Лекция Расследование, учёт и анализ несчастных случаев на производстве

Вид материалаЛекция

Содержание


Несчастные случаи на производстве
Несчастные случаи, связанные с работой
5-дневный срок
Подобный материал:
Лекция 2.


Расследование, учёт и анализ несчастных случаев на производстве.

  1. Классификация несчастных случаев на производстве. Расследование несчастных случаев.
  2. Анализ причин и профилактика травматизма.



Все виды производственных процессов, осуществляемых человеком, условно можно разделить на 3 категории: совершенно безопасные, относительно безопасные и опасные работы.


Несчастный случай – это происшествие, приведшее к травме в течении непродолжительного времени (часто мгновенно) без умышленного действия (или бездействия) пострадавшего или других людей.

Каждый происшедший несчастный случай необходимо расследовать, квалифицировать (причина возникновения, характер, последствия) и учесть. Расследование производиться с целью установить упущения в организации работ для последующего устранения недостатков и принятия надлежащих мер к установленному виновнику несчастного случая (зачастую виновником может быть сам пострадавший).

Порядок расследования несчастных случаев зависит во многом от их вида: несчастный случай на производстве, в быту и несчастный случай, связанный с работой.

  1. Несчастные случаи на производстве – случаи, происшедшие с учащимися, студентами, работниками, работающими на территории предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во внеурочное время, в выходные и праздничные дни. В результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений, происшедших на производстве.
  2. Несчастные случаи, связанные с работой – это случаи происшедшие при выполнении государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.
  3. Бытовые. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.


Расследование несчастных случаев, кроме групповых и со смертельным исходом проводится уполномоченным представителем руководителя предприятия, при участии уполномоченного представителя профсоюза, инженера по охране труда( или лица, на которое возложены эти обязанности).

Расследование должно быть проведено в срок не более 5 рабочих дней. В этот срок не включается время, необходимое для проведения экспертизы и получения иных документов. После завершения расследования несчастного случая уполномоченный представитель руководителя предприятия с участием лиц, принимавших участие в расследовании, оформляет акт о несчастном случае с лицом, получившим травму формы Н-2 в 3-х экземплярах.

Руководитель предприятия в течении одного рабочего дня после окончания расследования изучает документы расследования, утверждает акт формы Н-2 и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев с лицом, получившим травму.

Руководитель предприятия направляет по одному экземпляру акта формы Н-2 жертве несчастного случая, вышестоящей организации и инженеру по охране труда с документами о расследовании в 3-х дневный срок после утверждения, а так же другим заинтересованным лицам по их требованию.

Акт формы Н-2 хранится вместе с документами расследования в течении 20 лет на предприятии, где произошёл несчастный случай.


Специальному расследованию подлежат групповые несчастные случаи, происшедшие с 2-мя и более работниками, а так же смертельные несчастные случаи.

О фактах данных несчастных случаев предприятие сообщает:

  1. В прокуратуру и ОВД по месту где произошёл инцидент.
  2. В вышестоящую организацию.
  3. В профсоюз.


Специальное расследование проводит уполномоченный представитель вышестоящей организации с участием уполномоченного представителя предприятия, где произошёл несчастный случай, инженера по охране труда и представителя профсоюза. Расследование проводится в срок не более 10 дней со дня получения сообщения о данном происшествии.

По результатам спец расследования уполномоченным представителем вышестоящей организации составляется и подписывается соглашение о несчастном случае. В соответствии с заключением руководитель предприятия в течении одного рабочего дня составляет и утверждает акт формы Н-2 на каждое лицо, получившее травму или лишившееся жизни в результате несчастного случая. По окончании спец расследования уполномоченный представитель вышестоящей организации направляет документы расследования в прокуратуру, руководителю предприятия, где произошёл инцидент и в другие заинтересованные организации по их требованию.

Руководитель предприятия в 5-дневный срок после получения документов спец расследования издаёт приказ о проведении мероприятий по устранению причин несчастного случая и о привлечении к ответственности виновных лиц.


Анализ причин травматизма показывает, что большинство несчастных случаев связано с нарушением правил эксплуатации оборудования, установок, приборов; отсутствием должного контроля со стороны органов образования, руководителей предприятий за созданием здоровых и безопасных условий труда, привлечением к работе плохо обученного в области охраны труда персонала, в результате нарушения трудовой и производственной дисциплины. Большинство лиц получают травмы в результате ДТП, при пожарах, во время купания, при перевозке на транспорте, не предназначенном для этих целей.

Причиной ряда травм являются опасные и вредные производственные факторы. Совокупность этих факторов называется производственной опасностью.

Общепринятым является деление опасных и вредных производственных факторов на:

  1. Физические
  2. Химические
  3. Биологические
  4. Психофизиологические


Необходимо различать травмирующий фактор и причину несчастного случая. Травмирующий фактор непосредственно вызывает травму, а причиной несчастного случая считают результат нарушения стандартов, правил и инструкций по охране труда.


Причины несчастных случаев: технические, санитарно-гигиенические, организационные, психологические, физиологические, а так же из-за отсутствия средств индивидуальной защиты или небрежного обращения с ними.


Причины несчастного случая:

  1. По вине работника.
  2. Не по вине работника.


Несчастные случаи по вине работника происходят из-за:
  1. Недисциплинированности самого работника.
  2. Нарушения инструкций по ТБ.
  3. Ряда психологических и физиологических причин, таких как: недостаточное внимание, ослабление памяти, болезнь, утомление.


Несчастные случаи не по вине работника из-за:
  1. Недостаточного инструктажа по охране труда и ТБ.
  2. Недостаточного контроля за соблюдением инструкций по охране труда и ТБ.
  3. Допуска администрацией персонала не прошедшего инструктаж.
  4. Нарушения администрацией режима труда и отдыха работника.
  5. Несвоевременного и неквалифицированного расследования причин несчастных случаев.
  6. Разного рода технических причин.



Мероприятия по предупреждению травматизма:

  1. Организационно-технические. Это мероприятия по предупреждению несчастных случаев, по предупреждению заболеваний на производстве, по улучшений условий труда.
  2. Обще санитарные. Это установление рационального режима труда и отдыха, медицинское обслуживание работников, оборудование рабочих мест аптечками.
  3. Индивидуально-защитные. Это обеспечение работников спецодеждой, обувью и другими СИЗ, обеспечение инструкциями и памятками по ТБ, индивидуальное обучение правилам безопасности на производстве, проведение инструктажей, бесед, лекций и курсов по охране труда, обеспечение рабочих мест плакатами по безопасности труда.