Отчет общественного объединения «Сутяжник»
| Вид материала | Отчет |
- О положении с правами человека, 1150.25kb.
- Постановление №1 Пленума Центрального Совета общественного объединения, 39.18kb.
- Ой собственности и рационализаторских предложений» областным советам общественного, 273.14kb.
- Общее положение о контрольно-ревизионных органах Общественного объединения “Всероссийский, 115.55kb.
- Минская область Общественные объединения Воложинское районное отделение общественного, 1346.06kb.
- Отчет по итогам проведения интерактивной игры (моделирующего семинара) «Мирное разрешение, 156.94kb.
- Положение о проведении конкурса на лучший территориальный комитет Общественного объединения, 85.13kb.
- Принять к сведению отчет о работе Аппарата Национального объединения строителей, 190.52kb.
- Расписание занятий студентов-слушателей отделения общественных профессий по специальности, 29.38kb.
- Вестник Общественного Совета. Благодаря деятельности Общественного Совета были реализованы, 32.99kb.
Отчет общественного объединения «Сутяжник» за 2006 год:
«СУТЯЖНИК ON-LINE»
«СУТЯЖНИК В СЕТИ»
- О Сутяжнике
Словари о сутяжнике:
СУТЯ́ЖНИК, Тот, кто сутяжничает, любитель сутяжничать
(Словарь русского языка в 4 томах, Т. 4. 1999)
СУТЯЖНИЧЕСТВО - 1. ссылка скрыта, ссылка скрыта сутяжника.
2. ссылка скрыта к ведению тяжб.
Литература о сутяжнике:
Паникадилов: Матушка, вы ответите за такие слова…
Таисия: Отвечу, отвечу, подавайте на суд. --- Сутяжник!
А.С. Неверов, пьеса «Смех и горе».
Чернышев ненавидел сутяжничество и потому не хлопотал в сенате, несмотря на советы и увещания своего дельца Ильи Митрофанова.
Л. Толстой, «Декабристы».
Сутяжничество никого не украшает, — сказал он и на глазах ошалевшего юриста разорвал кассацию.
Кукушкин «Хозяин».
«Сутяжники» о сутяжнике:
Из интервью с Сергеем Беляевым на Радио Свобода1:
Марьяна Торочешникова: Сергей Иванович, вот у вашей организации достаточно говорящее название. Но значит ли это, что вы занимаетесь придирчивыми тяжбами, как указывает Словарь Даля?
Сергей Беляев: Словарь ведь пишется тогда, когда пишется. И формулировки его соответствуют, видимо, тем временам, пониманию тех или иных процессов. Ведь на сегодняшний день очевидно только главное: тот, кто занимается проблемами, тот, кто противопоставляет себя системе органов власти, спорит с ними, обжалует какие-то действия, то очевидно, что это люди, хоть их и называют сутяжниками по старым временам, но на сегодняшний день это люди, которые борются не за свои персональные права, а за права многих – отменяют нормативные акты, вводят новую систему отношений…
2. Наш сайт
Созданный в 2003 году сайт ссылка скрыта продолжает развиваться и обновляться.
Мы стремимся сделать его оперативным и актуальным ресурсом как для обращающихся к нам заявителей, так и для коллег - юристов НКО, адвокатов, практикующих юристов, преподавателей права, судей и развивать наиболее востребованные его направления:
-информация о судебных делах, процессуальные документы, процесс ведения дел, обзор нормативного материала по делу: ряд разделов были интегрированы с базой данных объединения, что позволило облегчить и автоматизировать публикацию самых свежих материалов. В частности, был существенно переработан раздел «Судебные дела»: теперь оперативно публикуются многие документы по нашим судебным делам, комментарии сутяжников и заключения специалистов Независимого экспертно-правового совета. Также вы можете найти здесь примеры исковых заявлений, жалоб, запросов и других процессуальных документов, получить информацию о дислокации судов.
Раздел «Судебные дела» ссылка скрыта
-регулярно пополняемые обзоры постановлений Европейского суда по правам человека, документы Совета Европы, национальные акты, регулирующие вопросы применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, примеры процессуальных документов по обращению в Европейский суд по правам человека содержатся в разделе сайта «Изучаем Европейскую Конвенцию» ссылка скрыта
- информационные сообщения о предстоящих и прошедших мероприятиях и судебных заседаниях: как и раньше, на нашем сайте можно узнать правозащитные новости информационного агентства «Сутяжник-Пресс», но теперь не только просмотреть ленту новостей, но и прослушать передачу первого правозащитного Интернет-Радио «Сутяжник», а также прослушать аудио материалы конференций, презентаций, семинаров, судебных слушаний, рабочих встреч.
Лента новостей ИА Сутяжник-пресс ссылка скрыта
Аудиоматериалы ссылка скрыта
-видеоматериалы с «круглых столов», конференций, мероприятий по обмену опытом.
ссылка скрыта
-библиотека сайта содержит научно-практические публикации, отчеты и доклады о защите прав человека, интервью, а также электронные версии изданий «Сутяжника» ссылка скрыта
- возможности поиска материалов и документов на главной странице сайта позволяют найти информацию по ключевым словам, а раздел «Права человека» в меню левой панели главной страницы – найти статьи, документы и материалы по конкретным отраслям права и категориям защищаемых прав;
-открыта электронная подписка на новости информационного агентства Сутяжник-пресс;
-открыты новые разделы о готовящихся и проведенных акциях и мероприятиях ссылка скрыта, а также в отдельный раздел выделены новости судебных дел ссылка скрыта
-интерактивные возможности сайта: нам важно Ваше мнение, поэтому на сайте появилась возможность добавлять комментарии ко всем новостям, материалам и документам, а также действует форум (более 260 тем, более 3500 сообщений) ссылка скрыта
-интернет-ресурсы: В рамках проекта "Ресурсный центр информационных технологий" Сутяжник оказывает содействие правозащитным, благотворительным, социальным, культурным, экологическим и другим общественным объединениям, проектам, гражданским инициативам в освоении современных информационных технологий (помощь в создании и размещении информационных ресурсов в Интернете, предоставление для них места на серверах "Сутяжника", учеба актива организаций, техническая поддержка и консультирование и т. п.)
В рамках данного проекта мы оказываем поддержку ссылка скрыта ссылка скрыта, ссылка скрыта ссылка скрыта и другим организациям
3. Наши проекты в 2006 году:
Ведение дел в Верховном, Конституционном судах РФ, Европейском суде по правам человека
при поддержке Института «Открытое общество» (Будапешт)
В течение пяти лет ОО «Сутяжник» работает по программе стратегического ведения дел в Верховном, Конституционном судах РФ, Уставном суде Свердловской области, Европейском суде по правам человека. За 2006 год юристы организации подали 15 жалоб в Европейский суд по правам человека в связи с нарушениями прав и свободы граждан, гарантированных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
По 65 заявлениям в Конституционном и Верховном судах Российской Федерации, Уставном суде Свердловской области велась работа.
В рамках проекта проводилось бесплатное консультирование граждан по вопросам обращения в международные органы защиты прав человека, обжалования правовых актов местного, регионального и федерального значения, противоречащих Конституции РФ и нормам международного права, действий (бездействия) государственных или муниципальных органов.
Благодаря данному проекту серия книг «Судебная практика и права человека» пополнилась еще одним выпуском «Исполнение постановлений Европейского Суда по правам человека». В данную книгу вошли материалы, собранные в ходе стажировки сотрудника ОО «Сутяжник» в Секретариате Комитета Министров и Департаменте по исполнению постановлений Европейского Суда по правам человека.
Заочная школа правозащитника.
Проект по обеспечению руководителей, активистов НКО Урала и России, юристов и представителей правоприменительных органов возможностями по изучению, повышению квалификации, знакомству с последними достижениями в области защиты прав человека с использованием Интернет-технологий, на базе Интернет-Конференц-Центра при поддержке Фонда Дж. и К. МакАртуров (Чикаго)
Работа по проекту включает в себя различные сферы деятельности, направленные на распространение в профессиональной правозащитной среде позитивной практики по защите прав человека, технологий применения международных норм и стандартов защиты прав человека.
В рамках проекта действует Практическая школа по применению Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, программа стажировок в ОО «Сутяжник» ссылка скрыта, ссылка скрыта. В 2006 году 14 студентов юридических факультетов екатеринбургских вузов прошли стажировку в организации.
Сайт организации также поддерживается в рамках этого проекта. Отдельные его разделы («Библиотека» ссылка скрыта, «Изучаем Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод» ссылка скрыта ) используются для организации дистанционных курсов обучения, а также рассматриваются посетителями сайта как полезный и доступный ресурс в их практической работе.
Практическая школа для молодых юристов
по международной защите прав человека
при поддержке программы Европейского союза
«Европейская инициатива в области демократии и прав человека»
В 2006 году продолжил свою работу и был завершен в июне 2006 года проект «Практическая школа для молодых юристов по международной защите прав человека». Общественное объединение «Сутяжник» выступило в проекте ресурсным образовательным центром для правозащитных организаций по подготовке молодых специалистов Свердловской, Челябинской, Курганской, Пермской, Тюменской, Новосибирской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
В течение 6 учебных сессий 35 участников проекта получили знания и практические навыки применения Конвенции о защите прав человека в национальных судах и правил приемлемости жалоб в Европейском суде по правам человека. Консультирование участников проекта по вопросам ведения дел в национальных судах и Европейском суде по правам человека продолжается и после завершения проекта.
В рамках проекта был также организован и проведен учебный курс для студентов юридического факультета Гуманитарного университета г. Екатеринбурга (4 и 5 курс) - «Прецедентная практика Европейского суда по правам человека», а также специальный семинар для представителей властных органов по вопросам применения норм Конвенции по защите права на справедливое судебное разбирательство и своевременное исполнение постановлений национальных судов.
ссылка скрыта
ссылка скрыта
Проект «Интернет-технологии для укрепления позиций НКО, защищающих права человека и свободы прессы, освещающей нарушения»
ОО "Сутяжник" в рамках проекта оказывает содействие правозащитным, благотворительным, социальным, культурным, экологическим и другим общественнозначимым объединениям, проектам, гражданским инициативам в освоении современных информационных технологий (помощь в создании и размещении информационных ресурсов в Интернете, предоставление для них места на серверах "Сутяжника", учеба актива организаций, техническая поддержка и консультирование и т. п.)
В рамках данного проекта мы оказываем поддержку ссылка скрыта, ссылка скрыта и другим организациям.
Участие в проектах неправительственных организаций:
В 2006 году «Сутяжник» участвовал в качестве партнерской региональной организации в реализации проекта центра «Демос» «Имплементация решений Европейского суда по правам человека в России».
Проект представляет собой совместную работу организаций-партнеров над исследованием, направленным на изучение условий и процесса исполнения решений Европейского суда в России.
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
4. Консультации:
В 2006 году мы переориентировали свои ресурсы на консультирование граждан и организаций в системе он-лайн, в связи с чем большее число консультаций было дано на сайте и по электронной почте (более 300).
Консультации также давались юристами по телефону (157) и лично (80).
Напоминаем, что в первую очередь мы консультируем вопросам, представляющим общественный интерес:
-оспаривание нормативных актов, нарушающих права и свободы человека и гражданина;
-обжалование неправомерных действий должностных лиц и государственных и муниципальных органов;
-иные вопросы, связанные с возможностью изменения негативно сложившейся практики, защиты большого количества граждан, организаций («право общественных интересов»);
-вопросы международной защиты прав человека;
-вопросы защиты права на свободу и неприкосновенность, права не подвергаться унижающему достоинство, бесчеловечному и жестокому обращению;
-вопросы защиты от дискриминации;
-проблемы нарушения права на доступ к суду, нарушения в ходе судебного процесса;
-защита прав лиц в системе оказания психиатрической помощи;
Консультации на сайте организации: ссылка скрыта
5. Судебная защита прав граждан и организаций:
В данном разделе отчета мы приводим некоторые примеры судебных дел, в которых юристы ОО «Сутяжник» представляли граждан и организации в судах по делам об оспаривании нормативных актов, нарушающих права и свободы, с целью приведения их в соответствие с конституционными и международными стандартами защиты прав, а также по делам о защите отдельных категорий граждан, и делам, требующим создания позитивной прецедентной практики для ее дальнейшего распространения.
Оспаривание нормативных актов, нарушающих прав и свободы граждан
1. 2 марта 2006 года в Конституционном суде РФ разрешена проблема оспаривания нормативных актов, не прошедших регистрацию и не опубликованных в установленном порядке.
Ч. 1 ст. 251 ГПК РФ устанавливает: «Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами … вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части»
На основании данной нормы Верховный суд РФ систематически отказывал гражданам в рассмотрении дел о признании недействительными актов, нарушающих права человека, но не прошедших регистрацию и не опубликованных. Такие акты полностью выпадали из сферы судебного нормоконтроля, при том, что неопубликование акта, затрагивающего права и свободы человека и гражданина, само по себе представляет собой нарушение законодательства. В ряде случаев были основания полагать, что органы власти умышленно не публиковали свои акты, чтобы устранить их из сферы судебного нормоконтроля. Обращение Сутяжников в Конституционный суд РФ с жалобой об оспаривании нормы ч. 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ поставило точку в многолетнем споре заявителей с Верховным судом РФ.
2 марта 2006 г. N 58-О Конституционный Суд Российской Федерации вынес определение по жалобе С.Д. Смердова, в котором содержится следующая правовая позиция:
«.. в силу прямых указаний Конституции РФ,.. статья 251 ГПК РФ не исключает оспаривание в Верховном Суде РФ нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в случае, если издавшим его органом не соблюден порядок регистрации и опубликования таких актов. Суды, при рассмотрении подобных дел, по смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановления от 2 июля 1998 года N 20-П.., от 6 июля 1998 года N 21-П.., от 25 декабря 2001 года N 17-П), не вправе ограничиваться формальным установлением того, прошел ли обжалуемый акт госрегистрацию и опубликован ли он в установленном порядке, - они также обязаны выяснять, затрагивает ли он права и законные интересы граждан. Выявив, это, суды должны признавать его недействующим, т.е. в каждом конкретном случае реально обеспечивать эффективное восстановление нарушенных прав. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции РФ».
Таким образом, в результате ведения данного дела было определено, что суды не вправе отказывать в принятии и рассмотрении заявлений об оспаривании нормативных правовых актов, которые были изданы органами власти, но не опубликованы и не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Подробнее о деле см. ссылка скрыта
2. 19 января 2006 года Уставный суд Свердловской области подтвердил, что полученные в прошлом по Закону Свердловской области льготы и компенсации не могут быть отменены.
Заявитель Домрачев В.Г. обратился в Уставный суд Свердловской области с запросом, в котором указывал, что Законом Свердловской области нарушены его права на получение мер социальной поддержки.
Заявитель является ветераном труда. До принятия федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ меры социальной поддержки предоставлялись ветеранам труда независимо от достижения или недостижения ими пенсионного возраста. С изменениями в федеральном законодательстве меры социальной поддержки ветеранов труда стали регулироваться законом субъекта РФ. Так, закон Свердловской области от 25 ноября 2004 года № 190-ОЗ в первоначальной редакции содержал меры социальной поддержки для всех ветеранов труда, но впоследствии в закон были внесены изменения, предусматривающие, что меры социальной поддержки предоставляются только тем ветеранам труда, которые достигли пенсионного возраста, а ветераны труда, не достигшие пенсионного возраста, были исключены из числа ветеранов, имеющих право на меры социальной поддержки.
Указанное положение Областного закона, не допускающее предоставления мер социальной поддержки в силу недостижения пенсионного возраста было оспорено заявителем в Уставный суд Свердловской области как дискриминационное.
Заявитель, а также все иные ветераны труда, ранее имевшие меры социальной поддержки, несмотря на прекращение производства по делу заявителя, получили фактическую защиту прав: Уставный суд Свердловской области указал Губернатору, Законодательному собранию Свердловской области, Правительству Свердловской области, и Министерству социальной защиты населения области, что нельзя применять обжалуемую норму к ветеранам труда, которые получили право на льготы и компенсации до мая 2005 года, т.к. социальная политика государства должна быть предсказуема, и нельзя лишить людей уже предоставленных льгот и компенсаций и снизить уровень социальной поддержки.
Материалы дела: ссылка скрыта
3. 21 марта 2006 года Верховный Суд РФ своим решением отменил правовую норму, в соответствии с которой возврат билетов, приобретенных в кассах текущей продажи, не производится.
Житель Екатеринбурга, в течение года судившийся с Северным автовокзалом и отстоявший свое право на возврат билета, приобретенного в кассах текущей продажи (информация по делу - .ru/cgi-bin/news.php?id=128&year=2005&month=08), оградил от посягательств на свои права всех пассажиров России. Отныне ни один автовокзал страны не сможет отказать пассажиру в приеме на возврат билета, приобретенного в кассах текущей продажи в день отправления автобуса.
Заявитель стал жертвой Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР 24.12.1987: в соответствии с нормой данных Правил на Северном автовокзале ему отказали в возврате денег за неиспользованный билет. В течение полугода, сначала у мирового судьи, затем в районном суде пассажир доказывал абсурдность данного положения, указывая на противоречие данной нормы Закону «О защите прав потребителей».
Несмотря на удовлетворение своего иска мировым судьей, пассажир обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительной нормы, устанавливающей возможность отказа пассажиру в возврате билета. 21 марта 2006 года Верховный суд РФ признал обоснованным заявление гражданина и признал недействительным абзац 2 параграфа 23 Правил перевозок пассажиров и багажа, устанавливающий, что стоимость неиспользованных билетов на пригородные автобусы, приобретенных в кассах текущей продажи не возвращается.
С момента вступления данного решения в законную силу права пассажиров будут защищены в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», а всем автовокзалам страны придется пересматривать строки своих предполагаемых доходов и расходов, учитывая то, что отныне они ни копейки не получат за неиспользованные билеты – все суммы придется возвращать пассажирам.
Подробнее о деле см. ссылка скрыта
Ведение дел в судах общей юрисдикции
Взыскание компенсации морального вреда с муниципального предприятия
родителями ребенка, погибшего в колодце-отстойнике
В 2002 году трехлетний Никита Васильев, гуляя во дворе своего дома, упал в открытый колодец-отстойник и утонул. По заявлению родителей мальчика было возбуждено уголовное дело, производство которого прекращалось и приостанавливалось несколько раз: в течение трех лет прокуратура не могла установить владельца канализационных сетей, к которым относится данный колодец.
В конце 2005 года юристы «Сутяжника» оказали родителям юридическую поддержку в подаче иска и ведении дела в гражданском суде. Иск предъявлен к ЕМУП «Тепловые сети» и ЕМУП «Чкаловский» как к предполагаемым владельцам канализационных сетей, которые продолжили отрицать принадлежность колодца их организациям. В качестве главного ответчика была заявлена администрация Екатеринбурга как орган, отвечающий в соответствии с Уставом города, за содержание сетей водоснабжения и канализации, и такой обязанности не выполняющий, поскольку администрацией было заявлено, что колодец в реестре муниципального имущества не значится, и на балансе муниципальных организаций не состоит.
За полгода, в течение десятка судебных заседаний Чкаловскому районному суду г. Екатеринбурга все же удалось установить владельца колодца – отстойника: в судебное заседание одним из ответчиков были представлены документы, доказывающие, что Постановлением Главы города указанные коммуникации были выкуплены в муниципальную собственность. Бывший владелец коммуникаций вдобавок к этому предоставил документы, доказывающие их передачу в ЕМУП «Чкаловский».
27 января 2006 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга признал, что колодец-отстойник, в котором в мае 2002 года утонул сын истцов, находится на балансе муниципального предприятия «Чкаловский», и взыскал в пользу родителей компенсацию морального вреда 100 000 рублей. К сожалению, изменить этот символический размер компенсации морального вреда, а также возложить ответственность на администрацию города за отсутствие контроля за опасными объектами инфраструктуры при обжаловании решения в Свердловском областном суде не удалось.
Подробнее о деле см.
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
Защита права на образование: иск к летному училищу о признании недействующим дискриминационного пункта Правил приема в училище, запрещавшего поступление в училище лицам женского пола
16 ноября 2006 года Бугурусланский городской суд Оренбургской области, рассмотрев иск жительницы Екатеринбурга, признал недействующим пункт Правил приема в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Бугурусланское летное училище гражданской авиации имени П.Ф. Еромасова», запрещавший поступление в училище лицам женского пола.
Истец ссылалась на нормы Конвенции ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», указывая, что подвергается дискриминации при реализации ее права на образование.
Однако до применения норм Конвенции в судебном решении дело не дошло – ответчик сам признал иск в полном объеме.
В Правила приема в училище были внесены соответствующие изменения, и фраза «лица мужского пола» была из пункта правил исключена:
ссылка скрыта
Подробнее о деле см. ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
6. Международная защита прав человека
Основные направления работы в сфере международной защиты прав человека в 2006 году:
-консультирование граждан и организаций по вопросам обращения в Европейский суд по правам человека и Комитет по правам человека ООН (возможность обращения, правила приемлемости, содержание обращения);
-ведение дел в национальных судах с применением международных норм и прецедентной практики Европейского суда по правам человека;
-принятие в производство дел по обращению в международные органы, ведение дел, юридическая поддержка заявителей по принятым в производство делам;
В 2006 году были направлены обращения в Европейский суд по правам человека по следующим категориям нарушений:
-право на свободу и личную неприкосновенность (в том числе, нарушение прав лиц в сфере оказания им психиатрической помощи) – 4;
- право на справедливое судебное разбирательство – 5;
-право на неприкосновенность частной жизни – 1
-право собственности - 3;
-право на свободу ассоциаций - 2,
а также в сочетании с указанными нарушениями – право на эффективные средства правовой защиты и пользования правами, гарантированными Конвенцией, без какой-либо дискриминации.
Решение на предмет приемлемости и предложения по мировому соглашению по делу Сутяжник против России:
2 марта 2006 года было вынесено постановление Европейского суда по правам человека о приемлемости жалобы «Сутяжник» против России (жалоба № 8269/02). ссылка скрыта
Европейским судом по правам человека сторонам было предложено направить свои соображения относительно условий мирового соглашения. «Сутяжник» представил в Европейский Суд свои предложения по заключению мирового соглашения: организация серии обучающих тренингов для судей, прокуроров, практикующих юристов Уральского региона по Европейской конвенции, финансируемых государством, которые крайне необходимы для повышения уровня знаний Конвенции и прецедентной практики Суда у российского судейского корпуса, сотрудников правоохранительных и правоприменительных органов, на что уже не раз обращал внимание Комитет Министров Совета Европы при обсуждении принятия Россией мер общего характера при исполнении постановлений.
Власти Российской Федерации отказались заключать мировое соглашение, сославшись на отсутствие денег в бюджете и необходимость рассмотрения проекта на конкурсной основе. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском суде по правам человека заявил о необходимости дальнейшего рассмотрения дела в публичном слушании, что, по их мнению, позволит разобраться в серьезных вопросах прецедентного существа дела.
Материалы дела «Сутяжник» против России - ссылка скрыта
Ресурс для посетителей сайта, интересующихся вопросами международной защиты прав человека - ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
7. Мероприятия
Сутяжники учат
Стажировка в Совете Европы победителей региональной олимпиады на лучшее знание Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
В 2006 году был реализован образовательный проект «Региональная олимпиада на лучшее знание Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентов Европейского суда по правам человека».
Победители олимпиады с 27 по 31 марта 2006 были награждены учебным визитов в Страсбург в Европейский суд по правам человека
Финалистами второй региональной олимпиады, проводимой ОО «Сутяжник», стали аспирантка кафедры Международного права Казанского государственного университета Гульназ Халимова, преподаватель кафедры международного права Института государства и права Тюменского государственного университета Ольга Сашникова, доцент кафедры иностранного государственного и международного права Уральской государственной юридической академии Михаил Кучин.
Победители олимпиады получили возможность непосредственно наблюдать работу Совета Европы и Европейского суда по защите прав человека, встретиться с судьей Европейского суда по правам человека Анатолием Ковлером, представителями Директората по правам человека, Секретариата Европейского суда по правам человека, Комитета по предотвращению пыток Совета Европы, Департамента по надзору за исполнением постановлений Европейского суда по правам человека.
Программа пребывания стажеров в Страсбурге - ссылка скрыта
Проведение курса по применению Международного пакта о гражданских
и политических правах
В апреле 2006 года эксперт «Сутяжника» принял участие в проведении специализированного курса по применению Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола в Кыргыстане.
Юрист ОО «Сутяжник», докторант Университета Кембриджа Антон Бурков выступил на учебном курсе для адвокатов и юристов с лекцией по применению Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в судах России (текст лекции см. ссылка скрыта ), поскольку одной из задач курса является демонстрация важности применения норм международного права в национальных судах. Тренер также ознакомил участников с работой общественного объединения «Сутяжник» по активному использованию норм международного права
В числе других экспертов пятой сессии курса принимали участие Людмила Ульяшина (Университет Осло), Аркадий Бущенко (Харьковская правозащитная группа), Роман Романов (Международный фонд «Возрождение»).
Более подробно о мероприятии: ссылка скрыта
Тренинг по применению Конвенции о защите прав человека для адвокатов Приморья
С 25 по 28 мая 2006 года во Владивостоке состоялся семинар для адвокатов Приморского края "Европейский суд по правам человека и российская правоприменительная практика", организованный Американской ассоциацией юристов и Федеральной Палатой адвокатов РФ.
В семинаре приняли участие более 30 адвокатов из Владивостока, Находки, Комсомольска-на-Амуре, Хабаровска.
Анна Деменева, руководитель учебных программ ОО «Сутяжник», была приглашена на семинар в качестве тренера. В команду тренеров также вошли Александр Паперный (Американская ассоциация юристов), Валентина Терешкова (Юридическая клиника Красноярского государственного университета), Мария Воскобитова (Центр содействия международной защите).
Более подробно о мероприятии: ссылка скрыта
Тренинг по применению Конвенции о защите прав человека для юристов Южного федерального округа
7-8 и 14-15 декабря 2006 года в Ростове-на-Дону состоялись семинары для практикующих юристов Южного федерального округа по вопросам применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, организованные Ростовским Центром гражданского образования и правового просвещения совместно с Советом Европы.
Антон Бурков, юрист ОО «Сутяжник», докторант Кембриджского Университета, и Анна Деменева, руководитель учебных программ ОО «Сутяжник», были приглашены в качестве тренеров для проведения семинаров вместе с другими российскими и европейскими экспертами.
В ходе семинаров были рассмотрены вопросы применения прецедентных норм по вопросам защиты права на жизнь, запрета пыток, права беженцев и вынужденных переселенцев в контексте прав, защищаемых Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. С участниками также были обсуждены возникающие на практике проблемные вопросы соблюдения критериев приемлемости жалоб, а также особенности национального законодательства и практики по защите жертв пыток и бесчеловечного обращения.
Более подробно о мероприятии: ссылка скрыта
Лекции и материалы: ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
Сутяжники учатся
Участие в круглом столе Независимого экспертно-правового совета
С 12 по 16 апреля 2006 года в Москве Независимым экспертно-правовым советом был организован научно-практический круглый стол «Актуальные проблемы права в деятельности Аппаратов Уполномоченных по правам человека и представителей общественных объединений».
Для участия в Круглом столе было приглашено около 60 представителей общественных организаций и Аппаратов Уполномоченных по правам человека субъектов РФ со всей России: Екатеринбург, Чебоксары, Тольятти. Курск, Благовещенск, Сыктывкар, Калуга, Казань, Иваново, Самара, Волгоград, Саратов и многих других.
Вместе с участниками ведущие специалисты-эксперты Независимого экспертно-правового Совета обсудили актуальные проблемы современного состояния законодательства и правоприменительной практики. Перед участниками выступили такие ведущие правоведы России и юристы-практики, как M.Ф. Полякова - председатель НЭПС, к.ю.н., советник юстиции, член Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека; В.И. Миронов - д.ю.н., профессор, зав. кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ им. Губкина, руководитель секции Экспертного совета Уполномоченного по правам человека в РФ; С.А. Насонов - доцент Московской государственной юридической академии, адвокат МГКА, к.ю.н. С.А. Пашин член НЭПС, профессор Института экономики, политики и права, заслуженный юрист РФ, судья в отставке; Г.М. Резник - заслуженный юрист России, к.ю.н., доцент, Президент МГКА, вице-президент Федерального союза адвокатов России, вице- президент Международного союза адвокатов, А.М. Эрделевский - эксперт НЭПС, профессор кафедры гражданского и семейного права МГЮА, д.ю.н.
От ОО «Сутяжник» в мероприятии принимали участие юристы Андрей Горлатов и Дмитрий Беляев.
Подробно о мероприятии: ссылка скрыта
Участие в программе стажировок Джона Смита (Великобритания)
С 6 июня по 13 июля 2006 года в Великобритании проходит одна из наиболее престижных учебно-практических программ – John Smith Fellowship Programme – реализуемая Британским Советом в рамках деятельности Фонда памяти Джона Смита.
24 молодых лидера из России, Молдовы, Украины, Армении, Азербайджана, Грузии и Кыргызстана, представляющие широкий спектр неправительственных организаций, парламентов и органов высшей исполнительной власти, в ходе академической части программы получают знания о многовековых традициях парламентаризма и демократии в принимающем государстве, практические навыки ведения дебатов и дискуссий, в том числе по модели ведения медиа-дебатов политическими и правовыми лидерами Великобритании, а в ходе практической части программы – профессиональных стажировок по выбранным направлениям своей сферы деятельности - встречаются с ведущими политиками, юристами, журналистами, лидерами неправительственных организаций, которые делятся с ними опытом своей работы. К окончанию пребывания в Великобритании участники готовят персональные планы действий по выбранной ими сфере деятельности, которые будут реализованы после окончания программы.
Подробно о программе ссылка скрыта
В делегацию участников от России в 2006 году вошла Анна Деменева, руководитель учебных программ ОО «Сутяжник», сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека Свердловской области, магистр права, аспирант Уральской государственной юридической академии. Она прошла профессиональную стажировку в неправительственной организации Mind, специализирующейся на защите прав лиц, имеющих проблемы с психическим здоровьем, встретилась с адвокатами, представляющими интересы клиентов в делах о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, посетила слушания Трибунала по вопросам психического здоровья, а также стажировалась в Объединенном комитете по правам человека Британского парламента.
Подробно об участии в программе ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
Стажировка в Комитете Министров Совета Европы
Юрист ОО «Сутяжник» Людмила Чуркина прошла 3-месячную стажировку в Секретариате Комитета Министров Совета Европы и Департаменте Совета Европы по исполнению постановлений Европейского суда по правам человека
Подробнее о результатах стажировки:
ссылка скрыта
ссылка скрыта
Продолжает обучение в докторантуре Университета Кембриджа Антон Бурков. Он готовит публикации и диссертацию по теме применение Европейской конвенции по правам человека в российских судах. См. информацию на английском языке:
ссылка скрыта
и на русском языке: .ru/news/2005/10/246.php
Участие в мероприятиях, организация мероприятий
Семинар «Защита информации»
19-20 июня 2006 года в Москве состоялся семинар «Защита информации» для активистов неправительственных организаций. 25 участников из разных регионов России знакомились с методами эффективного использования технологий в сфере правозащиты – изучали способы защиты информации НКО, начиная с «жигловских» методов хранения материалов дел в недосягаемости от посторонних взглядов до суперсовременных вариантов защиты серверов организаций от атак хакеров. В рамках семинара был проведен интерактивный тренинг по информационной безопасности и безопасности офиса (политика безопасности в офисе, касающаяся персонала и управления информацией, оценка угрозы безопасности, «открытые» программные средства). Каждому участнику был выдан пакет программного обеспечения под названием «НПО в коробке – пакет программ по безопасности», дан обзор программ, в том числе «открытых» программных средств Open Office, Thunderbird, антивирусных и анти-спамовых инструментов. Большой интерес для участников представляла лекция по использованию паролей, способов безопасной отправки писем в Интернете, принципы архивирования, борьбы с злоумышленными программными средствами.
Подробнее о мероприятии: .ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5569
Встреча представителей неправительственных организаций с сотрудниками Европейского суда по правам человека
10 апреля 2006 г. во Дворце прав человека состоялась встреча сотрудников Европейского суда по правам человека с неправительственными организациями из разных государств, которые представляют заявителей и/или выступают в качестве третьей стороны в соответствии с § 2 Статьи 36 Конвенции. С представителями неправительственных организаций встретились Председатель Европейского суда по правам человека, его заместитель, сотрудники Секретариата Суда.
Подобная встреча проходила с Уполномоченными от государств-участников Европейской Конвенции в ноябре 2005 г. Из России было приглашено несколько неправительственных организаций, представляющих интересы заявителей по делам в Европейском суде по правам человека. Среди них и общественное объединение «СУТЯЖНИК». Президент ОО «Сутяжник» Беляев С.И., и юрист ОО «Сутяжник» Чуркина Л.М. участвовали в однодневной встрече, посвященной обсуждению практических аспектов подачи и рассмотрения жалоб в Европейском Суде по правам человека.
Подробнее о мероприятии, программа, стенограмма и аудиозапись встречи ссылка скрыта