприятий Вступление Киргизии в Таможенный союз необходимо, прежде всего, самой стране Вступление Киргизии в Таможенный союз необходимо, прежде всего, самой стране, полагает член научно-экспертного совета ТС Константин Вачевских. «11 апреля на заседании правительства Киргизии был вынесен на рассмотрение проект решения о вступлении в Таможенный союз. А 15 мая в городе Ялте состоится заседание Экономического совета стран Таможенного союза, где будут определены дальнейшие процедуры его работы. Киргизская сторона постарается к этому времени направить письмо о намерении войти в состав организации», - полагает он. По его мнению, «окончательное решение будет известно по итогам сентябрьского заседания Совета глав государств Таможенного союза». «Между тем стремление киргизских властей войти в ТС одобряют не все в Киргизии. Эксперты опасаются, что, вступив в Таможенный союз, Киргизия потеряет возможность определять торговую политику своей страны», - отмечает Константин Вачевских. «Создание Таможенного союза - важнейший шаг на пути к Единому экономическому пространству. И вступление Киргизии в ТС станет значительным шагом к интеграции экономических связей с Россией и другими странами Таможенного союза. Для Киргизии это будет крайне важным, ключевым экономическим шагом, одним из важных преимуществ которого является отсутствие ограничений экспорта внутри ТС, и, следовательно, возможности беспошлинных поставок товаров, в импорте которых так нуждается киргизский рынок», - говорит член научно-экспертного совета ТС. По его мнению, «таким образом, вступление Киргизии в Таможенный союз поможет стране нивелировать некоторые негативные последствия вступления в ВТО». «Вступление Киргизии в Таможенный союз необходимо, прежде всего, самой этой стране. Кроме того, стратегически от вступления Киргизии выиграют все участники Таможенного союза. Учитывая геополитическое расположение Киргизии, ее вступление можно расценивать как знаковое событие, связанное с расширением границ союза», - добавил Константин Вачевских.