Указу Президента України 19 4 закон
| Вид материала | Закон |
- Календарний план основних організаційних заходів з підготовки та проведення позачергових, 538.8kb.
- Указ Президента України, який визначив основні напрями його подальшого функціонування, 5488.81kb.
- На виконання статті 3 Указу Президента України від 30 вересня 2010, 33.27kb.
- Указу Президента України від 09. 04. 2010 №533/2010 „Про Раду регіонів та відповідно, 149.95kb.
- Указу Президента України №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, 74.27kb.
- Інформацію», «Про захист інформації в автоматизованих системах», «Про державну таємницю»,, 104.38kb.
- Указу Президента України Про першочергові заходи реалізації закон, 88.29kb.
- Указ Президента України №584/2011, 247.49kb.
- Указу Президента України від 15 червня 1993 р. N210 "Про корпоратизацію державних підприємств"., 1343.06kb.
- Кабінету Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до актів закон, 83.91kb.
Державний комітет України із земельних ресурсів
Проект „Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру”
Навчальний модуль
«Ринок та оцінка земель»
Методичний посібник (перероблений та доопрацьований)
Черняга Петро Гервасійович, декан, завідувач кафедри, професор, доктор технічних наук, Національний університет водного господарства та природокористування, Київ, 2009
ЗМІСТ
ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОГО МОДУЛЯ 3
РОБОЧА ПРОГРАМА 5
ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН МОДУЛЮ 6
ОПИС СЕМІНАРСЬКОЇ, ПРАКТИЧНОЇ, САМОСТІЙНОЇ ТА ІНДИВІДУАЛЬНОЇ РОБОТИ 6
Семінарські заняття 7
Самостійна робота 7
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ 8
ЛІТЕРАТУРА 9
СЛОВНИК ОСНОВНИХ ТЕРМІНІВ ТА ПОНЯТЬ 10
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ 16
Тема 1. Законодавче регулювання формування та розвитку ринку земель в Україні 16
1.1. Стан законодавчого та нормативного забезпечення ринку земель 16
1.2. Тенденції вдосконалення законодавчої бази формування та розвитку ринку земель 17
1.3. Про деякі питання організаційно-правового забезпечення формування та регулювання ринку землі та захисту прав власників земельних ділянок (основні положення Указу Президента України) 19
1.4 Закон України «Про ринок земель» 21
1.5 Викуп і примусове відчуження земельних ділянок 31
Тема 2. Ринок земель 39
2.1.Об’єкти, суб’єкти та інфраструктура ринку земель 39
2.2. Повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері ринку земель 40
2.3. Організація і регулювання ринку земель 43
2.4. Оборот земельних ділянок, що перебувають у державній та комунальній власності та у власності громадян і юридичних осіб 45
2.5. Земельні торги та аукціонна діяльність 47
2.5.1. Закон України «Про земельні аукціони» 52
2.5.2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. № 648 “Про затвердження Положення про технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги”» 67
2.5.3. Постанова Кабінету Міністрів України «ПОЛОЖЕННЯ про технічний паспорт земельної ділянки, яка, або право на яку (оренди, суперфіцію, емфітевзису) виставляється на земельні торги» 68
Тема 3. Законодавче та нормативно-методичне забезпечення грошової оцінки земельних ділянок 75
3.1.Склад законодавчого та нормативно-методичного забезпечення грошової оцінки земель 75
3.2. Програма базової підготовки та підвищення кваліфікації експертів оцінювачів 75
3.3. Щодо вдосконалення професійної підготовки експертів оцінювачів 82
3.4. Експертна грошова оцінка земельних ділянок 87
3.4.1. Основні положення та особливості застосування різних методичних підходів 87
3.4.2. Структура та зміст звіту з експертної грошової оцінки 97
3.4.3. Рецензування та експертиза звітів з експертної грошової оцінки 97
Тема 4. Методичні основи нормативної грошової оцінки земель 102
4.1. Землі сільськогосподарського призначення 102
4.2. Землі населених пунктів 106
4.3. Землі несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів 109
4.4 Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1531 «Про експертну грошову оцінку» 110
4.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.03 №1440 «Про затвердження Національного стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав"» 123
Тема 5. Інвентаризація земель та організація територій 138
Тема 6. Викуп земельних ділянок для суспільних потреб 145
ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОГО МОДУЛЯ
Тема 1. Законодавче регулювання формування та розвитку ринку земель в Україні
Розглядається стан законодавчого та нормативного забезпечення ринку земель та завдання, які необхідно вирішити для врегулювання окремих питань. Приведено основні напрями вдосконалення законодавчої бази формування та розвитку ринку земель, які були визначені під час „круглого столу” на тему: „Законодавче регулювання формування та розвитку ринку земель в Україні”, який відбувся 5 травня 2006 року. Приводяться основні положення Указу Президента України „Про деякі питання організаційно-правового забезпечення формування та регулювання ринку землі та захисту прав власників земельних ділянок” від 5 липня 2006 року № 644/2006 в частині розвитку ринку землі в Україні. Подається проект Закону України «Про ринок земель». Узагальнюються наукові положення щодо викупу й примусового відчуження земельних ділянок права приватної власності та обґрунтовується необхідність розвитку оцінки компенсації у процесі викупу земельних ділянок для суспільних потреб.
Тема 2. Ринок земель
Визначається коло об’єктів, суб’єктів та інфраструктури ринку земель в Україні. Розглядаються повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері ринку земель. Аналізуються питання організації і регулювання ринку земель. Розглядається порядок продажу земельних ділянок, що перебувають у державній та комунальній власності та у власності громадян і юридичних осіб. Розглядаються механізми земельних торгів та аукціонів, а також визначаються вимоги до діяльності земельних бірж, проведення аукціонів, конкурсів. Також приводиться склад підготовчих етапів до продажу земельних ділянок.
Тема 3. Законодавче та нормативно-методичне забезпечення грошової оцінки земельних ділянок
Приводиться стислий аналіз законодавчих актів та методик грошової оцінки земель різних категорій. Розглядається робота програма базової підготовки та підвищення кваліфікації експертів оцінювачів земельних ділянок. Розглядаються питання вдосконалення професійної підготовки експертів оцінювачів з врахуванням існуючої системи підготовки, аналізом досвіду зарубіжних країн та пропозиціями щодо її покращення. Проводиться глибокий аналіз властивостей землі в площині економічних та суспільних категорій. Розглядаються нормативні акти що стосуються експертної оцінки землі. Характеризуються різні методичні підходи до експертної оцінки земельних ділянок. Приводяться вимоги до структури та змісту звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок. Розглядається Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок рецензування звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок".
Тема 4. Методичні основи нормативної грошової оцінки земель
Розглядається нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення у відповідності до існуючих нормативно-методичних вказівок. Розглядається нормативна грошова оцінка земель населених пунктів у відповідності до існуючих нормативно-методичних вказівок. Розглядається нормативна грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів у відповідності до існуючих нормативно-методичних вказівок. Наведено постанову Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1531 «Про експертну грошову оцінку» та Національний стандарт №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав».
Тема 5. Інвентаризація земель та організація територій
Тема розглядається на основі Проекту Закону України «Про державну інвентаризацію земель».
Тема 6. Викуп земельних ділянок для суспільних потреб
Тема розглянуто на основі Проекту Закону України «Про відчуження земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності».