Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


СПЕЦСЧЕТА ДЛЯ ТЕРМИНАЛОВ. РБК daily, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, 18.06.2008, №110, Стр. 1
БЕЛЫЙ СОБОЛЬ. Российская газета, Андрей Мармышев, 18.06.2008, №128
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   42

СПЕЦСЧЕТА ДЛЯ ТЕРМИНАЛОВ.

РБК daily, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, 18.06.2008, №110, Стр. 1


Сегодня комиссия РСПП по банкам и банковской деятельности планирует представить свой вариант реформирования рынка электронных платежей через небанковские терминалы. По мнению первого исполнительного вице-президента РСПП Александра Мурычева, сейчас этот рынок фактически стал альтернативой обналичке, поэтому в целях контроля за движением денежных потоков для владельцев платежных терминалов предлагается ввести специальные счета.

По словам г-на Мурычева, сегодня деятельность владельцев небанковских терминалов по приему платежей от населения стала альтернативной сетью поставки на рынок неучтенных наличных средств. "Фактически речь идет об операциях по открытию анонимных (номерных) счетов и совершению операций по ним", - подчеркнул Александр Мурычев. Небанковские терминалы, по его словам, стали широко использоваться малыми предприятиями, индивидуальными предпринимателями для сбора выручки в обход своих расчетных счетов, в частности при оказании услуг автоперевозки грузов и кабельного телевидения. "Налоговые последствия данной схемы расчетов в комментариях не нуждаются, хотя в соответствии с требованиями FATF, все системы денежных переводов, формальные и неформальные, должны лицензироваться или регистрироваться государственными органами, чего в настоящее время не происходит", - особо отметил г-н Мурычев.

Проблему контроля за деятельностью владельцев платежных терминалов вроде бы призван решить законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", который на днях был внесен в Госдуму. В случае его принятия владельцы таких терминалов смогут принимать платежи без заключения договора с банком, но при этом им придется регулярно отчитываться перед ЦБ.

Однако, по мнению Александра Мурычева, этот законопроект нуждается в доработке. "Концептуально неверным является отсутствие возможности и механизмов принудительного лишения платежных агентов специальных прав (например путем отзыва разрешения, лицензии, прекращения регистрации) в случае систематических нарушений, - добавляет г-н Мурычев. - Таким образом, возникает система двойных стандартов: банки за подобные операции могут лишиться лицензии, а владельцы платежных терминалов - нет". В этой связи, по словам Александра Мурычева, РСПП будет предлагать включить в законопроект требование о введении спецсчетов для платежных субагентов, не допускающих возможности проведения собственных хозяйственных операций.

Как заявил РБК daily председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким, законопроект, внесенный в Госдуму, предусматривает усиление контроля за оборотом наличности при приеме платежей через терминалы: с этой целью они будут оснащены контрольно-кассовой техникой. "Этих мер будет вполне достаточно, - подчеркнул г-н Ким. - Введение же спецсчетов приведет к неоправданному усложнению работы платежных агентов и, как следствие, к удорожанию их услуг".

По словам вице-президента Ситибанка Натальи Николаевой, введение спецсчетов напоминает возврат к старым временам, когда через них осуществлялся валютный контроль. "Это малоэффективно, поскольку участники рынка обязательно придумают, как обойти эти ограничения, - считает г-жа Николаева. - Более эффективная мера - лицензирование деятельности владельцев небанковских терминалов: это будет способствовать созданию равных условий и для них, и для банков"


БЕЛЫЙ СОБОЛЬ.

Российская газета, Андрей Мармышев, 18.06.2008, №128


Краевые власти намерены сделать пушной рынок прозрачным

ВВедение лицензий на реализацию шкурок соболя разделит промысловиков на честных и нелегалов.

Впервые тему "мягкой рухляди" краевой парламент поднял год назад, после заявления одного из депутатов о нелегальном вывозе из региона 40 тысяч шкурок соболя. Именно тогда законодатели говорили о необходимости ужесточить правила оборота мехов. Впоследствии проблема обсуждалась не раз, но реальный шаг был сделан недавно. Охотохозяйственный совет при краевой администрации обсудил проект создания специальной рабочей группы, задача которой - контроль за рынком продукции охотничьего промысла, прежде всего - шкурок соболя. По замыслу авторов идеи, прежде всего нужно ввести особый документ на право перевозки и продажи ценного меха.

- По закону талон именной лицензии требуется только на добычу соболя, а на реализацию - нет, - говорит руководитель службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации края Анатолий Шкляев. - Как следствие - казна ежегодно недополучает минимум 15 миллионов рублей. Именно поэтому оборот пушнины должен стать прозрачным.

В последние годы региональная квота на добычу ценного зверька держалась на уровне 70 тысяч. Однако реально на рынок поступает почти вдвое больше. При этом из Красноярска вывозят не только продукцию местных охотников. Высокие закупочные цены - иногда до трех с половиной тысяч рублей за штуку - привлекают промысловиков из Хакасии, Тувы, Ханты-Мансийска, Иркутской и Томской областей, которые предпочитают сдавать добычу в крае. Отсюда пушнина поступает на аукционы Санкт-Петербурга и Копенгагена. Правда, минувшей зимой мировой спрос на меха резко упал, и скупщики стали платить за соболя по 600-900 рублей. Это привело к тому, что многие охотники, например, в Эвенкии предпочли повесить ружья на стену и искать иные заработки.

Но в администрации считают, что временное затишье не снимает остроту проблемы контроля над оборотом мехов, значительная часть которого находится в тени. По мнению экспертов, меры по достижению прозрачности пушного рынка могут привести к его переделу. Сейчас скупкой пушнины занимается несколько крупных компаний. До недавнего времени они держали цены на довольно высоком уровне, что и привлекало промысловиков края и соседних регионов. Но обязательное введение лицензии на реализацию соболя поделит охотников на две категории - честных и браконьеров. Последним будет гораздо труднее сбывать пушнину. Не имея лицензии, промысловик-нелегал будет вынужден продавать добычу "налево" и за копейки.

В свою очередь, среди самих скупщиков ожидается борьба за приобретение лицензий на добычу соболя - это даст возможность контролировать рынок и вытеснить с него конкурентов.

- Талон именной лицензии должен сопровождать продукт с момента добычи до реализации и показывать, легально ли добыта шкурка или нет, - уверен руководитель управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Александр Черных.

Планируется, что после создания рабочей группы ее участники через региональный парламент обратятся в Госдуму с предложением внести соответствующие поправки в федеральное законодательство, а также рассчитать расходы краевого бюджета на выполнение всех мероприятий по контролю за оборотом пушной продукции. Проект должен быть реализован в течение месяца, чтобы уже к началу нового охотничьего сезона, в сентябре, охотники знали об изменениях в нормативно-правовой базе.

Кстати

По словам Павла Кочкарева, заместителя руководителя службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, численность соболя в крае выросла более чем на треть и составила 480 тысяч особей. Поэтому нынче власти разрешили промысловикам добыть уже 90 тысяч зверьков.

Андрей Мармышев

Красноярск

Енисе