Основы законодательства Украины об охране здоровья

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Основы законодательства Украины об охране здоровья


В соответствии с ч.1 ст. 49 Конституции Украины, каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинскую страховку.

Согласно Закона Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья» от 19.11.1992 года с изменениями и дополнениями (далее – Закон), каждый человек имеет естественное неотъемлемое и незыблемое право на здравоохранение. Общество и государство ответственны перед современным и будущими поколениями за уровень здоровья и сохранение генофонда народа Украины, обеспечивают приоритетность охраны здоровья в деятельности государства, улучшение условий труда, обучения, быта и отдыха населения, решение экологических проблем, совершенствование медицинской помощи и внедрение здорового образа жизни. Основы законодательства Украины о здравоохранении определяют правовые, организационные, экономические и социальные основы охраны здоровья в Украине, регулируют общественные отношения в этой сфере с целью обеспечения гармоничного развития физических и духовных сил, высокой трудоспособности и долголетней активной жизни граждан, устранение факторов, вредно влияющих на их здоровье, предупреждение и снижение заболеваемости, инвалидности и смертности, улучшения наследственности.

1. Какими законами, нормативно – правовыми актами регулируются отношения в сфере здравоохранения?

Законодательство Украины об охране здоровья базируется на Конституции Украины, и состоит из Закона и других принятых согласно ему актов законодательства, регулирующих общественные отношения в сфере здравоохранения (ст.1 Закона).

Если международным договором, в котором принимает участие Украина, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины о здравоохранении, то применяются правила международного договора (ст.2 Закона).

2. Какие принципы здравоохранения в Украине?

Основными принципами здравоохранения в Украине являются:

- признание здравоохранения приоритетным направлением деятельности общества и государства, одним из главных факторов выживания и развития народа Украины;

- соблюдение прав и свобод человека и гражданина в сфере здравоохранения и обеспечение связанных с ними государственных гарантий;

- гуманистическая направленность, обеспечение приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, групповыми или индивидуальными интересами, повышенная медико-социальная защита наиболее уязвимых слоев населения;

- равноправие граждан, демократизм и общедоступность медицинской помощи и других услуг в сфере здравоохранения;

- соответствие задачам и уровню социально-экономического и культурного развития общества, научная обоснованность, материально-техническая и финансовая обеспеченность;

- ориентация на современные стандарты здоровья и медицинскую помощь, сочетание отечественных традиций и достижений с мировым опытом в сфере здравоохранения;

- предупредительно-профилактический характер, комплексный социальный, экологический и медицинский подход к здравоохранению;

- децентрализация государственного управления, развитие самоуправления учреждений и самостоятельности работников охраны здоровья на правовой и договорной основе (ст.4 Закона).


3. Что включает в себя право на охрану здоровья?

Каждый гражданин Украины имеет право на охрану здоровья, что предусматривает:

1) жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание и обеспечение, которые являются необходимыми для поддержания здоровья человека;

2) безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду;

3) санитарно-эпидемическое благополучие территории и населенного пункта, где он проживает;

4) безопасные и здоровые условия труда, учебы, быта и отдыха;

5) квалифицированную медицинскую помощь, включая свободный выбор врача, выбор методов лечения по его рекомендациям и учреждения здравоохранения;

6) достоверную и своевременную информацию о состоянии своего здоровья и здоровья населения, включая существующие и возможные факторы риска и их степень;

7) участие в обсуждении проектов законодательных актов и внесение предложений по формированию государственной политики в сфере здравоохранения;

8) участие в управлении здравоохранением и проведении общественной экспертизы по этим вопросам в порядке, предусмотренном законодательством;

9) возможность объединения в общественные организации с целью содействие охране здоровья;

10) правовая защита от любых незаконных форм дискриминации, связанных с состоянием здоровья;

11) возмещение причиненного здоровью вреда;

12) обжалование неправомерных решений и действий работников, учреждений и органов здравоохранения;

13) возможность проведения независимой медицинской экспертизы в случае несогласия гражданина с выводами государственной медицинской экспертизы, применения к нему мер принудительного лечения и в других случаях, когда действиями работников здравоохранения могут быть ущемлены общепризнанные права человека и гражданина;

14) право пациента, находящегося на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, на допуск к нему других медицинских работников, членов семьи, опекуна, попечителя, нотариуса и адвоката, а также священнослужителя для отправления богослужения и религиозного обряда.

Законодательством Украины могут быть определены и другие права граждан в сфере здравоохранения.

Гражданам Украины, находящимся за границей, гарантируется право на охрану здоровья в формах и объеме, предусмотренных международными договорами, в которых принимает участие Украина (ст. 6 Закона).


4. Какие гарантии права на охрану здоровья?

Государство гарантирует всем гражданам реализацию их прав в сфере здравоохранения путем:

а) создания разветвленной сети учреждений здравоохранения;

б) организации и проведения системы государственных и общественных мероприятий по охране и укреплению здоровья;

в) предоставления всем гражданам гарантированного уровня медицинской помощи в объеме, установленном Кабинетом Министров Украины;

г) осуществления государственного и возможности общественного контроля и надзора в сфере здравоохранения;

д) организации государственной системы сбора, обработки и анализа социальной, экологической и специальной медицинской статистической информации;

е) установление ответственности за нарушение прав и законных интересов граждан в сфере здравоохранения (ст.7 Закона).


5. Какие существуют ограничения прав граждан, связанные с состоянием их здоровья?

На основаниях и в порядке, предусмотренных законами Украины, граждане могут быть признаны временно или постоянно непригодными по состоянию здоровья к профессиональной или другой деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а также с выполнением определенных государственных функций.

Применение принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, ограничение прав других граждан в виде принудительного медицинского осмотра или принудительной госпитализации, а также в связи с проведением карантинных мероприятий допускается только на основаниях и в порядке, предусмотренных законами Украины.

Решение об ограничении прав граждан, связанных с состоянием их здоровья, могут быть обжалованы в судебном порядке (ст. 9 Закона).


6. Какие обязанности у граждан в сфере здравоохранения?

Граждане Украины обязаны:

а) заботиться о своем здоровье и здоровье детей, не вредить здоровью других граждан;

б) в предусмотренных законодательством случаях проходить профилактические медицинские осмотры и делать прививки;

в) оказывать неотложную помощь другим гражданам, которые находятся в угрожающем для их жизни и здоровья состоянии;

г) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о здравоохранении (ст. 10 Закона).

Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, которые постоянно проживают на территории Украины, то в соответствии со ст. 11 Закона, они пользуются такими же правами и несут такие же обязанности в сфере здравоохранения, как и граждане Украины, если иное не предусмотрено международными договорами или законодательством Украины. Права и обязанности в сфере здравоохранения иностранных граждан и лиц без гражданства, временно находящихся на территории Украины, определяются законодательством и соответствующими международными договорами.


Список использованной литературы:
  1. Конституция Украины: принятая на 5-той сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996г.
  2. Закон Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья» № 2801-12 от 19.11.1992 года с изменениями и дополнениями.



Специалист первой категории

Ленинского районного

управления юстиции Е.С. Падалка