Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


АНДРЕЙ МАКАРОВ: "УЧАСТИЕ В ПАРТИИ - ЭТО УЖЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ". Известия, автор не указан, 18.06.2008, №108, Стр. 2
ЦИТАТА ДНЯ. Известия, автор не указан, 18.06.2008, №108, Стр. 6 Федерал
ЧИТАТЕЛЬ ГАЗЕТЕ. Известия, ПИСЬМА ПОДГОТОВИЛА ГУЗЕЛЬ АГИШЕВА, 18.06.2008, №108, Стр. 6 Федерал
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ТРУДОУСТРАИВАЕТ КПРФ Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 18.06.2008, №102
ЗЮГАНОВА ПРИВЛЕКЛИ К БОРЬБЕ. С КОРРУПЦИЕЙ. Комсомольская правда, Елена КРИВЯКИНА, 18.06.2008, №088, Стр. 4
ЗАКРЕПИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО. Московская правда, автор не указан, 18.06.2008, №125, Стр. 4 приложе
ДЕМАРШ ШАЙМИЕВА ПРИЗНАЛИ ЖАЛОБОЙ. Независимая газета, Ян Гордеев, Казань, Леонид Федоров, 18.06.2008, №121, Стр. 1, 3
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ТЕПЛОМ МОРЕ. Независимая газета, Роза Цветкова, 18.06.2008, №121, Стр. 4
ЭСЭРЫ ТРЕБУЮТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТОВ. Независимая газета, Иван Родин, 18.06.2008, №121, Стр. 3
А ПЕНСИОНЕРОВ СПРОСИТЬ ЗАБЫЛИ. Российская газета, Юрий Спиренков, 18.06.2008, №128, Стр. 4
НАСТУПЛЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ СЛЕВА - ПРЕЗИДЕНТ. Российская газета, Сергей Белов, 18.06.2008, №128, Стр. 3
НИ ДАТЬ, НИ ВЗЯТЬ. Российская газета, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 1
ЧТО ПОСОВЕТУЕТЕ? - ДИСКУССИИ. Российская газета, Алексей Ильин, 18.06.2008, №128, Стр. 3
ЛОВЦЫ СЛОВ. Российские вести, Игорь Дмитриев., 18.06.2008, №022, Стр. 3
ШАПКА ПРЕЗИДЕНТА. Российские вести, Ильгар МУСАХАНОВ., 18.06.2008, №022, Стр. 3
КОММУНИСТЫ ПРОСЯТ ДЕБАТОВ Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 18.06.2008, №109
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   42

АНДРЕЙ МАКАРОВ: "УЧАСТИЕ В ПАРТИИ - ЭТО УЖЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ".

Известия, автор не указан, 18.06.2008, №108, Стр. 2


С грядущими "чистками" в "Единой России" согласны не все партийцы

Главной внутрипартийной новостью "Единой России" являются сейчас грядущие "партийные чистки". О необходимости "избавиться от балласта" неоднократно слышалось как от лидеров партии, так и в ее кулуарах. Однако либеральное крыло "единороссов" не поддерживает эту идею. Зампред комитета по бюджету и налогам Госдумы России, координатор либерального клуба "4 ноября" "Единой России" Андрей Макаров выступает против. Почему - он объяснил нашему корреспонденту Дмитрию Николаеву.

ВОПРОС: Вы профессиональный юрист. Ваша позиция - "против чисток и ограничения приема в партию" - она как-то мотивирована юридически? ОТВЕТ: Я против "чисток" и как адвокат, и как демократ, и как просто человек. От термина "партийная чистка" меня в дрожь бросает - и наверное, не только меня. Сразу возникает приснопамятный 1937 год. Тогда многие пошли в лагеря или к стенке тоже потому, что один исторический персонаж сказал: "партию надо почистить".

Теперь о юридической стороне. Никто не говорит, что в "Единой России" должен находиться всякий сброд. Но механизм исключения из партии прописан в ее уставе, и он абсолютно конкретный. Решение первичной организации об исключении кого-то - утверждение этого решения региональной организацией. Скажем, кто-то из членов "Единой России" был неоднократно замечен среди активных участников, ну, например, скинхедовских сборищ. Это значит, политическая ориентация человека не соответствует политической ориентации партии. И его следует исключить.

Но есть и более общая сторона вопроса, которая касается не просто процедуры, а фундаментальных прав наших граждан. Если, как предлагают некоторые, исключать только за "неучастие в партийной жизни", возникает резонный вопрос: а мы обеспечили всем рядовым членам партии возможность этого самого активного участия? Или исключать людей с уголовным прошлым. Опять же вопрос: человек, судимый в юности за мелкое хулиганство, - он с уголовным прошлым?

Понятно, что в крупнейшей партии страны, имеющей большинство в парламенте, не должны находиться, скажем, коррупционеры. Но это случаи единичные, и каждый из них надо рассматривать отдельно - и то после приговора суда. А то получится как с КПСС: помните, из нее исключали перед судом, потому что-де коммуниста "нельзя судить". в: А что в этом смысле показывает мировая практика? Там тоже в партию может записаться любой человек с улицы? о: Почти. В подавляющем большинстве развитых демократий участие человека в партии носит заявительный характер. Есть какие-то обязательные условия, которые он должен соблюдать, - например, платить членские взносы (но и то не всегда). А обязать члена партии проявлять политическую активность не может никто.

Ну как можно заставить, принудить кого-то выражать свои политические взгляды? Во-первых, это прямо запрещено нашей Конституцией. Во-вторых, человек человеку рознь. Я, например, охотно публично выражаю свои взгляды, а кто-то физически не может этого сделать, поскольку человек застенчивый или вообще глухонемой.

Само участие человека в партии - это уже форма политической активности. И запрещать это кому-то или ставить невыполнимые условия нахождения в рядах - и незаконно, и неправильно. Это как раз характерно для "тотальных", чтобы не сказать - "тоталитарных" партий. Хочется верить, что "Единая Россия" по этому пути уже не пойдет - и время не то, да и партия не та. в: Так-то оно, может быть, и так. Но в последнее время роль партий в стране заметно возросла. Достаточно сказать, что у нас впервые в истории страны премьер-министр и лидер главной партии - одно и то же лицо. И в связи с этим хотелось бы, чтобы партии более ответственно подходили к решению своих кадровых вопросов... о: В "Единой России" и сейчас к этому относятся ответственно. Не думаю, что среди почти 2 миллионов нынешних членов партии есть серийные убийцы и маньяки или люди, которые исповедуют фашистские или иные экстремистские идеи. Все-таки важно понимать, что партия - это живой организм, где люди общаются с людьми и все аномальные личности вычисляются мгновенно.

А что касается партизации российской политической системы, то это не повод для "закручивания гаек" в "Единой России", а как раз наоборот. Ведь участие людей в партиях стало едва ли не основной формой политической активности. Многим гражданам страны недостаточно ходить на выборы раз в 4 года, они хотят участвовать в общественно-политической жизни всегда. И если раньше основной формой такого участия были митинги и демонстрации, то теперь все плавно переместилось в партии.

Ограничивать политическую активность людей нельзя, она у нас и так, откровенно говоря, невысока. Это и для партии плохо, она перестанет тогда справляться с одной из своих главных задач - формирования новой элиты страны. Вот тогда она и превратится в такой "закрытый клуб", отделенный от политически активной и талантливой части населения барьером из бюрократии и карьеристов.

в: А как вы собираетесь бороться с теми карьеристами, которые в "Единую Россию" уже проникли?

о: А с этим не надо бороться. Я про других карьеристов говорю - профессиональных "подсиживателей". Они появляются, когда раздуто управляющее звено. Ограничение приема в партию и "чистки" - это как раз путь к такому типу партии. Не той, которая стремится к самообновлению для того, чтобы выигрывать выборы, а которая "навеки правящая".

Нет ничего плохого в том, что человек идет в партию, чтобы сделать карьеру. Другой вопрос, что это должна быть не единственная его мотивация.

"Единая Россия" сейчас представляет собой один из социальных лифтов, которые реально поднимают людей наверх, выявляют наиболее активных и думающих граждан страны. Введение серьезных ограничений на вступление в партию приведет к тому, что этот лифт будет отключен. Более того, начнутся интриги ("а вот мы сейчас этого исключим, а этому не дадим рекомендацию") и возникнут случаи коррупции - когда рекомендацию в партию будут давать за деньги. Угадайте с одного раза - кто будет стремиться таким образом попасть в партийные ряды? Ясно же, что не учителя или врачи

ЦИТАТА ДНЯ.

Известия, автор не указан, 18.06.2008, №108, Стр. 6 Федерал


"Если КПРФ "за", то я - против. Смешно, когда коммунисты рассуждают о демократических принципах. "Единая Россия" сама внесет закон о дебатах".

Андрей Исаев, депутат Госдумы, член фракции партии "Единая Россия" (из заявления для СМИ по поводу внесения фракцией КПРФ законопроекта о дебатах. Москва, 18 июня)

ЧИТАТЕЛЬ ГАЗЕТЕ.

Известия, ПИСЬМА ПОДГОТОВИЛА ГУЗЕЛЬ АГИШЕВА, 18.06.2008, №108, Стр. 6 Федерал


[AGISHEVA@IZVESTIA.RU] ПИШИТЕ НАМ ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АДРЕСУ: READER@IZVESTIA.RU ИЛИ ОБЫЧНОЙ ПОЧТОЙ: 127994, МОСКВА, УЛ. ТВЕРСКАЯ, 18, К. 1, РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ИЗВЕСТИЯ"

Пантеон вместо Мавзолея

Открытое письмо председателю Компартии РФ г-ну Зюганову ГЛ.

Уважаемый Геннадий Андреевич!

Позволю себе обратиться к Вам по поводу многолетней дискуссии о Мавзолее В.И. Ленина и других захоронениях на Красной площади.

Я хорошо помню тяжелые траурные мартовские дни 1953 года, когда страна хоронила Сталина. В те памятные дни центральные газеты приходили к нам - в полевую геологическую партию в отдаленном районе казахской степи - необычно быстро. Я. тогда молодой коммунист, решил сохранить для себя номер траурной "Правды" - N 66 (12634) от 7 марта 1953-го. Огромная фотография на всю полосу - Сталин в гробу в окружении близких соратников. И здесь же - набранные крупным шрифтом постановления, принятые в связи со смертью И.В. Сталина, в том числе Постановления ЦК КПСС и Совета Министров Союза ССР "О сооружении Пантеона-памятника вечной славы великих людей Советской страны".

Можно по-разному относиться к этому документу, но главное его содержание можно воспринимать однозначно: решено соорудить в Москве Пантеон и перенести в него всех, кто похоронен на Красной площади, открыв доступ в него широким массам трудящихся. Почему же Вы. уважаемый Геннадий Андреевич, так категорически возражаете против переноса захоронений с Красной площади и по существу игнорируете выполнение постановления? КПРФ наследница КПСС, сегодня достаточно влиятельная политическая сила в России, и Вы. как ее лидер, как лидер оппозиции в Государственной думе, вполне могли бы найти достойный вариант реализации этого постановления. Тем самым не только выполнить неоправданно забытое, важное решение ЦК КПСС и Совета Министров СССР, но и снять одну из самых острых проблем противостояния в гражданском обществе России.

Борис Милецкий, член бывшей КПСС с 1952 г., Почетный разведчик недр, лауреат Государственной премии СССР

***

Читатель - газете

И "деды" с "дедами" говорят

Создается впечатление, что дедовщину кто-то сознательно культивирует, поддерживает, любовно пестует. В противном случае с нею можно было бы покончить в два счета. Что для этого требуется? Очень немногое.

1. В одной части должны служить призывники одного года и месяца (несостоявшиеся "деды" переезжают в соседнюю часть, где их встречают такие же несостоявшиеся "деды", а в их опустевшую часть завозят два отряда новобранцев. Конечно, без постоянного доброжелательного внимания и помощи старших товарищей им будет трудновато, но как-нибудь справятся).

2. Сержанты должны ночевать в казармах вместе с солдатами и пресекать все безобразия.

3. Офицеры должны обращаться к призывникам на "вы".

4. У призывников должен быть постоянный и свободный доступ к телефону, им должны быть известны номера телефонов командования.

5. Все части должны быть открыты в любое время суток для представителей Комитета солдатских матерей. Общественной палаты и других общественных организаций.

6. Первый случай неуставных отношений - предупреждение командиру части о неполном служебном соответствии, второй - увольнение и трибунал.

Хотелось бы узнать, у скольких генералов, отстаивающих призывную армию, сыновья проходили, проходят или будут проходить действительную военную службу по призыву. Знаю только генералов Пуликовского. Суворова (отца Суворика. о котором писал в "Известиях" Эд. Поляновский) и Шпака. Я бы учредил для них почетный знак "Генерал - отец солдата".

Виктор Григорьев, nobeersorry@mail.ru

***

Читатель - автору

Нам говорят: не хотите дышать дымом - отойдите!

Своеобразно отозвались "Известия" на Всемирный день борьбы с курением: статьей Ирины Мак. объявляющей борьбу против этой борьбы ("Неделя". 04.06.08). Она пишет: "Говорите, курить смерти подобно? А вы докажите". Бросьте, давным-давно доказано и передоказано. И про несчастную лошадь рассказано, и легкие курильщика продемонстрированы, и статистика раковых заболеваний известна. Да. в одном важном отношении табак выгодно отличается от других наркотиков, в том числе и от алкоголя: он почти не приводит к изменению личности. Поэтому многие приличные люди курят, и общество к ним относится как к нормальным. Мы им это прощаем! Да. конечно, переедая сладкое или мучное, мы тоже вредим своему здоровью. Но - не вредим чужому!

"Дышать дымом вредно - но можно отойти". - успокаивает И. Мак. Ну да. А когда в 2 часа ночи сосед врубает на полную громкость магнитофон, можно заткнуть уши. А когда хулиган бросает в вас камень, можно увернуться. А может, чем отходить, уворачиваться или затыкать уши. лучше обуздать того, кто покушается на наше простое и естественное стремление ночью спать, спокойно ходить по улицам и не дышать этой гадостью?

Да и как отойдешь, если тебе в лицо дымит начальник в своем кабинете, гость ресторана за соседним столиком, водитель маршрутки?

Все это неоднозначно, нельзя этих людей наказывать, их надо жалеть, одних лечить, других принимать как есть. Но когда они настаивают, что это они нормальны, и тем самым утверждают, что ненормален я. это возмущает.

Анатолий Якобсон, профессор, Иркутск

***

Самооговор в результате чего?

Прочитал в вашей газете мнение известного юриста, адвоката и депутата Госдумы Андрея Макарова "Коррупционер должен сидеть!" ("Известия". 04.06.08). Полностью с ним согласен в том. что именно государство должно компенсировать невинно осужденному и реабилитированному человеку ущерб, а не следователь, по чьей вине допущена ошибка. Следователя, действительно, надо гнать с работы. Если доказано, что ошибка - сознательная, то его надо посадить. Как минимум, запретить работать в этой профессии.

Но я вот еще о чем хочу сказать: у нас так устроен УК. что если задержанный получил срок в результате самооговора, а потом был реабилитирован, то ему никакого возмещения ущерба не полагается. А как умеют выбивать признания из задержанных или арестованных, мы все с вами знаем. Вот о чем надо подумать. Вон сейчас в Америке будут судить террористов, по чьей вине произошли трагические события 11 сентября 2001 года. Но уже сейчас говорят, что показания у главы группы были получены с помощью пыток. И мы должны научиться подходить честно к полученным показаниям.

Лев Голое, Санкт-Петербург, юрист

***

Читатель - газете

Пофилософствуй - ум вскружится

Среди суждений Георгия Малинецкого ("Станет ли Сибирь 51-м штатом США?". "Известия". 11.06.2008) бросается в глаза одно: "Ценности России таковы: духовное выше материального, общее выше личного, справедливость выше закона, будущее важнее настоящего и прошлого". Что это за пресловутое "духовное"? Истина, добро, красота? Религиозность? Но многолетнее господство квазирелигии - марксизма с его приматом материального над "духовным" - решительно противоречит утверждаемому. А в каком смысле "общее выше личного"? В том ли. что большинство людей - носители конформистского сознания? Но опять-таки Россия в этом отношении отнюдь не уникальна. То. что в традиционном обществе, да и в его праве категория справедливости ставится выше закона, верно. Правда, в смысле "истина", однако, такова, что закон в массовом российском сознании вовсе до сих пор не есть ценность. Нет у него ни верха, ни низа. Наконец, будущее. Да. большевикам на время удалось внедрить в массовое сознание экзальтированное, хочется сказать, апокалиптическое восприятие будущего. Но этот морок рассеялся. И вся катавасия с крушением общества строителей коммунизма - лучшее свидетельство восстановления в массовом сознании нормального восприятия исторического времени, в котором именно настоящее является первичным.

Георгий Антипов, доктор философии, Новосибирс


ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ТРУДОУСТРАИВАЕТ КПРФ

Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 18.06.2008, №102


Геннадию Зюганову предложено заняться борьбой с коррупцией

Дмитрий Медведев вчера продолжил серию встреч с лидерами думских фракций, приняв в Кремле председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. Президент предложил левой оппозиции включиться в подготовку пакета антикоррупционных законов и реформы судебной системы. Лидер КПРФ предложение принял, хотя его соратники пока не поняли, насколько искренним был с ними вчера новый президент.

Геннадий Зюганов стал третьим партийным лидером, с которым успел встретиться новый президент. До него в Кремле побывал вице-спикер Госдумы от фракции "Справедливая Россия" Александр Бабаков, а также лидер "Гражданской силы" Михаил Барщевский, партия которого думской фракции не имеет, но была среди тех, кто выдвигал господина Медведева кандидатом в президенты. По информации "Ъ", Дмитрий Медведев в ближайшее время планирует встретиться с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским и лидером партии "Яблоко" Григорием Явлинским. Встреча с лидером Союза правых сил Никитой Белых пока не планируется, как и встреча с Владимиром Плотниковым, который возглавляет Аграрную партию, которая тоже выдвигала в президенты кандидата Медведева. О встрече президента с представителями фракции "Единая Россия" обещал позаботиться лидер партии премьер-министр Владимир Путин (см. "Ъ" от 5 июня).

Коммунистов господин Медведев пригласил к участию в общегосударственном деле. "Нам некуда больше отступать, пришла пора все эти документы принять", - заявил президент Геннадию Зюганову, имея в виду национальный план по борьбе с коррупцией, разработкой которого заняты сейчас специальный совет и рабочая группа в кремлевской администрации. Для господина Медведева, как сказал он, "по сути, понятно, что должно там быть". Но, по его словам, "есть нюансы и правовые, и экономические, по которым можно подискутировать". А фракция КПРФ, будучи в Госдуме "второй по значимости и авторитетной", имеет свои идеи. Поэтому Дмитрий Медведев считает важным, чтобы коммунисты "тоже поучаствовали в этом процессе". КПРФ предложено подготовить свои поправки в антикоррупционное законодательство, а также подключиться и к подготовке дальнейшей судебной реформы.

Геннадий Зюганов с предложением согласился. "Ведь ни один закон не в состоянии работать, пока коррупция - эта зараза и проказа - парализует всю страну", - заявил журналистам лидер КПРФ по возвращении из Кремля. Президенту же Геннадий Зюганов сообщил, что во фракции есть не только специалисты и идеи, но и уже готовые проекты. В частности, по его словам, депутат-коммунист Виктор Илюхин еще пять лет назад подготовил законопроект о борьбе с коррупцией, но думскому большинству единороссов "он показался слишком жестким".

Как заявил "Ъ" господин Илюхин, непонятно, насколько "искренним был Дмитрий Медведев, предлагая оппозиции поучаствовать", в то время как пропрезидентская и проправительственная партия "Единая Россия" полностью контролирует Госдуму и способна узаконить любой проект, исходящий от Кремля или Белого дома. Господин Илюхин уверен, что "реальной борьбы с коррупцией не будет, если президент будет слушать только чиновников и только депутатов, обслуживающих власть, которые предложат только полумеры".

ЗЮГАНОВА ПРИВЛЕКЛИ К БОРЬБЕ. С КОРРУПЦИЕЙ.

Комсомольская правда, Елена КРИВЯКИНА, 18.06.2008, №088, Стр. 4


Кремль посоветовался с лидером коммунистов, как искоренить взяточничество

Бороться со взяточниками мы, судя по всему, будем всем народом. Вчера вечером Дмитрий Медведев встретился с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым и предложил компартии подключиться к разработке национального плана по борьбе с коррупцией. Зюганов в ответ сообщил, что у коммунистов на этот счет имеется масса интересных предложений.

- У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи и по этим вопросам тоже. Поэтому мне казалось бы важным, если бы вы тоже поучаствовали в этом процессе, - сказал президент.

- Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает коррупция, -согласившись на предложение, заметил Зюганов и тут же заверил президента: в КПРФ есть хорошие спецы в этой области.

То, что Медведев призвал к сотрудничеству КПРФ, нельзя не считать показательным. Ведь сразу после победы на выборах он пообещал, что будет учитывать интересы и тех избирателей, которые за него не голосовали. К тому же президент фактически превращает традиционных критиков власти если и не в союзников, то как минимум в партнеров по исполнению важной и острой государственной задачи. Ведь если коммунисты сами поучаствуют в разработке антикоррупционного плана, им будет уже не с руки говорить, что Кремль "все опять сделал не так".

Фото Анатолия ЖДАНОВА.

Фото:

- Геннадий Зюганов всегда готов указать, где в стране процветает мздоимство


ЗАКРЕПИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО.

Московская правда, автор не указан, 18.06.2008, №125, Стр. 4 приложе


На заседании Московской городской Думы было принято обращение, внесенное фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову "О необходимости законодательного закрепления правового статуса экологической милиции":

"Уважаемый Борис Вячеславович!

В Законе Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-I "О милиции" (далее - Закон Российской Федерации "О милиции") предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, а также охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности определены как основные задачи милиции.

Важной составляющей общественной безопасности и общественного порядка являются экологическая безопасность и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обеспечение которых в настоящее время не возложено на милицию.

В то же время в Уголовном кодексе Российской Федерации и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях экологические правонарушения в связи с высокой государственной и социальной значимостью их последствий выделены в отдельные главы.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством предупреждение и пресечение уголовных преступлений является обязанностью уполномоченных правоохранительных органов.

Активно формирующаяся сегодня правоприменительная практика по экологическим правонарушениям в административной и уголовной отраслях права требует создания специализированных подразделений по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды.

В настоящее время органами исполнительной власти более чем в 20 субъектах Российской Федерации на основании части шестой статьи 9 Закона Российской Федерации "О милиции", а также пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" созданы специализированные подразделения милиции общественной безопасности (экологическая милиция), финансирующиеся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Таким примером может послужить созданное в структуре Главного управления внутренних дел по городу Москве в порядке эксперимента по отработке взаимодействия органов внутренних дел и специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды (приказ МВД России от 27 августа 2001 года №767, приказ МВД России от 20 марта 2003 года №178, постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2001 года №849-ПП, приказ ГУВД города Москвы от 21 ноября 2001 года №588).

В ходе эксперимента работа подразделения по борьбе с экологическими правонарушениями в городе Москве была положительно оценена.

Правительство Москвы и Московская городская Дума признали целесообразным дальнейшее функционирование в структуре ГУВД по городу Москве Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды на постоянной основе, что нашло свое отражение в постановлении Правительства Москвы от 18 января 2005 года № 21-ПП "О совершенствовании взаимодействия органов внутренних дел и органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды".

Однако в связи с отсутствием задач по обеспечению экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия, населения в федеральном законодательстве возникают проблемы в наделении подразделений экологической милиции полномочиями, достаточными для осуществления возложенных на них задач. Все это препятствует созданию указанных подразделений на постоянной основе в субъектах Российской Федерации, нуждающихся в этом.

Введение в Закон Российской Федерации "О милиции" таких задач органов внутренних дел, как обеспечение экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия, создаст необходимые правовые условия деятельности для созданных и вновь создаваемых специализированных правоохранительных структур (экологической милиции) и устранит имеющийся пробел в федеральном законодательстве.

Просим Вас рассмотреть возможность законодательного закрепления правового статуса экологической милиции"


ДЕМАРШ ШАЙМИЕВА ПРИЗНАЛИ ЖАЛОБОЙ.

Независимая газета, Ян Гордеев, Казань, Леонид Федоров, 18.06.2008, №121, Стр. 1, 3


История с резким заявлением президента Татарстана Минтимера Шаймиева, выступившего против системы назначения глав регионов, приобретает новые, чуть ли не детективные черты. "Единая Россия", одним из лидеров которой является Шаймиев, с одной стороны, вроде бы и не поддерживает его слова, но с другой - может быть, и обсудит идею главы Татарстана вернуться к прямым выборам региональной власти. Между тем, как оказалось, внутри самой республики слова ее президента остались фактически незамеченными.

Как уже писала "НГ" (см. номер от 16.06.08), 14 июня Минтимер Шаймиев встретился в Казанском кремле с участниками X Всемирного конгресса русской прессы.

Выступая перед делегатами форума, президент республики неожиданно заявил, что он против назначения глав субъектов РФ и права президента России распускать региональные парламенты. Кроме того, Минтимер Шаймиев, являющийся членом высшего совета "Единой России", выразил недоверие кадровой политике в регионах лидера ЕР Владимира Путина, назвав его выдвиженцев последних лет "случайными людьми". В довесок к сказанному Минтимер Шаймиев предупредил об опасности православного образования в исламских регионах и категорически опроверг слухи о грядущем переименовании президентов национальных образований в обычных глав регионов.

Встреча Шаймиева с участниками конгресса русской прессы по обычаю освещалась лишь местным официозом. Федеральные СМИ, не подконтрольные властям республики, на встречу президента с участниками конгресса приглашены не были. В результате жители Татарстана так и не узнали, что же произошло на самом деле. Например, информационное агентство "Татар-информ" распространило пространный трехстраничный пресс-релиз о встрече Шаймиева с прессой, в котором ни словом не упомянуто об "инициативах" президента Татарстана. В подготовленном материале не упущена ни одна даже малейшая подробность речи президента: о взаимоотношении культур, информационной глобализации, экономических достижениях Татарстана, развитии демократии в России и т.д. О сенсационных заявлениях Шаймиева "Татар-информ" умолчал. Официальный сервер Татарстана также проигнорировал резонансные высказывания президента. Местные телеканалы встречу не освещали вовсе: телезрителям показали лишь общие кадры с комментариями диктора. То же самое касается и печатных СМИ.

По мнению некоторых экспертов, резкие заявления Шаймиева - ни к чему не обязывающий политический демарш, который выглядит скорее как обычная жалоба новому президенту Дмитрию Медведеву, чем программная инициатива президента Татарстана. Мол, заявления Шаймиева предназначались единственному адресату в Московском Кремле и именно поэтому широкой огласки в Татарстане не получили. Более того, они стали новостью даже для депутатов местного парламента. Как стало известно "НГ", Госсовет Татарстана, абсолютно лояльный и подконтрольный главе республики, пока не планирует оформлять заявления своего президента в законодательные инициативы и выходить с ними в Госдуму РФ. Депутат-коммунист Госсовета РТ Александр

Салий, к примеру, скептически отнесся к подобному варианту. Хотя не исключил, что "если поступит команда из Москвы, то парламент Татарстана с подобной законодательной инициативой справится".

Единороссы, промолчав несколько дней, вдруг заговорили о возможной внутрипартийной дискуссии на тему выборности глав регионов. Но не сейчас, а когда-нибудь потом, о чем Шаймиев, собственно, тоже сказал, указав на временность нынешней схемы их назначения.

Однако вчера в еще даже не начавшуюся дискуссию уже вступил министр регионального развития Дмитрий Козак. Он ясно дал понять, что никакого возврата к выборам региональных руководителей уже не будет: "Мы не собираемся менять своего решения".

Российские политологи расходятся во мнениях на тот счет, с чем связан демарш Шаймиева. Руководитель департамента Центра коммуникативных технологий "Пропаганда" Михаил Виноградов считает выступление Минтимера Шаймиева неоднозначным: "С одной стороны - это реакция на появившиеся слухи об отмене президентов в республиках. Тем самым он пытается показать себя как сильного регионального лидера, который может себе много позволить". При этом политолог предположил и другой вариант: "С другой стороны, это тестирование существующей ситуации на предмет возможной коррекции региональной политики. Поскольку система назначения губернаторов вызывает критику экспертов и даже представителей власти". На вопрос о возможном обсуждении этой ситуации внутри партии власти политолог заметил: "Исключать такую возможность нельзя, так как у клубов внутри "Единой России" наконец-то появится тема, имеющая хотя бы какое-то содержание, в отличие от прошлых - чисто искусственных".

Впрочем, заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин не думает, что депутаты будут активно обсуждать этот вопрос: "Тема достаточно болезненная и острая, которая при раскрутке может иметь непредсказуемые последствия. Максимум, что возможно - это высказывания некоторых представителей правящей партии". При этом политолог подчеркнул: "С учетом того, что президент, инициировавший отмену выборности глав регионов, стал премьер-министром и у нас фактически сейчас двоецентрие, а нынешний президент - не просто его формальный преемник, но и преемник его политики, то вряд ли в обозримой перспективе будут какие-то принципиальные изменения в законодательстве о формировании губернаторского корпуса".

***

Дмитрий Козак ясно дал понять, что никакого возврата к выборам глав регионов не будет

Фото:

- МиНТИМер Шаймиев ОЗаДаЧИЛ СВОИМИ ЗаЯВЛеНИЯМИ СОраТНИКОВ ПО ПарТИИ. Фото Бориса Бабанова (НГ-фото


ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ТЕПЛОМ МОРЕ.

Независимая газета, Роза Цветкова, 18.06.2008, №121, Стр. 4


Единороссы из клуба "4 ноября" нашли убедительный повод съездить в Сочи

Вчера в сочинском "Марине Парк Отеле" провел выездное заседание политический клуб "Единой России" "4 ноября". В столице Олимпиады-2014 он решил обсудить, возможно ли в РФ задействовать механизмы демократической модернизации.

В обсуждении приняли участие представители элиты Южного федерального округа, депутаты регионального и федерального уровней и многочисленные эксперты. Как пояснил "НГ" один из организаторов встречи заместитель директора Института общественного проектирования (ИНОП) Михаил Рогожников, первоначально Сочи не рассматривался в качестве базы для подобной дискуссии, но поскольку в это же время должен был быть озвучен рейтинг влиятельности политэлит ЮФО, решено было два этих события совместить.

В итоге центральным событием сочинского выезда единороссов стало заседание клуба. Характерно, что в списках приглашенных на его заседание присутствует мало фамилий тех, кто по праву может считаться экспертом по непростой теме -механизмы демократической модернизации в России. Тем более что, как заявлено в повестке дня, "страна проходит очередную развилку - либо Россия сделает мощный рывок в развитии, либо стабильность незаметно перейдет в новый "застой". И неспроста, видимо, организаторы сочинского заседания "4 ноября" в ответ на вопрос "НГ", какие именно аспекты модернизации будут обсуждаться на встрече и кто будет основным докладчиком по важной теме, переадресовали газету к предыдущим обсуждениям в клубе. "Я пришлю вам майские стенограммы, -пообещал один из сотрудников Института общественного проектирования, -примерно об этом же будут говорить и в Сочи".

И если из присланных текстов предыдущих выступлений в клубе стало действительно понятно, что обсуждаться будет то же самое - "произойдет ли модернизация (России) и ее превращение в "лучшее место на земле"?" - то некоторые вопросы остались безответными. К примеру, какое отношение к обсуждаемым темам могут иметь зампред комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Валерий Панов или же первый зампред комиссии ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Александр Попов? Впрочем, в заявленном Москвой, то есть непосредственно клубом "4 ноября", списке вылетающих в Сочи из 48 человек всего 7 фамилий думцев. Среди остальных - организаторы заседания, представители политсоветов и исполнительных комитетов ЕР в Москве и региональных отделениях, руководители некоторых бизнес-структур на Юге России. В результате пристального изучения списка "НГ" был опознан лишь один эксперт - руководитель департамента политологических программ Центра политических технологий ГУ-ВШЭ Алексей Зудин.

Как выяснила "НГ", не все участники круглого стола вылетали в Сочи из Москвы. "Когда на местах узнали, что мы планируем провести в Сочи заседание, стали обращаться с просьбами тоже принять участие, - рассказал "НГ" сотрудник ИНОП, попросивший не называть его фамилию. - Поэтому через депутата Валерия Гальченко был сформирован дополнительный список гостей, которые приехали туда из своих областей".

К слову, член думского комитета по бюджету и налогам единоросс Валерий Гальченко помимо должности главы Всероссийского совета местного самоуправления является председателем межрегионального координационного совета "Единой России" в Южном федеральном округе. Потому благодаря ему полюбоваться приготовлениями краснодарского города к предстоящей Олимпиаде и искупаться в теплом море в рамках дискуссионного заседания "4 ноября" смогли примерно еще 30 (в дополнение к 48) региональных чиновников. А они, как известно, если и не состоят в партии власти, то однозначно ей симпатизируют


ЭСЭРЫ ТРЕБУЮТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТОВ.

Независимая газета, Иван Родин, 18.06.2008, №121, Стр. 3


Партия Миронова предлагает интернет-провайдерам самим заботиться о содержании своих сайтов

Партия "Справедливая Россия" сказала вчера свое слово об информации и свободе. На круглом столе ее лидер Сергей Миронов пообещал, что свободу журналисты сохранят, но вот наведением порядка в информационной сфере все-таки придется заняться. Впрочем, председатель Совета Федерации считает, что базовый закон о СМИ можно и не исправлять.

Как уже писала "НГ" в предыдущем номере, "Справедливая Россия" собрала вчера в деловом центре "Александр Хаус" своих партийцев, журналистов и экспертов в медиабизнесе. На обсуждение были вынесены самые горячие темы, связанные со СМИ, интернетом, правами и обязанностями журналистов, а также отношением общества к их деятельности. Ничего неожиданного на круглом столе не произошло. Интернет был традиционно раскритикован за содержание многих сайтов, а телевидению для повышения нравственного уровня были прописаны общественные наблюдательные советы. Лидер СР Сергей Миронов отметил, что его думская фракция по поводу последнего законопроект уже подготовила.

"Я бы хотел, чтобы Госдума начала его рассматривать, и надеюсь, что депутаты не будут откладывать этот законопроект на долгий срок", - сказал спикер СФ. Он специально подчеркнул, что речь идет не о введении предварительной цензуры, а "о реакции на тот контент, который вышел". По его словам, "пусть с экранов телевидения авторитетные, уважаемые граждане нашей страны скажут, что такая-то передача пошлая и безнравственная и смотреть ее не надо".

В общем, эсэры дали понять, что ничего страшного они не предлагают, уточнив, правда, что такие авторитетные советы должны появиться и на государственных, и на частных телеканалах.

Что же касается базового закона о СМИ, поправки к которому теперь - после дебюта депутата Роберта Шлегеля - появляются чуть ли не каждый день, то его Миронов призвал все-таки не трогать. "Действующий закон о СМИ функционирует, он позволяет журналистам профессионально работать, гражданам России получать самую широкую информацию", - сказал спикер СФ. Поэтому-то, считает он, "нет необходимости принимать новую редакцию закона о СМИ, поскольку, как только об этом начинают говорить, тут же появляются всякого рода начинания по поводу того, что надо еще больше ужесточать и ограничивать возможности для профессиональной работы журналистов". Более того, Миронов даже сказал, что трогать закон о СМИ "категорически нельзя". Заметим, впрочем, что никто этого делать пока и не собирается. Тем более что путем принятия новых - так называемых вытекающих из закона о СМИ иных медийных законов - его можно вполне успешно дезавуировать.

Но вот по поводу интернета Сергей Миронов был настроен более жестко. Конечно, вводить там цензуру он тоже не призывает. Но только, судя по всему, государственную. А вот за провайдерскую, наоборот, активно выступает. Он уверен, что сайты должны чистить от экстремизма, детской порнографии и прочей плохой информации сами интернет-провайдеры. А вообще-то Миронов сожалеет, что из-за своей тотальной коммерциализации СМИ почти уже утратили доверие общества


А ПЕНСИОНЕРОВ СПРОСИТЬ ЗАБЫЛИ.

Российская газета, Юрий Спиренков, 18.06.2008, №128, Стр. 4


Депутат Государственной Думы, член фракции "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" Михаил Емельянов направил запрос руководителю Федеральной службы по финансовым рынкам Владимиру Миловидову с просьбой проверить соблюдение пенсионного законодательства НПФ "Энергоатомгарант" при передаче ведения пенсионных счетов ООО "Объединенный пенсионный администратор"

C депутатом Михаилом Емельяновым встретился корреспондент "Российской газеты".

Российская газета

Михаил Васильевич, чем вызван ваш запрос в ФСФР?

Михаил Емельянов

НПФ "Энергоатомгарант" передал ведение пенсионных счетов в стороннюю организацию - "Объединенный пенсионный администратор". Закон прямо не запрещает это делать, но и ничего не говорит о том, каким требованиям эта сторонняя организация должна соответствовать.

Организации по ведению пенсионных счетов в законе упомянуты косвенно, скорее в расчете на будущее, когда может быть создано специальное законодательство, регулирующее их деятельность. Но сам факт передачи ведения пенсионных счетов должен предваряться большой разъяснительной работой среди пенсионеров. С моей точки зрения, без их согласия это вообще было сделать невозможно. Пенсионеры о случившемся, как всегда, узнают постфактум. Отсюда и их законное беспокойство. Если пропадет база данных или будет искажена, то исчезнут и все обязательства перед ними

Мне их тревога очевидна. Я получил просьбу сотрудников Ленинградской АЭС проверить, все ли было сделано по закону.

РГ

И каковы результаты проверки?

Емельянов

Окончательные выводы должны сделать государственные органы. На мой взгляд, формально в фонде нарушили два пункта. По закону фонды не имеют права передавать информацию о пенсионных счетах сторонним организациям без согласия участника фонда. То есть перед передачей ведения счетов в "Объединенный пенсионный администратор" руководство пенсионного фонда "Энергоатомгарант" должно было получить согласие участников, чего сделано не было. Кроме того, факт ведения счетов сторонней организацией должен быть отражен в правилах фонда, что также не сделано

Теперь по этому нарушению пусть выносит решение Федеральная служба по финансовым рынкам, куда я направил депутатский запрос.

Я хочу сказать еще об одной стороне проблемы. Пенсионная сфера требует особой деликатности, ведь речь идет о стариках, в подавляющем большинстве со слабым здоровьем. К ним нужно относиться бережно и как-то человечнее. А мы видим лишь равнодушие чиновников среднего звена, прикрывающихся решениями сверху, вплоть до кивания в сторону руководителя "Росэнергоатома". В таких вопросах важно предвидеть реакцию самих пенсионеров, особенно если информация об этом придет не от фонда, а со стороны, вроде бы как утечка конфиденциальной информации о махинациях. Даже если их там и нет. Никто не взял на себя ответственность дойти до каждого пенсионера и все ему объяснить.

Впрочем, даже не вдаваясь в технические детали возможных манипуляций с пенсионными счетами, фонд, который перепоручает другим осуществление своей прямой деятельности - ведение счетов, что ему прямо предписано законом о НПФ, - вызывает вопрос.

Общероссийский выпус


НАСТУПЛЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ СЛЕВА - ПРЕЗИДЕНТ.

Российская газета, Сергей Белов, 18.06.2008, №128, Стр. 3


Дмитрий Медведев пообщался с Геннадием Зюгановым

Вчера Дмитрий Медведев продолжил формирование антикоррупционной коалиции, попробовав привлечь к этому процессу коммунистов.

Еще недавно Дмитрий Медведев и лидер коммунистов Геннадий Зюганов были друг другу соперниками - выборы 2008 г. свели их в борьбе за президентское кресло. При этом лидер КПРФ не стеснялся ставить под сомнение заявленные будущим президентом задачи. Вчера от этих сомнений не осталось и следа - Дмитрий Медведев и Геннадий Зюганов сидели за одним столом и обсуждали действия по борьбе с коррупцией.

"У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи, и по этим вопросам тоже, поэтому мне казалось бы важным, если бы вы тоже поучаствовали в этом процессе, - подчеркнул Медведев. - Нам некуда отступать - пришла пора все эти документы принять".

Вместе с тем, считает президент, при общем понимании содержания документов все еще остаются разного рода нюансы, которые необходимо обсуждать.

"Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает коррупция", - согласился Зюганов со значимостью стоящей проблемы. И, уверен он, коммунисты готовы активно подключиться к работе, в том числе в рамках созданного совета и рабочей группы, которые занимаются подготовкой национального плана по борьбе с коррупцией.

Лидер коммунистов вспомнил, что пять лет назад его товарищ Виктор Илюхин предлагал аналогичный законопроект, но, по выражению Зюганова, тогда он показался некоторым слишком жестким. Сегодня же члены КПРФ вновь готовы выступить со множеством интересных идей, касающихся противодействия коррупции.

В принципе для разработки и принятия программы борьбы с коррупцией Дмитрий Медведев мог бы обойтись и без помощи коммунистов. Ведь в последние годы фактически сложилась такая практика, что оппозиция предпочитала не иметь тесные отношения с властью, которая, в свою очередь, отвечала ей взаимностью. Однако идея главы государства была глубже, чем простое принятие свода антикоррупционных законов. Дмитрий Медведев заявил о намерении создать в стране модель антикоррупционного поведения. И для успешной реализации программы ее должно принять все общество - вне зависимости от близости к правым, левым или центристским политическим взглядам. Видимо, заодно выработав и способность к цивилизованному политическому диалогу.

НИ ДАТЬ, НИ ВЗЯТЬ.

Российская газета, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 1


Что делать с коррупцией

Вчера в "РГ" пришел пообщаться вице-спикер Госдумы, секретарь президиума генсовета партии "Единая Россия" Вячеслав Володин. Полностью текст "делового завтрака" читайте в одном из ближайших номеров "РГ"

Российская газета

"Единая Россия" инициировала законопроект, принятый в трех чтениях, об увеличении минимального размера оплаты труда. Решение это, несомненно, политическое и для людей вроде бы приятное. Но плата за него - скачок инфляции и рост цен. Какие пути решения этой проблемы видит "Единая Россия"?

Вячеслав Володин

На сегодняшний день минимальный размер оплаты труда - 2300 рублей. Если говорить о прожиточном минимуме, то во второй половине 2007 года это было 4330 рублей. Мы приняли решение увеличить МРОТ до 4330 рублей с 1 января 2009-го. Решение это очень ответственное, и его надо исполнить. Хотя это непросто

Это не только увеличение зарплаты, ведь МРОТ в 4330 рублей - это только первый разряд тарифной сетки. Это борьба с "серыми" выплатами, и как следствие введения этой нормы - увеличение отчислений в Пенсионный фонд, Фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования. Сейчас мы обсуждаем проект бюджета на 2009 год уже с учетом нового размера МРОТ

Конечно, прожиточный минимум продолжает повышаться, но мы будем стремиться сделать так, чтобы МРОТ приблизился к нему. Поэтому в прошлом году "Единая Россия" приняла закон, согласно которому регионы имеют право увеличивать свой МРОТ для внебюджетного сектора экономики. И 46 субъектов Федерации уже воспользовались этой возможностью, приняли законы о введении регионального МРОТ, размер которого превышает среднероссийский уровень. Более того, в 14 регионах МРОТ уже превысил уровень прожиточного минимума

Но чтобы сдерживать инфляцию при таком повышении зарплаты, необходимо сдерживать рост цен на продукты питания, рост тарифов на услуги. В этом случае будет поддерживаться баланс. В ближайшее время мы планируем обсудить пакет антиинфляционных мер

РГ

Вячеслав Викторович, вот данные любого опроса возьми и увидишь, что коррупцию люди по-прежнему считают одной из ключевых проблем. Что по этому поводу предпринимает партия и что вы рассчитываете получить в итоге?

Володин

В итоге мы хотим получить торжество закона, и, конечно, важно, чтобы коррупция не разъедала общество

Вообще коррупцию можно было бы победить одномоментно в том случае, если одни не будут давать взятки, а другие не будут брать. Но это в идеале. В жизни так не бывает, а значит, надо, с одной стороны, ужесточить требования в отношении тех, кто на сегодняшний день представляет власть и правоприменение, а с другой - максимально предупредить предпосылки развития коррупции. Люди, работающие во власти, должны понимать, что их деятельность и даже просто частная жизнь должны быть прозрачными для окружающих. К примеру, что ты покупаешь, за чей счет и т.д. Если говорить более конкретно, то прозрачными должны быть не только доходы, но и расходы чиновников всех ветвей власти. Мы поддерживаем шаги, которые в этом направлении, направлении борьбы с коррупцией, делает президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев

Борьба с коррупцией - очень серьезное дело. И здесь не должно быть места популизму. Например, одно время у нас высказывались инициативы ввести налог на предметы роскоши. Мировой опыт показывает, что в ответ люди либо просто начинают оформлять эти предметы через всевозможные офшоры (а это вывоз капитала), либо используют лазейки в законодательстве, например будут оформлять покупку не на частные лица, а на юридическое

РГ

Обычно в таких случаях приводят в пример итальянский опыт и их знаменитую кампанию "Чистые руки"

Володин

Уровень жизни в Европе выше, но и там воруют. Несмотря на то, что понимают, что могут потерять все. А когда у нас сегодня зарплата того же работника ГИБДД составляет около 5-6 тысяч рублей, понятно, есть постоянный соблазн. Так что кроме ужесточения законодательства необходимо повышать социальный статус у малооплачиваемых госслужащих, чтобы понимал, что теряет. А так он взял взятку и понимает, что ему больше ничего не надо, даже если и выгонят с работы

Понятно, что при борьбе с коррупцией понадобится вносить изменения не в один закон: в закон о государственной службе, понадобятся изменения в уголовно-процессуальном законодательстве

Самое главное: закон становится законом, когда его исполняют, поэтому нужно очень много сделать для того, чтобы общество понимало, что с этим злом нужно бороться всем вместе

Подготовила

Анна Закатнова

Общероссийский выпус


ЧТО ПОСОВЕТУЕТЕ? - ДИСКУССИИ.

Российская газета, Алексей Ильин, 18.06.2008, №128, Стр. 3


Эсеры обсудили проблемы регулирования российских СМИ

Партия Сергея Миронова "Справедливая Россия" вчера провела "круглый стол", участники которого решали, каким образом следует контролировать российские СМИ.

Тему для "круглого стола" эсеры выбрали весьма обширную - "Информация и свобода". Глава "Справедливой России" Сергей Миронов начал с того, что перечислил массу проблем в российской информационной отрасли. "Я получаю огромное количество писем с жалобами на качество наших телепрограмм", - сказал Миронов, сразу же переходя к одной из своих самых любимых тем за последнее время - созданию Общественного совета на телевидении. Глава эсеров снова сетовал на засилье порнографии и насилия на отечественных телеэкранах и в очередной раз убеждал собравшихся, что Общественный совет сможет резко изменить ситуацию к лучшему и оказаться чуть ли не панацеей от всех бед российского телевидения

Миронов упомянул и другие проблемы, возникающие в сфере массовой информации. Среди них он выделил тотальную коммерциализацию СМИ, резкое падение доверия к журналистике среди населения России, огромное давление чиновников на региональные издания. Миронов призвал журналистов поддержать план борьбы с коррупцией, намеченный президентом Дмитрием Медведевым. "Без помощи СМИ мы эту проблему не решим", - констатировал он. Миронов коснулся и темы регулирования Интернета. По его мнению, за содержанием сетевого контента должны следить в первую очередь сами провайдеры и владельцы сайтов, а не законодательные органы.

По поводу создания Общественного совета на телевидении участники "круглого стола" не пришли к единому мнению. Член Общественной палаты и главный редактор "АиФ" Николай Зятьков отметил, что создание совета может привести к "конфликту поколений". По его словам, молодежь вряд ли станет прислушиваться к мнениям тех членов совета, которым уже далеко за семьдесят. "Таким образом, мы рискуем потерять контакт с молодежной аудиторией", - резюмировал Зятьков, отметив при этом, что гораздо большую роль в регулировании телевизионного контента играет грамотная государственная политика. Зятьков также призвал "не трогать Закон о СМИ", так как его основные положения и требования и так весьма жестко наказывают за серьезные нарушения.

Надо сказать, что по поводу Закона о СМИ на заседании "круглого стола" тоже высказывались разные мнения. Депутат Госдумы Елена Драпеко предложила внести кое-какие уточнения и дополнения в российское законодательство о масс-медиа. По ее словам, пока в наших законах нет четкого определения слова "порнография", а соответственно нет и прямого запрета на распространение и пропаганду порнографии. Она также высказалась за создание законодательной базы по регулированию Интернета. Сам же Сергей Миронов заявил, что в целом удовлетворен Законом о СМИ и считает его "вполне дееспособным". По его мнению, необходимо со временем более четко обозначить понятия "собственник" и "творческий коллектив", но пока "нет жгучей необходимости кардинально менять что-то в этом законе".

Политолог Игорь Панарин выделил еще одну крупную проблему российских СМИ: очень сильное влияние зарубежных компаний и транснациональных корпораций на российский медиа-

рынок. По словам Панарина, сегодня 62 процента русского Интернета контролируется американскими компаниями. Примерно та же ситуация складывается и на многих телеканалах. В этой связи Панарин предложил на законодательном уровне ограничить приток иностранного капитала на российский рынок СМИ.

Отвечая на вопросы журналистов, Миронов в очередной раз заявил, что России пока еще рано вступать в ВТО. "Чем дольше мы туда не вступим, тем лучше, - сказал глава эсеров, - пока мы еще не до конца готовы к этому". Миронов также выступил против повсеместного введения Единого госэкзамена (ЕГЭ) в российских школах. По его мнению, этот шаг может оказаться губительным для всей системы российского школьного образования. "В результате наше образование может потерять конкурентоспособность", - с грустью отметил глава эсеров.

Московский выпус

ЛОВЦЫ СЛОВ.

Российские вести, Игорь Дмитриев., 18.06.2008, №022, Стр. 3


Коммунистам показалось, что они поймали «единороссов» на слове. В буквальном и переносном смысле этого слова, ибо речь идет об участии в предвыборных дебатах. Впрочем, начнем по порядку.

В начале июня на заседании партийного клуба «4 ноября» «единороссы» заговорили о том, как было бы полезно принять закон об обязательном участии кандидатов в предвыборных дебатах – дабы никому неповадно было уклоняться от этого состязания интеллектов. Пикантность ситуации в том, что стрелы негодования будут лететь аки бумеранги. Ведь до сих пор только кандидаты от этой партии год за годом отказывались от участия в предвыборных дебатах, несмотря на призывы коллег выявить сильнейшего в искусстве риторики.

Изумившись столь чудесному преображению, оппозиция в лице КПРФ поспешила облечь ее намерения в законодательную норму. Благо, что она уже давно настойчиво и безрезультатно предлагала то же самое. Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, по которому бесплатное эфирное время участника гонки, отказавшегося от дебатов, распределяется между оставшимися. А саботажники-рецидивисты наказываются не только полным лишением бесплатного эфира, но и возможным снятием с предвыборной гонки. По словам автора законопроекта Ивана Мельникова, «мы уже целую вечность говорим о том, что дебаты должны быть обязательно, и теперь ждем поддержки думского большинства, иначе оно рискует быть уличенным в несерьезности и политической капризности». А депутат Валерий Рашкин предложил, не откладывая в долгий ящик, проводить межпартийные дебаты в телеэфире «не реже одного раза в месяц».

Но отдельным представителям «Единой России» не привыкать к политическим пируэтам. Например, Андрей Исаев, с недавних пор курирующий ее агитационно-пропагандистскую работу, заявил, что речь шла о «внутрипартийной дискуссии», которая «интереснее дискуссии с другими партиями». Дескать, рядовой гражданин должен понимать: «От дискуссии внутри «Единой России» что-то зависит, а дискуссия с другими партиями - лишь формальность, не более чем показ высокой моды. Красиво, а носить никто не может». Конкурирующим партиям обещан лишь диалог, - их готовы пригласить в три политклуба «Единой России».

Пожалуй, остается лишь заметить, что только прямые дебаты дают возможность избирателям объективно сравнить программы, наглядно убедиться в аргументированности, искренности и убедительности подходов и позиций. А отвечать за свои слова политик просто обязан

ШАПКА ПРЕЗИДЕНТА.

Российские вести, Ильгар МУСАХАНОВ., 18.06.2008, №022, Стр. 3


Возможно, она будет единственной

По слухам, депутаты Госсовета Татарстана в июле примут поправки в Конституцию, упраздняющие должность президента, после чего «вечный» Минтимер Шаймиев превратится в главу этого законодательного органа. Но самое интересное, что, по той же информации, аналогичные изменения системы власти пройдут и в других национальных республиках. В России останется только один Президент.

Разговоры о внеочередной сессии Госсовета начались на следующее утро после визита в Казань полпреда Президента России в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты. Его встреча тет-а-тет с Шаймиевым продолжалась несколько часов вместо запланированных 30 минут. Кроме того, неожиданно была отменена совместная итоговая пресс-конференция.

Руководство Госсовета Татарстана уже неофициально предупредило депутатов, чтобы они не покидали республику в первой декаде июля, хотя по официальному графику 27 июня ожидалось объявление каникул. Помимо упразднения поста президента, на внеочередной июльской сессии может быть объявлено о самороспуске Госсовета и назначении его перевыборов в октябре. Тогда, дескать, Шаймиев изберется депутатом, после чего и возглавит законодательный орган. Любопытно, что в этом случае все вернется на круги своя, поскольку до июня 1991 года Шаймиев занимал должность председателя Верховного совета Республики Татарстан. Впрочем, по словам депутата Госсовета от КПРФ Роберта Садыкова, реальная власть может перейти премьер-министру, кандидатуру которого представит Президент России.

После отъезда Рапоты из Казани Шаймиев внезапно отправился на Экономический форум в Санкт-Петербург, хотя вначале не планировал этого. По слухам, он намеревался добиться аудиенции у Дмитрия Медведева и заручиться гарантией, что Кремль не будет навязывать Госсовету заведомо неприемлемую кандидатуру премьера. Сам же Шаймиев, по той же информации, в качестве главы Госсовета будет курировать подготовку республики к Универсиаде 2013 года, которую исполком Международной федерации студенческого спорта недавно отдал Казани.

Очевидно, что упразднение одного из последних атрибутов «парада суверенитетов» 1990-х не ограничится Татарстаном. Вначале, по слухам, примеру Шаймиева должны будут последовать главы Башкирии и Чувашии Муртаза Рахимов и Николай Федоров. А затем очередь дойдет до Северного Кавказа и Сибири. По словам зампреда Комитета Госдумы РФ по делам Федерации и региональной политике, руководителя Государственно-патриотического клуба «Единой России» Ирины Яровой, некоторые территориальные органы исполнительной власти должны быть унифицированы: «Сейчас у граждан возникает непонимание того, какие полномочия имеют федеральные, а какие региональные власти с тем же названием». А первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов признался, что относится к таким начинаниям положительно. Горячую поддержку идее об отмене постов президентов национальных республик выразил, разумеется, и вице-спикер Госдумы от ЛДПР Владимир Жириновский, который заявил: «Стране нужен только один большой президент, никаких маленьких президентов не должно быть!». Оппозиция не согласна с этим. Как сказал первый зампред ЦК КПРФ и Госдумы РФ Иван Мельников, «перед тем как ставить вопрос об упразднении должностей президентов национальных республик, нужно хорошо подумать обо всех последствиях такого решения, ведь мы живем в рамках федеративного государства. Я не уверен, что при массе существующих социально-экономических проблем проблема «названия должности» является той, в которую нужно залезать в первую очередь».

К тому же, похоже, и сам Шаймиев не горит желанием отказываться от титула. По его словам, это - внутреннее дело самих национальных образований: «Если мы этого не захотим, лучше не нужно этим заниматься». Кроме того, президент Татарстана позволил себе и следующее заявление: «Я знаю, сколько случайных людей оказались несколько лет назад у власти в регионах России. Как управлять этой страной, я не представляю». Похоже, слухи о грядущих изменениях слишком похожи на реальность


КОММУНИСТЫ ПРОСЯТ ДЕБАТОВ

Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 18.06.2008, №109


КПРФ внесла в Госдуму законопроект об обязательном участии партий и кандидатов в предвыборных дебатах. Согласно законопроекту за отказ от дебатов или неучастие в них более двух раз участники избирательной кампании будут лишаться бесплатного телеэфира. Кроме того, за отказ от участия в теледебатах партию или кандидата могут снять с выборов. Один из авторов законопроекта зампред центрального комитета Коммунистической партии Иван Мельников заявил, что с высокой долей вероятности законопроект поддержит "Единая Россия", упорно уклонявшаяся от публичных дискуссий с КПРФ в ходе думской кампании. Ведь спикер Госдумы единоросс Борис Грызлов 3 июня публично высказался за принятие закона о дебатах. Правда, его более поздние высказывания были менее конкретны. Так, в минувшую среду тот же Грызлов назвал дебаты "политическим соревнованием, а не выработкой решений", а один из лидеров "ЕР" Андрей Исаев заявил о том, что дебаты с другими партиями должны носить факультативный характер.