Про виконання Програми економічного І соціального розвитку м. Вінниці за 2009 рік та Програму

Вид материала

Документы

Содержание Вінниця – 2010 Основні досягнення та проблемні питання 2009 року Проблемними залишаються питання Цілі та пріоритетні напрямки розвитку міста на 2010 рік Пріоритетними напрямками розвитку міста є Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання Бюджетна та податкова політика Динаміка надходжень до бюджету міста по роках, млн.грн. Динаміка видатків бюджету міста по роках, млн.грн. Цілі та завдання розвитку на 2010 рік Інвестиційна політика Цілі та завдання розвитку на 2010 рік Оцінка ризиків та можливих перешкод Інформаційна політика Мкп іта «віта» Регуляторна політика Цілі та завдання розвитку на 2010 рік Очікувані результати Молодіжна та сімейна політика Цілі та завдання розвитку на 2010 рік Оцінка ризиків та можливих перешкод ... Полное содержание

Подобный материал:

• Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
• Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
• Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Новограда- волинського, 936.21kb.
• Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
• Про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Лебединського району, 945.91kb.
• Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста на 2011 рік, 1558.08kb.
• Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
• Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
• Довідка про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області, 611.56kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.

Вінницька міська рада

Виконавчий комітет

Рішення


від 21.05.2010 № 2799


Про виконання Програми

економічного і соціального розвитку

м. Вінниці за 2009 рік та Програму

економічного і соціального розвитку

м. Вінниці на 2010 рік


Міська рада відзначає, що завдяки реалізації ефективних адміністративних рішень міської влади, напруженої роботи підприємств, організацій та установ міста протягом року вдалось зменшити негативний вплив фінансової та економічної кризи, забезпечити належний рівень надання житлово-комунальних послуг населенню, санітарного стану міста, утримання житлового фонду, доріг та ін. Певні позитивні результати були досягнуті в економіці та гуманітарній сфері. В місті був збережений соціальний спокій та політична стабільність.

Підприємствами міста реалізовано промислової продукції (робіт, послуг) на 3,1 млрд. грн., при запланованих Програмою 3,0 млрд. грн. Позитивна динаміка спостерігалась у хімічній, харчовій, деревообробній промисловості, машинобудуванні. Проведено реконструкцію потужностей ТОВ «Сперко-Україна», ЗАТ «Вінницяпобутхім», переоснащення виробництва та впровадження нових технологічних процесів на ТОВ «Консоль», ДП «Вінницятрансприлад», ЗАТ «Вінницький завод тракторних агрегатів», ВАТ «Вінницький олійножировий комбінат», «Вінницька кондитерська фабрика», «Маяк» та ін. У порівнянні з минулим роком на 14% зросла кількість підприємств міста, на яких впроваджено системи управління якістю.

Зовнішньоторговельний оборот склав 437,1 млн. дол. США, операції здійснювались з партнерами з 88 країн світу. Позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 51,5 млн. дол. (у 2008 році негативне сальдо досягало 40,6 млн. дол.). За рік в економіку міста надійшло 3,8 млн. дол. США прямих іноземних інвестицій.

Фінансовим результатом роботи суб’єктів господарювання став прибуток 67,4 млн.грн. Середньомісячна заробітна плата зросла на 6,3% до 1712,74 грн.

У звітному році зареєстровано 482 юридичні особи та 2686 фізичних осіб – підприємців. Загальна кількість суб’єктів малого підприємництва зросла на 3,3% до 40,4 тис., в т.ч. фізичних осіб-підприємців до 36,5 тис. осіб або на 3,5%. У порівнянні з 2008 роком кількість фізичних осіб-підприємців, які сплачували податки збільшилась на 2,0 тис. осіб або 5,8%.

Регуляторна діяльність виконавчих органів міської ради була спрямована на проведення заходів з відстеження ефективності діючих рішень, удосконалення діяльності Центру адміністративних послуг «Прозорий офіс». За рік за спрощеною процедурою надано 8278 документів дозвільного характеру.

Протягом року було введено в експлуатацію 27,1 тис. м² виробничих площ, 36,5 тис. м² – торгівельних, 3,5 тис. м² – підприємств побутового обслуговування населення та закладів ресторанного господарства, 4,3 тис. м² інших площ.

За рахунок коштів міського бюджету введено в експлуатацію реконструйовані приміщення міської клінічної лікарні № 3 під відділення відновного лікування та реабілітації інвалідів на 22 ліжка; приміщення будівлі на вул. Соборній, 64 для розміщення КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» площею 994,8 м², котельню та теплові мережі на вул. Червоноармійській, 57, 18,4 км мереж водопостачання в зоні полігону ТПВ, 0,84 км доріг в мікрорайоні «Слов’янка», збудовано 433 м зливової каналізації та ін.

За рахунок усіх джерел фінансування введено в експлуатацію 102,0 тис.м² загальної площі житла, що на 8,9% більше, ніж за 2008 рік та на 13% перевищує запланований Програмою показник – 90 тис.м². Міською радою розпочато реалізацію програми «Муніципальне житло м. Вінниця».

Укладено інвестиційні угоди на проведення реконструкції будівель на вул. Пирогова, 109 під реабілітаційний центр зі спеціалізованою аптекою та будівлі на вул. Театральна,49 під житловий будинок з вбудованими офісними приміщеннями, загальним обсягом інвестицій 21,4 млн.грн. Укладено договір з Благодійним фондом П.Порошенка щодо реконструкції лівобережної ділянки набережної з обсягом робіт 33,0 млн. грн.

У 2009 році запроваджені нові підходи для підвищення ефективності роботи житлово-комунального господарства. Запроваджена нова система розрахунків населення за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, яка передбачає оплату лише за фактично отримані послуги, проведена реорганізація ЖЕКів, створено 30 об’єднань співвласників багатоповерхових будинків.

На капітальний ремонт житлового фонду міста за рахунок усіх джерел фінансування було спрямовано 7,9 млн. грн. Виконано ремонт м’яких покрівель на 30 будинках, шиферних – на 8, внутрішньобудинкових інженерних мереж – на 23, систем електрозабезпечення – на 14 та ін. З метою забезпечення ефективної роботи підприємств теплоенергетики в 2009 році передано на баланс КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» цілісні майнові комплекси: котельню на вул. К.Маркса,18А та ДП «Вінницькі теплові мережі». В місті розпочато впровадження пілотного проекту «Реформа міського теплозабезпечення в Україні».

Здійснювалась робота з реформування та утримання ліфтового господарства. Протягом року було забезпечено роботу всіх ліфтів, які знаходяться в експлуатації 25 і більше років. Здійснено модернізацію і ремонт 53 ліфтів.

Тривали роботи з благоустрою міста. Капітально відремонтовано 64,3 тис.м² дорожнього покриття. Обсяги проведеного поточного ремонту доріг збільшились на 18,6% і склали 31,4 тис.м². Проведено освітлення вулиць, встановлено 565 нових світлоточок. Виконані ремонти та роботи з очищення 68 колодязів питної води.

Забезпечувалась стабільна робота міського пасажирського транспорту. Громадським транспортом перевезено 164,3 млн. пасажирів. Рухомий склад поповнився автобусом City-ЛАЗ та 14 трамвайними вагонами «Мираж».

Поліпшилась якість надання послуг зв’язку. На ринку телекомунікаційних послуг міста розпочала роботу телерадіокомпанія «Еверест». Розширювались послуги ТРК «Смарт» та ВФ ВАТ «Укртелеком». Встановлено 4283 телефони, з яких 293 – для пільгової категорії населення. Завершено введення в дію АТС на 1000 номерів в мікрорайоні «Тяжилів».

Велика увага приділялась поліпшенню санітарного та екологічного стану в місті. Виконаний значний обсяг робіт з озеленення міста. Розпочато реконструкцію лівобережної ділянки набережної, яка проводяться відповідно до укладеного договору з Благодійним фондом П.Порошенка.

Проводились роботи з утримання існуючого полігону твердих побутових відходів у с. Стадниця. З метою запобігання негативному впливу полігону на мешканців с. Стадниця побудовано дві артезіанські свердловини, водонапірна башта та 13,5 км водогону.

До бюджету міста надійшло 787,5 млн. грн. що на 25,1 млн. грн. або на 3,3% більше, ніж за минулий рік. У повному обсязі профінансовані соціальні виплати, заробітна плата працівникам бюджетних установ, здійснені розрахунки за спожиті енергоносії та комунальні послуги бюджетними установами та населенням у частині пільг і субсидій. Збільшились обсяги фінансування гуманітарної сфери: установ освіти на 19,3%, охорони здоров’я на 10,1%, соціального захисту і соціального забезпечення на 21,3%, фізичної культури та спорту на 1,4%. Проводились роботи з поліпшення матеріально-технічної бази закладів.

У 2009 році відкрито відділення відновного лікування та реабілітації інвалідів на базі міської клінічної лікарні №3, «Клініку дружню до молоді» на базі міської дитячої поліклініки №2, завершено роботи з створення міської бактеорологічної лабораторії в приміщенні міської поліклініки №2. У пологодопоміжних закладах міста створено 19 індивідуальних та сімейного типу пологових залів. На базі міської лікарні «Центр матері та дитини» відкрито кабінет ендокринної мамології та встановлено сучасний мамограф.

У 2009 році було збільшено кількість місць у дошкільних навчальних закладах, додатково відкрито 8 груп. Прийнято до комунальної власності міста від ВАТ «Укртелеком» дитячий навчальний заклад «Дельфін», перепрофільований навчально-виховний комплекс № 34 в ДНЗ № 34. Розпочато будівництво дошкільного начального закладу на 290 місць у мікрорайоні «Поділля».

Загальноосвітні школи впроваджували нові технології організації навчально-виховного процесу.

Подальшого розвитку набула бібліотечна система міста. За рахунок коштів інвестора реконструйовано приміщення для розташування філії дитячої бібліотеки ім. І.Франка площею 297,5 м².

Протягом року в місті проведено 215 культурно-масових заходів, 357 спортивно-масових заходів та 129 спортивних змагань.

Разом з тим, економіка міста відчула негативні наслідки фінансово-економічної кризи. Суб’єкти господарювання працювали в умовах високого рівня інфляції – 111,2%, зростання цін на енергоносії, зменшення в 2,7 рази обсягів кредитування банківськими установами.

У промисловості скоротилось виробництво окремих видів продуктів харчування, зокрема, ковбасних виробів на 64,1%, яловичини – 51,7%, молока – 41,8%,будівельних матеріалів: цегли керамічної на 72,4%, залізобетонних конструкцій – на 54,5%, сумішей бетонних – на 56,7%, товарів легкої промисловості та ін. Відбулось скорочення ділової активності у малому підприємництві.

Фінансово-економічна криза найбільш відчутно позначилась на роботі будівельної галузі. За 2009 рік обсяг будівельних робіт скоротився на 48% і склав 605,2 млн.грн. Скоротились обсяги інвестицій в основний капітал з 1,8 млрд.грн. у 2008р. до 1,1 млрд.грн. у 2009р. Через обмежені можливості бюджетів усіх рівнів, скоротились на 25% обсяги будівельних робіт, виконаних на замовлення міської ради.

Ускладнилась ситуація на міському ринку праці. Чисельність працюючих (без урахування малого бізнесу) скоротилась в порівнянні з попереднім роком на 5,8 тис.чол. до 105,2 тис.чол. Попит на робочу силу скоротився на 20%. На кінець року в середньому на 1 вакансію претендувало 80 осіб проти 25 торік. Загострились проблеми з працевлаштування громадян, які не спроможні на рівних конкурувати на ринку праці.

Негативно впливаючи на фінансові результати підприємств, криза обумовила нестабільність роботи частини з них: 3,7 тис. працівників або 3,5% загальної їх кількості перебували в адмінвідпустках, 17,5 тис. осіб або 16,6% працювали в режимі неповного робочого дня/тижня. Чисельність вивільнених працівників порівняно з 2008 роком збільшилась майже удвічі з 745 до 1417 чол. Скоротились обсяги соціальних послуг, що надавалися безробітним.

На кінець року вдалось стабілізувати ситуацію на ринку праці, зберегти позитивний баланс між створеними та ліквідованими робочими місцями. Рівень безробіття склав 1,2% проти 2% в 2008 році.

У 2009 році уповільнились темпи зростання заробітної плати, заборгованість з її виплати зросла на 2,6% до 11,7 млн.грн.

Програма економічного і соціального розвитку міста на 2010 рік спрямована на відновлення економічного зростання, забезпечення стабільного функціонування господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер міста задля підвищення стандартів якості життя вінничан.

Передбачається збільшення обсягів реалізації промислової продукції (робіт,послуг) до 3,4 млрд. грн., проведення інноваційного оновлення продукції на 13 промислових підприємствах, на 11 – впровадження сучасних технологій.

Активізується робота з залучення інвестицій в економіку міста, в т.ч. іноземних. Планується залучити 17,0 млн. дол. США прямих іноземних інвестицій, що в 4,5 рази перевищує рівень 2008 року. Продовжиться робота з залучення інвесторів до розвитку Вінницького індустріального парку, житлового району «Східний», будівництва сміттєпереробного заводу.

Планується за рахунок усіх джерел фінансування ввести в експлуатацію 80,0 тис.м² загальної площі житла.

Передбачається реалізувати комплекс заходів, спрямованих на поліпшення підприємницького клімату в місті. Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності очікувано зросте на 1,5 тис. од. до 42,0 тис. од.

Очікується збільшення обсягів роздрібного товарообігу на 12,7%, реалізації платних послуг – на 7,1%, відкриття 60 підприємств торгівлі, 15 – ресторанного господарства, 20 – побутового обслуговування.

Триватиме реформування житлово-комунального господарства. Планується створення 49 об’єднань співвласників багатоповерхових будинків.

Значний обсяг робіт буде проведено з благоустрою міста. Продовжаться роботи з ремонту доріг, буде проведено капітальний ремонт ділянок вулиць Пирогова, Коцюбинського та ін., Збільшаться обсяги робіт з освітлення вулиць міста. Передбачається встановити 4600 світлоточок з енергозберігаючими лампами. Триватимуть роботи з реконструкції набережної р.Південний Буг.

Оновиться рухомий склад громадського транспорту. Планується придбати 10 автобусів для муніципального автобусного парку та отримання 34 трамвайних вагонів «Мираж» (Швейцарія).

Відбуватиметься подальший розвиток гуманітарної сфери: на базі міської клінічної лікарні №1 планується створення кардіохірургічного центру, для станції швидкої медичної допомоги – придбання реанімобіля, відкриття в дошкільних навчальних закладах міста 18 нових груп. Продовжиться будівництво дитячого навчального закладу в мікрорайоні «Поділля». Культурне та спортивне життя міста буде наповнено комплексом заходів, акцій, змагань, які сприятимуть змістовному дозвіллю та здоровому способу життя вінничан.

Міська рада Вирішила:

1. Інформацію начальника управління економіки і інвестицій про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Вінниці за 2009 рік та Програму економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2010 рік взяти до відома.
   
2. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2010 рік згідно з додатком.
   
3. Схвалити пріоритетні напрямки розвитку міста на 2010 рік:
   

• забезпечення прозорості та відкритості діяльності міської ради та її виконавчих органів;
  
• підтримка розвитку підприємництва, удосконалення та спрощення процедури надання адміністративних послуг, зняття бюрократичних бар’єрів при реєстрації та започаткуванні підприємницької діяльності;
  
• залучення інвестицій у розвиток виробництв і створення нових робочих місць сучасного рівня, реалізація проектів і намірів за укладеними інвестиційними угодами;
  
• сприяння інвестиційно-інноваційному розвитку реального сектору економіки;
  
• реформування системи надання комунальних послуг, комплексна модернізація системи теплопостачання міста, впровадження енергозберігаючих технологій та альтернативних видів палива у житлово-комунальному господарстві;
  
• надання комунальних послуг у повному обсязі та належної якості;
  
• завершення будівництва об’єктів з високим ступенем готовності;
  
• забезпечення населення міста доступним житлом, продовження реалізації програми «Муніципальне житло м. Вінниця»;
  
• скорочення рівня безробіття, легалізація робочих місць;
  
• підвищення рівня середньомісячної заробітної плати, ліквідація заборгованості із виплати заробітної плати на міських комунальних підприємствах, скорочення заборгованості – на державних і приватних підприємствах;
  
• підвищення стандартів навчання та медичного обслуговування населення міста, створення умов для всебічного розвитку культури, фізичної культури та спорту;
  
• забезпечення соціального захисту малозабезпечених верств населення;
  
• зміцнення законності та правопорядку;
  
• забезпечення екологічної безпеки, запобігання надзвичайним ситуаціям.
  

4. Управлінню економіки і інвестицій міської ради в десятиденний термін довести показники Програми економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2010 рік до виконавчих органів міської ради.
   
5. Зобов’язати виконавчі органи міської ради забезпечити контроль за виконанням поставлених завдань відповідно до основних показників та заходів Програми економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2010 рік та інформувати про хід їх виконання управління економіки і інвестицій міської ради щоквартально до 10 числа місяця наступного за звітним періодом.
   
6. Надати право виконкому міської ради спільно з постійною комісією міської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку вносити зміни та доповнення до Програми економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2010 рік з подальшим затвердженням міською радою.
   
7. Зняти з контролю рішення міської ради № 2224 від 30.01.2009 р. «Про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2008 рік та Програму економічного і соціального розвитку м. Вінниці на 2009 рік» зі змінами до нього.
   
8. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку (В.Б. Кривіцький).
   

Міський голова В.Б. Гройсман

Додаток до

рішення міської ради

від 21.05.2010 № 2799


ПРОГРАМА

економічного і соціального

розвитку м. Вінниці

на 2010 рік





ВІННИЦЯ – 2010