Стратегия сбалансированного воспроизводства запасов и добычи нефти и газа северо-западного региона россии

Вид материалаАвтореферат

Содержание


1 – месторождения УВ; границы ЗНГН: 2 – выявленных; 3 – перспективных; фазовый состав ЗНГН: 4 – газовые; 5 – нефтяные; 6 - смеша
В четвертой главе: «Критерии и методы оценки эффективно­сти геолого-разведочных работ и перспективных региональных нефтегазоносн
Рис. 6. Соизмерение эффективности и объемов бурения ГРР
В пятой главе: «Модельно-методологический комплекс про­гнозирования уровней добычи углеводородного сырья Северо-за­падного регио
Для природного газа
В шестой главе: «Разработка и экономическая оценка страте­гии воспроизводства запасов нефти и газа в Тимано-Печорской провинции»
Табл. 3. Экономическая оценка вариантов освоения ресурсов нефти ТПП
Экономическая оценка вариантов освоения ресурсов газа
Подобный материал:
1   2   3   4

Рис. 5. Карта ЗНГН доманиково-турнейского терригенно-карбонатного НГК

1 – месторождения УВ; границы ЗНГН: 2 – выявленных; 3 – перспективных; фазовый состав ЗНГН: 4 – газовые; 5 – нефтяные; 6 - смешанные

Наибольшее количество зон – 73 выделено в пределах домани­ково-турнейского комплекса. В пределах ордовикско-нижнедевон­ского НГК выделены 56 зон нефтегазонакопления, 18 из которых про­гнозируются в Северо-Преду­ральской НГО и 12 - в Печоро-Колвин­ской и т.д.

Характеристика распределения зон нефтегазо­накопления показы­вает, что роль и направления поисков на зоны раз­ных комплексов весьма неравнозначны. Большим разнообразием вы­явленных и пред­полагаемых ЗНГН обладают как достаточно хорошо изученые районы (Лайско-Лодминский НГР), так и относительно ма­лоизученные (Се­веро-Предуралоьская НГО).

Открытие в 2006 году новой Баяндыской зоны нефтегазонакопле­ния (многослойной и не­унаследованной) после долгих лет (в осовном сугубо теоретических) разговоров о перпективах Денисовской впа­дины (Лайско-Лодминский НГР) оставляет надежды, что при исполь­зовании целевых подходов опоискования новых ЗНГН при проведении ГРР будут выявлятся как многочисленные “пропущенные” залежи, так и недоизученные в ре­зультате целевых работ на “антиклинальные” объекты.

Соотношение выявленных и прогнозируемых зон НГН, несмотря на существенную изученность провинции в континентальной части позволяет надеяться при системной организации геологоразведочных работ на многочисленные новые открытия. При этом существенная часть перспективной территории располагается вне пределов распро­странения хотя бы одной зоны нефтегазонакопления, что резко огра­ничивает как собственно перспективы этой территории, так и застав­ляет вернуться к рассмотрению либо регионального этапа изучения, либо выявления дополнительных факторов, заставляющих изменить представление о распространении зон нефтегазонакопления.

Оценка потенциала выделенных зон нефтегазонакопления ТПП производилась автором на основе частных коэффициентов аналогии, исходя из особенностей геологического строения региона и набора информативных параметров. Основными принципами исследования являлись использование максимального количества имеющейся ин­формации, соответствие набора моделей и методов этапу изучения, в котором находится исследуемый регион, доказательство действенно­сти модели на материалах “ обучения”; оптимизация модели по числу и характеру включаемых параметров; вероятностное представление результатов прогноза.

На первоначальном этапе из всего многообразия зон нефтегазона­копления выделяются эталонные ЗНГН в пределах соответсвующих мегакоплексов. После выбора эталонных ЗНГН в пределах нефтега­зоносных мегакомплексов в соответствии со стратегией метода геоло­гических аналогий для каждой расчетной зоны был выбран наиболее генетически схожий эталон в пределах мегакоплекса и определены частные и суммарный коэффициенты аналогии. При наличии несколь­ких эталонов в одной перспективной зоне (сочленение вала и прогиба и т.д.) их площадь разбита на участки, оцениваемые по соответствую­щему эталону.

Результаты предварительной оценки потенциала зон нефтегазона­копления позволяют сделать следующие выводы:
  • применение указанного подхода при выделении зон нефтегазо­на­копления приводит к существенному перераспределению плотности ресурсов по площади и разрезу, выявленные зоны нефтегазонакопле­ния по концентрации ресур­сов УВ существенно превосходят перспек­тивные практически по всем комплексам;
  • большая часть зон нефтегазонакопления в Республике Коми (юж­ная часть провинции) оценены бурением и находятся в распреде­ленном фонде недр, существенная часть зон нефтегазонакопления в Ненецком АО (северная часть провинции) не оценена бурением;
  • выделение зон нефтегазонакопления приводит к существен­ному повышению плотностей ресурсов и перспектив нефтегазоносно­сти (соответственно инвестиционной привлекательности) отдельных тер­риторий (составляющих около 40-50% перспективной территории ТПП).

Таким образом оценка основных мегакомплексов Тимано-Печор­ской провинции позволяет провести дифференциацию террито­рии по сте­пени перспективности и соответственно определить направ­ления гео­логоразведочных работ на нелицензированной территории ТПП. При этом появляется возможность оценки ресурсного потен­циала, как от­дельной зоны нефтегазонакопления, так и по их совокуп­ности фраг­мента (участка) или перспективной территории в целом.


В четвертой главе: «Критерии и методы оценки эффективно­сти геолого-разведочных работ и перспективных региональных нефтегазоносных объектов» на основе системного анализа проблемы предложены методы геолого-экономической оценки эффективности ГРР и ли­цензионных участков, выделения рентабельных и ус­ловно рентабельных объектов освоения, оптимизации программ региональ­ных и поисковых геологоразведочных работ с учетом ра­ционального уровня их детальности.

В последние три года государство наращивает масштабы бюджет­ного финансирования, направленного в основном на проведение ре­гиональных работ, которые могли бы инициировать деятельность компаний по развертыванию поисковых геологоразведочных работ на новых перспективных направлениях нефтегазоносности. Проблема взаимодействия государственного и частного капитала для осуществ­ления, по сути, общих целей относится к решению задач “теории игр”. Каждый из участников процесса стремится переложить больший объем нагрузки (в первую очередь, инвестиционной) на плечи друг друга, одновременно понимая, что в случае недостаточных усилий как с одной, так и с другой стороны общая задача решена не будет.

Анализ ситуации позволяет выделить два возможных пути дости­жения по­ставленной цели для выработки практических решений. Пер­вый - сводится к возобновлению полного цикла ра­бот по подготовке углеводородной сырьевой базы и ее освоению в на­меченных объемах силами уполномоченных или государственных компаний с использо­ванием бюджетных (или опосредованно бюджет­ных, заемных) средств.

Такой подход обеспечивает решение поставленных задач при про­ведении работ на малоизученных направлениях и в регионах или бас­сейнах, требующих огромных объемов инвестиций (например, в Вос­точной Сибири, на шельфах Арктических морей и т.д.). По сути, он не считается конкурентным и не должен оцениваться с точки зрения эф­фективности проводимых работ и финансовых вложений.

Другой путь, реализация которого возможна в уже осваиваемых и достаточно хорошо изученных регионах и бассейнах, сводится к рас­пределению средств, выделяемых из бюджета, по единичным (целе­вым) региональным программам ГРР. Такие программы должны обеспечить геологическую основу для целенаправленных по­исковых работ на новых направлениях и снять существенную долю неопреде­ленностей и рисков, излишне высокий уровень которых не позволяет потенциальным недропользователям рассматривать эти районы в ка­честве инвестиционно привлекатель­ных.

Основными критериями, регламен­тирующих формирование управленческих решений по завершении каждой из стадий и этапов в рамках соответствующей программы являются натуральные (собст­венно физические или объемные) и опо­средованные количественные и экономические (стоимостные) показа­тели.

В соот­ветствии с последовательностью и стадийностью поисковых и разве­дочных работ к такими характеристикам можно отнести объем сейсмических исследований, необхо­димых для обнаружения ловушки, и плотность сейсмических исследо­ваний для подготовки выявленного объекта к глубокому бурению (пог.км/км2), коэффициент успешности поискового бурения, объем поискового и разведочного бурения, необ­ходимого для подготовки единицы запасов промышленных категорий (тыс.т/скв. и т/м) и т.д. Стоимостные показатели эффективности пред­ставлены удельными затратами на сейсмические исследования (руб/тыс.т) и на глубокое бурение (руб/т).

К объемным (физическим) критериям применительно к региональ­ным работам можно отнести изученность сейсмическими региональ­ными работами на всю глубину осадочного чехла или его перспектив­ной части (плотность сейсмических исследований – в пог.км/км2), изу­ченность осадочного чехла или его наиболее перспективной части па­раметрическим бурением (измеряемой площадью, приходящейся на метр проходки, или единиц скважин, приходящихся на квадратный километр площади – включая как всю осадочную толщу, так и ее часть в пределах различных интервалов глубин перспективной толщи), ос­вещенность глубоким бурением территории исследования.

К опосредованным критериям оценки эффективности ГРР отно­сятся количественные показатели ресурсного потенциала, определяе­мые в соответствии с существующими методическими рекоменда­циями по количественной оценке – объем ресурсов углеводородов (например, в базовом или базовых перспективных комплексах), плот­ность ресурсов нефти (газа). Их совмещение с физическими показате­лями позволяет выходить на критериальный уровень определения эф­фективности. Например, отнесение объема прироста ресурсов к объ­ему региональных сейсмо­профилей позволит оценить эффектив­ность сейсмических исследований.

Очевидно, что при анализе подобных характеристик эффективно­сти следует учитывать богатство недр, с тем чтобы избежать возмож­ного парадокса: чем меньше ресурсов, тем больший объем региональ­ных работ необходимо проводить. Яркой иллюстрацией этому явля­ются крупные открытия на самых ранних этапах вхождения в пере­численные выше районы ТПП (Ухта-Ижемский – Вуктыльский).

Проведение геологоразведочных работ регионального этапа по­вышает достоверность и корректирует оценки количества и распре­деления (по фазовому составу, НГК, зонам нефтегазонакопления и др.) ресурсов нефти и газа перспективной территории. Прямым следст­вием подобной переоценки ресурсного потенциала по результатам ре­гиональных ГРР является не просто выход на новое понимание пер­спектив отдельных частей территории, а возможность более целена­правленного формирования стратегии проведения работ в регионе. Иллюстрацией сказанному могут служить приведенные в диссертации существенно отличаю­щиеся статистические данные по эффективно­сти ГРР в основных нефтегазоносных регионах России.

По мере нарастания изученности региона и повышения степени выработанности высокорентабельных запасов ГРР перенацеливаются на изу­чение и подготовку к освоению все более сложных и ме­нее дос­тупных объектов. При этом для целого ряда регионов (включая ТПП) характерно существенное различие методических подходов при рабо­тах, нацеленных на изучение отдель­ных нефтегазоносных комплексов, здесь зачастую требуется даже смена стратегии поисково-разведочных работ.

При переходе от изученных к менее изученным объектам проис­ходит существенный сдвиг качественного состава применяемой кри­териальной базы, выражающийся в изменении относительной доли экономических критериев - от собственно инвестиционных к опосре­дованным ресурсным, от конкретных параметров к аналитическим (статистическим). Для увеличения достоверности последних единст­венным реальным механизмом могут служить многовариантные рас­четы (с учетом многообразия входящих параметров) по стандартным объектам или оценка чувствительности к изменению параметров.

Одним из наиболее дискуссионных вопросов является вопрос о де­тальности (глубине) изучения того или иного объекта или участка. Не­смотря на очевидную необходимость учета экономических ограниче­ний, продолжает бытовать мнение о том, что не должно оставаться неразведанной части ресурсов. Такой подход, на наш взгляд, не соот­ветствует ни практике проведения гео­логоразведочных работ, ни ин­тересам недропользователя и, в конце концов, самого государства. Очевидность этого вытекает из того, что для перехода к новой стадии детализации изученности (для выявле­ния всех мельчайших залежей) потребуется кратное (а возможно и на порядок) увеличение объемов работ, лежащих за гранью их экономи­ческой эффективности.

В исследованиях автора обосновано, что (применительно к терри­то­рии ТПП) увеличение плотности сейсморазведочных работ на уча­стке в два раза по сравнению с первоначальным приводит к дополни­тель­ному выявлению не более 25% структур (к первоначально выяв­лен­ным) и дает не более 20% прироста перспективной площади. При по­вторном дополнительном удвоении плотности сейсмики прироста до­полнительной площади уже практически не происходит – увеличива­ется лишь детальность изучения территории. И это без учета качества подготовки структур.

Согласно материалам геолого-экономической оценки ресурсов Тимано-Печорской провинции, удельные затраты на подготовку 1 тонны запасов нефти варьируют для объектов в классе крупности 10-30 млн.т от 1,5 до 3 долл/т по Республике Коми и от 2,5 до 5 долл/т - по Ненецкому АО. Для следующего класса крупности (3-10 млн.т) они составляют 2–7 и 4–8 долл/т соответственно. Для объектов с запасами от 1 до 3 млн.т они изменяются в диапазоне от 5 до 10 (по РК) и от 6 до 20 долл/т (по НАО), а для объектов 0,3–1 млн.т на подготовку запа­сов должно быть потрачено уже не менее 12-15 долл в Республике Коми и 16-20 долл - в Ненецком АО.

Практически все запасы объектов менее 0,3 млн.т (за редким ис­ключением высокодебитных объектов и месторождений-спутников на небольшой глубине) не могут быть оценены как эффективные для дальнейшего освоения, а затраты на их подготовку чаще всего состав­ляют более половины в себестоимости продукции.

Соответственно, для рационального использования недр на уча­стке должна быть определена эко­номические пределы детализации геологоразведочных работ. При этом программа геологоразведочных работ должна ориентироваться на оценку эффективных и возможно эффективных «критических» ресурсов и объектов (по аналогии с «за­пад­ными» классификациями.

Соответственно вышесказанному должна быть построена страте­гия проведения геологоразведочных работ. На начальном этапе изуче­ния должен намечаться комплекс сейс­моразведочных работ современ­ного уровня (включая переобработку, переинтерпретацию, новую по­левую сейсмику) с целью как подтвер­ждения характеристик ранее вы­деленных объектов, так и выявления и подготовки новых.

Объем поискового и разведочного бурения должен оцениваться с учетом индивидуальных особенностей строения ловушек, литологии перспек­тивного нефтегазоносного комплекса и ряда других критериев. Целе­сообразно использовать формальную шкалу, которая регламенти­рует плотность поисково-разведочного бурения в зависимости от пер­спек­тивной площади залежи (ее активной части, то есть площади ло­вушки с учетом коэффициента заполнения ловушки) и строится с уче­том практики ведения ГРР в регионе (раздельно для объектов антикли­нального и неантиклинального типов).

В качестве граничного условия, регламентирующего, с одной сто­роны, минимальный объем программы геологического изучения, а с другой - ее предельный уровень, следует принять и использовать при­веденную эффективность ГРР (то есть учитывающую успешность по­искового бурения), которая гарантирует последующий рентабельный ввод в освоение объемов запасов, приращенных по результатам их проведения (рис.6).




Рис. 6. Соизмерение эффективности и объемов бурения ГРР


Проблему определения минимального приемлемого для государ­ства и максимального - приемлемого для недропользова­теля объема подготовки новых запасов и ГРР на лицензионных участках можно свести к последователь­ному выполнению вполне конкретных фор­мальных процедур. Они предусматривают: определение ресурсной базы лицензионного участка; оценку распределения ресурсов по воз­можным объек­там освоения; определение необходимых объемов гео­логоразведочных ра­бот для стандартного или конкретного (локализо­ванного) объекта уча­стка; выделение возможно рентабельных и ус­ловно рента­бельных объектов в пределах участка и оценку объемов ГРР для их опоиско­вания.

Данный методический подход был использован автором при фор­мировании «Программы воспроизводства запасов нефти и газа Северо-Западного региона на период до 2020г.». Его апробация в первые два года реализации программы показала принципиальную жизнеспособ­ность и эффективность как для недропользователей так и государства. Достигну­тые результаты существенно отличаются от других регионов России, где при формировании программ воспроизводства запасов УВ использовались стандартные решения.

В пятой главе: «Модельно-методологический комплекс про­гнозирования уровней добычи углеводородного сырья Северо-за­падного региона России» обоснован модельно-методологический комплекс прогнозирования добычи нефти и природного газа по рас­пределенному и не­распределенному фонда недр при различных сцена­риях ввода нефте­газовых объектов в освоение, определены пропорции синхронного с добычей развития промышленно-транспортной инфра­структуры.

При формировании стратегии долгосрочного развития нефтегазо­вого комплекса СЗФО одним из основополагающих вопросов является соблюдение баланса темпов добычи нефти и газа не только с разви­тием ресурсной базы, но и темпами развития производственной ин­фраструктуры, транспортных и перерабатывающих мощностей, кото­рые зачастую являются лимитирующими факторами.

Для исследуемого региона ТПП наиболее значимыми являются ог­рани­чения по мощности транспорта, качеству сырья и экономическим пределам вариации цены, конъюнктурные ограни­чения по поставкам УВС на рынки сбыта, законодательные ограничения, ограничения по интересам регионального уровня (административным пр.), ограниче­ния экологического харак­тера, огра­ничения социально-экономиче­ского характера.

Клю­чевым при формировании стратегии развития подготовки за­пасов и добычи нефти и газа является именно возможность ее реали­зации. Ретроспективный анализ региональных программ, созданных за последние 10 лет в нефтегазовой отрасли, свидетельствует о серьезных просчетах при их разработке. Это, прежде всего, касается отсутствия системного подхода и реализма при прогнозе процессов недропользо­вания. Так, программы добычи нефти и газа, соз­данные как на регио­нальном уровне, так и в субъектах федерации СЗФО в период 1995-2002 гг. выполнены не более чем на 70-80%, а программы подготовки ресурсной базы - менее чем на 30%, что вряд ли можно назвать удов­летворительным при таком кратко­срочном планировании.

Создание реалистичной и сбалансированной модели развития МСБ предполагает на фоне при­нятых допущений постоянный учет всех ви­дов ограничений и воз­можность пошагового устранения возникающих осложнений. И здесь применительно к современным условиям возни­кает система конфлик­тов интересов, разрешение которых собственно и определяет реше­ние задачи прогноза в целом. Конфликты связаны с несовпадающими векторами интересов го­сударства и компаний, так и целями самих компаний.

Являясь непосредственным соисполнителем «Программы ком­плексного освоения ресурсов углеводородного сырья Северо-Запад­ного региона», автор видит следующие основные проблемы и про­екты, требующие широкого обсуждения специалистами для более обоснованного и системного их решения:
  • Определение направлений развития новых центров нефтегазовой промышленности на Северо-Западе России, в том числе на побе­режье Северного Ледовитого океана и шельфе арктических морей.
  • Оценка возможности создания на Северо-западе европейской части страны комплекса по геологоразведке, добыче, переработке, хра­нению, транспорту и перевалке углеводородного сырья.
  • Обоснование необходимости и направлений диверсификации поста­вок углеводородного сырья и продуктов их переработки на внут­ренний и внешний рынки, включая развитие производства и поставок сжи­женного природного газа.
  • Формирование концепции комплексного развития транспортной и портовой инфраструктуры для поставок углеводородов на внут­ренний и внешний рынки и др.

Перспективные уровни добычи нефти Программы ком­плексного освоения ресурсов УВС оценивались по трем итого­вым вариантам ос­воения ресурсов нефти Северо-Западного региона. Сценарии развития добычи нефти существенно различаются. Ва­риант компаний (вари­ант-1) оценивался в соответствии с заявленными стратегическими планами развития.

В варианте ВНИГРИ (вариант-2) в основе лежит оптимизация объ­емов и темпов наращивания добычи исходя из ресурсного потенциала региона, объема вовлеченной в освоение ресурсной базы, наличия подготовленных к освоению запасов, объема ресурсов, находящихся в состоянии разведки, а также объема и качества перспективной ресурс­ной базы. В варианте ИГиРГИ (вариант-3) предполагает наиболее полное извлечение ресурсов нефти из распределенного фонда недр (925,3 млн.т.) и расширенное вовлечение в освоение ресурсов нерас­пределенного фонда и, как следствие, более высокий уровень отборов, включая неоткрытые месторождения (254,5 млн.т.).

Для природного газа сценарии развития добычи по вариантам ком­паний, ВНИГРИ и ИГиРГИ предполагают объемы добычи за 2005-2020 годы, соответственно, 442, 657 и 534 млрд.м3. По всем трем ва­риантам основной объем добычи (примерно до 82%) обеспечивается предполагаемым вводом в разработку Штокмановского газоконден­сатного месторождения с проектным уровнем добычи 67 млрд.м3.

Важной проблемой реализации прогнозируемых уровней отбора углеводородов является транспортная инфраструктура. Установлено, что увеличение добычи нефти в Северо-западном регионе сдержива­ется дефицитом транспортных мощностей и особенно остро эта про­блема может проявиться после 2005 года, в период интенсивного ввода в разработку месторождений Ненецкого АО и прилегающего шельфа.

Альтернативными вариантами транспортировки нефти из ТПП яв­ляются расширение и реконструкция действующих систем или строи­тельство нового магист-рального трубопровода через ТПП. Наиболее оптимальный вариант развития транспорта нефти в Тимано-Печорской провинции предусматривает два основные направления - южное по нефтепроводам и северное - морским транспортом, обладает одним из самых главных преимуществ - позволяет обеспечить два независимых потока нефти на внутренний и внешний рынки.

Ограничением использования южного направления является в первую очередь ограниченная пропускная способность собственно магистральной части трубопровода на участке Ухта-Ярославль. Соз­дание дополнительной мощности потребует строительства дополни­тельных нефтепроводов протяженностью более 1100 км.

Северное направление предусматривает несколько вариантов строительства морских терминалов, расположенных непосредственно в ТПП (НАО) - в районах п. Варандей и п.Индига (мыс Святой Нос). С учетом существующих и реализуемых планов развития транспортных мощностей и переработки в г. Приморское суммарный объем возмож­ных поставок нефти через северо-западный регион оценивается в 70-75 млн.т .


В шестой главе: «Разработка и экономическая оценка страте­гии воспроизводства запасов нефти и газа в Тимано-Печорской провинции» обоснована рациональная обеспеченность добычи ресур­сами нефти и газа, для перспективных (новых) центров нефтегазодо­бычи ТПП обоснованы темпы отбора и прироста запасов, произведено ранжирование лицензионных участков с учетом эффектив­ности геоло­горазведочных работ.

Поддержание добычи нефти и газа в Российской Федерации в со­ответствии с утвержденной Правительством «Энергетической страте­гией России до 2020 г.» возможно только при форсированной подго­товке новых запасов, что требуют интенсивного проведения геолого­разведочных работ и соответствующих затрат. Их объемы должны существенно превышать достигнутые в последние годы в России, ко­гда подготовка новых запасов нефти существенно отставала от объ­емов добычи, и особенно эта тенденция усугубилась с отменой в 2001 г. федерального налога на воспроизводство запасов (ВМСБ).

На территории региона выделяется 14 центров нефтедобычи. Цен­тры нефтедобычи СЗФО являются естественными кластерами конку­рентоспособности ТЭК, обеспечивающими функ­ционирование его до­бывающих отраслей. Можно выделить несколько базисных посылок процесса подго­товки запасов в современных условиях:
  • потребность в разведанных запасах координируется государст­вом, но определяется только недропользователями в соответствии со стратегиями их развития, инвестиционных возможностей и ожидаемой эффективности работ;
  • компании не заинтересованы делать долговременные инвести­ции на воспроизводство МСБ, объемы ГРР зависят от существующих прогнозов цен и ориентированы на высокоперспективные районы нефте(газо)добычи;
  • направления ГРР связанные с высоким риском инвестиционных потерь будут «простаивать». Так, по совокупности технологических и политиче­ских рисков, без участия государства, масштабные работы по освоению Арктического шельфа и в Восточной Сибири проблема­тичны;
  • существенный сдвиг в воспроизводстве запасов возможен только при вовлечении инвесторов в крупные проекты с гарантиями государ­ства или «разворотом» работ компаниями, которыми владеет государ­ство.

Автором в соответствии с контрольными цифрами «Энергетиче­ской стратегии России до 2020 года» рассмотрены варианты простого (ко­эффициент воспроизводства запасов - 0,9-1,0) и расширенного вос­про­изводства запасов (1,2), а также вариант, позволяющий избе­жать резкого падения добычи (0,5-0,6), после достиже­ния планируемых максимальных уровней отборов. Результаты расчетов доказывают, что сырьевая база СЗФО обеспечивает рассмотренные варианты, и отли­чаются исключи­тельно объемами инвестирования в ГРР.

Если говорить об отдельных территориях и акваториях, то, безус­ловно, нельзя однозначно считать что сырьевая база углеводородов позволяет обеспечить простое или расширенное воспроизводство за­пасов углеводородов в пределах каж­дого субъекта территории или ог­раниченной части акватории. Так даже вариант простого воспроизвод­ства запасов нефти (ком­пенсация добычи нефти приростами запасов) на период до 2020 г. не фигурирует в планах основных добывающих компаний региона на суше, поскольку он не обеспечен ресурсной ба­зой в пределах распре­деленного фонда (на лицензированных террито­риях).

В соответствии с планами ВИНК на средне-долгосрочную пер­спективу в СЗ регионе на участках распределенного фонда предпола­гается подготовить 260 млн.т нефти и с учетом остальных компаний не более чем 300 млн.т., что с при сравнении с планируемой добычей (около 600 млн.т), составит не более ее половины.

Для реализации варианта простого воспроизводства потребуется вовлечение в лицензирование участков с ресурсной базой, позволяю­щей надеяться на подготовку необходимого объема запасов при про­ведении ГРР. Для расширенного воспроизводства количество таких участков соответственно должно быть дополнительно увеличено и к ним должен быть интерес со стороны недропользователей и инвесто­ров. При несогласованных действиях компаний и государственных органов, отвечающих за недропользование и лицензирование, может произойти разбалансировка интересов, что приведет, несмотря на на­личие ресурсной базы, к отставанию подготовки новых запасов, что и наблюдалось в последнее десятилетие в России.

При отсутствии новых подготовленных к освоению запасов об­вальное падение добычи (как по консервативному, так и оптималь­ному вариантам) по месторождениям ТПП прогнозируется в 2023-2031 годах, когда они снизятся с 22 млн.т. в начале периода до 12 млн.т. в конце его.

Для расчетов необходимых объемов глубокого бурения для соот­ветствующих приростов запасов по субъектам СЗ региона в «Про­грамме…» использованы два варианта эффективности – один на уровне реально достигнутых показателей (статистически установлен­ных - по РК от 200 до 140 т/м и по Ненецкому АО от 340 до 240 т/м в 2020 г.) и второй на уровнях планируемых крупными компаниями, т. е, превышающий реально достигнутый более чем на 50%.

Для компенсации (простого восполнения) текущего отбора угле­во­дородного сырья в 2005-2020 гг. необходимо обеспечить ежегодный прирост запасов в объеме 15-21 млн. т у. топлива, в том числе 13-19 млн.т нефти и 2-3 млрд.м3 газа. Подготовка запасов УВ должна быть восполнена (с учетом подтверждаемости) приростом ресурсов УВ кат. С3 в объеме 25-30 млн. тонн нефти ежегодно и 6-10 млрд.м3 газа. Об­щая потребность в инвестициях на воспроизводство мине­рально-сырь­евой базы нефти и газа составляет 3,9 млрд.долл. Из них за счет феде­рального бюджета предусматривается затратить лишь 486 млн. долл. (около 8% от общего объема). Остальные расходы на по­иски и раз­ведку месторождений предусмотрены за счет недропользо­вателей. По­требность в инвестициях на обустройство месторождений составили 25182 млн.долл.

Инвестиции компаний на реализацию программных мероприя­тий СЗФО по объектам инфраструктуры составляют 29301 млн. долл. Наиболее существенную часть при расчетах составили инвестиции ОАО Газпром 26 755 млн.долл. При этом были рассмотрены два сце­нария развития рынка природного газа. В первом случае прибыль ин­вестора и доходы государства до 2020 года составят 9,8 и 38,4 млрд. долл. соответственно, а во втором – 25,7 и 60,2 млрд. долл.

Оценка эффективности инвестиций проводилась по основ­ным показателям, характеризующим промышленную значимость ре­сурсов и эффективность их освоения.

К числу таких критериев были отнесены: суммарный объем до­бычи за прогнозируемый период, объем инвестиций, абсолютный и удельный (в расчете на 1 т добычи) чистый дисконтированный доход инвестора, индекс доходности, абсолютный и удельный (в расчете на 1 т добычи) дисконтированный доход бюджета (табл. 3).


Табл. 3. Экономическая оценка вариантов освоения ресурсов нефти ТПП

Показатели

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

Добыча нефти, млн. т

722,1

676,7

925,4

Капитальные вложения, млн. долл.

25934,0

24085,0

37072,2

- удельные, долл./т

35,9

35,6

40,1

Дисконтированный доход государства, млн.долл.

48124,0

47409,2

82438,4

- удельный, долл./т

66,6

70,1

89,1

Чистый дисконтированный доход ин­вестора, млн. долл.

6288,0

7111,7

5291,7

- удельный, млн. долл.

8,7

10,5

5,7

Индекс доходности

1,44

1,58

1,27

* при цене нефти 40 долл./барр


Оценка вариантов добычи нефти. Доходы рассчитывались для цены 40 и 60 долл/барр. При цене более 40 долл/барр все варианты имеют достаточно высокие экономические характеристики.

Экономическая оценка вариантов освоения ресурсов газа осуще­ст­влена для цены 160 долл/тыс.м3 (примерный уровень экс­портных цен 2005-2006гг.) и 240 (перспективный уровень цен). Чистый до­ход от добычи газа в регионе существенно определяется возможно­стями Штокмановского месторождения в Баренцевом море.

При цене 240 долл./тыс.м3 инвестиционная привлекательность разработки газовых месторождений приемлема и чистый доход со­ставляет 2,3 млрд. долл. при индексе доходности 1,29.

Резюмируя приведенные в данном разделе расчеты следует отме­тить высокий потенциал СЗФО, который определяется относительно низкой выработанностью НСР при выгодном географическом положе­ния сбыта продукции. Экономическая эффективность по основным нефтегазодобывающим и перерабатывающим проектам выше средне­отраслевой и это притом, что принятый горизонт расчета (15 лет) яв­ляется далеко не предельным для разработки месторождений региона. Кроме того реализация Программных мероприятий окажет сущест­венное влияние на развитие интеграционных процессов и экономику сопряженных отраслей, мультипликативный эффект от реализации программы составит более 130 млрд. долл.


В седьмой заключительной главе: «Формирование лицензи­он­ной политики реализующей стратегические приори­теты воспро­изводства запасов и освоения ресурсов нефти и газа» на основе анализа проблемы обоснованы направления развития региональной лицензионной политики и программы геолого­разведочных работ на лицензионных участках, предложена долгосрочная программа лицен­зирования недр обеспечивающая инвестиционную привлекательность ГРР в регионе.

Лицензирование в современных условиях - это базовый компонент в изучении и освоении нераспределенного фонда недр. От него зави­сит, в первую очередь, последовательность и своевременность воспро­изводство запасов и объем инвестиций. Современный уровень мето­дических разработок по подготовке программ лицензирования вряд ли можно назвать удовлетворительным. Большая часть предло­жений ба­зируется либо на локальных интересах органов управляющих недро­пользованием, либо заинтересованных компаний. Основным и реали­зуемым - является принцип заявочного интереса компаний, либо по­лучения лицензии с целями не проведения геологоразведочных работ, а увеличения капитализации, либо привлечения третьих лиц. Долго­срочные и научно-обоснованные интересы государства в боль­шинстве случаев не учитываются или не определены.

В качестве первоочередного критерия можно предложить, напри­мер, такой, как лицензирование с целью геологического изучения уча­стков и объектов, обеспечивающее ту или иную обоснованную модель воспроизводства запасов углеводородов, которая, в свою очередь, оп­ределена стратегией развития территории и ТЭК региона и страны. Такие принципы и методические приемы разработаны во ВНИГРИ (Прищепа О.М. и др., 2003, 2004, 2005 гг.).

Одним из наиболее дискуссионных вопросов является вопрос о де­тальности (глубине) изучения того или иного объекта или участка. Удельные затраты (по материалам геолого-экономической оценки ре­сурсов Тимано-Печорской провинции (Прищепа О.М., Григорьев Г.А., 2003 г.) на подготовку 1 тонны запасов нефти варьируют для объек­тов с величиной запасов 10-30 млн.т от 1,5 до 3 долл./т (по Республике Коми) и от 2,5 до 5 долл./т (по Ненецкому АО). Для следующего класса крупности (3-10 млн.т) они, соответственно, составляют 2 – 7 и 4 – 8 долл./т. Для объектов следующего класса (1-3 млн.т) они варьи­руют от 5 до 10 (по РК) и 6-20 долл./т, а при величине запасов 0,3 –1 млн. т. на подготовку запасов уже должно быть потрачено не менее 12-15 долл. в Республике Коми и 16-20 долл. в Ненецком АО

Практически все запасы объектов менее 0,3 млн.т (за редким ис­ключением высокодебитных и месторождений-спутников на неболь­шой глубине) не могут быть оценены как эффективные для дальней­шего освоения, а затраты на их подготовку чаще всего превышают се­бестоимость продукции. При этом распределение ресурсов по классам приблизительно равномерное, а количество объектов при переходе к более мелкому классу увеличивается в 3-5 раз. О таком распределении свидетельствуют статистиче­ские данные по бассейнам как бывшего СССР, так и мира в целом. В «богатых» бассейнах суммарный объем ресурсов смещается в крупные классы, и, наоборот, в «бедных» - в сторону мелких и мельчайших.

Тимано-Печорский бассейн может быть отнесен к средним как по богатству недр, так и по изученности. Распределение прогнозных ре­сурсов по классам крупности показывает, что только в наиболее бога­тых районах (в четырех из 16 перспективных на нефть в НАО и в двух из 23 в Республике Коми) и нефтегазоносных комплексах ожидается открытие самостоятельных залежей нефти с извлекаемыми запасами более 10 млн.т. В остальных 5 нефтегазоносных районах НАО и в трех в РК не ожидается выявление запасов залежей крупнее 3 млн.т.

В целом с учетом совмещенности залежей в плане и моделирова­ния их распределения по фазовому составу можно говорить, что в пре­делах ТПП ожидается открытие не более чем 10 месторождений с за­пасами превышающими 30 млн.т у.т., количество месторо­ждений с запасами более 10 млн.т не превысит 30), а в большинстве районов максимальные размеры новых открытий не превысят 3-5 млн.т.

Соответственно вышесказанному построена стратегия проведения геологоразведочных работ. На каждом участке прогнозируется рас­пределение возможных открытий по крупности, глубине и по усло­виям дальнейшего освоения (на основании результатов геолого-эко­номической оценки) и определяется последовательность работ (сейс­моразведочных, а затем буровых) до уровня выхода на критические (в экономическом смысле) объекты. При этом предполагается, что объем сейсморазведочных исследований должен позволить выявить и оце­нить (размеры, амплитуду и т.д.) большую часть перспективных объ­ектов участка, а бурение должно быть поставлено только на возможно эффективные для проведения ГРР и дальнейшего освоения (Белонин М.Д., Прищепа О.М. 2003, 2004., Назаров В.И., 2002, 2003., Сирык С.И., Боровинских А.П., 2004,).

С учетом этих рекомендаций, а также на основании обобщения опыта составления лицензионных программ можно говорить о сле­дующих требованиях к выделению лицензионных участков:

1. Перспективные участки и объекты в пределах района исследований следует выделять на территории нераспределенного фонда недр с учетом современного состояния лицензирования в регионе.

2. В зависимости от степени изученности (освоенности) перспективные участки (ПУ) могут содержать подготовленные к бурению, выявленные сейсморазведкой, выведенные из бурения, а также территории с оцененными прогнозными ресурсами категорий Д1 и Д2.

3. В качестве базового элемента при дифференциации участков, рассматриваемых в качестве претендентов для определения очередности лицензирования должна приниматься оценка локальных объектов (подготовленных к бурению и выявленных сейсморазведкой) и оценка прогнозных ресурсов.

4. Ранжирование участков следует производить как по ресурсной базе, так и на основе геолого-экономической оценки перспективных объектов и прогнозных ресурсов участка.

5. При выделении лицензионных участков в пределах региона необходимо достижение их равноценности по экономической значимости, равноценность участков по их экономической значимости может достигаться за счет вариации размеров участков. Желательно, чтобы соотношение размеров различных лицензионных участков не превышало двукратной величины.

6. В пределах каждого участка должно быть, как правило, не менее 3-5 локальных структур. В расчете на выявление 1-2 месторождений это требование предопределяет оптимальную площадь участка в размере 200-300 км2 для хорошо изученных территорий, и для слабоизученных (прежде всего акваторий) этот размер может быть увеличен до 500-1000 км2.

7. При выделении лицензионных участков необходимо стремиться к тому, чтобы они имели правильные геометрические формы – квадраты, прямоугольники, трапеции и пр., что облегчит их строгую пространственную привязку и выполнение разного рода расчетов.

8. Требование соблюдения геологической однородности диктует необходимость того, что каждый выделяемый участок не должен разделять разнотипные структурно-фациальные зоны, а находиться внутри них и быть однородным по общему геологическому строению и условиям нефтегазоносности.

9. Контуры участков при достаточно хорошей изученности района должны проводиться по середине между месторождениями или перспективными локальными объектами, а в случаях, когда положение их неизвестно – на удалении от центральной части участка, кратном расстоянию между локальными объектами, характерными для данной (зоны).

Основные предложения по совершенствованию системы лицензи­рования сводятся к распределению ответственности между Федераль­ным правительством, регионами и добывающими компаниями по изу­чению государственного фонда недр и воспроизводству запасов нефти и природного газа.

Данная система должна обеспечить определение приоритетов и опережающий выход государства на новые перспективные направле­ния ГРР, совместное финансирование геологических исследований и раз­деление рисков бюджета и недропользователей, ограничение работ на экологически или социально - экономиче­ски уязвимых территориях и акваториях, а также стратеги­ческое сдерживание (по конъюнктур­ным или политическим сообра­жениям и, наконец, мониторинг лицен­зирования преды­дущих этапов для принятия текущих организацион­ных решений.

Все вышеперечисленные приоритеты должны обеспечивать инте­ресы региона, прежде всего – за счет привлечения инвестиций, увели­чения бюджетной составляющей области, формирования новых рабо­чих мест в добывающей промышленности и геологоразведочном про­изводстве включая малый и средний бизнес.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты исследований и их практическая реализация представ­ляют собой решение крупной народнохозяйственной проблемы по обоснованию методологических основ формирования программ вос­производства запасов нефти и газа в современных условиях и прове­дения лицензионной политики с целью организации рационального недропользования региона. Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:
  1. Разработанная геолого-экономическая модель изучения перспек­тив нефтегазоносности Северо-Западного региона позволяет на современном этапе решать задачи обеспечения подготовки сырье­вой базой углеводородов в соответствии с изученностью и потенциа­лом региона.
  2. Предложенные методологические принципы и методы выделе­ния зон нефтегазонакопления (ЗНГН), отвечают условию вы­бора гене­тически и морфологически однотипных объектов поисковых работ на нефть и газ и позволяют формировать целенаправленные (в пределах (мега-) комплексов) и эффективные программы геологиче­ского изуче­ния нефтегазоперспективных земель.
  3. Выполненная оценка ресурсного потенциала выявленных и пер­спективных зон нефтегазонакопления позволила существенно пе­реоценить как отдельные нефтегазоносные комплексы, так и диффе­ренцировать перспективные земли нераспределенного фонда недр СЗ региона.
  4. Предложенная усовершенствованная методология оценки эф­фек­тивности и экономической целесообразности геологоразведочных работ всех стадий на перспективных объектах обеспечивает оптимиза­цию методики проведения региональных и поисковых геологоразве­дочных работ и определению рационального уровня их детальности как для региона, так и компании.
  5. Разработанный модельно-методологический комплекс изуче­ния и освоения потенциала региона, включающий моделирование сценариев воспроизводства запасов (зависящее от уровней обеспечен­ности и востребованности), прогноз добычи нефти и газа при различ­ных вариантах ввода месторождений в освоение по распределенному и нераспределенному фонду недр позволил разработать сценарные ус­ловия развития ТЭКа в Северо-Западном регионе России.
  6. Модель сбалансированного воспроизводства запасов позво­лила выработать количественные параметры, характеризующие эф­фективность геологического изучения перспективных участков, обос­новать приоритетные направления лицензирования недр и механизм их лицензирования.
  7. Усовершенствованная методология оценки эффективности ре­гиональных, и поисково-разведочных работ на нефть и газ позво­ляю­щая научно обосновать экономическую целесообразность геолого­раз­ведочных работ любой стадии и необходимую степень их деталь­ности.
  8. Предложенные методические приемы и схема оптимизации ре­гионально-зональных работ на нефть и газ для объектов различных масштабов и изученности может быть применена в других бассейнах и на ранних стадиях изучения позволяет рационально использовать бюджетные средства для проведения ГРР.
  9. Разработаны принципы формирования программ лицензирова­ния, отвечающих моделям воспроизводства запасов углеводородов и учитывающих изученность и конъюнктуру.
  10. Разработанные научные подходы создания стратегии недрополь­зования позволили сформировать Программу воспроизвод­ства запасов нефти и газа и лицензирования недр Северо-Западного региона, обеспечивающей достижение заданных уровней добычи и высокую геолого-экономическую эффективность освоения ресурсов нефти и газа региона.
  11. На основе разработанных методических приемов выполнена гео­лого-экономическая оценка прогнозных и локализованных ресур­сов УВ, а также районирование Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции с целью обоснования приоритетных направления лицензи­рования и размещения объемов геологоразведочных работ.
  12. Разработанные на примере Северо-западного региона методологи­ческие подходы к вопросам воспроизводства запасов в со­временных условиях могут быть широко применены в других регио­нах, а отдель­ные части методологии могут быть использованы как ме­тодические рекомендации при разработке программ геологического изучения и программ лицензирования.
  13. Усовершенствованы теоретические основы и предложен меха­низм государственного участия в ГРР и регулирования лицензионной деятельности, разработаны организационные подходы к процессу ли­цензирования недропользования в условиях реформирования норма­тивно-правовой базы, предложены механизмы адаптации лицензион­ной политики и системы налогообложения к современным условиям недропользования.
  14. Научно обоснованы рекомендации и контрольные цифры освое­ния нефтегазовых ресурсов регионов северо-запада России, включая Рес­публику Коми, Калининградскую область, Ненецкий ав­тономный ок­руг, а также шельфы Баренцева (Печорского) морей.