Госдума РФ мониторинг сми 24 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


БОЛЬШЕ ЖИЛЬЯ ВМЕСТО СЛАБЫХ МЭРОВ. Независимая газета, Николай Гвоздев, 24.04.2008, №086, Стр. 7
ГРОМКАЯ ФРАЗА В УЩЕРБ КРОПОТЛИВОЙ РАБОТЕ ДИПЛОМАТОВ. Независимая газета, автор не указан, 24.04.2008, №086, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   48

БОЛЬШЕ ЖИЛЬЯ ВМЕСТО СЛАБЫХ МЭРОВ.

Независимая газета, Николай Гвоздев, 24.04.2008, №086, Стр. 7


Самарский губернатор Владимир Артяков оптимизирует управление губернией

На прошедшем на этой неделе заседании Госсовета избранный президент Дмитрий Медведев заявил, что "главным врагом инновационного развития является инертность административной системы страны". Этот тезис полностью поддержал и выступивший с докладом губернатор Самарской области Владимир Артяков, который внес целый ряд серьезных предложений по развитию инновационной политики в стране на основе регионального опыта.

Главе крупнейшего поволжского субъекта и впрямь есть чем поделиться. Самарская область при новом губернаторе шагнула в общероссийские лидеры по многим показателям социально- экономического развития, включая строительство жилья в рамках приоритетного нацпроекта, увеличения инвестиций в промышленность, улучшение демографической статистики. Однако еще больше предстоит сделать как в плане внедрения инновационных технологий в экономику, так и в реформировании социальной инфраструктуры региона. Преодоление инертности административной системы, о которых говорилось на Госсовете, уже превратилось в Самарской области в первоочередную задачу.

Самарский губернатор Владимир Артяков начал ее выполнение с самых узких мест регионального развития - муниципалитетов. Не секрет, что в Самарской области, как и в других регионах, муниципальные власти далеко не всегда отличаются хозяйственной инициативой, да и просто способностью навести элементарный порядок на своей территории. Особенно это касается тех местных структур, где годами не происходит кадровых ротаций. Однако команда нового главы Самарской области продемонстрировала, что мириться с неэффективностью муниципалитетов не собирается. Как следствие - в губернских райцентрах обнаружилась тенденция к смене руководства. В отставку подали мэр Чапаевска Николай Малахов, глава Кинельского муниципального района Юрий Зенин, мэр Жигулевска Сергей Балахонов. Сменился градоначальник и в Тольятти: на мартовских выборах здесь победил главный инженер АвтоВАЗа Анатолий Пушков. Его, кстати сказать, поддержал губернатор Артяков, также являющийся выходцем с АвтоВАЗа. По оценке независимого политолога Игоря Кондратьева, эти кадровые перестановки стали результатом жестких мер главы Самарской области по выстраиванию вертикали власти и налаживанию контроля за работой муниципалитетов. Этот губернаторский курс полностью соответствует установкам федеральной власти: так, на этой неделе информагентства сообщили о введении критериев оценки деятельности глав муниципалитетов, обязывающие их отчитываться перед губернаторами о проделанной работе. По сведениям газеты "Коммерсант", ввести их предполагается указом президента, который уже подготовлен и будет подписан после инаугурации Дмитрия Медведева. По мнению главы комитета по вопросам местного самоуправления Госдумы Вячеслава Тимченко, система критериев оценки деятельности мэров "достаточно глубоко отобразит" действительное положение дел в муниципалитетах. В списке имеются критерии, оценивающие уровень и динамику развития образования, малого и среднего бизнеса, а также обеспеченности населения услугами здравоохранения и жильем.

Кстати, в Самарской области одновременно с инициативами по усилению муниципального управления задан новый импульс в реализации приоритетных нацпроектов, в первую очередь целевой программы "Жилище". Как отметил на недавнем совещании в областном правительстве губернатор Владимир Артяков, в регионе впервые за последние 20 лет ввод жилья составил почти 1,3 млн. кв. м. Но, по словам губернатора, это не повод расслабляться: в 2008 году финансирование региональной программы строительства жилья решено увеличить на 37 млн. руб.

При этом глава региона дал установку обратить особое внимание на вопросы обеспечения жильем малообеспеченных семей и бюджетников.

Как отмечают эксперты, по эффективности реализации приоритетных национальных проектов Самарская область вышла в число общероссийских лидеров, что напрямую связывают с усилиями губернатора по реформированию системы управления регионом. Между тем инициативы Владимира Артякова, как полагает аналитик Международного фонда Сергея Кургиняна Александр Нагорный, могут быть уже вскоре востребованы на федеральном уровне. "Самарский губернатор мог бы курировать инновационную политику на одной из должностей в новом правительстве Владимира Путина", -заявил эксперт агентству РБК. То, что Владимир Артяков является перспективным кандидатом на повышение, на прошлой неделе отметил и президент Центра политической конъюнктуры РФ Константин Симонов. По его мнению, самарский губернатор в новой структуре исполнительной власти может занять пост от министра до вице-премьера.

***

Опыт Владимира Артякова может быть востребован на федеральном уровн

ГРОМКАЯ ФРАЗА В УЩЕРБ КРОПОТЛИВОЙ РАБОТЕ ДИПЛОМАТОВ.

Независимая газета, автор не указан, 24.04.2008, №086, Стр. 2


Она чаще усложняет внешнеполитическую проблему, чем ее распутывает

Угроза бывшей первой леди Америки Хиллари Клинтон Ирану попала в газетные заголовки по всему миру. Еще бы, лицо, претендующее на пост главы государства с крупнейшим в мире ядерным арсеналом и готовое "прореагировать на тревожный звонок в 3 часа ночи", грозит в одночасье уничтожить Иран - значительно более слабую по своим военным возможностям страну. Внушительная разница в соотношении сил делает такую угрозу реальной, осуществимой.

Клинтон, правда, уточнила в своем телеинтервью, что прибегнет к силе в случае иранского ядерного нападения на Израиль. И даже дополнительно сказала, что хочет упредить возможную "глупую мысль" в головах у иранских руководителей. Последние неоднократно высказывали надежду, что "сионистское государство будет стерто с лица земли".

Воинственный язык иранских лидеров вызвал широкую критику в мире. Встречные угрозы Клинтон также вызвали общую настороженность. В чем же причина этого роста тональности внешнеполитических деклараций?

В случае с Клинтон главная причина демонстративной боевитости бывшей первой леди очевидна. Она кроется в ее борьбе за возращение в Белый дом - уже в качестве президента США. Первичные выборы в штате Пенсильвания, накануне которых выступила Клинтон, были для нее решающими.

Пока трудно сказать, насколько повлиял на итоги голосования этот драматический жест претендента на пост президента страны. Однако сам этот эпизод подтвердил распространенную оценку: громкие фразы, включая угрозы силой, даже если они имеют внешний адресат, в действительности чаще всего имеют внутриполитическое предназначение. Они призваны произвести впечатление на собственную публику: показать решимость произнесшего эту фразу политика и напомнить о силе своей страны.

Клинтон - не единственный претендент на пост президента США, прибегающий к словесной демонстрации силы. Этим грешит и ее коллега по партии и одновременно соперник Барак Обама - он хочет ударить по базам "Аль-Каиды" в Пакистане. Еще более громогласно прибегает к языку военных угроз, особенно в адрес Ирана, республиканец Джон Маккейн.

Повышенная громкость угроз в адрес других стран, возможно, приносит определенные внутриполитические дивиденды тем, кто к ним прибегает. Ведь в электорате практически каждой страны есть те, кто любит, когда их лидеры говорят с заграницей "твердо и жестко". И мы еще услышим из Вашингтона немало грозных предупреждений и ультиматумов.

Но помогает ли подобный язык решить ту или иную международную проблему? Думается, что нет, не помогает. Даже наоборот, часто он ведет к встречным угрозам, сковывает диалог, который необходим для поиска развязок в мировых делах. Боле того, громкие фразы, словесное давление и публичная перепалка лишь усугубляют противостояние между странами, сами порождают дополнительную конфликтность.

Подобное касается поведения не только американских политиков. Достаточно отметить, в частности, что налаживанию российско-украинского взаимопонимания и укреплению российских позиций в Украине не помогли заявления некоторых российских политиков, включая депутатов Госдумы, по поводу российско-украинского договора и Крыма. Это они, видимо, уже сами почувствовали. Как не помогли эти громкие слова и противодействию втаскиванию Украины в НАТО.

Это не единственный случай, когда язык жестких деклараций оказывается контрпродуктивным. Достаточно вспомнить, как иные российские высшие военные чины время от времени вспоминают о праве наносить удары по "базам террористов" по другую сторону границы. На эти слова потом ссылались "соседи" (конкретно - Тбилиси), когда выдвигали обвинения в адрес российских ВВС.

Во внешней политике - этому учит мировой опыт - требуется поменьше громких слов, даже если они и приятны слуху части соотечественников - и побольше терпеливой, но настойчивой дипломатии. Она обязательно принесет успех