Инструкция по участию в открытом запросе предложений. 6 Общий порядок проведения запроса предложений. 6

Содержание

2. Публикация Извещения о проведении запроса предложений.

3. Предоставление Документации о запросе предложений

4. Разъяснение положений Документации о запросе предложений.

5. Подготовка Заявок на участие в запросе предложений.

• письма о подаче Заявки на участие в запросе предложений в соответствии с пунктом 2.5.1.;
  
• коммерческого предложения в соответствии с пунктом 2.5.2.;
  
• технического предложения в соответствии с пунктом 2.5.3.;
  
• документов, подтверждающих квалификацию и правоспособность Участника в соответствии с пунктами 2.5.5., 2.5.6.
  

1. Требования к подготовке письма о подаче Заявки на участие в запросе предложений:
   
   1. Основным документом, определяющим суть Заявки на участие в запросе предложений, является письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений – Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1).
      
   2. Коммерческое и техническое предложения дополняют письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений и рассматриваются только как приложения к нему (Форма 2, Форма 3).
      
   3. К письму о подаче заявки на участие в запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также опись документов, содержащихся в заявке на участие в запросе предложений (Форма 11) за подписью Руководителя или Уполномоченного лица.
      

2. Требования к подготовке коммерческого предложения:
   
   1. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений – Расчет цены заявки на участие в запросе предложений (Форма 2).
      
   2. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с условиями Приложения 1 «Проект договора» к настоящей Документации о запросе предложений.
      
   3. Цена заявки на участие в запросе предложений определяется в соответствии с правилами настоящей Документации о запросе предложений и должна включать в себя Расчет стоимости работ по договору, с учетом всех объектов и статей затрат возникающих в рамках договора.
      
   4. Цены, предлагаемые Участником, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора и не меняться ни при каких обстоятельствах. Заявка на участие в запросе предложений, предусматривающая корректировку цен, будет рассматриваться, как не отвечающая условиям запроса предложений и будет отклонена.
      

5. Максимальная цена услуг составляет 10 900 000 (Десять миллионов девятьсот тысяч) рублей (00) копеек без НДС, кроме того НДС 18 % - 1 962 000 (Один миллион девятьсот шестьдесят две тысячи) рублей (00) копеек, общая сумма - 12 862 000 (Двенадцать миллионов восемьсот шестьдесят две тысячи) рублей (00) копеек, в том числе НДС.
   
6. Цена, указываемая в заявке на участие в запросе предложений, не должна превышать указанную максимальную цену.
   

1. 
   
   1. Техническое предложение должно содержать следующие документы:
      

• детализированное задание на оказание услуг, подписанное участником с указанием основных задач, решения проблем, критичных вопросов, реализация которых позволит обеспечить достижения поставленных целей;
  
• пояснительная записка по выполнению задания на оказание услуг в соответствии с требованиями п. 4.3.1;
  
• описание подходов к оказанию услуг в соответствии с требованиями, установленными п.4.3.2.;
  
• сведения о распределении услуг между соисполнителями в соответствии с п. 4.3.3.
  
• записка по управлению качеством должна быть составлена в соответствии с требованиями п. 4.3.4;
  

1. Сведения о субподрядчиках/соисполнителях (Форма 3.2). В данной форме должны быть указаны все субподрядные организации, привлекаемые к оказанию услуг. Если Участник намеревается использовать субподрядчиков/соисполнителей, то в составе заявки на участие в запросе предложений должны быть представлены документы по субподрядчикам/соисполнителям в соответствии с пунктом 2.5.7.
   
2. Замена субподрядчика и/или перераспределение объемов работ между ними до заключения договора возможны только в следующих случаях:
   

• после вскрытия и до подведения итогов запроса предложений по согласованию с Организатором. Если такие изменения могут привести к срыву работ или их некачественному исполнению, Организатор вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений;
  
• после подведения итогов запроса предложений (выбора наилучшей заявки на участие в запросе предложений) и до заключения договора по согласованию с Организатором. Если такие изменения могут привести к срыву работ или их некачественному исполнению, Организатор вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений, а также выбрать из числа оставшихся заявок наилучшую заявку на участие в запросе предложений;
  
• после заключения договора по согласованию с Заказчиком, в соответствии с условиями договора.
  

1. В соответствии с требованиями Заказчика услуги должны быть начаты с момента подписания договора и выполнены до 31 декабря 2012 года.
   
2. Содержащиеся в техническом предложении материалы должны быть представлены в таком виде и содержать столько информации, чтобы было видно, что содержание заявки на участие в запросе предложений обеспечивает оказание услуг в строгом соответствии с требованиями документации о запросе предложений.
   
1. Квалификационные требования к Участникам:
   
   1. Участник должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством РФ к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом запроса предложений. Участник должен иметь лицензию, на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению опасных отходов, выданную, уполномоченной федеральной службой с наличием в приложении к данной лицензии всех видов отходов, образующихся на объектах ООО «Газпром трансгаз Чайковский».
      
   2. Участник должен иметь в собственности основные виды средств производства для выполнения Работ по Договору, которые должны находиться в рабочем состоянии, или иметь к вышеуказанным средствам производства гарантированный доступ (аренда, лизинг и т.д.) (п. 2.5.5.2). Участник должен иметь достаточные возможности обеспечить проведение работ необходимым количеством специального оборудования по обезвреживанию опасных отходов, отработанную технологию, позволяющую эффективно выполнять работы. При отсутствии установок по обезвреживанию опасных отходов необходимо наличие договоров с организациями, имеющими данные установки и лицензию на деятельность по обезвреживанию, использованию опасных отходов. Необходимо наличие у Участника оборудования, спецтехники (можно арендованной) для:
      

3. Участник должен обладать всеми необходимыми для выполнения Договора видами ресурсов, компетентностью, опытом выполнения аналогичных работ (в т.ч. для предприятий газовой промышленности), профессиональными знаниями (п. 2.5.5.3, п. 2.5.5.4, п. 2.5.5.10) и достаточным количеством собственных кадров, обладающих соответствующей квалификацией (п. 2.5.5.5). Все специалисты и рабочие, задействованные на объектах, должны быть аттестованы по промышленной безопасности, экологической безопасности и охране труда.
   
4. Участник должен исполнять в полном объеме обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды не менее чем в течение года, предшествующего дате проведения запроса предложений (п. 2.5.5.6, п. 2.5.5.7, п. 2.5.5.8). У Участника не должно быть задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки на участие в запросе предложений не принято.
   
5. Участник должен быть платежеспособным, не находиться в процессе ликвидации или реорганизации, не быть признанным банкротом (п. 2.5.5.8).
   
6. Имущество Участника не должно находиться под арестом (п. 2.5.5.8).
   
7. Сведения об Участнике должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков ФАС РФ.
   

1. Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о запросе предложений:
   
   1. Заверенные копии (заверяется подписью руководителя и печатью организации) действующей лицензии в подтверждение соответствия требованиям п. 2.5.4.1.
      
   2. Информация о материально-технических ресурсах по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Справка о материально-технических ресурсах (Форма 6).
      
   3. Информация об оказании аналогичных услуг по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Справка об оказании аналогичных услуг (Форма 5).
      
   4. Информация о кадровых ресурсах Участника:
      

• Справка о кадровых ресурсах Участника (Форма 7);
  
• копии документов, подтверждающих аттестацию по промышленной безопасности, экологической безопасности и охране труда (копии протоколов и удостоверений на руководителей и специалистов, заверенные печатью Участника);
  
• Копия декларации (расчета авансовых платежей) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 г. и 2010 г.
  

1. Копии балансов (Форма бухгалтерской отчетности № 1) и отчетов о прибылях и убытках (Форма бухгалтерской отчетности № 2) за 2009 г. и 2010 г. с отметкой налогового органа о приеме либо с приложением документов, подтверждающих сдачу баланса в налоговый орган, а также, если имеется, заключение аудиторов за соответствующий отчетный период.
   
2. Справка из налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированная не ранее даты опубликования Извещения о запросе предложений в соответствии с п.1.1.1.
   
3. Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за 2009 г. и 2010 г., с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган.
   
4. Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а так же, что на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-Ф3).
   
5. Отзывы (при наличии) о выполняемых (выполненных) Участником работах, аналогичных предмету настоящего запроса предложений.
   
6. Сведения о профессиональной и деловой репутации Участника (награды, премии, участие в международных проектах, участие в арбитражных разбирательствах) (форма 9).
   
7. Сведения о финансовом положении Участника (форма 8).
   
8. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) сертификата систем качества в соответствии с требованиями ISO 9001-2000, ISO 14001, сертификат «Газпромсерт» (при наличии).
   
1. Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников:
   
   1. Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об Участнике, выданная не ранее 30 календарных дней до даты опубликования Извещения о запросе предложений в соответствии с пунктом 1.1.1. настоящей Документации о запросе предложений.
      
   2. Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о месте жительства индивидуального предпринимателя, выданные не ранее 30 календарных дней до даты опубликования Извещения о запросе предложений в соответствии с пунктом 1.1.1. настоящей Документации о запросе предложений.
      
   3. Заверенные нотариально или регистрирующим органом копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, нотариально заверенные копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы).
      
   4. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
      
   5. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002г. (в случае создания юридического лица до указанной даты).
      
   6. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации.
      
   7. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации.
      
   8. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
      
   9. Заверенная копия (заверяется подписью руководителя и печатью организации) документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица.
      
   10. Оригинал или копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность), заверенная печатью организации.
       
2. Перечень документов для субподрядчиков/соисполнителей Участника:
   
   1. Если Участник намеревается использовать субподрядчиков/ соисполнителей для оказания важных компонентов услуги, составляющих больше 10 процентов объема услуг, эти компоненты услуги и соответствующие субподрядчики/соисполнители должны быть обозначены путем заполнения Формы 3.3 – Сведения о субподрядчиках/соисполнителях с приложением Форм 4-9 по каждому субподрядчику/соисполнителю (с заменой в Форме «Участник» на «субподрядчик/соисполнитель»), заверенных копий свидетельств о допуске к видам услуг по предмету запроса предложений, если таковые требуются для оказание услуг, заверенной копии сертификата систем качества в соответствии с требованиями ISO 9001-2000, ISO 14001, сертификат «Газпромсерт» (при наличии), заверенных копий лицензий упомянутых п.п. 2.5.4.1., а так же сведения о профессиональной и деловой репутации Участника запроса предложений (награды, премии, отзывы Заказчиков, участие в международных проектах, участие в арбитражных разбирательствах). Эта информация будет принята во внимание также при оценке соответствия квалификационным требованиям Участника.
      

8. Требования к сроку действия Заявки на участие в запросе предложений.
   

9. Требования к оформлению Заявки на участие в запросе предложений:
   

1. Участник имеет право подать только одну Заявку на участие в Запросе предложений. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более Заявок на участие в Запросе предложений при условии, что поданные ранее Заявки на участие в Запросе предложений таким участником не отозваны, все Заявки на участие в Запросе предложений такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного Запроса предложений, не рассматриваются.
   
2. Все документы, входящие в Заявку на участие в запросе предложений, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.
   
3. Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в запросе предложений, должны быть выражены в российских рублях за исключением нижеследующего. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
   
4. Каждый документ, входящий в Заявку на участие в запросе предложений, должен быть подписан Уполномоченным лицом (далее - Уполномоченное лицо), имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника запроса предложений.
   
5. Каждый документ, входящий в заявку на участие в запросе предложений, должен быть удостоверен печатью² Участника (на нотариально заверенные копии документов и/или документы, переплетенные типографским способом (брошюры, книги и др.), требование подписи Уполномоченного лица и скрепления документов печатью Участника не распространяется).
   
6. Дополнительные носители информации (журналы, брошюры, книги и др.) помещаются в отдельные информационные конверты.
   
7. Все без исключения страницы Заявки на участие в запросе предложений должны быть пронумерованы (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц заявки на участие в запросе предложений). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и др., помещенных в информационные конверты, не производится.
   
8. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Заявку на участие в запросе предложений, должны быть обязательно упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если Заявка на участие в запросе предложений состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.
   
9. Кроме Оригинала Заявки на участие в запросе предложений Участник также должен подготовить 3 (три) электронные копии Заявки на участие в запросе предложений на флэш – носителях или компакт-дисках, вложенных в конверт с оригиналом заявки на участие в запросе предложений, оформленные в соответствии с пунктом 2.5.9.12.
   
10. Данные материалы должны быть отсканированы, соответствующие электронные копии помещаются в отдельные электронные папки и помечаются «Информационный конверт № 1» и т.д.» При невозможности предоставить копии материалов, содержащихся в информационных конвертах, Участник помещает в информационный конверт ссылку с указанием: «См. информационный конверт №____ Заявки на участие в запросе предложений».
    
11. Никакие исправления в тексте Заявки на участие в запросе предложений не имеют силы, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «Исправленному верить», собственноручной подписью Уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, и печатью Участника запроса предложений.
    
12. Заявка на участие в запросе предложений и ее копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты и т.п.). Заявка на участие в запросе предложений запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Заявка на участие в запросе предложений».
    

• наименование и адрес Организатора в соответствии с п. 1.1.1.;
  
• полное наименование Участника и его почтовый адрес;
  
• номер и название предмета запроса предложений в соответствии с п. 1.1.1.;
  

• слова «Не вскрывать до 14-00 (время пермское) 21 ноября 2011 г.»
  

1. Участник в качестве подтверждения обеспечения исполнения обязательств, связанных с участием в запросе предложений и подачей заявки на участие в запросе предложений, должен представить в составе своей заявки финансовое обеспечение заявки на сумму 545 000 (Пятьсот сорок пять тысяч) рублей.
   
2. Обеспечение заявки на участие в запросе предложений должно иметь форму денежных средств или банковской гарантии и отвечать следующим требованиям:
   

• банковская гарантия должна быть безотзывной;
  
• бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан Организатор – ООО «Газпром трансгаз Чайковский», принципалом - Участник, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию;
  
• в банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Организатора на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в следующих случаях:
  

• изменения или отзыва заявки на участие в запросе предложений после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в течение срока ее действия, оговоренного самим Участником в тексте заявки на участие в запросе предложений;
  
• предоставления Участником в составе заявки на участие в запросе предложений заведомо ложной информации, имеющей существенный характер;
  
• отказа Участника, представившего Заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, заключить Договор на условиях согласно Извещению о проведении запроса предложений, настоящей Документации, заявке на участие в запросе предложений и Протоколу подведения итогов запроса предложений.
  

• срок действия банковской гарантии должен на 25 дней превышать срок действия конкурсной заявки, указанной в п. 2.5.8 (115 дней).
  

1. В банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих п.2.5.10.2.
   
2. Банковская гарантия должна быть выдана одним из назначенных Организатором банком РФ, указанными в п.2.5.10.5. настоящей Документации.
   
3. Организатор принимает банковские гарантии от следующих банков:
   

• Сбербанк
  
• ВТБ
  
• Россельхозбанк
  
• Газпромбанк
  
• Райффайзенбанк
  
• Росбанк
  
• ВТБ 24
  
• ВТБ Северо-Запад
  
• Нордеа Банк 
  
• Банк Сосьете Женераль Восток
  
• Российский Банк Развития
  
• Дельтакредит
  
• ОТП Банк
  
• Транскредитбанк
  
• Всероссийский банк развития регионов
  
• Барклайс Банк
  
• МДМ-Банк
  
• Юниаструм Банк
  
• Номос-Банк
  
• Русский Стандарт
  
• АК Барс
  
• Абсолют Банк
  
• Петрокоммерц
  
• Хоум Кредит
  
• Ханты-Мансийский Банк
  
• Возрождение
  
• Еврофинанс Моснарбанк
  
• Кредит Европа Банк
  
• Дальневосточный Банк
  
• Джи И Мани Банк
  
• Альфа-банк
  
• ИНГ Банк
  
• Русфинанс Банк
  
• Связь- Банк
  
• Банка Интеза
  
• Банк БНП Париба
  
• Московское Ипотечное Агентство
  
• СЭБ Банк
  
• Натиксис Банк
  
• Ситибанк
  
• Сантандер Консьюмер Банк
  
• Данске Банк
  
• Юникредит Банк
  
• Банк Москвы
  
• Внешэкономбанк
  
• Глобэкс
  
• Банк ГПБ-Ипотека
  
• Банк Зенит
  
• Уралсиб
  
• Промсвязьбанк
  
• Банк Санкт-Петербург. 
  

1. В случае выбора формы обеспечения в виде денежных средств сумма обеспечения перечисляется в полном объеме на счет Организатора: ООО «Газпром трансгаз Чайковский», 617760, Пермский край, г. Чайковский, Приморский бульвар, дом 30, ИНН 5920000593, КПП 997250001, р/с 40702810900320101020 в АБ «Газпромбанк» (ОАО) ф-л в г. Пермь, к/с 30101810200000000808 БИК 045773808. В назначении платежа указать: «Обеспечение заявки на участие в запросе предложений № ________, без НДС.
   
2. Организатор незамедлительно возвращает Участникам обеспечение заявки на участие в запросе предложений в следующих случаях:
   

• истечение срока действия обеспечения заявки на участие в запросе предложений;
  
• заключение Договора с Участником, представившим Заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей;
  
• признание наилучшей, Заявки на участие в запросе предложений другого Участника;
  
• при отказе от проведения запроса предложений в соответствии с п.1.5.5.;
  
• отзыв заявки на участие в запросе предложений до окончания приема заявок на участие в запросе предложений в соответствии с п.2.7.
  

8. Все заявки на участие в запросе предложений, не имеющие обеспечения, будут отклоняться Организатором, как не отвечающие условиям запроса предложений.