«дорожной карты»

Вид материалаТезисы
Подобный материал:
Тезисы

Т.Умиржанов,

НК МОТ


Программа занятости РК – 2020 - это программа, которая должна ответить вызовам сегодняшнего дня. Она структурирована, имеет адресность, и, что немаловажно, имеются расчеты по финансовому аспекту ее реализации. Также, с принятием программы, потребуется совершенствование необходимых нормативно-правовых актов, исходящих из задач программы

Высокая степень риска социального неблагополучия в сочетании с низким уровнем охвата социальной защитой ставит большинство занятых в неформальной экономике в весьма уязвимое положение.

Именно поэтому поддержка перехода к официально регистрируемой трудовой и экономической деятельности признается одной из целей по уменьшению дефицита достойного труда и сокращению бедности. Выход из «теневой» экономики и неформальной занятости в настоящее время осложняется негативным влиянием мирового финансового кризиса. В любом случае нельзя недооценивать влияние общемировой рецессии на ситуацию с неформальной занятостью, особенно в свете возможного возобновления роста экономики после преодоления экономического спада или замедления темпов экономического роста.

Программы занятости 2020 опирается на опыт предыдущих среднесрочных программ занятости, включая Дорожную карту, принятой и реализованной в ходе недавнего кризиса в 2009-2010 годах, и ставит перед собой амбициозные цели занятости и рынка труда для первого (пилотного) и второго этапов программы до 2016 г.

Она разработана в соответствии со стратегическими планами экономического развития и программ Республики Казахстан и предполагает тесное сотрудничество между Министерством труда и социальной защиты населения в качестве ведущего учреждения, и других соответствующих министерств, государственных учреждений, а также региональных органов власти.


Программа делает ссылку на достижения «дорожной карты», такие, как предотвращение массовых увольнений с помощью мер сохранения занятости, переподготовку и перераспределение избыточной рабочей силы и даже сокращение открытой безработицы путем размещения безработных и новых участников рынка труда, в основном, во временные, но и постоянное рабочие места, созданные при поддержке республиканского и местных бюджетов.


Он определяет текущие и будущие проблемы, стоящие перед страной в области занятости, такие как высокая доля самостоятельно занятых лиц, большинство из которых занятны в сферах с низкой продуктивностью, натуральным хозяйством, преимущественно в сельских районах; высокая доля лиц, не имеющих профессиональной квалификации, многие из которых молодые люди из сельской местности, и повышению квалификации на рынке труда, когда многие Кандидаты не имеют навыков, необходимых для имеющихся вакансий работодателей, в то время как не хватает специалистов во многих профессиях, требующих квалиф-ий

….

Замедление темпов роста глобальной экономики может привести к огромному дефициту рабочих мест в странах Группы двадцати к следующему году. С таким предупреждением выступили авторы совместного доклада Международной организации труда и ОЭСР, подготовленного по запросу Группы двадцати ко встрече министров труда этих стран в Париже 26-27 сентября 2011 г.

Обновленные статистические данные, подготовленные МОТ и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), также свидетельствуют, что при нынешнем однопроцентном росте занятости невозможно будет восстановить 20 млн рабочих мест, которые, по оценкам, были потеряны в странах Группы двадцати с начала кризиса в 2008 году.

На встрече в Париже министры труда Группы двадцати обсудили такие вопросы, как продвижение всеобщей занятости, создание качественных рабочих мест, соблюдение основополагающих прав и принципов в сфере труда, более тесная координация политических мер на многостороннем уровне. Генеральный директор МОТ выступил на встрече министров труда в понедельник, 26.09. “Сегодня мы должны повернуть вспять тенденцию замедления роста занятости и восполнить потерянные рабочие места. При этом жизненно важно поставить во главу угла принципы достойного труда и инвестиции в реальную экономику, а для этого требуется тесное сотрудничество на глобальном уровне, - заявил Генеральный директор МОТ Хуан Сомавия. - Необходимо вернуться к обязательствам, взятым на себя странами Группы двадцати в Питсбурге и Сеуле1, а в процессе экономического оздоровления поставить во главу угла создание качественных рабочих мест".



1 В Питсбурге (сентябрь 2009 г.) и в Сеуле (ноябре 2010 г.) состоялись саммиты Группы двадцати.