Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года М, 2009 г

Вид материала

Программа

Содержание Перечень нормативно-правовых актов, обеспечивающих формирования Правовой статус документа и ответственные за разработку органы. I. Акты, обеспечивающие оснащение приборами учета и стимулирование экономии энергоресурсов II. Акты, обеспечивающие повышение энергетической эффективности товаров, работ и услуг 3. Акты, устанавливающие требования по энергоэффективности в сфере технического регулирования Акты, обеспечивающие реализацию стандартного комплекса мероприятий по энергосбережению в отношении общего имущества многоквартир

Подобный материал:

• Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, 4870.28kb.
• Энергосбережения и повышения энергетической эффективности, 2189.29kb.
• Долгосрочной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, 2338.83kb.
• Государственная программа российской федерации "энергосбережение и повышение энергетической, 1674.08kb.
• Утверждена, 6626.12kb.
• Утверждена, 6628.41kb.
• Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической, 2516.48kb.
• Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической, 2516.42kb.
• Программа повышения квалификации специалистов в области энергосбережения и повышения, 25.26kb.
• Об утверждении региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической, 2919.83kb.

Приложение 10

к Государственной программе энергосбережения и

повышения энергетической

эффективности на период до 2020 года


Перечень нормативно-правовых актов, обеспечивающих формирования

правовой основы реализации механизмов Программы

N п/п	Требования к содержанию необходимых документов	Правовой статус документа и ответственные за разработку органы.		Срок принятия
1.	Определение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Постановление Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России Минэнерго России Минпромторг России Минрегион России ФАС России ФСТ России Ростехнадзор Роспотребнадзор		декабрь 2009 г.
I. Акты, обеспечивающие оснащение приборами учета и стимулирование экономии энергоресурсов
1.	Акты, обеспечивающие оснащение приборами учета энергоресурсов и систематизацию сбора данных об объемах потребляемых энергоресурсов организациями.
1.1	Включение в состав показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления показателя об оснащенности приборами учета на территории субъекта Российской Федерации и муниципального образования соответственно	Указы Президента Российской Федерации Минэкономразвития России Минрегион России		декабрь 2009 г.
1.2	Утверждение примерной формы предложения собственникам жилых (помещений), домов (помещений), управляющим компаниям, ТСЖ, жилищным кооперативам со стороны ресурсоснабжающих организаций об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов	Приказ Минэнерго России		1 января 2010 г.
1.3	Утверждение порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены, и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, заключаемого с организациями, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу	Приказ Минэнерго России		1 марта 2010 г.
1.4	Внесение изменений в правила определения нормативов потребления энергоресурсов и расчетные способы определения объемов потребления энергоресурсов, применяемые при отсутствии приборов учета, с целью поэтапного стимулирования расчетов за энергоресурсы и воду по приборам учета	Минэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России		1 мая 2010 г.
1.5	Внесение изменений в правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и в порядок предоставления коммунальных услуг гражданам (в части установления дифференцированных тарифов, стимулирующих снижение энергопотребления)	Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России ФСТ России		1 мая 2010 г.
1.6	Внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие порядок применения расчетных способов определения количества потребляемых энергоресурсов при отсутствии приборов учета	ФСТ России Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России		1 мая 2010 г.
1.7.	Изменение нормативно – методической основы тарифного регулирования в части введения дифференциации тарифов на энергоресурсы в зависимости от наличия (отсутствия) приборов учета.	ФСТ России Минэкономразвития России		1 мая 2010 г.
1.8.	Внесение изменений в приказы Федеральной службы государственной статистики в части установления требований о включении в формы федерального статистического наблюдения данных об объеме использованных в течение календарного года энергетических ресурсов, о затратах на оплату таких энергетических ресурсов, об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности и при наличии результатов энергетического обследования - данных о потенциале энергосбережения	Росстат Минэкономразвития России Минэнерго России		1 мая 2010 г.
1.9	Внесение изменений в Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 10 октября 2006 г. N 06-117/пз-н «Об утверждении положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»	ФСФР России		1 мая 2010 г.
1.10	Внесение изменений в документы ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» в части установления обязательных требований по установке приборов учета и устройств регулирования потребления энергоресурсов при проведении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда	Минрегион России Минэнерго России		1 мая 2010 г.
2.	Акты, обеспечивающие стимулирование к экономии энергоресурсов
2.1	Введение социальной нормы потребления электрической энергии	Минэкономразвития России Минэнерго России ФСТ России		1 мая 2010 г.
2.2	Изменение нормативно – методической основы тарифного регулирования в части введения тарифного меню по зонам суток, выходным и рабочим дням в части потребления электрической энергии	ФСТ России Минэкономразвития России Минэнерго России		1 мая 2010 г .
2.3.	Внесение изменений в приказы Минэнерго России по определению нормативов потерь энергетических ресурсов при их передаче в части обеспечения поэтапного снижения нормативов потерь.	Минэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России		1 февраля 2010 г.
II. Акты, обеспечивающие повышение энергетической эффективности товаров, работ и услуг
1. Акты, предусматривающие ограничение оборота товаров с низким классом энергетической эффективности
1.1	Введение на территории Российской Федерации запрета оборота ламп накаливания, используемых для целей освещения, мощностью: более 75 Вт более 25 Вт	Федеральный закон Минэкономразвития России Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России		1 января 2013 г. 1 января 2014 г.
1.2	Утверждение требований к энергосервисным контрактам, заключаемым бюджетными учреждениями	Постановление Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России Минэнерго России ФАС России		1 апреля 2010 г.
1.3	Утверждение Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде	Постановление Правительства Российской Федерации Минпромторг России		1 апреля 2010 г.
1.4	Утверждение государственной программы по утилизации использованных энергосберегающих ламп, которая подлежит реализации с 1 января 2011 года	Постановление/Распоряжение Правительства Российской Федерации Минпромторг России Минэкономразвития России Минприроды России		1 июня 2010 г.
1.5	Установление и реализация первоочередных (наиболее актуальных) требований к энергоэффективности типовых и широко используемых объектов (бытовых энергопотребляющих устройств, компьютерной и оргтехники, осветительных устройств, зданий, строений, сооружений)	Нормативно- правовой акт во исполнение Федерального закона (до принятия технических регламентов для соответствующего вида продукции) Минпромторг России Минэкономразвития России Минэнерго России Минрегион Росси
1.4	Подготовка изменений нормативно-правовой базы в части устранения требований, не позволяющих внедрять современные энергосберегающие источники света	Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России ГК «Роснанотех»		1 апреля 2011 г.
2. Акты, направленные на реализацию требований об обязательном включении информации о классе энергетической эффективности товаров и иной информации об их энергетической эффективности в техническую документацию, маркировку, этикетку
2.1	Утверждение перечня видов товаров, которые должны содержать информацию об их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, их маркировке, на их этикетках, а также о характеристиках товаров с 2011 г. (бытовые энергопотребляющие устройства) и с 2012 г. (компьютерная и организационная техника)	Постановление Правительства Российской Федерации Минпромторг России		Декабрь 2009 г.
2.2	Утверждение принципов установления правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара	Постановление Правительства Российской Федерации Минпромторг России		Декабрь 2009 г.
2.3	Утверждение перечня категорий товаров, которые должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, их маркировке, на их этикетках, а также о характеристиках товаров, с указанием категорий товаров, на которые в соответствии с требованиями Федерального закона не распространяются требования по включении информации об их энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товарам, в их маркировке, на их этикетках	Приказ Минпромторг России		До 1 мая 2010 г.
2.4	Утверждение правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности	Приказ Минпромторг России		1 мая 2010 г.
2.5	Утверждение Правил включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесение этой информации на его этикетку.	Приказ Минпромторг России		1 мая 2010 г.
2.9	Утверждение перечня видов товаров, которые должны содержать информацию об их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, их маркировке, на их этикетках, а также о характеристиках товаров после 2012 г.	Постановление Правительства Российской Федерации Минпромторг России Минэнерго России		по мере необходимости
3. Акты, устанавливающие требования по энергоэффективности в сфере технического регулирования
3.1	Установление и реализация первоочередных (наиболее актуальных) требований к энергоэффективности типовых и широко используемых объектов (бытовых энергопотребляющих устройствам, компьютерной и оргтехнике, осветительным устройствам, зданиям, строениям, сооружениям) в виде принятия нормативных правовых актов во исполнение Федерального закона (до принятия технических регламентов для соответствующего вида продукции)	Нормативно правовой акт во исполнение Федерального закона (до принятия технических регламентов для соответствующего вида продукции) Минпромторг России Минэкономразвития России Минрегион России Минэнерго России
3.2	Включение требований к энергоэффективности объектов в принимаемые технические регламенты (по мере их готовности) с преемственностью норм нормативно-правовых актов, принимаемых в соответствии с Федеральным законом (по п. 3.1)	Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации Минпромторг России Минэкономразвития России Минрегион России Минэнерго России		В соответствии со сроками, утвержденными Федеральным законом «О техническом регулировании»
3.3	Разработка технических регламентов и национальных стандартов в области энергоэффективности и энергосбережения	Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации Минпромторг России Минэнерго России		Декабрь 2012 гг.
3.4	Включение требований к энергоэффективности объектов в принятые технические регламенты	Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации Минпромторг России Минэнерго России		Декабрь 2012 гг.
3.5	Разработка и внедрение системы метрологического обеспечения приборов учета энергоресурсов (электроэнергия, тепло, вода, природный газ)	постановления Правительства Российской Федерации Минпромторг России		Декабрь 2012 гг.
III. Акты, направленные на повышение энергоэффективности при создании и эксплуатации зданий, строений, сооружений (в том числе в жилищном фонде), а также в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
1.	Акты, обеспечивающие реализацию стандартного комплекса мероприятий по энергосбережению в отношении общего имущества многоквартирных домов
1.1	Внесение изменений в правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (в части требований по проведению мероприятий по повышению энергоэффективности имущества общего домового имущества)		Приказ Минрегион России	1 мая 2010 г.
1.2	Утверждение принципов установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно		Постановление Правительства Российской Федерации Минрегион России Минэкономразвития России	1 мая 2010 г.
1.3	Утверждение перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирном доме, включаемых в состав обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме		Органы исполнительной власти Субъектов Российской Федерации	2010 г.
1.4	Утверждение примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, предоставляемой ресурсоснабжающими организациями		Приказ Минрегион России Минэкономразвития России	1 мая 2010 г.
2.	Акты, стимулирующие применение энергосервисных договоров в жилищном фонде
2.1	Утверждение примерных условий договоров купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), включающих в себя условия энергосервисного договора (контракта)		Министерство экономического развития России Минэнерго России	1 мая 2010 г.
2.2	Внесение изменений в порядок предоставления коммунальных услуг гражданам в части особенностей оплаты коммунальных услуг при заключении энергосервисного договора (контракта)		Приказ Минрегион России	1 мая 2010 г.
3.	Изменения порядка предоставления средств ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ»
3.1	Внесение изменений в документы ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», необходимых для получения средств Фонда в части обязательного выполнения требований по энергосбережению и повышению энергоэффективности при осуществлении мероприятий по капитальному ремонту		Минрегион России Органы управления Фонда содействия по реформированию ЖКХ	2010 г.