Забегайло Лариса Алексеевна, юрист, специалист в области интеллектуальной собственности, преподаватель Южного института менеджмента, г. Краснодар программа
| Вид материала | Программа |
- Программа семинара «Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности и защита, 64.75kb.
- Государственное регулирование развития институциональной среды инвестиционного процесса, 371.36kb.
- И о. директора ргкп «Национальный институт интеллектуальной собственности» Комитета, 45.09kb.
- Воис – Летняя Школа Интеллектуальной Собственности (Украина), 46.54kb.
- Собственности рассмотрены вопросы формирования у студентов, обучающихся в технических, 135.21kb.
- Положение о конкурсе «за вклад в развитие интеллектуальной собственности» в период, 45.55kb.
- Московский новый юридический институт право интеллектуальной собственности, 43.59kb.
- Международное сотрудичество в области интеллектуальной собственности, 279.94kb.
- Всемирная декларация по интеллектуальной собственности (*) Преамбула , 87.21kb.
- Программа дисциплины «Международная торговля объектами интеллектуальной собственности», 143.46kb.
1 2
ДОКЛАД
«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ РОССИИ В ВТО»
Авдеева Наталья Владимировна, патентный поверенный России, заместитель директора компании «АДТ», г. Краснодар.
Забегайло Лариса Алексеевна, юрист, специалист в области интеллектуальной собственности, преподаватель Южного института менеджмента, г. Краснодар.
П
рограмма доклада.1. Значение интеллектуальной собственности (ИС) на пути вступления России в ВТО.
2. ИС как критерий вхождения в ВТО.
3. Права на объекты интеллектуальной собственности в России российских и иностранных юридических и физических лиц.
4. Проблемы, связанные с защитой интеллектуальной собственности на предприятиях молочной промышленности
5. Ответственность за нарушение прав на объекты ИС по действующему законодательству РФ
6. Заключение. Выводы.
1. Значение интеллектуальной собственности (ИС)
на пути вступления России в ВТО.
Вопрос присоединения к Всемирной Торговой Организации (ВТО) по своей остроте и актуальности стал сегодня главным для российской экономики. Смысл присоединения заключается в повышении конкурентоспособности отечественной экономики, освоении современных методов конкурентной борьбы по защите своих интересов, продвижении наших предприятий на зарубежные рынки. Экономический эффект от вхождения в ВТО во многом зависит от соотношения преимуществ, которые получит Россия и тех потерь, которые она понесет в силу встречных уступок по открытию внутреннего рынка.
В контексте вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) правовая охрана интеллектуальной собственности на создаваемые новшества, их эффективная коммерциализация и защита от нарушений становятся важнейшими элементами современной российской экономико-производственной сферы.
Остановимся коротко на понятии «интеллектуальная собственность». Согласно Стокгольмской конвенции (14.07.1967 г.), учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), интеллектуальная собственность включает в себя:
- промышленную собственность;
- патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также товарные знаки, наименования мест происхождения товаров (НМПТ), фирменные наименования;
- все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной и художественной областях (секреты производства, производственные знания, специфические навыки, знания и опыт персонала, методы и приемы управления, результаты и опыт рекламы и т.п.);
- авторское право и смежные права;
- произведения науки, литературы и искусства, программы для ЭВМ, базы данных.
Из приведенного перечня ясно, что практически каждое предприятие располагает интеллектуальной собственностью.
Особое место в общем пакете интеллектуальной собственности занимает промышленная собственность. В России имущественные и личные неимущественные отношения в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов регулируются Патентным законом РФ.
Отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием средств индивидуализации, регулирует Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров». Интерес к товарным знакам и знакам обслуживания за последние годы в России необычайно возрос. Это связано с особой функцией данных объектов интеллектуальной собственности. Товарный знак часто называют «безмолвным продавцом». Он помогает покупателю сделать выбор среди многообразия продукции.
В последние годы в России произошло существенное обновление законодательства об интеллектуальной собственности. Это позволило восполнить пробелы и исправить недостатки в правовом регулировании ИС, привести наше законодательство в соответствие с международными договорами, в которых Россия участвует или намеревается участвовать.
В настоящее время наши законы по ИС гармонично сочетаются с мировой практикой и зарубежным национальным законодательством.
Конечной целью создания и правовой защиты любого объекта интеллектуальной собственности является получение дохода. Для успешной коммерциализации, наряду с востребованностью продукта на рынке, необходимы надежная и достаточная правовая защита, коммерческая оценка и эффективный маркетинг. Все больше российских предпринимателей нового поколения рационально относятся к своей интеллектуальной собственности. Об этом свидетельствует рост количества поданных заявок на товарные знаки и зарегистрированных в Патентном ведомстве РФ товарных знаков (Приложения 1 и 2). Наблюдается устойчивый рост числа использованных объектов промышленной собственности, в том числе и патентов на изобретения, на предприятиях пищевой и пищевкусовой промышленности, где высока конкуренция между предприятиями (особенно среди производителей ликероводочной и кондитерской продукции).
Патенты, товарные знаки и знаки обслуживания являются гарантом высокого качества и надежности товаров и услуг. Не случайно, что ведущие мировые фирмы затрачивают немалые усилия и средства на своевременное патентование изобретений, на разработку и защиту своих товарных знаков, спешат зарегистрировать их и тщательно оберегают от любых посягательств.
2. Интеллектуальная собственность
как критерий вхождения в ВТО.
Интеграция России во Всемирную Торговую Организацию выдвигает серьезные требования. Для вхождения в ВТО стран с переходной экономикой первостепенную важность приобретает создание правовой базы по всем видам объектов международной торговли. Это требует совершенствования тарифной структуры, сертификации, а также принятия различных международных норм, среди которых значительное место занимает правовая защита интеллектуальной собственности.
Нормы защиты прав ИС в рамках ВТО обязывают развивающиеся страны ввести в течение пяти лет после вступления в ВТО жесткий национальный режим правовой охраны интеллектуальной собственности, соответствующий минимальным западным стандартам. Основу ВТО составляют три взаимосвязанных многосторонних Соглашения: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Отражение вопросов интеллектуальной собственности в каждом из этих трех Соглашений определяет интеллектуальную собственность как универсальный критерий, без урегулирования прав на которую становится невозможным вступление страны в ВТО.
В Соглашении ТРИПС интеллектуальная собственность стала базисным элементом и основным критерием его эффективного исполнения.
Соглашение ТРИПС охватывает самые разные аспекты интеллектуальной собственности: авторское право и смежные права; товарные знаки, НМПТ и фирменные наименования; промышленные образцы; изобретения и полезные модели; топологии интегральных схем; деловые секреты; коммерческие, конъюнктурные и маркетинговые сведения; данные испытаний и др.
Концепцию Соглашения ТРИПС отражают три его составляющих:
- стандарты (минимальные стандарты защиты ИС, которые должен обеспечить и соблюдать каждый участник ВТО). ВТО гарантирует отказ государств-участников от установления своих собственных стандартов и подчинение определенным требованиям, касающимся определения сферы применения стандартов и процесса их разработки и введения;
- исполнение (все основные положения и общие принципы, которые применяются этим Соглашением, являются обязательными для выполнения странами, участвующими в ВТО);
- урегулирование споров (с помощью процедур ВТО могут быть обеспечены права на интеллектуальную собственность).
Соглашение ТРИПС (ст. 8 60) предусматривает санкции против злоупотреблений правами на ИС.
Позиция России в вопросе присоединения к ВТО
Россия начала процесс присоединения к ВТО, официально заявив о своем намерении стать полноправным его членом в июне 1993 г. Сегодня уже не стоит вопрос: вступать или не вступать России в ВТО? Возник другой вопрос: как минимизировать потери? С вступлением в ВТО России будут предоставлены объективные преимущества:
- безусловный режим наибольшего благоприятствования;
- снижение тарифных ставок и улучшение условий доступа на рынки для российского экспорта;
- существенное усиление роли России в глобальной экономике и политике и др.
Вместе с тем, получая такие права, Россия как член ВТО должна обеспечить:
- доступ на свои рынки продукции других стран – членов ВТО путем снижения импортных тарифов;
- доступ на российский рынок банковских, страховых, транспортных, консультационных, инжиниринговых и иных услуг;
- равноценную защиту прав на интеллектуальную собственность собственникам из других стран ВТО и т.д.
При низкой конкурентоспособности российской продукции интервенция дешевых импортных товаров и услуг ожидается в сельском хозяйстве, легкой, пищевой, текстильной и металлургической промышленности. С другой стороны, охраняемые свидетельствами и патентами объекты ИС: товарные знаки, рецептуры, технологии и т.д., защищены от неправомерного копирования. Реализация таких товаров и услуг происходит по более высокой цене.
К сожалению, сегодня продукция многих отраслей российской экономики (сельского хозяйства, автомобилестроения, авиационной и др.) не является конкурентоспособной и не востребована на внешнем рынке. В результате существенную долю российского рынка могут занять иностранные фирмы, а отечественные неконкурентоспособные отрасли могут вообще прекратить свое существование.
Главной задачей России на переговорах по присоединению к ВТО является получение условий членства в ВТО, исключающих ущемление ее прав в сфере международной торговли и улучшающих доступ на мировые рынки товаров и услуг.
Опыт Китая
Китай может рассматриваться как наиболее подходящий пример вступления в ВТО, членом которой он стал в декабре 2001 г. По оценкам экспертов прогнозируется укрепление положения Китая в экономической и политической сферах и его дальнейшее приближение к получению статуса супердержавы.
Особенно впечатляет прогресс в сфере защиты интеллектуальной собственности: в 2001 г. число международных заявок в Китае увеличилось за 2 года на 200% – 12 место в мире. После присоединения к ВТО все больше китайских компаний стремятся защитить свои позиции с помощью патентов в ожидании усиления конкурентной борьбы, связанной с резким увеличением импорта. Конкурентная борьба между восточноазиатскими странами (Японией, Кореей и Китаем) все больше переносится в область защиты прав интеллектуальной собственности.
Президент В.В.Путин заявил: «Россия сейчас единственная из крупных держав не член ВТО, и оставаться вне рамок современных процессов и опасно, и глупо».
Россия не может все время жить за счет природных ресурсов, и требуется как можно быстрее наращивать долю продукции, защищенной патентами и товарными знаками, в общем объеме производства. В противном случае иностранные компании, где патентное право существует уже не одно столетие, постараются вытеснить с нашего рынка отечественных производителей
3. Права на объекты интеллектуальной собственности
в России российских и иностранных юридических и физических лиц.
Субъектами права на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, наименования места происхождения товара) согласно российскому законодательству признаются физические и юридические лица.
К физическим лицам относятся российские граждане, лица с двойным гражданством, иностранные граждане, лица без гражданства.
Юридическим лицом в соответствии с нормами ГК РФ признается организация, которая имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с законодательством по интеллектуальной собственности права в равной степени предоставляются как гражданам РФ и российским юридическим лицам, так и иностранным физическим и юридическим лицам, на которые распространяется действие соответствующего международного договора РФ, устанавливающего национальный режим, а также физическим и юридическим лицам, происходящим из тех государств, которые предоставляют аналогичные права российским физическим и юридическим лицам (статья 36 Патентного закона и статья 47 закона о товарных знаках).
Международным договором Российской Федерации, предусматривающим национальный режим в отношении охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков для лиц, происходящих из государств-участников договора, является Парижская конвенция по охране промышленной собственности, в статье 2 которой такой режим установлен. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в ней участвует 164 государства.
Таким образом, на территории Российской Федерации физическим и юридическим иностранным лицам, по крайней мере, из 164 стран мира, в соответствии с законодательством по интеллектуальной собственности предоставляются такие же права, как и российским физическим и юридическим лицам.
В соответствии с Патентным законом РФ и Законом РФ «О товарных знаках» заявки на объекты интеллектуальной собственности могут быть поданы в иностранные государства или международные организации, при этом может быть произведена их международная регистрация.
4. Проблемы, связанные с защитой интеллектуальной собственности на предприятиях молочной промышленности
Положение дел на современных коммерческих и потребительских рынках подтверждает тот факт, что, производимая в мире продукция может иметь одинаково высокое качество, и потребителя возможно привлечь, лишь предложив ему уникальные по своим свойствам продукты, основанные на передовых технологиях или дизайне. При этом исключительно важным становится рыночное позиционирование продукции, для производства которой используются патенты, товарные знаки, ноу-хау, объекты авторского права.
Своевременное и грамотное формирование портфеля объектов интеллектуальной собственности совершенно необходимо для процветания и прибыльности предприятия. Интеллектуальные активы предприятий занимают в современных рыночных условиях все большее место и подчас вытесняют активы материальные. К примеру, соотношение активов материальных и нематериальных в компании «Кока-Кола» составляет 4:97. А самый дорогой из российских брендов «Вимм-Билль-Данн» оценивается в 1 млрд. долл.
Мировой рынок объектов интеллектуальной собственности стремительно растет. Так, темпы роста мирового промышленного производства не превышают 2,5 3% в год. В то же время мировая торговля правами интеллектуальной собственности развивается гораздо динамичнее, увеличиваясь на 12 14% в год. Россия в этом ряду занимает весьма скромное положение. И тому есть свои причины. Однако интеграция России в мировое экономическое сообщество выдвинула на видное место проблему правового регулирования и охраны интеллектуальной собственности в целях обеспечения конкурентоспособности национальной экономики в целом и отдельных предприятий, в частности.
При сохранении сырьевой направленности российской экономики многие отечественные предприятия остаются неконкурентоспособными. В результате Россия проигрывает в конкуренции на мировом рынке странам, все более ориентирующимся на инновационные секторы, экономику знаний и технологий.
Южный регион является продовольственным ресурсом России. Здесь сосредоточено большое количество предприятий молочной промышленности. Остановимся на некоторых проблемах, которые могут возникнуть в отношении интеллектуальной собственности в связи с вступлением России в ВТО?
Проблемы с выбором наименования продукта.
1) Предприятие выводит на рынок продукт со своим наименованием. Это наименование должно быть привлекательным для потребителя. Поскольку молочная продукция предназначена в основном детям (мороженое, йогурт и т.п.), то предприятие, руководствуясь только этим критерием, дает своему продукту название, привлекательное для ребенка - либо имя сказочного персонажа, либо что-то забавное, например: «снегурочка», «золушка», «сладкоежка»…. Однако практически все широко известные сказочные персонажи уже стали объектами исключительных прав. Например, приведенные названия принадлежат швейцарской фирме Сосьете де Продюи Нестле С.А. Из открытых источников выявлено более трехсот товарных знаков со словами, привлекательными для детей и их родителей (см. Приложение 4) , зарегистрированных на имя этой фирмы (или уступленных ей) в отношении молочных продуктов.
В этом случае предприятие подвергает себя опасности. Согласно статьи 46 Закона «О товарных знаках» «Использование зарегистрированного товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, влечет за собой гражданскую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицо, незаконно использующее зарегистрированный товарный знак или обозначение, сходное с ним до степени смешения, обязано по требованию обладателя свидетельства на товарный знак прекратить его использование, а также возместить причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством; удалить с контрафактных товаров, этикеток, упаковок незаконно используемое обозначение либо уничтожить контрафактные товары, этикетки, упаковки в случае невозможности удаления с них незаконно используемого обозначения.
Правообладатель вместо требования о взыскании причиненных убытков вправе требовать от лица, незаконно использующего товарный знак, выплаты определяемой судом денежной компенсации в размере от 1 тысячи до 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным Законом».
2) Привлекательным для отечественного производителя может оказаться обозначение, принадлежащее иностранной фирме, если продукт с этим наименованием имеет хорошую репутацию и пользуется устойчивым спросом на российском рынке, например, обозначение VIOLA. Недавно по телевидению прошел сюжет о производстве плавленого сыра на одном из заводов. С гордостью был продемонстрирован сыр, отвечающий всем современным требованиям, однако на этикетке было название, включающее слово «VIOLA». Обращаю внимание на то, что комбинированный товарный знак по свидетельству №145899 «Valio VIOLA» принадлежит «Валио Лтд.», Хельсинки, и зарегистрирован в отношении класса 29 МКТУ - молоко, сыр и другие продукты на основе молока, включенные в 29 класс. Срок действия свидетельства продлен до 2014.12.23.Уступки прав нет (Приложение 4) . Нарушение прав на этот товарный знак влечет за собой все последствия, процитированные выше.
Проблема «ретроспективных» товарных знаков.
Острой остается ситуация с обозначениями, которые длительное время использовались на территории Советского Союза многими производителями для маркировки своей продукции независимо друг от друга и которые до настоящего времени остаются чрезвычайно популярными среди потребителей. Во времена СССР эти обозначения не регистрировались в качестве товарных знаков на имя какого-то одного производителя, но с распадом СССР, резким скачком развития рыночных отношений ситуация изменилась - многие широко распространенные обозначения были зарегистрированы на имя конкретных производителей, а иногда даже и на имя лиц, не производящих соответствующую продукцию. При этом следует отметить, что никакого нарушения законодательства такие регистрации не влекли. Очевидно, что при принятии в 1992 году закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» был допущен просчет, например, не был урегулирован, в переходных положениях, вопрос с принадлежностью прав на товарные знаки, ранее широко использовавшиеся многими производителями для маркировки однородных товаров. В настоящее время лица, зарегистрировавшие на свое имя такие товарные знаки, в рамках реализации принадлежащего им исключительного права запрещают другим лицам использовать эти товарные знаки.
В качестве примера можно привести конфликт, связанный с наименованием мороженого «ПОЛЮС», происшедший в 2002 году. Наименование мороженого «ПОЛЮС» было прописано в п.12.1.2. ТУ10.16.0015.05-90 «Мороженое», разработанных ВНИИхолодильной промышленности и внесенных в реестр РОССТАНДАРТА. Мороженое «ПОЛЮС» было разработано в 1978 году, технические условия на это мороженое приобрели в свое время около 200 предприятий и производилось оно на всей территории Советского Союза. ООО «Фабрика мороженого «КРАЙС» (Красноярский край) зарегистрировала на свое имя это обозначение, и, получив свидетельство № 202358, не собираясь производить этот продукт, обратилось к производителям мороженого «ПОЛЮС»: ОАО «АЙС ФИЛИ» (Москва), ОАО «Прокопьевский хладокомбинат» (г. Прокопьевск), ЗАО «Браво Плюс» (г. Краснодар) с требованием прекратить выпуск или заключить лицензионное соглашение. Эти случаи не единичны, и, к сожалению, в рамках российского законодательства по ИС такие действия считаются правомерными.
Как предотвратить подобную ситуацию? Патентные поверенные могут предложить эффективную стратегию защиты с минимизацией расходов для заявителя. Прежде чем выводить на рынок продукт с новым наименованием, следует проверить его на новизну по базе товарных знаков Федерального института промышленной собственности (ФИПС), и уже на основе результатов поиска можно принимать решение о регистрации товарного знака. Выпуская продукцию под не зарегистрированным обозначением, можно попасть под действие чужого товарного знака или спровоцировать недобросовестного конкурента зарегистрировать на себя ваше обозначение, предъявив вам в последствии соответствующие требования.
На сегодняшний день одним из выходов из создавшейся ситуации является внесение дополнений в комплекс правовых норм, относящихся к коллективным знакам.
Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» выделил специальную категорию товарных знаков – коллективные знаки, которыми одновременно могут пользоваться многие производители однородной продукции. При этом они являются абсолютно равноправными «сообладателями» права на такой коллективный знак (см. Приложения 5,6) . Для регистрации обозначения в качестве коллективного знака, во-первых, все пользователи должны образовать добровольное объединение, на имя которого будет зарегистрирован коллективный знак. Во-вторых, производимая ими и маркированная коллективным знаком продукция должна обладать едиными качественными или иными общими характеристиками.
Режим коллективного знака является наиболее приемлемой формой реализации прав на обозначения, которые широко использовались ранее многими производителями. Примером тому может служить обозначение «прима», которое в настоящее время является коллективным знаком Ассоциации производителей табачной продукции, в состав которой входит 25 предприятий.
Закон предоставляет возможность преобразовывать зарегистрированные «обычные» товарные знаки в коллективные знаки. Но таким правом воспользовались единицы, причем преобразовывались товарные знаки, не имевшие широкого распространения.
Очевидно, что в рамках положений действующего законодательства, при отсутствии желания правообладателя товарного знака преобразовать его в коллективный знак, урегулировать возникшие и возникающие конфликтные ситуации невозможно.
Вместе с тем предлагают дополнить закон положением, которое могло бы привести к преобразованию широко использовавшихся ранее обозначений в коллективные знаки.
Существо такого положения сводится к следующему. Если происходит оспаривание регистрации ретроспективного товарного знака (товарный знак, который ранее являлся обозначением, широко использовавшимся многими производителями), и инициаторами оспаривания (т. е. лицами, подавшими возражение) являются некоторые из таких производителей (или их правопреемники), Палата по патентным спорам могла бы быть вправе, не аннулируя регистрацию, принять решение о его преобразовании в коллективный знак. При этом в добровольное объединение, указанное в качестве правообладателя товарного знака, вошли бы вышеупомянутые производители, принявшие уже соответствующий устав коллективного знака
Другим вариантом может быть рассмотрено безусловное взимание со всех современных производителей сбора за использование обозначений, которые длительное время широко использовались в СССР многими производителями.
Отдельного внимания заслуживают вопросы повышения эффективности правовой охраны такого средства индивидуализации как наименования мест происхождения товаров (НМПТ). Наименование места происхождения товара (НМПТ) - название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и людскими факторами.
В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано 74 наименования места происхождения товаров, в т.ч. НМПТ на молочные товары: «Вологодское масло», «Можайское молоко», «Сыр Адыгейский» (см. Приложение 7).
Приобретение такими средствами экономической значимости в России создало почву для увеличения количества конфликтов между их правообладателями.
На сегодняшний день правоприменительная практика выявила несогласованность ряда положений законодательства об охране интеллектуальной собственности, с одной стороны, и законодательства о стандартизации и сертификации, с другой. Столкновение интересов правообладателей возникает при регистрации одного и того же обозначения в качестве товарного знака и НМПТ, а также в виду существования ГОСТов, в которых названия товаров (видов товаров) являются наименованиями географических объектов, зарегистрированными в качестве НМПТ или могущих быть признаны таковыми. В качестве примера изготовляемой в рамках ГОСТов продукции можно привести сыры: «ярославский», «костромской», «угличский»; а также «вологодское масло», «Можайское молоко» и др.
Наличие ГОСТов позволяет изготовителям, вне зависимости от их нахождения, при соблюдении определенной ГОСТом технологии, использовать подобные наименования в отношении товаров, не обладающих особыми свойствами, определяемыми природными условиями и (или) людскими факторами географических объектов, наименования которых они используют. Указанная коллизия порождает условия для введения потребителей в заблуждение относительно действительного места происхождения (производства) и особых свойств товаров, приводит к конфликтам между обладателями свидетельств на право пользования НМПТ и производителями, выпускающими товары на основе ГОСТов.
Примером такого конфликта служит обозначение «Вологодское масло».
В конце 2001 года компания «Лианозовский молочный комбинат», входящая в холдинг «Вимм-Билль-Данн», подала возражение против регистрации НМПТ “Вологодское масло” в Апелляционную палату РОСПАТЕНТа. Ссылаясь на ГОСТ 37-91 от 1992 года, москвичи настаивали на том, что понятие “Вологодское масло” давно вошло во всеобщее употребление и не связано с Вологодской областью. В качестве аргумента они представили справку Госкомстата о производителях «Вологодского масла» в Брянске, Смоленске и других городах России. Вологодские предприниматели в качестве доказательств своего права на НМПТ «Вологодское масло» представили опрос, проведенный в рамках акции «Традиции качества» в Государственной Думе РФ, согласно которому большинство респондентов ассоциируют Вологодскую область, прежде всего с «Вологодским маслом». Наряду с этим был подготовлен отчет Всероссийского НИИ маслоделия и сыроделия (г. Углич), в котором масло компании «Вимм-Билль-Данн» согласно биохимическим, органолептическим и физико-механическим показателям было признано «не вологодским». Палата по патентным спорам РОСПАТЕНТА оставила в силе регистрацию наименования места происхождения товара (НМПТ) «Вологодское масло». Свидетельство № 27/2 на право пользования легендарным НМПТ осталось за вологодскими производителями - ПК «Вологодский молочный комбинат» и свидетельство № 27/3 на имя ОАО «Шекснинский маслозавод».
Необходимо подчеркнуть, что НМПТ являются весьма ценным и редким средством индивидуализации, зачастую сопровождающим объекты материальной и духовной культуры. В эффективной правовой охране НМПТ должны быть заинтересованы не только конкретные изготовители, но и государство в целом.
На заседании Консультативного совета при Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам 29 декабря 2004 г. «О правах Российской Федерации на средства индивидуализации» был поднят вопрос о том, что в настоящее время назрела потребность в отношении повышения статуса рассматриваемого объекта в России и укреплении роли государства в обеспечении его эффективной правовой охраны.
Ни для кого не секрет, что в последние годы российский покупатель отдает предпочтение отечественным продуктам питания, в том числе и молочным, в связи с более высоким качеством товара, сочетающимся с более низкими ценами, в том числе и молочным продуктам. Обращает на себя внимание усиливающаяся патентная агрессия иностранных фирм в отношении интеллектуальной собственности
России в связи с ее вступлением в ВТО. Иностранные компании закрывают мир зонтичными патентами, препятствующими продвижению на рынок даже патентночистой российской продукции. Не менее активны они и на российском патентном поле. Патентуют все и впрок. Пример с регистрацией товарных знаков мы уже рассматривали выше.
Российские предприятия не могут себе этого позволить не только за рубежом, но иногда даже и на внутреннем рынке, так как зачастую не имеют достаточно средств. Однако, для того, чтобы не только выжить в конкурентной борьбе с отечественными и иностранными производителями, но и сохранить, закрепить свои права, следует обратить самое серьезное внимание на состояние портфеля объектов ИС предприятия.
К сожалению, предприятия не всегда полностью используют интеллектуальный потенциал. Даже если на предприятии нет изобретений, сменяемость продукции предполагает давать ей новые наименования продукции, разрабатывать этикетки, которые должны быть защищены товарными знаками. Спрос на продукцию говорит о том, что она обладает необходимыми потребительскими свойствами. Следовательно, в нее были заложены результаты интеллектуальной деятельности (РИД) работников в идее технических, технологических, коммерческих или организационных решений. Эти результаты могут включать сведения об особенностях выпускаемой продукции, о приемах ее создания и продвижения на рынок. Для многих российских предприятий характерно бесхозяйственное отношение к активам, которые «лежат под ногами». Наработки, принадлежащие предприятию, не ограждены от заимствований третьими лицами. А ведь действующая законодательно-нормативная база позволяет превратить интеллектуальные ресурсы предприятия в объекты интеллектуальной собственности (ОИС) и применить их для получения дополнительного дохода. Кроме того, информация о правовой защищенности фактически выполняет рекламную функцию: факты патентной охраны выпускаемой продукции или использования лицензии известного производителя в представлении потребителя свидетельствуют об уникальности используемой технологии, а значит, и новизне продукции.
Первым шагом «ревизии» интеллектуальных ресурсов предприятия должен быть отбор среди накопленной информации той, которая непосредственно связана с бизнесом. К наиболее ценной для предприятия информации целесообразно применить механизмы патентной охраны и засекречивания.
В преддверии вступления в ВТО каждому предприятию необходимо осуществить инвентаризацию и комплексную оценку интеллектуального капитала предприятия.
Инвентаризация исключительных прав на объекты ИС предполагает выполнение, по крайней мере, следующих действий:
1. необходимо составить перечень объектов ИС, защищенных патентами и свидетельствами;
2. проверить, действуют ли еще эти охранные документы, оплачены ли пошлины за соответствующий год действия патента, не пора ли продлить свидетельство на товарный знак или патент на промышленный образец или полезную модель;
3. проверить, все ли охранные документы (патенты и свидетельства) имеются на предприятии, позаботиться о получении дубликатов в случае их утраты;
4. внести в действующие документы изменения, связанные с изменением организационно-правовой формы предприятия, юридического адреса предприятия или иные изменения;
5. выявить потенциально охраноспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
6. обеспечить своевременную их защиту патентами (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), наименования продукции – свидетельствами на товарные знаки или НМПТ, секреты производства защитить в режиме коммерческой тайны;
7. своевременно зарегистрировать лицензионные договоры или договоры уступки на объекты ИС в Патентном ведомстве, т.к. без регистрации такие договоры считаются недействительными.
8. Оценка интеллектуальной собственности на предприятии должна быть проведена в соответствии с действующим законодательством силами предприятия или с помощью приглашенных специалистов-оценщиков ИС.
Все эти меры сделают предприятие конкурентоспособным и позволят ему избежать проблем в недалеком уже будущем, когда на российский рынок хлынут иностранные товары, защищенные патентами и товарными знаками.
5. Ответственность за нарушение прав на объекты ИС
по действующему законодательству РФ
В соответствии с действующим законодательством РФ за нарушение исключительных прав на объекты ИС наступает гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность
Обращаем внимание на то, какие споры в отношении объектов ИС рассматриваются в судебном порядке.
Согласно статье 31 Патентного закона в судебном порядке рассматриваются следующие споры:
- об авторстве изобретения, полезной модели, промышленного образца;
- об установлении патентообладателя;
- о нарушении исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец;
- о заключении и об исполнении договоров о передаче исключительного права (уступке патента) и лицензионных договоров на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца;
- о праве преждепользования;
- о праве послепользования;
- о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения автору изобретения, полезной модели, промышленного образца в соответствии с настоящим Законом;
- о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, установленных законодательством;
- другие споры, связанные с охраной прав, удостоверяемых патентом.
Согласно статье 45 Закона о товарных знаках к спорам, рассматриваемым в судебном порядке, относятся споры:
- о нарушении исключительного права на товарный знак;
- о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций в сумме от 1000-кратного до 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;
- о досрочном прекращении правовой охраны коллективного знака вследствие его использования на товарах, не обладающих едиными качественными или иными едиными характеристиками;
- о заключении и об исполнении лицензионного договора и договора о передаче исключительного права на товарный знак (договора об уступке товарного знака);
- о незаконном использовании наименования места происхождения товара.
В новых редакциях Закона о товарных знаках, Закона об авторском праве и смежных правах предусмотрено расширение гражданско-правовых мер ответственности за нарушение прав владельцев товарных знаков, авторов, обладателей смежных прав.
В новом Кодексе РФ об административных правонарушениях наряду с известной ранее статьей 7.12 «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав» введена статья 14.10, впервые установившая административную ответственность за незаконное использование товарного знака.
Особое внимание защите интеллектуальной собственности уделено в новом таможенном законодательстве РФ. С 1 января 2004 года введены в действие Таможенный кодекс и Положение о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами. Меры по обеспечению защиты прав ИС, которые должны соблюдаться при перемещении товаров через границу России, позволят правообладателям эффективнее бороться за отстаивание своих имущественных интересов.
Защита прав на объекты ИС обеспечивается и органами Федеральной антимонопольной службы России, если нарушение таких прав признается актом недобросовестной конкуренции. Существенные изменения и дополнения, внесенные 09.10.2002 г. в Федеральный закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», были направлены в первую очередь на пресечение недобросовестной конкуренции, связанной с незаконным использованием объектов ИС.
За нарушение исключительных прав на объекты ИС законодательством РФ предусмотрена и уголовная ответственность. В структуре Уголовного кодекса РФ действуют статья 146 (нарушение авторских и смежных прав) и статья 147 (нарушение изобретательских и патентных прав). Новый УК РФ, вступивший в действие с 1 января 1997 года, значительно ужесточил меры ответственности за незаконное использование товарного знака и впервые установил ответственность за незаконное использование наименования места происхождения товаров (статья 180 УК).
Современные экономические реалии России давно требовали принятия комплексного законодательного акта о коммерческой тайне. 29 июля 2004 г. Федеральный закон «О коммерческой тайне» наконец-то подписан президентом РФ и уже вступил в силу. Предназначение данного Закона – предотвратить недобросовестную конкуренцию в области оборота интеллектуальной собственности.
Введение существенных новаций в действующее законодательство РФ позволит эффективнее защищать интересы правообладателей в сфере ИС.
Примечание. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), осуществляя функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, обращается с просьбой предоставлять информацию о нарушениях, допускаемых на территории иностранных государств, в отношении интеллектуальной собственности, принадлежащей российским правообладателям.
Информация может быть представлена по e-mail: consultsovet@rupto.ru
Заключение.
1. В связи с вступлением России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) правовая охрана интеллектуальной собственности на создаваемые новшества, их эффективная коммерциализация и защита от нарушений становятся важнейшим элементом современной российской экономико-производственной сферы.
Для повышения конкурентоспособности предприятий молочной промышленности руководителям следует провести инвентаризацию интеллектуального капитала предприятия, а также комплексную оценку объектов интеллектуальной собственности предприятия.
Только занимая активную позицию в отношении создания и коммерциализации интеллектуальной собственности, предприятия смогут сохранить рыночную нишу и занять достойное место как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
2. С целью урегулирования отношений, связанных с обозначениями, которые длительное время использовались на территории Советского Союза многими производителями для маркировки однородной продукции независимо друг от друга (ретроспективные знаки) предложить Роспатенту дополнить Закон РФ «О товарных знаках…» положением о преобразовании широко использовавшихся ранее обозначений в коллективные знаки.
Приложения.
Приложение 1. Таблица 1,2 Динамика регистрации товарных знаков
Приложение 2. Таблица 3 Динамика регистрации договоров об уступке товарного знака и лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака в Российской Федерации
Приложение 3. Перечень товарных знаков, принадлежащих фирме «Сосьете де Продюи Нестле С.А», на молочную продукцию.
Приложение 4. Распечатка из открытых реестров сведений по свидетельству № 145899 на товарный знак «Valio VIOLA»
Приложение 5. Таблица 4. Распоряжение правами на товарный знак и коллективный товарный знак.
Приложение 6. Таблица 5. Субъекты права на средства индивидуализации товаров.
Приложение 7. Перечень охраняемых в Российской Федерации наименований мест происхождения товаров.
Приложение 1
Таблица № 1