2 листопада 2011 року, 10
| Вид материала | Документы |
- Постановою Верховної Ради України від 10 листопада 1994 року n 239/94-вр із змінами, 98.71kb.
- Погоджен о, 35.37kb.
- Повідомлення про заснування громадської організації «прилуцький міський осередок чернігівського, 186.09kb.
- Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1223 Відповідно до закон, 90.51kb.
- Розпорядження, 24.01kb.
- Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року n 5-рп/99, від 6 липня 1999 року, 300.22kb.
- С. Г. Давтян листопада 2011 року, 186.05kb.
- Конкурс проходить з 15 листопада 2010 року до 30 липня 2011 року у три етапи, 89.67kb.
- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року n 10-рп/2008, від, 622.11kb.
- Постановою Верховної Ради України від 21 січня 1994 року n 3858-xii із змінами І доповненнями,, 100.86kb.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено. Я ставлю на голосування пропозицію автору законопроекту про прийняття за основу Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" (щодо забезпечення соціальних гарантій громадян) (реєстраційний номер 9006). Прошу визначатися.
12:53:28
За-103
По фракціях. Партія регіонів – не голосувала, "БЮТ" – 54, "Наша Україна" – 20, комуністів – 25, "Реформи" – 1, Народна Партія – не голосувала, позафракційні – 3. Законопроект відхилено.
Слухається питання – проект Закону про внесення змін до Закону України "Про акціонерні товариства" (щодо порядку використання прибутку акціонерного товариства), реєстраційний номер законопроекту 9005. Автор законопроекту – Андрій Павловський.
За скороченою? Є пропозиція за скороченою. Будь ласка, прошу визначатися.
12:54:19
За-195
Пропозиція підтримана.
Будь ласка. Підготуватися Воропаєву.
12:54:30
ПАВЛОВСЬКИЙ А.М.
Андрій Павловський, "Блок Юлії Тимошенко" – "Батьківщина". Шановні співвітчизники! І цей законопроект, який торкається інтересів майже 13 мільйонів людей, власників простих акцій, які були ними отримані ще в ході ваучерної приватизації, влада олігархів буде так само називати популістичним. А до речі, популізм у перекладі з латини що означає? Означає народний. Так що, як кажуть популістичний, і ще кажуть це олігархи, так це за честь для опозиції.
Друзі, більшість цих 13 мільйонів людей жодного разу не отримували ні копійки. А ті одиниці, що отримували, мізерні дивіденди. Тим часом нерозподільний прибуток тих, хто володіє контрольними пакетами акцій, блокуючими в акціонерних товариствах, це, як правило, олігархи, власники великих підприємств, розподіляють між собою нібито на представницькі цілі, користуючись тіньовими схемами, роялті та іншими виводять їх на Кіпр в офшори, і прості громадяни не отримують ні копійки з тих акцій, що вони отримали ще на початку незалежності.
Таким чином діючий Закон про акціонерні товариства дозволяє зловживати мажоритарним акціонерам правом вирішувати на загальних зборах куди і як направляти дивіденди і дозволяє їм ухилятися від прийняття рішення про виплату дивідендів, що прямо суперечить статті 13 Конституції України, яка зазначає, що держава забезпечує захист прав усіх суб’єктів права власності і забезпечує соціальну спрямованість економіки. От про цю соціальну спрямованість економіки наші "кровосісі", олігархи нинішньої влади чомусь намагаються весь час забути.
Тому пропоную підтримати цей законопроект, який захищає інтереси простих громадян, простих акціонерів, яких 13 мільйонів…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Співдоповідає заступник голови Комітету з питань економічної політики Воропаєв Юрій Миколайович.
12:56:47
ВОРОПАЄВ Ю.М.
Уважаемые коллеги! Уважаемый председательствующий! Данный законопроект рассмотрен на Комитете Верховной Рады по вопросам экономической политики и единогласным решением рекомендовано его отправить на доопрацювання. Кстати, именно такое же решение приняло и Главное экспертное управление. И вот по каким причинам.
Он, к сожалению не популистский, как вы сказали, а он, к сожалению, лоббистский. Почему? Я объясню. Он защищает интересы не 13 миллионов граждан Украины, владеющих пакетами акций, которые составляют менее 1 процента, а он защищает интересы только одной определенной группы акционеров, которых в стране будет меньше сотни вообще, тех, кто владеет от 25 процентов до 50 процентов. Это первая причина.
Вторая причина. Он, этот законопроект, вопреки всему закону, по всем остальным вопросам меняет сам принцип голосования, и на это правильно указало Главное экспертное управление. Это вторая причина.
И третья. Вы в своей записке пояснительной написали о том, что причина невыплаты дивидендов заключается в том, что деньги выводятся с предприятия по другим правилам, по другим принципам. И это на самом деле такое есть в Украине. И с этим надо бороться, совершенно правильно. Но этот вопрос, который вы указали в своем законопроекте, он не решает данную проблему. И ни каким образом не мешает им дальше деньги выводить.
По этой причине и предлагает наш комитет в Верховной Раде Украины отправить его доопрацювання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Записуємося на виступи. Будь ласка, Павловський.
12:58:41
ПАВЛОВСЬКИЙ А.М.
Андрій Павловський, "Батьківщина". Прошу передати Володимиру Бондаренку слово.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бондаренко Володимир. За ним Аржевітін.
12:58:50
БОНДАРЕНКО В.Д.
Володимир Бондаренко, "Блок Юлії Тимошенко". Шановні друзі, свого часу я завертався до Конституційного Суду, представляв там інтереси біля сотні народних депутатів - це було два скликання тому. Коли намітилася тенденція розмивання маленьких часток в акціонерних товариствах, фактично обману людей, викидання їх на вулицю, шляхом розмивання, яке полягало в тому, що здійснювалася емісія і фактично зникали ті невеличкі частки.
В той час в обґрунтуванні я писав річ, яка і сьогодні могла би бути актуальною. Мова йде про те, що міноритарні акціонери вони сьогодні розсипані, вони не об'єднані, вони кожен має свій невеличкий інтерес і не може діяти зблоковано так, як це роблять ті, хто мають великі частки. А тому пропонувалося тоді досить справедлива річ, яка є в економіках окремих країн або була, які проходили б етапи приватизації. Це коли міноритарний має право заявити про продаж своїх акцій, а крупний акціонер, який має частку понад 50 відсотків зобов'язаний викупити ці частки. Притому ціна встановлюється справедливо як дольова частка загального активу акціонерного товариства. Таким чином, загальний актив обраховується спокійно, частка ця складає якийсь там грошовий вираз і той головний акціонер, як ми кажемо на нього сьогодні – це олігарх, мав би викупити всі частки, якщо буде така заявка, до 0,5 відсотки одразу, до 1 відсотка за рік, 2 відсотки за 2 роки, 3 за 3 і так далі. Таким чином це було би справедливо по відношенню до людей, які свого часу були просто обдурені в ході так званої ваучерної приватизації. Хочу вам сказати, що я не розраховую, що ця влада піде на це, тому що її інтереси тут представлені досить серйозними юристами, які обслуговують основних олігархів. І безумовно їх дивує, як це так, звичайним людям дати якісь копійки від їх величезного пирога, який сьогодні працює на Кіпр чи на інші офшори. Тому я сказав як можна було би бути, але як буде, ось, побачите, зараз по голосуванню. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Станіслав Аржевітін. Підготуватись Чечетову.
13:01:14
АРЖЕВІТІН С.М.
Шановні народні депутати, мені дійсно особисто імпонує те, що автор хоче захистити міноритарних акціонерів. І, між іншим, ми повинні також пам'ятати, що держава теж є в статусі міноритарного акціонера в багатьох, в багатьох випадках, коли теж ми повинні її захищати. І це велика правда, що сьогодні в нашій країні фактично відсутня культура, корпоративна культура управління. У нас не діють загальні принципи, коли сильнішій опікується і захищає слабшого. Це велика правда у нас, що міноритарні акціонери фактично усунуті від будь-якого управління, фактично усунуті від того,щоб отримувати будь-які дивіденди чи-то на свої акції, чи на паї, це теж є велика правда. Десятками років вони не отримують.
Але ця законодавча ініціатива чи дає відповідь на цей захист? І я б стверджував, що ні. Чому? Тому що в цьому одному реченні зроблені дві суттєві помилки. Ну, по-перше, голосують не акціонери, а голосують акції, а точніше акціонери, які володіють акціями, чи такою-то кількістю акцій. Якщо юридично говорити, потрібно писати ось так.
Я не погоджуюся з тим, що ми повинні в законі записувати цифру 100 відсотків. Це господарська діяльність, тут можуть бути різні випадки, це повинні визначати дійсно ті люди, які керують і управляють цими процесами.
Висновок. Якщо ми хочемо законопроект юридично підшліфувати, ми можемо відправити на друге читання і замінити акції на кількість акціонерів, які володіють. Якщо ми хочемо дійсно по суті захистити міноретарних акціонерів, то, можливо, автору потрібно подумати щодо захисту їх через привілейовані акції. Тобто акції, за якими є зафіксована ціна. Звичайно, це не зовсім правильно з точки зору великої демократії.
Але, якщо взяти до уваги, що у нас відсутня корпоративна культура, можливо, це й кращий вихід.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Чечетов.
13:03:30
ЧЕЧЕТОВ М.В.
Уважаемый Адам Иванович! Уважаемые коллеги! Ну, я опять-таки возвращусь к первому тезису предыдущего выступления, когда я называл сегодняшний день, это среду, это день популистом, демагогов и сказочников.
Но Юрий Николаевич еще немножко выше занавес поднял и, оказывается, можно у нас добавить еще одно слово. Это день лоббистов. Ведь за красивыми лозунгами, что мы защищаем интересы 13 миллионов акционеров, а речь идет об узкой группе, и далеко не бедных людей! 25 процентов акций! Это миллионеры! 30 процентов акций, миллионеры!
А если поднять занавес еще выше, становится всё ясно. Идем к выборам. Но если ваши акционеры, миллионеры, обладающие 30-процентными пакетами акций, финансируют вашу кампанию предвыборную будущую, вы так и скажите! Это будет понятно и правдиво. Но не надо ж путать интересы ваши с интересами всей страны. Оно ж на голову не налазит!
Поэтому я предлагаю в завершении взять ножницы и при голосовании обрезать корпоративные уши, которые торчат из этого закона. Спасибо!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Одна хвилина, Каплієнко.
13:04:52
КАПЛІЄНКО В.В.
Дякую, Адаме Івановичу. Дякую, шановні колеги. Мені дали право від імені депутатської групи "Реформи заради майбутнього" висловити нашу позицію. Ви знаєте, ну, дійсно, на сьогоднішній день проблема міноретарних акціонерів в Україні існує. Проблема невиконання перед ними з боку мажорів, які утримують на сьогоднішній час більшість, при проведенні навіть загальних зборів і при розподілі отриманого прибутку впродовж минулого року дійсно є ущимлення. Дійсно є якісь перекоси. Але, на наш погляд, цей законопроект ціэъ вади не прибирає. І навіть виходячи з того, що піднявши лише на 15 відсотків загальну кількість акцій, за якими стоять конкретні власники, задля того, щоб нібито призупинити цей процес, це питання не вирішить. Я нагадаю, що 41 стаття Закону України "Про акціонерні товариства" регулює мінімальний кворум, який дорівнює на сьогоднішній день 60 відсотків. Тому ми вважаємо, що треба йти більш радикальними путями, якщо ми хочемо вирішити питання по суті. Зокрема, наприклад, зобов'язати законом і мінімальну кількість прибутку, яка є…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено.
Я ставлю на голосування пропозицію прийняти в першому читанні Закон про внесення змін до Закону України "Про акціонерні товариства" щодо порядку використання прибутку акціонерного товариства (реєстраційний номер 9005). Прошу визначатись.
13:06:35
За-63
Законопроект відхилено.
Розглядаємо питання проект Постанови про відзначення 100-річчя з дня народження видатного українського письменника, Лауреата Національної премії імені Тараса Шевченка Цюпи Івана Антоновича (реєстраційний номер 8768). Є пропозиція за скороченою процедурою, прошу підтримати.
13:07:12
За-197
Підтримана пропозиція.
Автор законопроекту Павло Мовчан – немає. Співдоповідач – голова комітету Яворівський Володимир Олександрович.
13:07:28
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
Мовчан десь здимів, через те я доповім. Ім'я Івана Цюпи звичайно не є таке загальнонаціонально відоме, це абсолютно зрозуміло. Це був прозаїк, ну, скажемо там, не найпершого, там, ряду як Олесь Гончар, Павло Загребельний і таке інше, але це був такий робочий, я би назвав би, письменник. Найцікавіше те, що за його долею можна читати взагалі українську історію XX століття, бо був він і робітничо-селянським кореспондентом, був і активістом, пройшов всі ці ступені, які були написав ряд книжок, романів, найвидатніший, з моєї точки зору, та й не тільки з моєї, бо за неї він отримав Шевченківську премію – це "Через терни до зірок". Цей роман – епічна річ – про родину Коцюбинських, ви, мабуть, знаєте, про Михайло Коцюбинського, видатного українського письменника, європейського, так би мовити, штибу з дуже тонким письмом, тонким мереживом, і його сина Юрка, який пішов за більшовиками того часу, пізніше був розстріляний за це все. Він це все описав, але описав, власне кажучи, і на документальній основі. Але це твір якоюсь мірою є і художній.
Цікавий Іван Антонович Цюпа і тим, що, коли ми у 2004 році весною, коли спілка письменників проводила свій з'їзд на вулиці, тому що не давали приміщення ніде і хотіли Спілку письменників розтрощити тоді ще кучмівські посіпаки, не буду називати їхніх прізвищ. Цей 90-річний чоловік, який ледве ходив уже по землі, таки прийшов сюди, щоби його побачили, бо він був найстарший письменник в Україні. До речі, він прожив дуже довге і складне життя.
Крім того, скажу про те, що продовження його справи, є тут у Верховній Раді його сини, працюють на нашій телевізійній компанії "Рада".
Через те святкування вже почалося. У Спілці письменників позавчора відбувся …
ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О. … вечір, присвячений його пам'яті, святкує вже Полтавщина. Я прошу підтримати.
Тільки, Адаме Івановичу, треба зняти, там є оціночне слово "видатного". Ніколи у постановах ми не пишемо "видатний", "не видатний". Лауреат Національної премії, український письменник. Тоді воно буде все грамотно. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Олександрович, будемо приймати про вас постанову, якщо не напишуть, що видатний, що ви скажете?
Будемо обговорювати? Ні. Я ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу та в цілому Постанову про відзначення 100-річчя з дня народження видатного українського письменника, Лауреата Національної премії імені Тараса Шевченка Цюпи Івана Антоновича. Прошу визначатись.
13:10:42
За-99
Я думаю, виступ Володимира Олександровича дав таку кількість голосів. Да. Постанова не підтримана.
Зараз ми мали б розглядати проект Постанови про недопущення упередженого та вибіркового правосуддя при розгляді кримінальних справ відносно Луценка Ю.В. та Тимошенко Ю.В. Проте, народний депутат, автор законодавчої ініціативи Яценюк просить перенести розгляд в зв’язку з тим, що він зараз бере участь у засіданні Вищого адміністративного суду України. Тому розгляд питання переноситься.
Розглядаємо проект Закону про внесення змін до Закону України "Про прожитковий мінімум" щодо формування споживчого кошика (реєстраційні номери законопроектів 9016 і 9016-1). Автори законопроектів – Королевська і Павловський.
За скороченою? Я ставлю цю пропозицію на голосування. Прошу визначатись.
13:11:58
За-191
Підтримана.
Будь ласка, Наталія Юріївна. Підготуватися Павловському.
13:12:12
КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю.
Уважаемый Адам Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаю вашему вниманию проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О прожиточном минимуме" относительно формирования потребительской корзины (№9016).
Цель этого законопроекта – изменить принципы формирования потребительской корзины, то есть я хочу предложить пересмотреть и расширить потребительскую корзину. Согласно действующему закону потребительская корзина должна пересматриваться 1 раз в 5 лет. На протяжении последних 10 лет в Украине не проходил пересмотр состава потребительской корзины.
Меняются внешние и внутренние условия. Меняется социально-экономическая обстановка в стране, а людей пытаются и сегодня принудить жить по стандартам десятилетней давности, которые и 10 лет назад уже были устаревшими и неадекватными.
Мы можем констатировать, что полностью провалена социальная политика в стране и акции протестом чернобыльцев, афганцев, людей, которые отдавали свою жизнь, спасая родину, сегодня демонстрируют социальную нестабильность и социальный протест, который идет по всей стране. И если сегодня власть и дальше будет достаточно неадекватно действовать и не будет понимать, что изменение социальных стандартов – это неизменный путь стабильности в государстве, что сегодня, уничтожая малый и средний бизнес и издеваясь над экономикой, продавая экономику Украины, не создавая условий, уничтожая все социальные гарантии, мы приведем страну к полному уничтожению. И сегодня требования наши однозначны: пересмотреть потребительскую корзину; пересчитать адекватно прожиточный минимум людей и дать понятную стратегическую социальную политику государства, когда люди будут знать, что им есть… сегодня обеспечены государством ресурс на безбедное проживание и когда есть справедливая социальная политика. Поэтому я настаиваю на…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.
КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю. …настаиваю на том, чтобы законопроект 9016 был принят, и чтобы мы услышали адекватную позицию правительства и власти относительно социальной политики, потому что управлять нищими людьми конечно проще, но нищими людьми не будет никогда независимой Украины.
Спасибо за внимание. Прошу поддержать данный законопроект.
ГОЛОВУЮЧИЙ. …мабуть проще багатими людьми управляти.
Павловський Андрій Михайлович, будь ласка.
13:14:58
ПАВЛОВСЬКИЙ А.М.
Андрій Павловський, "Блок Юлії Тимошенко – "Батьківщина".
Шановні співвітчизники! Шановні колеги депутати! Пропонується законопроект змін до Закону "Про прожитковий мінімум" (щодо принципів формування і встановлення споживчого кошику та прожиткового мінімуму)
Законопроектом пропонується внести зміни до частини першої статті 3, встановивши, що набір продуктів харчування та набори непродовольчих товарів визначаються не рідше одного разу на рік. Зараз, по застарілій методиці, тільки один раз на п’ять років, а інфляція ж міняється щороку. Чому ж ми прожитковий мінімум і методику змінюємо не раз на рік?
Також пропонується розраховувати прожитковий мінімум з урахуванням індексу споживчих цін, визначеного в основних прогнозних макропоказниках економічного, соціального розвитку України на відповідний рік.
Шановні співвітчизники, незадовільний стан економіки, високі темпи інфляції, в першу чергу на продукти харчування, на комунальні послуги, вимагають прийняття цього законопроекту. Це дозволить підвищити соціальні стандарти для населення, що буде відповідати реальним потребам людей і буде відповідати реальному зростанню споживчих цін.
І хотів би додати до цього невеличку соціологічну справку. Зараз 50 відсотків людей – громадян України відносять себе до бідних, а 73 відсотки вважають, що економічна ситуація в країні значно погіршилася і уряд йде не тим напрямком. То, може, прийшов шлях змінити цей ганебний напрямок в сторону покращання, реального покращання життя людей? І повинні ми це зробити, змінивши застарілі методики прожиткового мінімуму, підтримати найбільш незахищені верстви населення.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Від комітету голова підкомітету Комітету з питань соціальної політики та праці Стоян Олександр Миколайович.
13:17:10
СТОЯН О.М.
Шановні співвітчизники, коли я чую, що вас годують хлібом 125 грамів на день або салом 5 грамів на день, так щоб ви знали, хто це зробив: оці, які зараз тут плачуть за ваше здоров’я. У 2001 році тоді Прем’єр Ющенко не хотів послухати мене як голову Федерації профспілок України, щоб поміняти набір споживчого кошику. У 2005 році, коли подали новий споживчий кошик, Прем’єр Тимошенко, яка була двічі прем'єром, не хотіла послухати, що змінити споживчій кошик. Президент Ющенко п'ять років був Президентом і не хотів дослухатися про споживчий кошик. Ось тепер ви споживаєте те, що не зробив цей уряд.
І тому, коли сьогодні кажуть, що треба міняти, безумовно, треба міняти. Якби в 2005 році оці пани, які тоді не хотіли поміняти мінімальну пенсію, яка була 498 гривень, які затормозили на рік виплату, зарплату вчителям, які затормозили виплату мінімальної заробітної плати, хоча би крок зробили по соціальному захисту, сьогодні б люди їли більше сала і більше хліба. А тепер виходить сюди і блюзнірство вимагаєте зробити, зробимо ми це, бо ми вже зробили, бо маємо пенсію понад 800 гривень, це небагато, в два рази більше. Бо маємо вперше за роки незалежності, коли мінімальна заробітна плата стовідсотково відповідає прожитковому мінімуму і багато чого іншого.
А те, що ви пропонуєте, кожен рік переглядати, то дай Бог, і саме вимагаємо від нашого уряду, щоб в цьому році був поданий новий прожитковий мінімум, подані нові розрахунки по споживчому кошику. Ми заставимо наш уряд, уряд Азарова нові нормативи затвердити на, основі яких лежить нові споживчі ціни, новий кошик. І тоді ми на той рік переглянемо і збільшимо на 20-30 відсотків і мінімальну пенсію, і заробітну плату, і таке інше. Це наш реальний крок за кроком, а не те, що ви зараз кажете…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.
СТОЯН О.М. … дайте секундочку мені завершити, Адам Іванович.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Говоріть.
СТОЯН О.М. Був час, коли ви могли це зробити, чесно, порядно. Ви не робили, ви знущалися над народом, а тепер оправдуєтесь перед народом, чого тоді так не робили. Я пропоную цей закон не приймати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Записуємося на виступи. Задирко, будь ласка. За ним – Королевська.
ЗАДИРКО Г.О.
Дякую, Адаме Івановичу. Депутатська група "Реформи заради майбутнього" буде голосувати за цей законопроект, тому що, фактично, цей законопроект встановлює фактичний розмір прожиткового мінімуму. І законопроект пропонує внести до Закону України "Про прожитковий мінімум" такі зміни: щороку за поданням Кабінету Міністрів України затверджувати Верховною Радою набори продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг окремим законом до початку розгляду проекту Закону України "Про Державний бюджет" України на відповідний рік. Тобто, фактично, перед початком бюджетного року Кабінет Міністрів у Верховну Раду подає фактичний розмір прожиткового мінімуму.
І я, чесно кажучи, не розумію, чому ми повинні сьогодні пікетуватися, хто краще чи поганше робив раніше, давайте ми це зробимо зараз, тому що це – нагально, тому що це потрібно зробити для того, щоб знов таки, були правильні цифри закладені у Державний бюджет України, і, чесно кажучи, нам, народним депутатам, не було соромно перед тими людьми, які, до речі, приходять сюди, під Верховну Раду.
Ми будемо голосувати за цей законопроект, 9016, тому що він слушний, тому що він потрібний, тому що він соціальний. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Наталія Королевська, за нею – Чечетов.
13:21:24
КОРОЛЕВСЬКА Н.Ю.
Мне удивительна позиция правящей партии. Когда не видят людей, когда не понимают, что сегодня происходит в стране, когда есть полная неадекватность власти по отношению к собственному народу, поэтому мы и видим такой результат. Когда люди выходят на протесты и когда люди требуют сегодня отдать им честно заработанное.
Ну, разве можно назвать адекватной политику, когда за десять лет не хотят пересматривать потребительскую корзину, когда за десять лет не хотят принимать адекватные социальные стандарты, когда сегодня ни инфляция, ни занятость населения не соответствуют никаким адекватным показателям, когда инфляция превышает все возможные показатели, когда люди с каждым месяцем беднеют, когда провалена полностью экономическая политика и социальная политика в стране? И вы сейчас ведете политику страуса: засунуть голову в песок, не слышать никаких альтернативных предложений и ничего не принимать того, что предлагает оппозиция. И тем самым вы провоцируете страну на полнейшее противостояние.
Мы призываем вас, давайте сядем, пересмотрим и предложим адекватную потребительскую корзину людям. Мы скажем людям, что сегодня в стране, где декларирует власть: растет экономика, так этот рост экономики нужно направлять не на отдачу долгов энергетическим компаниям, не на списание долгов олигархов, а отправлять сегодня на изменение потребительской корзины, когда люди четко будуть знать, что им положено от государства, что они заработали и на что они сегодня могут рассчитывать.
У вас нет такой политики – у нас есть альтернативное предложение. Мы с господином Павловским, мы вместе всей фракцией подготовили альтернативное видение социальное политики развития государства, социальной политики относительно потребительской корзины и минимальных стандартов, которые должны действовать в ХХІ веке…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Чечетов. Підготуватись Перестенко.
13:23:41
ЧЕЧЕТОВ М.В.
Уважаемый Адам Иванович! Уважаемые коллеги! Я хочу оттолкнуться от одного из тезисов предыдущего оратора.
Говорит, ну есть позиция власти. Да, есть прагматичная, реалистичная позиция власти, когда мы исходим из реальной экономической ситуации и понимаем, что реальный уровень жизни людей можно поднять только с ростом экономики.
Но я хочу посмотреть на позицию БЮТа и "Нашей Украины – Самообороны". Народ избрал 153 человека от БЮТа в парламент и 82 – от "Нашей Украины – Самообороны". 225 штыков. Я уверен, что сейчас за этот закон из этих 225 человек, которые стояли на майдане и кричали: "Ющенко, так!" – и народ им верил, за этот закон и половина не проголосует. Это говорит о том, что популистская пелена из глаз более половины членов БЮТ и "Нашей Украины" постепенно сползает, люди прозревают, становятся прагматиками и начинают понимать, и поддерживать здравомыслящую политику Президента.
И можно говорить что угодно, а результаты голосования сейчас покажут, сколько человек из 225 бютовцев и нашеукраинцев-самообороновцев, которых народ избрал, проголосует за этот закон, я уверен, меньше половины. Потому что остальные прозрели и с каждым днем прозревающих здравомыслящих будет больше и больше. Я за прозрение парламента, чтоб парламент прагматично принимал здравомыслящие законы, выводящие страну из тупика и реально поднимающие уровень жизни народа. Спасибо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Марина Перестенко, будь ласка.
13:25:36
ПЕРЕСТЕНКО М.В.
Передаю свое слово Гордиенко Сергею…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Гордієнко.
13:25:44
ГОРДІЄНКО С.В.
Шановний головуючий! Шановні громадяни України! Шановні колеги! Сьогодні всі громадяни України є свідками надзвичайно цікавого явища, яке відбувається тут в сесійній залі Верховної Ради. Ну хто не підтримає автора законопроекту, який виходить на цю трибуну хорошо поставленим голосом, з праведним гнівом на обличчі переконує, що необхідно переглянути прожитковий мінімум. Давайте підемо в усі оселі наших українців та всі 100 процентів.
Але я хотів би сьогодні привернути увагу до того, як дурять наших українців. І сьогодні наші українці повинні, слухаючи такі законопроекти, ні в кого не виникає сумніву, що Компартія буде підтримувати цей законопроект. Я хотів би задати запитання: чого ви не підтримуєте пропозиції Компартії протягом десятиліть? І щойно виступали мої колеги Лещенко і Александровська, але ви їх саме не чули. І я хотів би сказати, що це подвійні стандарти. І я хотів би сказати, щоб люди саме зрозуміли, хто є дійсно саме друзями народу і як ці "друзі" в лапках воюють проти народу.
Я хотів би нагадати, що ті хто буває у владі, вони якраз забувають за соціальний блок. І в 2000 році якраз колишній Президент Ющенко, будучи прем’єр-міністром, запровадив цю новизну, що зупиняти в державному бюджеті весь соціальний блок. Я автору аконопроекту і отів би всі нагадати, що в державному бюджеті, який ви голосували в минулі роки, ви 112 законів, які стосувалися соціальних програм,виключали. А сьогодні маєте совість виходити і з праведним гнівом людям розказувати про прожитковий мінімум. Побійтеся Бога! А люди повинні знати оце, як….
ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено.
Я ставлю на голосування пропозицію про прийняття за основу в першому читанні проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про прожитковий мінімум" щодо формування споживчого кошика (реєстраційний номер 9016). Прошу визначатися.
13:28:31
За-130
По фракціях. Партія регіонів – 3, "БЮТ" – 55, "Наша Україна" – 27, комуністів – 25, реформи – 17, Народної Партії – не голосували, позафракційні – 3.
Ставиться на голосування наступна пропозиція: про прийняття за основу законопроекту за номером 9016-1. Прошу голосувати.
13:29:12
За-100
Не підтримано.
Розглядаємо проект Закону про внесення змін до статті 167 Податкового кодексу України (щодо оподаткування доходу у формі заробітної плати медичних, педагогічних і науково-педагогічних працівників, які працюють у закладах державної та комунальної форми власності) (реєстраційний номер законопроекту 8567).
Є пропозиція за скороченою. Прошу визначатись.
13:29:54
За-199
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О. Можна було б і не за скороченою, але ….
ГОЛОВУЮЧИЙ. 199. Пропозиція підтримана.
Автор законопроекту доповідає Володимир Олександр Яворівський.
Підготуватись Пінчуку.
13:30:04
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
Я автор цього законопроекту. І ви знаєте, коли сьогодні я почув із цієї трибуни прозвучало, що виявляється наш український народ, голодуючи, він стає реалістичнішим, він починає все осмислювати тільки тоді, коли недоїдає. Коли я почув теж з цієї трибуни сьогодні про те, що, справді, треба вести правдиву політику, відкриту політику, жорстку політику, ви знаєте, у мене перед очима відкрилася панорама кольорова така, знаєте, широкоформатна. Стоїть на цій трибуні Папієв, юний буковинець, зачитує коротенький законопроект, як постріл, про те, що в 2 рази треба збільшити мінімальну заробітну плату, в 2 рази треба збільшити пенсію, в 2 рази потрібно збільшити прожитковий кошик.
Ну, сьогодні кошик вас настільки порожній, що його можна одягати на голови чиновників, бо там в ньому абсолютно нічого немає. Місяць чи півтора стояли отут на трибуні, щоб обстояти оцю абсолютно фальшиву, брехливу ідею Папієва.
Я, до речі, хочу сказати, на ці вибори, хто буде йти на ці вибори наступні чи президентські, чи ці, пам'ятайте про те, що народові набрехали вже все. Весь кавалерський набор вже використано. Тепер треба їх просто питати. Скажіть, що вам ще збрехати, щоби вам сподобатися? Бо інакше вже ж нічого, вже все набрехано, що тільки не було. Янукович вже обіцяв вчителів і медиків зробити державними службовцями. А що сталося? Будь ласка, трошки цих вам зараз наведу деяку, побачите, скільки в нас отримує у нашій рідній країні, подивіться, керівник отримує 39 гривень за годину, спеціаліст по маркетингу 35, на останньому місці медик – 10 гривень на годину всього-на-всього. Пачка сигарет, вибачайте мені. А викладачі та вчителі заробляють трохи більше 12 гривень на голину. Можна за це прожити чи не можна за це прожити? А Табачник стверджує про те, що вчителі мало заробляють через те, що вони, бачите, мало працюють. І отримали, і отримали на зустрічі…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Від Комітету з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики Юрій Васильович Каракай.
Будь ласка, Юрій Васильович.
13:32:46
КАРАКАЙ Ю.В.
Шановний Адаме Івановичу! Шановні колеги! Профільний комітет на своєму засіданні зазначив, розглянув зазначений законопроект. Хотілося при цьому добавити, що це не перший законопроект, внесений народними депутатами, який передбачає зниження ставки оподаткування заробітної плати для окремих категорій працівників.
Комітет більшістю голосів на своєму засіданні прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді відхилити його. Таку ж позицію займає Кабінет Міністрів України, Головне науково-експертне управління Верховної Ради та Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці.
На чому це ґрунтується. Перше. Те, що запровадження пільгового підходу до оподаткування заробітної плати окремих категорій працівників протирічить основному принципу оподаткування, принципу рівності усіх платників податків перед законом.
Друге. За розрахунками Кабінету Міністрів України, втрати від цього закону на рік надходження до бюджету будуть становити понад 2 мільярда гривень. Тому просимо Верховну Раду відхилити зазначений законопроект. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Записуємось на вступи. Сорочинська-Кириленко.
13:34:23
СОРОЧИНСЬКА-КИРИЛЕНКО Р.М.
Передати слово Гасюку Петру Петровичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гасюк.
13:34:29
ГАСЮК П.П.
Дякую. Шановний Адаме Івановичу! За думкою автора, народного депутата України Яворівського, метою прийняття даного законопроекту є внесення змін до пункту 167,4 статті 167 Податкового кодексу України, знизити ставку податку на доходи фізичних осіб з 15-17 до 10 відсотків. Що застосовуватиметься для оподаткування заробітної плати медичних, педагогічних і науково-педагогічних працівників, які працюють у закладах державної та комунальної форм власності.
Головне науково-експертне управління не зовсім чітко висловило своє бачення щодо прийняття даної законодавчої ініціативи, проте воно застерігає відносно дискримінації працівників приватної сфери по відношенню до працівників державної сфери.
На мою думку, питання законодавчої ініціативи, щодо необхідності всебічної державної підтримки медичних, педагогічних і науково-педагогічних працівників, які працюють у закладах державної та комунальної форм власності, зважаючи на недостатній рівень їх доходів, є надзвичайно актуальним і заслуговує на підтримку. В нашій країні все робиться для розвитку металургії, гірничо-видобувної галузі, надра і інші, де вже давно зазначена ставка в 10 відсотків. Проте професії, від яких залежить життя, здоров'я та освіченість громадян, ми завжди забалакуємо.
Беручи до уваги вище сказане, пропоную прийняти даний законопроект в першому читанні для більш детального його аналізу при підготовці до другого читання. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Єресько, фракція "БЮТ".
13:36:12
ЄРЕСЬКО І.Г.
Прошу передати слово Томенку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О. Ми найчастіше сьогодні чуємо із уст нашого Прем'єра майже чистою українською мовою "нєма грошей". То я хочу вам просто сказати…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ввімкніть мікрофон. На трибуні Єресько передав Яворівському, будь ласка.
ЄРЕСЬКО І.Г. Ні, ні, ні, Томенку!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Кому?
ЄРЕСЬКО І.Г. Томенко!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Мойсику?
13:36:58
ТОМЕНКО М.В.
Шановні колеги, я дякую Ігорю Геннадійовичу за те, що передав мені слово і хотів би сказати про те, що дискусія про стан вчителів і працівників охорони здоров'я є надзвичайно актуальною, ми її підняли на ранковому засіданні, коли було обговорення. Ну, я би виходив сьогодні з тої ситуації, що, перше, нам треба навести порядок із тими заробітними платами, які сьогодні є. Ще раз хочу нагадати, Прем'єр-міністр доповів вчителям, що в нас сьогодні вчительська заробітна плата в 2011 році сягає 2 тисячі 530 гривень. Я ще раз хочу сказати, що я зустрічався з вчителями Черкаської, Полтавської, Київської областей, не знайшов жодного живого вчителя, який отримує таку заробітну плату.
Тому виникає питання, хто отримує таку заробітну плату, яка офіційно задекларована на з'їзді, і в чому проблема?
Друга проблема. Сьогодні треба надзвичайно жорстко карати тих місцевих чиновників, які знайшли сьогодні, як механізм, прозвітувати перед урядом про те, що вони оплачують заробітну плату. Сьогодні практично у кожній школі через районний відділ освіти чи в інший спосіб змушують вчителів брати відпустку за власний рахунок, причому у деяких районах дуже мудро роблять. Наприклад, якщо вчитель є прихильником Партії регіонів, то він тільки один день бере за власний рахунок, якщо прихильник БЮТу, наприклад, 4 дні треба взяти за власний рахунок, щоби наказати ще і гривнею за те, що ти в опозиційній партії.
Друга позиція. По дошкільних закладах. Сьогодні почалось тотальне скорочення штатних розкладів людей, які працюють у дошкільних закладах, хоча парадокс полягає ситуації у тому, що дітей збільшилося, тому що тепер це обов'язкове навчання дошкільних закладів, дітей збільшується, а штати скорочуються.
Тому я таким чином говорив. Програма максимум, яку запропонував колега Володимир Яворівський, її треба підтримувати, бо треба стандарти життя підвищувати. До речі, я не погоджуюсь тут з виступом від комітету про те, що ми щось придумаємо. Нічого ми не придумаємо. Дивіться, у нас шахтарі, працівники аварійних служб, воєнізованих мають цю пільгу, 10 відсотків. Тобто у нас порядка 4, 5 категорій вже пільгу цю мають.
Тому, я вважаю так, що іде правильна, але треба передовсім навести порядок з тими заробітними платами, які продекларовані вчителям і які не виплачуються.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Мойсик.
13:39:16
МОЙСИК В.Р.
Володимир Мойсик, парті "За Україну!". Передайте, будь ласка, Володимиру Яворівському.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Володимир Яворівський.
13:39:31
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
…видатний діяч говорив, що, якщо немає грошей, подивіться, вони у тумбочці. Так ви ж зараз на тумбочці сидите. Будь ласка, вже і ключики у вас від неї, беріть, діставайте.
Що я маю на увазі? Скільки можна лукавити вже з цього приводу? Справді, країна, яка сьогодні не підтримає вчителя, вона не має майбутнього. Лікарі сьогодні 10 гривень у годину заробляють. Он у Павловського є підрахунки про те, що сьогодні уряд не доплачує вчителям, чуєте, вчителі, біля 800 гривень до вашої заробітної плати сьогодні, просто бере і не доплачує. Те, що сказав щойно он Томенко, що треба виконати бодай те, що сьогодні є на папері. Але де ж гроші?
Ну, ось узяв сьогодні буквально, їдучи сюди, зайшов у Інтернет і знайшов. Будь ласка. На ремонти під'їздів до державних дач витратять понад 6,5 мільйона. Ще 3 мільйони 945 тисяч там з хвостиком це ж підприємство отримає на ремонт під'їзду до спецоб'єктів 9 і 10. Ще один тендер виграло ??????ДОР "Стройсервіс Крим" майже на мільйон. 56,3 мільйона гривень державного бюджету буде витрачено на реконструкцію державних резиденцій в Криму та будівництво двох гелікоптерних майданчиків. На будівництво лісогосподарських автодоріг, це для полювання Януковича, нашого любого Президента, довжиною 20,8 кілометра буде потрачено 7 мільйонів 300 тисяч. У Донецьку збудують термінал для VIP-літаків, це при тому, що там функціонує прекрасний сьогодні аеропорт, спеціально для себе, для 2-3 десятків людей. 307 мільйонів з державного бюджету виділяється для того, щоби задовольнити їх. Називаю далі, що Кабінет Міністрів уже на цей аеропорт виділив 900 мільйонів гривень.
То, люди добрі, та хоч трошечки схаменіться, та додайте, справді, вчителям нашим і лікарям. Я не пропоную друкувати гроші, які будуть розкручувати інфляцію, я пропоную живі гроші. На 5 відсотків зменшити з них податок, ми хоч трішечки їх підтримаємо. Якби була совість, ви би це зробили.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено. Самойлик, 1 хвилина.
13:41:48
САМОЙЛИК К.С.
Адаме Івановичу, наша фракція буде голосувати за цей законопроект, так як ми завжди підтримували і вчительство, і медиків, і працівників культури.
Щодо попередніх виступаючих. Ну, мене, дійсно, трошечки вражає, чому в вас таке пізнє прозріння. Коли кожен рік знищувалось по 300-500 шкіл, чому ви мовчали? Чому ви мовчали, коли була знищена повністю дошкільна освіта, коли вчителі одержали заробітну платню соломою.
Чому ви тоді мовчали? А зараз тільки тому що наближаються парламентські вибори, ви заговорили за це?! Чому, 10 років будучи при владі, ви жодне з цих питань, які ми сьогодні обговорюємо, не реалізували, не проголосували?
Я пам`ятаю, як ви валили всі мої законопроекти щодо пенсійного забезпечення вчителів. Тоді вчителям було жалко грошей, а тепер ви вважаєте, що їх достатньо. Ми…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено.
Я ставлю на голосування пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до статті 167 Податкового кодексу України (щодо оподаткування доходу у формі заробітної плати медичних, педагогічних і науково-педагогічних працівників, які працюють у закладах державної та комунальної форми власності) (реєстраційний номер 8567).
Прошу голосувати.
13:43:39
За-119
Законопроект не підтримано. Відхилений.
Слухаємо питання – проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо встановлення прогресивної шкали оподаткування доходів фізичних осіб) (реєстраційний номер 8638).
Є пропозиція – за скороченою. Прошу голосувати.