Постановления Правительства Оренбургской области от 03. 02. 2011 n 53-пп Вцелях сокращения незакон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3

совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;

осуществление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

концентрация усилий правоохранительных органов в осуществлении постоянного контроля масштабов распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

развитие образовательной модели наркопрофилактики;

совершенствование пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом населения области, отказа от вредных привычек в молодежной среде;

внедрение новых методов медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

укрепление материально-технического оснащения системы лечения и реабилитации лиц, допускающих употребление наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ без назначения врача.

Срок действия Программы - 2010 - 2012 годы.


3. Перечень и описание программных мероприятий


Для выполнения поставленных целей и задач Программы предусматривается реализация следующих мероприятий по группам:

1. Организационные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области):

обеспечение работы советов профилактики в образовательных учреждениях области, а также оказание содействия организациям родительской общественности в деятельности по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи;

обеспечение в городах и районах области работы "телефонов доверия" для молодежи по вопросам наркомании;

реализация в образовательных учреждениях области антинаркотических и здоровьесберегающих программ с антинаркотическим компонентом;

ежегодное проведение циклов мероприятий (встречи, круглые столы, семинары, тренинги, форумы) среди учащейся молодежи по вопросам профилактики наркомании, приуроченные ко Всероссийскому дню здоровья и Всемирному дню борьбы со СПИДом;

организация деятельности добровольных агитационных групп (волонтеров) из числа подростков и молодежи для профилактики наркомании среди сверстников;

осуществление межведомственных рейдов в местах проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения и сбыта наркотических средств и психотропных веществ, лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению;

проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий (спартакиады, фестивали) среди учащейся молодежи и подростков по месту жительства под лозунгом "За будущее без наркотиков!";

ежегодное проведение для детей и подростков в летний каникулярный период киномероприятий, направленных на профилактику здорового образа жизни;

осуществление комплекса оперативно-поисковых мероприятий по выявлению среди пассажиров и обслуживающего персонала лиц, занимающихся перевозкой и сбытом наркотических средств на объектах воздушного, железнодорожного, морского и автомобильного транспорта;

проведение рейдовых мероприятий по патрулированию внешних границ исправительных учреждений для предотвращения перебросов наркотических средств на территории исправительных учреждений;

проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Допинг", "Конопля", "Мак" и "Канал", направленных на пресечение каналов поступления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров на территорию Оренбургской области;

размещение в средствах массовой информации сведений о "телефонах доверия" правоохранительных органов области;

обучение основам профилактики наркомании специалистов управления молодежной политики министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области.

2. Профилактика, выявление и предупреждение распространения наркомании среди населения:

проведение массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков у детей, подростков и молодежи (концерты, областные кинолектории и киноуроки);

проведение областных конкурсов среди муниципальных образований, средств массовой информации, творческих коллективов, учреждений начального профессионального образования по вопросам профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни и спорта;

осуществление разработки и выпуска печатной продукции, материалов и наглядной агитации по вопросам профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни, занятий спортом и отказа от вредных привычек;

обеспечение занятости детей и подростков в каникулярный период;

информирование населения области о работе субъектов профилактики в сфере противодействия наркомании.

3. Совершенствование кадрового и материально-технического обеспечения - расширение на территории области сети учреждений реабилитации для лиц, больных наркоманией, и укрепление их материальной базы.

Результаты работы будут оцениваться по следующим целевым индикаторам и показателям:

увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории (увеличение показателя к 2012 году до 25,0 процента);

уровень первичной заболеваемости, рассчитываемый как количество лиц, взятых под наблюдение медицинскими наркологическими учреждениями в отчетном году с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания" в расчете на 100 тыс. населения (недопущение увеличения показателя к 2012 году).


4. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий из областного бюджета требуется 35998 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 26903 тыс. рублей;

в 2012 году - 9095 тыс. рублей.

Объем финансирования по направлениям расходов приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.


5. Механизм реализации мероприятий Программы


Государственным заказчиком - координатором Программы является аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области, в роли государственных заказчиков выступают министерства и организации Оренбургской области.

Программа носит межведомственный комплексный характер.

Мероприятия Программы осуществляются исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.

Государственные заказчики могут на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий.


6. Организация управления и система

контроля за исполнением Программы


Государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях антинаркотической комиссии Оренбургской области под председательством Губернатора Оренбургской области.

С этой целью ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, государственные заказчики представляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные в соответствии с требованиями Постановления Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации долгосрочных целевых Программ Оренбургской области". Государственный заказчик - координатор Программы размещает в сети Интернет Программу и информацию о ходе ее реализации.

До 1 февраля аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области представляет в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области отчет о реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.


7. Оценка социально-экономической

и экологической эффективности Программы


Реализация программных мероприятий позволит:

сократить уровень наркопреступлений и масштабов незаконного потребления наркотических средств на территории области;

снизить уровень заболеваемости наркоманией;

усовершенствовать систему профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;

усовершенствовать пропаганду здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом населения области, отказа от вредных привычек в молодежной среде;

своевременно выявлять и лечить лиц, потребляющих наркотики;

внедрить новые методы и средства лечения, медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

укрепить материально-техническое оснащение системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;

снизить годовой незаконный оборот наркотиков в области до уровня минимально возможного.


Приложение 1

к областной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту

в Оренбургской области"

на 2010 - 2012 годы


Важнейшие целевые индикаторы и показатели

эффективности реализации Программы


N
п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Исходные
показатели
базового
2008 года

Показатели
эффективности
реализации
Программы

2010
год

2011
год

2012
год

1.

Доля подростков
и молодежи
в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных
в мероприятия
по профилактике
незаконного
потребления
наркотиков,
по отношению
к общей численности
указанной категории

процентов

18,1

20,0

22,0

25,0

2.

Уровень первичной
заболеваемости,
рассчитываемый
как количество лиц,
взятых
под наблюдение
медицинскими
наркологическими
учреждениями
в отчетном году
с впервые в жизни
установленным
диагнозом
"наркомания",
в расчете
на 100
тыс. населения

относительное
число
вновь выявленных
и
зарегистрированных
больных
наркоманией за год

8,0

8,0

8,0

8,0