Не принято

Вид материалаСтатья

Содержание


Вопрос налоговой политики.
Статья 509. Плательщики платы
Статья 509. Плательщики платы
По решению юридического лица его структурные подразделения могут рассматриваться в качестве самостоятельных плательщиков платы.
Вопрос налоговой политики.
Статья 603. Возврат превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога
Не принято.
Не принято.
Не принято.
Не принято.
Не принято.
Ставка платы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Вопрос налоговой политики.


Необходимо заключение МСХ РК.


Пункт 1 статьи 509

Статья 509. Плательщики платы

1. Плательщиками платы являются физические и юридические лица, использующие особо охраняемые природные территории Республики Казахстан.


На практике филиалам в связи с объективными причинами целесообразнее самостоятельно уплачивать плату за пользование особо охраняемых природных территорий. В связи с чем, необходимо аналогично другим платам дополнить НК нормой о том, что структурные подразделения по решению юр.лица могут рассматриваться в качестве самостоятельных плательщиков данной платы.

Статья 509. Плательщики платы

1. Плательщиками платы являются физические и юридические лица, использующие особо охраняемые природные территории Республики Казахстан.

По решению юридического лица его структурные подразделения могут рассматриваться в качестве самостоятельных плательщиков платы.

АО НК КТЖ


Вопрос налоговой политики.


Необходимо заключение МСХ РК.


Пункт 3 статьи 603

Статья 603. Возврат превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога


3. Возврат превышения по налогу на добавленную стоимость производится по месту нахождения плательщика налога на добавленную стоимость на его банковский счет при отсутствии налоговой задолженности, в течение предусмотренного настоящим Кодексом срока возврата превышения по налогу на добавленную стоимость.


На практике нередки случаи, когда задолженность у налогоплательщика возникает по вине налогового органа (сбой в операционной системе, неправильная разноска по лицевому счету, «двойное» начисление и т.п.), при этом налогоплательщик не должен быть лишен права своевременного получения возврата превышения по НДС.


Либо предлагаем установить минимально возможный порог задолженности, при которой допустим возврат превышения НДС, по аналогии с п. 3 ст.609 НК.


Либо предлагаем установить минимально возможный порог задолженности в процентном отношении к сумме требования по возврату, при которой допустим возврат превышения НДС.

Статья 603. Возврат превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога

1 вариант:

3. Возврат превышения по налогу на добавленную стоимость производится по месту нахождения плательщика налога на добавленную стоимость на его банковский счет при отсутствии налоговой задолженности либо при наличии задолженности, образовавшейся не по вине налогоплательщика, в течение предусмотренного настоящим Кодексом срока возврата превышения по налогу на добавленную стоимость.

2 вариант:

3. Возврат превышения по налогу на добавленную стоимость производится по месту нахождения плательщика налога на добавленную стоимость на его банковский счет при отсутствии налоговой задолженности либо при наличии задолженности, не превышающей 3-х кратного месячного расчетного показателя, в течение предусмотренного настоящим Кодексом срока возврата превышения по налогу на добавленную стоимость.

3 вариант:

3. Возврат превышения по налогу на добавленную стоимость производится по месту нахождения плательщика налога на добавленную стоимость на его банковский счет при отсутствии налоговой задолженности либо при наличии задолженности, не превышающей 0,001 процент от суммы требования на возврат превышения по налогу на добавленную стоимость, в течение предусмотренного настоящим Кодексом срока возврата превышения по налогу на добавленную стоимость.

АО НК КТЖ

Не принято.


Так как предлагаемая норма может иметь коррупционные последствия.

Вместе с тем, возникающие проблемы технического характера были отрегулированы путем внесения изменений в приказ министра финансов РК от 29.12.08 г. №622 «Об утверждении Правил ведения лицевых счетов», согласно которым налоговые органы будут производить списание сумм налогов, других обязательных платежей, пеней, начисленных в лицевых счетах не по вине налогоплательщиков.


п.2 ст. 650

Операции аннулирования ошибочно введенной суммы или возврат наличных денег за реализованные товары, выполненные работы, оказанные услуги производятся в соответствии с техническими требованиями изготовителя модели контрольно-кассовой машины при наличии оригинала контрольного чека и произведенной записи в книге учета наличных денег

Пассажиры Авиакомпании «Эйр Астана» приобретают авиабилеты за наличный расчёт у агентов авиакомпании, реализующих авиабилеты. Возврат же производят только в Авиакомпании, поскольку Агенты не имеют возможности производить возврат. Как правило, покупатели не имеют фискального чека, но даже в случае наличия оригинала, он выбит через ККМ агента. Авиакомпанией было получено разъяснение налогового комитета за № НК-06-28/6059 от 26.06.2010 года, в котором указано, что в случае отсутствия контрольного чека сумма возврата подлежит отражению только в книге учета наличных денег. Однако формой книги учета наличных денег подобные случаи возврата не предусмотрены и в результате возникает разница между книгой учета наличных денег и кассой.

Необходимо учесть специфику деятельности авиакомпании и внести возможность делать возврат денежных средств клиентам без наличия фискального чека


АО «Эйр Астана»

Не принято.

Право выполнять операции аннулирования сумм в ККМ при возврате товара без предоставления чека ККМ, выданного покупателю, предоставит возможность недобросовестным предпринимателям необоснованно занижать показания фискальной памяти ККМ даже в тех случаях, когда факта возврата товара не было.

В случае возврата пассажирами неиспользованных авиабилетов, которые реализованы агентами Авиакомпании, не являющимися его структурными подразделениями, Авиакомпания имеет возможность производить возврат денежных средств, уплаченных за такой авиабилет путем расчета в безналичной форме.

Обращаем внимание, что в указанном Вами письме НК дано разъяснение по иной ситуации, а именно по порядку возврата наличных денежных средств за неиспользованный билет при условии приобретения и возврата пассажиром такого билета в различных офисах продаж, принадлежащих одной Авиакомпании.


------

-------

Необходимо разграничивать понятие и виды терминалов. Так как есть терминалы оплаты услуг, применяемые самими Поставщиками услуг (к примеру, терминалы Казахтелеком, КСелл), так и ИП осуществляющие прием платежей в пользу всех Поставщиков услуг.

Дополнить в НК термин и определение в следующей редакции: терминал по приему платежей – электронно-механическое устройство, осуществляющее прием платежей в оплату услуг Поставщиков услуг в автоматическом режиме.

ТОО «Объединенная система моментальных платежей» (ОСМП)

Не принято.


Терминал по приему платежей по своей сути является терминалом оплаты услуг. Понятие «терминал оплаты услуг» определено подпунктом 7) статьи 644 Налогового кодекса.


Пп. 18) пункта 1 статьи 12

1.Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе для целей налогообложения:

18) недропользователи – физическиf1е или юридические лица, обладающие правом на проведение операций по недропользованию, включая нефтяные операции, на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;



В отношении недропользователей, занимающихся добычей и тех, которые этим не занимаются (просто добывают воду, скажем), действуют одни и те же правила. Поэтому нужно их разделить.

В целях конкретизации правового статуса.

В отдельных случаях право недропользования предоставляется на основаниях:

- письменного разрешения уполномоченного органа по изучению и использованию недр по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

- разрешения, выданного уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения в порядке установленном законодательством.

В таких случаях, недропользование не является основным видом деятельности для хозяйствующего субъекта, а носит вспомогательный характер и напрямую не связано с получением дохода в результате недропользования.

Таким образом, недропользователи, действующие на основании контракта, и недропользователи, действующие на других основаниях, принципиально отличаются по своему правовому статусу и в отношении их нельзя применять одинаковый правовой режим.

Более того, в соответствии с п.1 статьи 307 Налогового кодекса, недропользователи, последние уплачивают все налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные НК при проведении операций по недропользованию в рамках контрактов на недропользование, заключенных в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан. Недропользователи, действующие не в рамках контракта, по смыслу указанного пункта, не подпадают под действие статей Налогового кодекса, распространяющихся на недропользователей-контрактников.

Поэтому в целях налогообложения и приведения в соответствие различных положений Налогового кодекса, понятие недропользователей, закрепленное в Налоговом кодексе, должно быть скорректировано путем исключения физических и юридических лиц, пользующихся недрами, но действующих не на основании контракта, из общего состава недропользователей.

Предлагаем внести поправку в редакцию

1. Основные понятия, применяемые в настоящем Кодексе для целей налогообложения:

18) недропользователи – физические или юридические лица, обладающие правом на проведение операций по недропользованию, включая нефтяные операции, на территории Республики Казахстан в рамках контрактов на недропользование, заключенных в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан;





Не принято.


Согласно подпункту 27) статьи 1 Закона РК о недрах и недропользовании недропользователь - физическое или юридическое лицо, обладающее в соответствии с настоящим Законом правом на проведение операций по недропользованию.

В соответствии со статьей 35 Закона РК о недрах и недропользовании предоставление права недропользования производится путем заключения контракта, а также на основе разрешения и предоставления земельного участка.

Таким образом, определение недропользователя соответствует определению, установленному в Законе о недрах и недропользовании, а также учитывая, что предоставление права недропользования производится не только путем заключения контракта.




п.5 ст.56,

ст. 60

Налоговая учетная политика - принятый налогоплательщиком (налоговым агентом) документ, устанавливающий порядок ведения налогового учета с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Налоговая учетная политика может быть включена в виде отдельного раздела в учетную политику, разработанную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.


Считаем соблюдение данных норм указанных статей нерациональным, отнимающим много времени на дублирование положений налогового законодательства РК при создании названного документа. Обращаем внимание на то, что налоговая учетная политика разрабатывается на основе Налогового Кодекса, при этом изменения в Налоговый Кодекс вносятся в течение всего года (вплоть до декабря месяца), что требует постоянного внесения изменений в налоговую учетную политику (с учетом того, что в прессе озвучено, что за последние 1,9 месяца т.г. в Налоговый Кодекс внесено более 550 поправок!) и следовательно налогоплательщики не успевают внести необходимые изменения в налоговую учетную политику своевременно и руководствуются только нормами Налогового Кодекса.

Исключить статью. Отменить разработку налоговой учетной политики.

АО «Евразийский банк»

Не принято.


Налоговая учетная политика является документом устанавливающим особенности ведения налогового учета и не требует дублирования норм Налогового кодекса, поскольку в ней указываются положения налогового учета, в тех случаях, когда налоговым законодательством предоставлено право выбора. Наличие НУП защищает интересы самих налогоплательщиков и снижает возможные споры между налогоплательщиками и должностными лицами налоговых органов при проведении налогового контроля.


п.2 ст. 495

2. Ставки платы за выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составляют:

 



п/п

Виды загрязняющих веществ

Ставки платы за 1 тонну, (МРП)

Ставки платы за 1 килограмм, (МРП)

1

2

3

4

1.

Окислы серы

10

 

2.

Окислы азота

10

 

3.

Пыль и зола

5

 

4.

Свинец и его соединения

1993

 

5.

Сероводород

62

 

6.

Фенолы

166

 

7.

Углеводороды

0,16

 

8.

Формальдегид

166

 

9.

Окислы углерода

0,16

 

10.

Метан

0,01

 

11.

Сажа

12

 

12.

Окислы железа

15

 

13.

Аммиак

12

 

14.

Хром шестивалентный

399

 

15.

Окислы меди

299

 

16.

Бенз(а)пирен

 

498,3




Принимая во внимание, что при использовании дизель-генераторных установок и т.д. только в случаях возникновения аварийных ситуации в системе электроснабжения, объем выбросов загрязняющих веществ столь незначителен, что, по-нашему мнению, нормирование выбросов по видам загрязняющих веществ нецелесообразно. Притом, что расчеты по ним трудоемки и затратные по времени. Сумма платы на практике не превышает 500-т тенге за квартал. Кроме того, начисление на лицевых счетах в налоговых органах по плате за выброс загрязняющих веществ отдельно по видам не осуществляется!



Предлагаем внести поправку в редакцию и предусмотреть общий расчет (не разделяя по видам загрязняющих веществ) по стационарным источникам:

2. Ставки платы за выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составляют:

 №

п/п

Виды загрязняющих веществ

Ставки платы за 1 тонну, (МРП)

Ставки платы за 1 килограмм, (МРП)

1

2

3

4

1.

Окислы серы

10

 

2.

Окислы азота

10

 

3.

Пыль и зола

5

 

4.

Свинец и его соединения

1993

 

5.

Сероводород

62

 

6.

Фенолы

166

 

7.

Углеводороды

0,16

 

8.

Формальдегид

166

 

9.

Окислы углерода

0,16

 

10.

Метан

0,01

 

11.

Сажа

12

 

12.

Окислы железа

15

 

13.

Аммиак

12

 

14.

Хром шестивалентный

399

 

15.

Окислы меди

299

 

16.

Бенз(а)пирен

 

498,3

Ставка платы за выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников (дизель-генераторные установки, котлы, бойлеры и т.д.), работающих только в аварийных случаях за 1 тонну составляет 0,66 (МРП).

АО «Евразийский банк»