Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ЮРИЙ ЛУЖКОВ ПОТЯНУЛ КАБЕЛЬ НА СЕБЯ Коммерсантъ, Буранов Иван, Воронов Александр, 23.03.2006, №50, Стр. 7
БОГАТЫРИ НЕВЫ Московский комсомолец, Озерова Марина, 23.03.2006, №61, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   54

ЮРИЙ ЛУЖКОВ ПОТЯНУЛ КАБЕЛЬ НА СЕБЯ

Коммерсантъ, Буранов Иван, Воронов Александр, 23.03.2006, №50, Стр. 7


Мэр берет под контроль столичное кабельное телевидение

законотворчество

Вчера депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении поправки в законодательство, позволяющие контролировать операторов кабельного телевидения. По инициативе мэра Юрия Лужкова парламентарии приняли норму, обязывающую "кабельщиков" заключать договоры на трансляцию телепрограмм только по согласованию с властями. Эксперты уверены, что эти меры связаны с выборами в Госдуму в декабре 2007 года.

Вчера на заседании Мосгордумы депутатам был представлен проект поправок в закон "О кабельном телевидении в городе Москве", который с пометкой "Рассмотреть в первоочередном порядке" внес в парламент мэр Москвы Юрий Лужков. Подобную срочность попытался объяснить председатель комитета по телекоммуникациям и СМИ мэрии Москвы Михаил Щербаченко. "Старый закон был принят в 1998 году и не отражает положение дел на рынке, к тому же документ необходимо привести в соответствие с федеральным законом "О связи" (принятом в 2002 году.- Ъ)", - заявил он. Господин Щербаченко добавил, что законодательные изменения также связаны с выходом в столичный эфир "дополнительного 11-го канала".

Согласно действующей редакции закона, в столице действует трехуровневая система кабельного телевидения: на 10-м частотном канале в течение 12 часов свои программы транслирует городской телеканал "ТВ Столица" (ему принадлежит лицензия на вещание), остальное время делят пополам районные и окружные телестудии. Как заявил Михаил Щербаченко, в ближайшее время окружные студии будут переведены на новый 11-й частотный канал, а "ТВ Столице" будет передано право на круглосуточное вещание на 10-й "кнопке". По сведениям Ъ, в московском правительстве уже подготовлено постановление, согласно которому на создание 11-й "кнопки" будет выделено 1,5 млрд руб. из горбюджета. Окружные студии для вещания на этом канале должны будут заключить договор с владельцем лицензии ЗАО "Столица Плюс", контрольный пакет акций которого принадлежит мэрии. В договоре, в частности, будет указано, сколько часов выделят студиям на вещание (сейчас это время четко зафиксировано в законе). "Если окружным студиям не будет хватать сил, в пустующее время там будет показывать свои передачи "Столица", - заявил господин Щербаченко. Однако внятно объяснить, как связаны запуск нового телеканала и срочные поправки в законодательство, он так и не смог.

Слова чиновника лишь запутали парламентариев. "Окружные студии не могут освоить полностью имеющийся ресурс на 10-м канале, зачем им отдавать 11-й? - возмущался столичный депутат, зампред партии "Яблоко" Сергей Митрохин.- А если пустоты будет заполнять "Столица", выходит, что она получит сразу два канала. Договоры с окружными студиями заключаются фактически той же "Столицей", поэтому гарантии прав окружных студий на вещание фактически аннулируются".

Как следует из текста законопроекта, он открывает широкие возможности для контроля властей как за муниципальными, так и за частными телекомпаниями и операторами кабельного телевидения. С одной стороны, в документе упоминается, что "оператор не вправе контролировать содержание распространяемых программ", с другой - тут же говорится, что "отдельные условия" договоров, заключаемых между владельцами кабельных сетей и операторами кабельного телевидения, "в обязательном порядке согласуются" со столичными властями. Иначе говоря, согласовывать или нет трансляцию по кабельной сети, например, политического телеканала, будет решать Юрий Лужков. "Скорее всего, все это делается в преддверии выборов в Госдуму 2007 году", - заявил Ъ Сергей Митрохин. "Это прямой способ выколачивания денег из абонентов кабельных сетей, но ближе к выборам финансовая ситуация может быть конвертирована в политическую", - соглашается с ним президент Института национальной стратегии Станислав Белковский.

С экспертами согласны и представители рынка. "Нам могут жестко установить формат вещания какой-нибудь программы, - заявил Ъ источник в руководстве крупного столичного оператора кабельного телевидения.- Может получиться так: захотим мы заключить с сетью договор, а власти нам скажут - постройте-ка сначала детский сад". А директор кабельного канала СКВ Юрий Любич и вовсе уверен, что "фактически речь идет о монополизации столичными властями этого сектора рынка".

Впрочем, несмотря на возражения отдельных депутатов, законопроект Юрия Лужкова благодаря поддержке блока "Единая Россия" в Мосгордуме вчера был принят в первом чтении.

БОГАТЫРИ НЕВЫ

Московский комсомолец, Озерова Марина, 23.03.2006, №61, Стр. 3


Судьи не хотят на родину Путина

Не забивая себе голову ненужными вопросами "зачем?" и "сколько стоит?", депутаты Госдумы проголосовали вчера в первом чтении за закон о переносе Конституционного суда в Санкт-Петербург. Впрочем, если бы Президент РФ был марсианином и захотел бы отправить судей на родную Красную планету, чтобы не мучилась она комплексом неполноценности, депутаты тоже проголосовали бы "за"…

Перед первым чтением проект рассылался в регионы - лишь 18 из них прислали отзывы. Семнадцать - "за", один, из Московской области, - "против" (но, как говорят в комитете, без объяснения причин почему).

Спросили ли самих судей? Спросили. Специалисты секретариата КС по поручению его председателя Валерия Зорькина прислали в Госдуму свое мнение (сами судьи не имеют права оценивать законопроекты). Мнение отрицательное. "Утверждение, что перевод КС из столицы в другой город повысит его независимость, нельзя признать убедительным… учитывая современный уровень развития коммуникаций", - говорится в заключении экспертов. Эффективность работы суда на длительный период снизится, складывавшийся годами "высококвалифицированный коллектив сотрудников аппарата суда" будет утерян, усложнятся связи суда с другими органами государственной власти - считают эксперты. В письме уточняется: ссылки на то, что будто бы во многих странах органы конституционного контроля расположены не в столицах, неправомерны. И из почти двухсот государств - членов ООН конституционные суды находятся не в столице лишь в трех европейских странах (Германия, Словакия и Чехия), одной латиноамериканской (Перу) и двух африканских (ЮАР, Бенин). Но даже там так сложилось исторически, и никаких переездов не устраивалось.

Когда думский Комитет по конституционному законодательству обсуждал проект, депутаты пригласили главу Росстроя - они хотели получить от него наконец информацию о том, сколько времени займет ремонт и реставрация зданий Сената и Синода в Петербурге и в какую сумму обойдется. Глава Росстроя не пришел...

Между тем в заключении экспертов КС говорится о "многомиллиардных затратах" (придется еще и содержать представительство КС в Москве) и задается вопрос: оправданны ли подобные расходы в стране, где значительная часть населения живет за чертой бедности?

Представители думского большинства почему-то все время повторяют про необходимость поднять "общественно-политический статус второй столицы". Но столица по Конституции и всем законам в России пока одна - Москва. Как бы кому чего ни хотелось.