Муниципальная программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования красноозерное сельское поселение на 2011-2014 годы» Оглавление
| Вид материала | Программа |
- Муниципальная программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1266.22kb.
- Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 275.53kb.
- -, 202.87kb.
- Правительства Российской Федерации от 31. 12. 2009 №1225 о требованиях к региональным, 454.79kb.
- Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической, 950.23kb.
- Долгосрочная целевая программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 3799.71kb.
- Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2009 N1830-р «О реализации мероприятий, 1564.26kb.
- Распоряжение от 27 августа 2010 года №1763-р Об утверждении Концепции областной целевой, 2862kb.
- Об утверждении целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, 535.95kb.
- Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 2232.67kb.
4.4. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»
В МО Красноозерное сельское поселение действуют следующие бюджетные учреждения:
1. Администрация МО Красноозерное сельское поселение.
Адрес: дер. Красноозерное ул. Школьная д. 6 оф. 48, Приозерский район Ленинградской области.
Телефон: (81379) – 67-422.
E-mail: admkrasnooz@mail.ru.
Глава администрации МО Красноозерное СП - Заремский Юрий Борисович.
Ответственный за разработку и реализацию программных мероприятий - Заместитель главы администрации Мишекина Светлана Ивановна.
Число работников - 7 человек.
Количество зданий, занимаемых муниципальным учреждением - 3-х комнатная квартира в крупнопанельном 5-ти этажном жилом доме.
Площадь здания (квартиры) :
• Площадь застройки – 68,9 м2;
• Отапливаемая площадь – 68,9 м2
Количество окон – 5 шт.
Площадь остекления - 14_ м2, в т. ч. металлопластиковых окон - 14 м2.
Количество входных дверей - 3,6 м2, , в т. ч. требующих утепления 3,6 м2.
2. МУК Красноозерненское клубное объединение.
До 2010 года занимало помещение на правах безвозмездного пользования, оплата за потребляемые коммунальные ресурсы за счет средств МО не производилась. В настоящий момент данное учреждение переезжает в новое здание по адресу – дер. Красноозерное, ул. Школьная д. 9а. Данное здание на данный момент в эксплуатацию не введено, соответственно потребление коммунальных ресурсов отсутствует.
В таблице 14 представлен перечень установленных приборов учета коммунальных ресурсов в здании в помещении администрации.
Таблица 14. Перечень установленных приборов учета коммунальных ресурсов в помещении администрации
| № п/п | Наименование учреждения | Прибор учета ГВС | Прибор учета электроэнергии энергии | Прибор учета холодного водоснабжения | ||||||
| Наличие (+/-) | Марка | дата поверки | Наличие (+/-) | Марка | дата поверки | Наличие (+/-) | Марка | дата поверки | ||
| 1 | Администрация | + | СВ-15Г METER | 2006 г. | - | | | + | СВ-15X METER | 2006 г. |
В Таблицах 15, 16 приведены лимиты и фактическое потребление коммунальных ресурсов зданиями, состоящими на балансе администрации МО Красноозерное сельское поселение в 2009-2010 годах.
По результатам проведенных расчетов можно сделать вывод:
- Потребление электроэнергии зданием администрации в 2010 году по отношению к потреблению 2009 года возросло на 49,6%;
- Потребление электроэнергии уличным освещением в 2010 году по отношению к потреблению 2009 года снизилось на 4,0%;
- Потребление тепловой энергии зданием администрации в 2010 году по отношению к потреблению 2009 года возросло на 11,4%;
- Потребление холодной воды зданием администрации в 2010 году по отношению к потреблению 2009 года возросло на 20,0%;
- Сброс стоков зданием администрации в 2010 году по отношению к сбросу 2009 года снизился на 40,0%.
Далее в таблице 17 представлен перечень мероприятий по снижению расходов коммунальных ресурсов и обеспечению энергетической эффективности объектов бюджетных учреждений МО Красноозерное сельское поселение, с указанием количества, стоимости необходимых материалов и оборудования. В завершении подсчитана общая сумма, необходимая для осуществления данных мероприятий.
Достоверность представленных учреждениями сведений в ходе разработки настоящей программы энергосбережения не проверялась.
Таблица 15. Лимиты и фактическое потребление электрической и тепловой энергии зданиями, состоящими на балансе администрации МО Красноозерное сельское поселение в 2009-2010 годах
| Объекты бюджетной сферы | Электрическая энергия, тыс. кВТ.ч | Тепловая энергия, тыс. Гкал | Относительное отклонение потребления электроэнергии в 2009 году по отношению к 2008 году, % | Относительное отклонение потребления тепловой энергии в 2009 году по отношению к 2008 году, % | ||||||
| Лимит | Факт | Лимит | Факт | |||||||
| 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | |||
| Администрация | 6,00 | 13,00 | 5,90 | 11,70 | 10,90 | 12,60 | 10,90 | 12,30 | 49,6% | 11,4% |
| Уличное освещение | 88,44 | 107,20 | 72,40 | 69,60 | - | - | - | - | -4,0% | - |
| ИТОГО | 94,44 | 120,20 | 78,30 | 81,30 | 10,90 | 12,60 | 10,90 | 12,30 | 45,5% | 11,4% |
Таблица 16. Лимиты и фактическое потребление электрической и тепловой энергии зданиями, состоящими на балансе администрации МО Красноозерное сельское поселение в 2009-2010 годах
| Объекты бюджетной сферы | Холодное водоснабжение, тыс. м3 | Водоотведение, тыс. м3 | Относительное отклонение потребления холодной воды в 2009 году по отношению к 2008 году, % | Относительное отклонение сброса стоков в 2009 году по отношению к 2008 году, % | ||||||
| Лимит | Факт | Лимит | Факт | |||||||
| 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | |||
| Администрация | 0,016 | 0,030 | 0,016 | 0,020 | 0,028 | 0,030 | 0,028 | 0,020 | 20,0% | -40,0% |
| ИТОГО | 0,016 | 0,030 | 0,016 | 0,020 | 0,028 | 0,030 | 0,028 | 0,020 | 20,0% | -40,0% |
Таблица 17. Планируемые мероприятия по программе энергосбережения (по данным бюджетных учреждений)
| № П/П | Наименование учреждения | Планируемые мероприятия | Количество | сумма, тыс. руб. | В том числе по годам | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1 | Администрация | 1. Приобретение и установка терморегуляторов на батареи | 5 | 5,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. Замена ламп накаливания на энергосберегающие | 18 | 5,4 | 5,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 3. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания | 1 | 70,0 | 70,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| ИТОГО | | 80,4 | 80,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в органах местного самоуправления и организациях бюджетной сферы, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов не менее чем на 15% по сравнению с 2009 годом при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
Возможные к реализации технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях:
- повышение тепловой защиты (утепление) зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте зданий, строений, сооружений;
- перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях;
- тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;
- проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
- повышение теплозащиты/реконструкция тепловых сетей;
- автоматическое и выключение электрического освещения за счёт использования датчиков присутствия людей в помещениях (особенно во вспомогательных, складских и т.п. помещениях)
Полный перечень необходимых работ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях, будет сформирован после проведения энергетических обследований бюджетных учреждений.
Далее рассчитаем экономический эффект от замены ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях администрации Красноозерного сельского поселения. Необходимые средства на замену 18 ламп накаливания составляют – 5,4 тыс. руб.
При замене ламп накаливания на энергосберегающие по данным статистики экономия затрат на электроэнергию потребляемую освещением достигает приблизительно 40%, доля электроэнергии потребляемая учреждением на освещение приблизительно составляет 20% от общего потребления.
Тариф на электроэнергию в 2011 году в бюджетных учреждениях составил 3,94404 руб./кВт.ч. с учётом НДС 18%, уровень потребления электроэнергии взят за постоянный по уровню потребления в 2010 году, (в расчетах учтен коэффициент индексации тарифа на каждый последующий год - 1,15 ).
В таблице 18 представлен расчет экономического эффекта от замены ламп накаливания на энергосберегающие в здании администрации.
Таблица 18. Расчет экономического эффекта от замены ламп накаливания на энергосберегающие в зданиях бюджетных учреждений
| Наименование энергетического ресурса | Единица измерения | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Затраты (нарастающим итогом) | |||||
| Электроэнергия (замена ЛН на энергосберегающие) | тыс. руб. | 5,40 | 5,40 | 5,40 | 5,40 |
| Без замены | |||||
| Электроэнергия (замена ЛН на энергосберегающие) | тыс. кВт.ч. | 2,34 | 2,34 | 2,34 | 2,34 |
| тыс. руб. | 9,23 | 10,61 | 12,21 | 14,04 | |
| При замене | |||||
| Электроэнергия (замена ЛН на энергосберегающие) | тыс. кВт.ч. | 1,40 | 1,40 | 1,40 | 1,40 |
| тыс. руб. | 5,54 | 6,37 | 7,32 | 8,42 | |
| Экономия (нарастающим итогом) | |||||
| Электроэнергия (замена ЛН на энергосберегающие) | тыс. кВт.ч. | 0,94 | 1,87 | 2,81 | 3,74 |
| тыс. руб. | 3,69 | 7,94 | 12,82 | 18,43 | |
На диаграмме 2 представлена динамика затрат и экономического эффекта для данных мероприятий.
Диаграмма 2 Экономический эффект от замены ламп накаливания на энергосберегающие в здании администрацииПо результатам расчетов в таблице 18 затраты нарастающим итогом за период реализации программы составляют 5,4 тыс. руб., экономия нарастающим итогом – 18,43 тыс. руб., в натуральном выражении – 3,74 тыс. кВт.ч., окупаемость данных мероприятий реализации происходит в 2011 году.
В таблице 19 представлено общее потребление электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды всеми бюджетными учреждениями МО Красноозерное сельское поселение и суммы затраченные на них.
Таблица 19. Затраты бюджета МО на коммунальные ресурсы за 2009 г. (по представленным данным)
| Наименование ресурса | Единица измерения | Потреблено в 2010 году | Сумма, тыс. руб. |
| Электрическая энергия | тыс. кВт*ч | 81,30 | 219,70 |
| Тепловая энергия | тыс. Гкал | 12,3 | 23,60 |
| Холодное водоснабжение | тыс. м3 | 0,02 | 0,30 |
| Водоотведение | тыс. м3 | 0,02 | 0,02 |
| Итого | - | - | 243,62 |
Диаграмма 3. Структура затрат на коммунальные ресурсы в 2010 году
Из диаграммы 3 видно, что расходы на тепловую энергию составляют – 9,69%, на электрическую энергию – 90,18%, холодное водоснабжение и водоотведение менее 1%.
Далее рассчитаем экономический эффект от повышения энергетической эффективности к 2014 году по требованию Федерального закона №261-ФЗ в бюджетной сфере при установленной норме снижения расхода коммунальных ресурсов на 3% ежегодно, см. таблицу 20.
Таблица 20. Ожидаемый экономический эффект от проведения мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере» (в соответствии с требованиями закона № 261-ФЗ)
| Наименование ресурса | Фактический расход за 2009 год | Динамика снижения ресурсов на 3% по годам | Прогнозируемое абсолютное отклонение в 2014 г от 2010 г | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| Электрическая энергия, тыс.кВт.ч | 81,3 | 78,861 | 76,422 | 73,983 | 71,544 | 9,756 |
| Тепловая энергия, тыс.Гкал | 12,3 | 11,931 | 11,562 | 11,193 | 10,824 | 1,476 |
| Водопотребление, м3 | 0,02 | 0,019 | 0,019 | 0,018 | 0,018 | 0,002 |
| Водоотведение, м3 | 0,02 | 0,019 | 0,019 | 0,018 | 0,018 | 0,002 |
Таким образом, выполнение мероприятий по замене ламп ДРЛ на лампы ДНАТ, ЛН на энергосберегающие лампы позволит выполнить требования федерального законодательства о снижении потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями. Что касается других мероприятий, то они подлежат уточнению по результатам проведения энергетических обследований.
Таблица 21. Сводная таблица мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок выпол-нения | Объем финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования (в установленном порядке) | Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ (в установленном порядке) | ||||
| всего | в том числе по годам | ||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. Организационно-правовые мероприятия | |||||||||
| 1.1. | Введение форм мониторинга потребления ресурсов в учреждениях социальной сферы | 2011 г. | - | - | - | - | - | не требует дополнительных финансовых затрат | Администрация МО |
| 1.2. | Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов в организациях социальной сферы муниципального образования | 2011-2014 гг. | - | - | - | - | - | не требует дополнительных финансовых затрат | Администрация МО |
| 1.3. | Заключение энергосервисных контрактов | 2011 г. | - | - | - | - | - | не требует дополнительных финансовых затрат | Администрация МО |
| 2. Снижение энергоемкости объектов бюджетной сферы | |||||||||
| 2.1. | Мероприятия по повышению энергоэффективности при потреблении коммунальных ресурсов в здании администрации | 2011 г. | 10,40 | 10,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | бюджет МО | Администрация МО |
| Итого | | 10,40 | 10,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | |
Продолжение таблицы 21
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 3. Проведение энергоаудита, составление энергетических паспортов бюджетных учреждений | |||||||||
| 3.1. | Проведение энергетических обследований | 2012 г. | 70,00 | 70,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | бюджет МО | Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ |
| Итого | | 70,00 | 70,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | |
| Всего | | 80,40 | 80,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | бюджет МО = 80,4 тыс.руб. | - | |
4.5. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве»
Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.
На территории МО Красноозерное сельское поселение действуют следующие организации коммунального комплекса:
Поставщик услуг теплоснабжения – ЗАО «ТВЭЛОблЭнерго»;
Поставщик электрической энергии – ОАО «Петербургская сбытовая компания»;
Поставщик услуг водоснабжения и водоотведения – ЗАО «Водоканал ТВЭЛ»;
Поставщик услуг газоснабжения – ОАО «Ленооблгаз».
Организацией коммунального комплекса МО Красноозерное сельское поселение ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» были предоставлены мероприятия по ремонтам и замене оборудования, которые приведут к повышению энергетической эффективности производства ресурсов и позволит снизить себестоимость поднимаемой воды и принимаемых стоков. Перечень данных мероприятий предоставлен в таблице 22.
Таблица 22. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ЗАО «Водоканал ТВЭЛ»
| № п/п | Наименование мероприятий | Всего, тыс. руб. | По годам | Источник финансирования | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Водоснабжение | |||||||
| 1 | Работы по замене глубинного насоса | 59,00 | 59,00 | | | | средства собственника |
| 2 | Аварийно восстановительные работы | 158,12 | 158,12 | | | | средства собственника |
| 3 | Замена насоса ЭЦВ 6-16-120 | 59,00 | | 59,00 | | | средства собственника |
| 4 | Замена задвижек ДУ 80, 100, 150 | 83,78 | | 83,78 | | | средства собственника |
| 5 | Чистка кессона | 17,70 | | 17,70 | | | средства собственника |
| 6 | Ремонт мягкой кровли на станции 2-го подъема | 165,20 | | 165,20 | | | средства собственника |
Продолжение таблицы 22
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 7 | Замена фракций фильтров станции обезжелезования | 94,40 | | 94,40 | | | средства собственника |
| 8 | Ремонт мягкой кровли настанции обезжелезования | 132,16 | | 132,16 | | | средства собственника |
| 9 | Установка частотного регулятора для насоса станции 2-го подъема | 120,00 | | 120,00 | | | средства собственника |
| Водоотведение | |||||||
| 10 | Промывка канализационных сетей | 1089,14 | 1089,14 | | | | средства собственника |
| 11 | Ремонт канализационных колодцев | 115,64 | 115,64 | | | | средства собственника |
| 12 | Восстановление очистных сооружений | 20000,00 | | 20000,00 | | | средства собственника |
| 13 | Промывка (очистка) сетей канализации | 1018,34 | | 1018,34 | | | средства собственника |
| 14 | Ремонт канализационных колодцев | 108,56 | | 108,56 | | | средства собственника |
| Всего | 23221,04 | 1421,90 | 21799,14 | 0,00 | 0,00 | | |
Основной проблемой для организаций коммунального комплекса (ОКК) в предстоящий период станет рост неопределенности и рисков, приводящий к снижению их финансовой устойчивости, надежности обеспечения коммунальными услугами, потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.
Целью данной подпрограммы является повышение энергоэффективности ОКК, обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
обеспечить расчет и утверждением нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой энергии;
провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
отработать технологии и перейти к промышленному использованию возобновляемых топливных ресурсов;
повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:
внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
снижение потерь энергии;
повышение эффективности проведения ремонтных работ;
оптимизация численности персонала и оплаты труда;
В отношениях с организациями коммунального комплекса необходимо предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Механизм реализации данной подпрограммы включает в себя возможность предоставления в установленном порядке субсидии из местного бюджета и государственных гарантий организациям коммунального комплекса, согласовавшим свои программы энергосбережения с органами местного самоуправления.
Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
Таблица 23. Основные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве»
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок выпол-нения | Объем финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования (в установленном порядке) | Исполнители (в установленном порядке) | ||||
| всего | в том числе по годам | ||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. Организационно-правовые мероприятия | |||||||||
| 1.1 | Обеспечение доступа потребителей к информации по энергосбережению | 2010-2014 гг. | - | - | - | - | - | не требует дополнительных финансовых затрат | Администрация МО, ЗАО «ТВЭЛОблЭнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» |
| 1.2 | Принятие целевых программ энергосбережения в организациях коммунального комплекса | 2010-2011 гг. | - | - | - | - | - | не требует дополнительных финансовых затрат | ЗАО «ТВЭЛОблЭнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» |
| 1.3 | Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов ОКК муниципального образования | 2011-2014 гг. | - | - | - | - | - | не требует дополнительных финансовых затрат | ЗАО «ТВЭЛОблЭнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» |
| 2. Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов ОКК | |||||||||
| 2.1 | Мероприятия по ремонту, реконструкции, замене оборудования объектов водоснабжения и водоотведения | 2011-2012 г. | 23221,04 | 1421,90 | 21799,14 | 0,00 | 0,00 | бюджет МО | ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» |
| Итого | | 23221,04 | 1421,90 | 21799,14 | 0,00 | 0,00 | | | |
Продолжение таблицы 23
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 3. Проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса | |||||||||
| 3.1 | Проведение обязательных энергетических обследований, разработка энергетических паспортов организаций коммунального комплекса | 2012 г. | - | - | | - | - | бюджет МО | ЗАО «ТВЭЛОблЭнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» |
| 3.2 | Утверждение нормативов потерь, расходов и запасов, образующихся при выработке и передаче тепловой и электрической энергии | 2012 г. | - | - | - | - | - | бюджет МО | ЗАО «ТВЭЛОблЭнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», ЗАО «Водоканал ТВЭЛ» |
| Итого | | - | - | - | - | - | | | |
| Всего | - | 23221,04 | 1421,90 | 21799,14 | 0,00 | 0,00 | бюджет МО = 0,0 тыс.руб. | - | |