Geum.ru

В. М. Медков Некоторые демографические аспекты военного строительства тезисы

Вид материалаТезисы
Подобный материал:


В.М. Медков

Некоторые демографические аспекты военного строительства

(тезисы доклада)


  1. Связь «демографии» и «войны» издавна является предметом внимания специалистов в области изучения населения. Известны многочисленные работы зарубежных и отечественных учёных, посвящённые данной проблематике. Мировую известность приобрела классическая работа выдающегося российского демографа Б.Ц. Урланиса «Войны и народонаселение Европы» (1940), раскрывшая многообразные последствия войн, которые на протяжении 1000 лет происходили на нашем континенте, на население и демографические процессы. В советской науке в 1970-1980 гг. начало складываться новое научное направление – «военная демография» (А.Я. Кваша, И.С.Даниленко и др.). На основе результатов этой науки был создан учебный курс с аналогичным названием, который в те годы читался на Спецотделении экономического факультета МГУ офицерам Генштаба ВС СССР. Соответствующие главы и разделы были включены и в общие курсы демографии. В этом отношении особо следует отметить роль А.Я. Кваши.
  2. Однако в советские времена развитие военной демографии не могло быть полноценным, чему есть многие причины. Главная из них, разумеется, - практически полная закрытость адекватной демографической информации.
  3. Основное внимание в те годы было сосредоточено на тех же, по сути, проблемах, что и в классическом труде Б.Ц. Урланиса – на влиянии войн на население и демографические процессы. Трагедия Великой Отечественной войны надолго определила то, что основные силы «военных демографов» (как военных, так и штатских) были сосредоточены на выявлении потерь СССР в ВОВ, хотя это направление не могло получить для своего развития необходимого простора всё из-за той же пресловутой секретности и, что гораздо важнее, из-за идеологических установок и безапелляционных оценок военных потерь, объявлявшихся с самых высоких трибун. Лишь в годы «гласности и перестройки», когда стали относительно доступными закрытые прежде для учёных архивы, создалась возможность развернуть это направление военно-демографических исследований на более широкой основе. Это сразу же дало возможность прийти к более реалистическим оценкам демографических потерь нашей страны (27 млн. человек), хотя, наверное, это также не окончательная цифра.
  4. Другому же вектору военно-демографических исследований – изучению влияния «демографии» на «войну» – уделялось гораздо меньше внимания. Причины этого вполне понятны. Одна из них упомянута в п.2. С другой стороны, до недавнего времени не существовало практически никаких демографических ограничений на военное строительство и формирование ВС. Демографическая ситуация в развитых странах, в том числе и в нашей стране, была такова, что практически снимала вопрос об источниках пополнения армий. Проблема была чисто технической – как организовать сам по себе набор рекрутов, а молодых людей, способных носить оружие, всегда было в избытке. Такая ситуация, например, в нашей стране, сохранялась практически до конца 1980-х годов (иллюстрации: динамика чисел родившихся до 1986 г., возрастно-половые пирамиды 1939, 1946, 1959, 1989 гг.).
  5. Совершенно иная ситуация складывается в нашей стране в начале 1990 гг, когда депопуляция перешла из латентной фазы в открытую. Резкое падение чисел родившихся, начавшееся в 1987 г будет в любом случае продолжаться неопределённо долго, лишь время от времени и всё реже и реже маскируясь кратковременными подъёмами. (Иллюстрация: динамика чисел родившихся, ОКР и СКР за 1987-2004 гг).
  6. Эта крайне негативная динамика рождаемости непременно скажется и уже начала сказываться и на возрастно-половой структуре населения, в том числе и на динамике призывных контингентов. Начиная с этого года и неопределённо долго, они будут сокращаться. Ситуация радикально не изменится, даже если предположить невозможное – каким-то чудом возникшим устойчивым ростом рождаемости. Те, кому предстоит служить в ВС, уже родились. Так что, по крайней мере до 2030 г., всё предопределено современной демографической ситуацией. Всё это доведёт до последней черты проблему пополнения ВС. Возможности государства в этом отношении в силу чисто демографических причин будут сокращаться подобно шагреневой коже. И это независимо от конкретных форм пополнения ВС (Иллюстрация: числа родившихся до 2050 года, динамика призывных контингентов, пирамида 2050 года).
  7. Россия не является уникальной страной и в этом отношении. С подобной ситуацией уже столкнулись, сталкиваются или столкнуться в самое ближайшее время все развитые страны, где уровень рождаемости такой же, как и в нашей стране. Именно депопуляционная составляющая во многом предопределила отказ от призыва или ту или иную его модификацию во многих европейских странах и в США, а также переход (полный или частичный) к контрактному принципу формирования ВС. Хотя, разумеется, свою роль, например, в тех же США, сыграли и другие мотивы.
  8. Аналогичным путём пытается идти и Россия. Время, когда государство могло широким неводом призыва зачёрпывать огромное, в разы превышающее потребности ВС, число молодых людей, отбраковывая «негодных», ушло навсегда. Демографический ресурс стал дефицитным. Его «цена» радикально возросла. Просто в силу того, что за него «борются» многочисленные «покупатели». И ВС – это лишь один из многих претендентов на демографический ресурс. Правда, это такой претендент, который имеет специфические преференции перед прочими. Закон о всеобщей воинской обязанности обеспечивает ему практически монопольное положение на этом рынке. И пользуясь этой монополией, и фактически спекулируя на высоких целях патриотизма, защиты родины и т.п., министерство обороны пытается лишить других «покупателей» на этом рынке даже тех гораздо менее значительных преференций, которые им предоставило государство в виде отсрочек, предоставленных отдельным категориям молодых людей. Но ведь в реальности речь идёт не о гарантировании вузам пополнять свои ряды выпускниками школ, а о сохранении и приумножении интеллектуального потенциала страны.
  9. Упомянутая монополия создаёт иллюзию возможности решения проблем комплектования ВС старыми методами. Наиболее ярким свидетельством этого является атака на отсрочки. Сокращение службы по призыву до 1 года лишь усугубляет и без того острую проблему, что прекрасно понимают и военные руководители. Та форма контрактной службы также не может решить никаких проблем, ибо не создаёт у молодых людей действительных стимулов для военной службы. Разрешение служить по контракту гражданам иностранных государств, то есть фактический возврат к наёмничеству, также не может решить этих проблем, во всяком случае в масштабах всей страны. Оно может быть эффективно лишь для военных баз, расположенных за рубежом. Причина та же, что и с предложениями решить проблемы депопуляции в России с помощью иммиграции.
  10. Данное сообщение – это взгляд человека со стороны демографии, далёкого от технологии военного строительства, но знающего «внешние» ограничения, накладываемые на него современной демографической ситуацией и перспективами её изменения. Эти перспективы ставят политическое руководство страны перед необходимостью решать новые, невиданные прежде задачи в области военного строительства, задачи поиска оптимальной стратегии формирования ВС в депопуляционной среде. Эта стратегия должна исходить из твёрдого убеждения, что игнорирование или даже просто недостаточное внимание к демографическим проблемам нашей страны делает невозможным решение этих важнейших задач.
  11. Что касается общей технологии реализации целей политики военного строительства, то она должна основываться на общих принципах социального контракта, заключаемого между государством как универсальным потребителем демографических ресурсов и семьёй как социальным институтом, этот ресурс поставляющим. Эти общие принципы изложены в перечисленных ниже работах кафедры социологии семьи социологического факультета.



Литература


  1. Антонов А.И. Судьба семьи в России XXI века. М., 2000.
  2. Антонов А.И., Медков В.М., Архангельский В.Н. Демографические процессы в России в XXI веке. М., 2003.
  3. Карлсон А. Общество-Семья-Личность/Перевод с англ. и вступительная статья проф. А.И. Антонова. М., 2003.
  4. Социология семьи. Классический университетский учебник/Под ред. проф. А.И. Антонова. М., 2004.