Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №39 (740), 17 октября 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (738), 3 октября 2011, 2964.55kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (742) от 31 октября 2011, 2739.98kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010, 10104.09kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
3. Состав и основные функции подсистем ГИС "ГУЮЛ"
3.1. Структура ГИС "ГУЮЛ" формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка, представление и распространение информации.
3.2. В состав ГИС "ГУЮЛ" должны входить следующие подсистемы:
подсистема внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра;
подсистема "Портал ГИС "ГУЮЛ" - портал для получения информации о государственных услугах и этапах их предоставления, в том числе для получения государственных услуг в электронном виде по запросу заявителя, а также информации о деятельности СПб ГУ "ЦРПП" (www.crpp.ru);
подсистема формирования и исполнения регламентов электронного взаимодействия аналогичными системами;
подсистема "Электронный архив";
подсистема мониторинга процессов предоставления государственных услуг;
подсистема информационной безопасности.
3.2.1. Подсистема внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра предназначена для автоматизации деятельности сотрудников многофункционального центра и выполняет следующие функции:
учет и регистрация обращений заявителей за предоставлением государственных услуг посредством многофункционального центра;
формирование электронных дел заявителей, обращающихся за предоставлением государственных услуг посредством многофункционального центра;
формирование электронных копий необходимых юридических документов, принимаемых в обработку для оказания государственных услуг, а также подготовку пакетов электронных документов для передачи в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга при помощи средств коммуникаций и связи;
учет в электронном журнале информации о предоставлении государственных услуг на базе ГИС "ГУЮЛ";
обмен электронными данными с органами государственной власти Санкт-Петербурга;
формирование и ведение отчетности многофункционального центра;
обеспечение при помощи ГИС "ГУЮЛ" необходимой последовательности прохождения документов между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и контроля над выполнением всех необходимых процедур на каждом этапе выполнения задач по оказанию государственных услуг;
предоставление необходимых форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг, и обеспечение доступа к ним, в том числе для заполнения в электронном виде;
предоставление санкционированного доступа уполномоченным должностным лицам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и сотрудникам многофункционального центра для формирования, редактирования и актуализации информации о государственных услугах на портале ГИС "ГУЮЛ".
3.2.2. Подсистема "Портал ГИС "ГУЮЛ" выполняет следующие функции:
предоставление информации о предоставлении государственных услуг;
размещение форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг, и обеспечение доступа к ним, в том числе для заполнения в электронном виде;
размещение информации о деятельности СПб ГУ "ЦРПП";
предоставление заявителями сервисов для обратной связи с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам предоставления государственных услуг;
предоставление санкционированного доступа уполномоченным должностным лицам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и сотрудникам многофункционального центра для формирования, редактирования и актуализации информации о государственных услугах на портале ГИС "ГУЮЛ";
осуществление информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
осуществление информационного взаимодействия с межведомственной автоматизированной информационной системой "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге";
формирование и обслуживание "Личного кабинета";
предоставление через "Личный кабинет" необходимых информационных и программных сервисов, поддерживающих работу заявителей на портале государственных услуг Санкт-Петербурга;
прием в электронном виде заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг;
предоставление электронного взаимодействия заявителей с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
3.2.3. Подсистема формирования и исполнения регламентов электронного взаимодействия должна обеспечивать выполнение следующих функций:
создание и исполнение регламентов электронного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти и заявителями по вопросам связанным с оказанием государственных услуг;
прием из государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, взаимодействующих с ГИС "ГУЮЛ" и доведение до заявителей уведомлений о ходе и результатах предоставления государственных услуг;
автоматизированная поддержка административных процедур, выполняемых должностными лицами в ходе предоставления государственных услуг в электронном виде.
3.2.4. Подсистема "Электронный архив" должна обеспечивать выполнение следующих функций:
хранение электронных дел заявителей в течение срока, установленного действующим законодательством, и историю их исполнения;
быстрый доступ к необходимым документам при помощи атрибутивного и полнотекстового поиска.
3.2.5. Подсистема мониторинга процессов предоставления государственных услуг должна обеспечивать выполнение следующих функций:
сбор и обработка информации о процессах предоставления государственных услуг посредством ГИС "ГУЮЛ";
формирование на основе полученной информации аналитических материалов о предоставлении государственных услуг.
формирование сведений по учету работы пользователей ГИС "ГУЮЛ".
3.2.6. Подсистема информационной безопасности должна обеспечивать:
программно-технические меры по защите информации, обрабатываемой в ГИС "ГУЮЛ", в том числе персональных данных заявителей;
аутентификацию пользователей ГИС "ГУЮЛ" и разделение прав доступа к работе с данными ГИС "ГУЮЛ".
Порядок функционирования подсистем ГИС "ГУЮЛ" в части, не урегулированной настоящим Положением, определяется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).
4. Распространение и предоставление информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ"
4.1. Предоставление информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", осуществляется в электронном виде, в том числе на бумажном носителе по требованию заявителя.
4.2. Предоставление информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", осуществляется в целях:
4.2.1. Предоставления государственных услуг заявителям, обратившимся за предоставлением государственной услуги посредством многофункционального центра;
4.2.2. Предоставления государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг Санкт-Петербурга.
4.3. Порядок и форма предоставления информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", в части, не урегулированной настоящим Положением, определяются Комитетом.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2011 года № 1404
О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2007 № 1586, от 26.08.2008 № 1078, от 28.11.2006 № 1430
Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2007 № 1586 "О Плане мероприятий по развитию потребительского рынка Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы", исключив пункты 1.3, 1.3.1, 1.3.2 и 1.3.3 приложения к постановлению.
2. Внести изменение в Положение об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" (далее - Положение), изложив пункт 3.2.14 Положения в следующей редакции:
"3.2.14. Осуществлять контроль за соответствием деятельности магазинов пешеходной доступности требованиям к магазинам пешеходной доступности, установленным Правительством Санкт-Петербурга".
3. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 1430 "О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга" (далее - постановление) следующие изменения:
3.1. Пункты 1, 3-7, 7.1, 7.2, 10, 10.1, 10.2 постановления, приложение № 1 к постановлению исключить.
3.2. В абзацах втором и третьем пункта 8 постановления слова "в пределах одной территории Санкт-Петербурга, указанной в Перечне" исключить.
4. Комитету по управлению городским имуществом, Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли в двухмесячный срок привести свои правовые акты в соответствие с постановлением.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
6 октября 2011 года. Регистрационный № 11820
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 2011 года № 10-603
Об утверждении Административного регламента КГИОП по исполнению государственной функции по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения
В соответствии с абзацем тринадцатым пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 12.07.2007 № 333-64 "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге", а также в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений КГИОП в ходе исполнения КГИОП государственной функции по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент КГИОП по исполнению государственной функции по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения (далее - Административный регламент) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Заместителю председателя КГИОП - начальнику Управления государственного учета объектов культурного наследия:
2.1. Ознакомить с настоящим распоряжением подчиненных государственных гражданских служащих (работников) под роспись.
2.2. Организовать изучение подчиненными государственными гражданскими служащими (работниками) Административного регламента.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя КГИОП - начальника Управления государственного учета объектов культурного наследия.
Председатель КГИОП В. А. Дементьева
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
3 октября 2011 года. Регистрационный № 11804
[Приложение]
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КГИОП
по исполнению государственной функции по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения
I. Общие положения
1.1. Административный регламент КГИОП по исполнению государственной функции по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения (далее - Государственная функция) и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий КГИОП, а также порядок взаимодействия между подразделениями и должностными лицами КГИОП при осуществлении полномочий по определению характера использования территории достопримечательного места ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения.
Краткое наименование государственной функции - государственная функция по определению характера использования территории достопримечательного места.
1.2. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Российская газета, № 116-117, 29.06.2002; Приложение к Российской газете, 2002 год, № 30);
Законом Санкт-Петербурга от 12.07.2007 № 333-64 "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, № 135, 25.07.2007, Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, 30.07.2007, № 26);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651 "О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.06.2004, № 6).
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется КГИОП.
1.4. В целях настоящего Административного регламента под заказчиком понимается заказчик научно-исследовательских работ, а именно заинтересованный орган государственной власти, подведомственное ему учреждение, орган местного самоуправления.
II. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения Государственной функции является направление предложений КГИОП об изменении градостроительных регламентов.
2.1.2. Местонахождение отдела государственного учета объектов культурного наследия управления государственного учета объектов культурного наследия, осуществляющего полномочия по исполнению Государственной функции (далее - отдел государственного учета объектов культурного наследия), - 191023, Санкт-Петербург, пл.Ломоносова, д.1.
График работы отдела государственного учета объектов культурного наследия: понедельник-четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, за исключением праздничных дней. Обед с 13 часов 05 минут до 13 часов 55 минут.
2.1.3. Телефон для консультаций - 710-49-83.
2.1.4. Адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.kgiop.ru.
Адрес электронной почты - kgiop@gov.spb.ru
2.1.5. Информация по исполнению Государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращения по электронной почте, по номерам телефонов для справок.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется должностными лицами отдела государственного учета объектов культурного наследия при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.6. Консультирование осуществляется по вопросам:
- порядка организации, проведения и согласования научно-исследовательских работ по определению характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций должностные лица КГИОП подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам из указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента.
Ответ на обращение должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица.
Должностные лица КГИОП, осуществляющие консультирование, обязаны относиться к обратившимся лицам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в информационных системах общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), на информационных стендах Комитета.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях КГИОП размещается исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции, а именно:
извлечения из законодательных и нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению Государственной функции;
текст настоящего Административного регламента;
адреса и время приема заинтересованных лиц, последовательность их посещения;
порядок получения гражданами информации об исполнении Государственной функции, в том числе, о ходе исполнения Государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих Государственную функцию.
2.2. Сроки исполнения Государственной функции.
2.2.1. Допустимый срок исполнения Государственной функции - 46 рабочих дней.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- рассмотрение научно-исследовательской документации, определяющей характер использования территории достопримечательного места, ограничений на использование указанной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения (далее - Документация) - 17 рабочих дней;
- утверждение заключения о характере использования территории достопримечательного места, ограничениях на использование указанной территории и требованиях к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов правовым актом КГИОП (далее - Заключение) - 22 рабочих дня;
- направление предложений КГИОП об изменении градостроительных регламентов - 7 рабочих дней.
2.2.3. Выдача Документации либо письма об отказе в согласовании Документации осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента регистрации факта о согласовании Документации либо отказа в согласовании Документации.
2.3. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
2.4. Научно-исследовательские работы по определению характера использования территории достопримечательного места (далее - НИР) проводятся за счет средств ее заказчика.
В случае если заказчиком НИР является КГИОП либо подведомственное КГИОП государственное учреждение, оплата услуг по проведению НИР производится за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных КГИОП (подведомственному КГИОП государственному учреждению) в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Рассмотрение Документации
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - предоставление в КГИОП Документации для согласования.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за согласование Документации в отделе государственного учета объектов культурного наследия (далее - Согласующее лицо).
3.1.3. Максимальный срок выполнения действия - 17 рабочих дней.
3.1.4. Права и обязанности должностного лица. Критерии принятия решений.
В течение 3 рабочих дней со дня получения Документации Согласующее лицо:
- проставляет на титульных листах всех представленных экземпляров научно-исследовательской документации, а также на обороте экземпляров в месте сшивки оттиск штампа о согласовании с указанием в местах, специально отведенных оттисками штампа, собственной подписи и ее расшифровки, даты и особых условий согласования (при наличии особых условий);
- подготавливает в четырех экземплярах проект письма, содержащего мотивированное обоснование отказа в согласовании Документации.
По результатам рассмотрения Документации Согласующее лицо в течение 1 рабочего дня передает все экземпляры Документации с приложением соответствующих документов либо, помимо названных экземпляров, все экземпляры проекта письма об отказе в согласовании Документации начальнику отдела государственного учета КГИОП, который в течение 2 рабочих дней:
- визирует все экземпляры Документации в местах, специально отведенных оттисками штампа, либо проект письма об отказе в согласовании Документации и передает их на подписание Уполномоченному лицу;
- возвращает все представленные экземпляры Документации с приложением соответствующих документов Согласующему лицу для устранения замечаний с письменным указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.
Замечания подлежат устранению в течение 1 рабочего дня со дня возвращения документов соответствующему должностному лицу.
После устранения замечаний и перевизирования все экземпляры Документации, содержащие оттиск штампа о согласовании, или письма об отказе в согласовании Документации подлежат повторному представлению соответствующему руководителю.
Начальник управления государственного учета объектов культурного наследия КГИОП (далее - Уполномоченное лицо) в течение 2 рабочих дней:
- подписывает все экземпляры Документации в местах, специально отведенных оттисками штампа, либо все экземпляры проекта письма об отказе в согласовании Документации и передает с приложением соответствующих документов в Организационный отдел для регистрации и выдачи (направления) заказчику;
- возвращает все экземпляры с приложением соответствующих документов Согласующему лицу для устранения замечаний с письменным указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.
Замечания подлежат устранению в течение 1 рабочего дня со дня возвращения документов соответствующему должностному лицу.
После устранения замечаний и перевизирования все экземпляры Документации, содержащие оттиск штампа о согласовании, или письма об отказе в согласовании Документации подлежат повторному представлению Уполномоченному лицу.
Критерием принятия решения в рамках выполненного действия является отсутствие оснований, предусмотренных абзацами 5-10 настоящего пункта.
3.1.5. Форма и порядок контроля.
Текущий контроль за надлежащим и своевременным исполнением действия осуществляет Уполномоченное лицо.
Формы контроля:
- контроль сроков осуществления административной процедуры (выполнения действия и принятия решений);
- проверка хода выполнения административной процедуры (выполнения действия и принятия решений);
- контроль качества выполнения административной процедуры (выполнения действия и принятия решений).
3.1.6. Способ фиксации результата.
Регистрация согласованной Документации либо письма об отказе в согласовании Документации.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата действия.
Организующее лицо в течение 3 рабочих дней регистрирует факт согласования Документации и один зарегистрированный экземпляр выдает либо направляет по почте ее заказчику, а второй передает на хранение в сектор систематизации и хранения документированной информации об объектах культурного наследия КГИОП.
Организующее лицо в течение 3 рабочих дней регистрирует все экземпляры письма об отказе в согласовании Документации и один экземпляр письма с приложением экземпляра Документацией выдает либо направляется по почте ее заказчику, второй подшивает в соответствующее дело, третий передает в отдел государственного учета объектов культурного наследия КГИОП, а четвертый с приложением Документации и соответствующих документов передает на хранение в сектор систематизации и хранения документированной информации об объектах культурного наследия КГИОП.