Geum.ru

О реализации социальными партнерами программ просвещения и рекомендаций Международной организации труда по профилактике вич/спида

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
О реализации социальными партнерами программ просвещения

и рекомендаций Международной организации труда

по профилактике ВИЧ/СПИДа


В России, как и в других странах мирового сообщества, большая часть ВИЧ инфицированных относится к трудоспособному населению. Чаще всего инфицированию подвергаются жители крупных городов и промышленных районов и центров. И наоборот, транспортная удаленность от «наркотического трафика» и крупных очагов ВИЧ-инфекции замедляет начало и развитие эпидемии.

Можно выделить две основные области занятости с повышенным риском заразиться ВИЧ-инфекцией. Первая область – когда характер занятости провоцирует рискованное поведение работников. Это, прежде всего, различные виды работ, связанные с «вахтовым методом», требующие от работников надолго покидать дом и разлучаться с семьей, пребыванием преимущественно в мужском коллективе (например, добывающая промышленность); работа, связанная с активными перемещениями по стране и за ее пределами (транспорт); характер деятельности, требующий от работников быть в контакте с людьми, активно перемещающимися по стране и за ее пределами (гостиничное обслуживание, туризм). Вторая область приложения труда с повышенным риском заразиться ВИЧ-инфекцией включает непривлекательные сферы занятости, низко статусные сегменты рынка труда, в которых работают низко квалифицированные, малообразованные, малообеспеченные работники, в том числе на условиях неформальной занятости с растущим числом нелегальных трудовых мигрантов.

ВИЧ/СПИД приводит не только к росту случаев потери квалификации и производственного опыта, увеличению нагрузки на социальное страхование, но и к нарушениям основополагающих трудовых прав, которые выражаются в дискриминации и стигматизации работников и людей, живущих с ВИЧ/СПИДом или пострадавших от него, что приводит к потере работы. Особой проблемой становится трудоустройство ВИЧ-инфицированных матерей, которые вследствие дискриминации лишаются возможности содержать не только себя, но и своих детей. От этой человеческой трагедии страдают и семьи, и предприятия, и общество, и экономика.

В российской судебной практике уже имеются прецеденты защиты ВИЧ инфицированными своего права на труд. Так, Верховным Судом Российской Федерации было рассмотрено заявление командира корабля N гражданской авиации о признании недействующим пункта 42.1 Приложения № 3 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», на основании которого СПИД и вирусоносительство являлись основаниями для признания негодным к профессиональной деятельности. Верховный Суд своим решением удовлетворил заявление и признал вышеуказанный пункт Приложения авиационных правил недействующим со дня вступления решения суда в законную силу. В качестве примера можно привести решение Первомайского районного суда г. Ижевска, которым были удовлетворены исковые требования гражданки N о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов.

В Российской Федерации проблема профилактики заболевания стала предметом внимания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В результате переговоров сторон социального партнерства была подписана Декларация национального согласия по вопросам ВИЧ/СПИД в сфере труда,

Московским Бюро МОТ совместно с социальными партнерами был разработан проект под названием «Профилактика ВИЧ/СПИДа в автотранспортном секторе: социальный диалог как механизм разработки и реализации программ по ВИЧ/СПИДу». Данный проект был реализован в Московской и Мурманской областях и направлен на укрепление потенциала трехсторонних партнеров в Российской Федерации в плане развития и осуществления через социальный диалог программ профилактики в области ВИЧ/СПИДа в секторе автомобильного транспорта с учетом гендерного фактора. Были проведены обучающие мероприятия по ВИЧ/СПИДу для водителей, менеджеров автотранспортных компаний и инструкторов и разработаны специальные программные документы для автотранспортной отрасли на национальном уровне и уровне предприятий для их последующего рассмотрения соответствующими государственными органами и организациями. В Московской области в проекте участвовали также два учреждения государственной службы и три предприятия сферы услуг. Главным преимуществом проекта являлось продуктивное трехстороннее сотрудничество между работодателями, Мурманским областным советом профсоюзов, Московским областным объединением профсоюзов, Московским областным профсоюзом работников автотранспорта и дорожно­го хозяйства и правительством на всех уровнях.

Профсоюзные активисты Калининградской областной федерации профсоюзов вошли в команду тренеров, которая будет при поддержке Центра иммунопатологии проводить семинары, тренинги и лекции по профилактике ВИЧ в трудовых коллективах. В нее вошли также специалисты отдела кадров и инженеры по охране труда.

Совместно с представителями Минздравсоцразвития, РСПП, Роспотребнадзора, ряда областных центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений социального обслуживания представители Департамента социального развития Аппарата ФНПР принимали участие в семинаре (г. Калуга), целью которого являлся обмен опытом по реализации профилактических программ по ВИЧ в сфере труда и выработка совместных рекомендаций касательно этой темы для Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Совместно с московским Бюро МОТ был разработан учебный модуль «Подготовка профсоюзных лидеров предприятий для организации просвещения на рабочих местах по вопросу «ВИЧ/СПИД и сфера труда».

Профсоюзы, по определению, всегда стоят на страже интересов работающего человека и уделяют пристальное внимание не только сохранению рабочих мест и росту заработной платы, но и тем негативным тенденциям в состоянии здоровья трудоспособного населения, которые отмечаются в последние десятилетия. Мы поддерживаем все инициативы, направленные на изменение этой ситуации. В современных условиях именно предприятия и организации могут стать эффективным каналом воздействия на взрослое работающее население страны и наиболее адекватным инструментом в противодействии распространения ВИЧ/СПИД. Рабочие места заключают в себе огромный потенциал, способный помочь нам остановить распространение пандемии ВИЧ/СПИДа и начать обращать ее вспять.

Департамент социального развития

Аппарата ФНПР