Информационный ресурс для граждан третьих стран пребывание в латвии: визы и вид на жительство

Вид материалаДокументы

Содержание


Уровень знаний латышского языка, необходимый для работы
Уровень знаний латышского языка, необходимый
Информацию об имеющихся в Латвии профсоюзах можно найти на сайте Общества латвийских свободных профсоюзов
О дискриминации на рабочем месте или о нарушениях трудовых прав в Латвии просьба сообщать
Поиски работы
Управление по делам гражданства и миграции
Предпринимательская деятельность
Самозанятое лицо может зарегистрировать несколько видов деятельности и нанять не более пяти работников.
Начиная со второго года деятельности
В Латвии физическому лицу необходимо регистрировать в качестве индивидуального коммерсанта в следующих случаях
Индивидуальные коммерсанты регистрируются в Регистре предприятий, на основании заполненного Вами бланка заявления и представленн
Подобный материал:
1   2   3   4

Ситуация иностранца на рынке труда зависит от того, с каким видом на жительство он (-а) пребывает в Латвию и каков род его (ее) занятости – занятость на основании трудового договора или договора подряда, коммерческая деятельность, самозанятое лицо и т.д. Чтобы иностранец, не являющийся гражданином какой-либо страны ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии (далее в тексте – иностранец), мог работать в Латвии, ему необходима виза или вид на жительство, а нередко и разрешение на работу.

Виза и занятость

Иностранец в Латвии может работать и в том случае, если въехал в Латвию по визе. Такая практика реализуется в случаях, если занятость иностранца связана с кратковременным или нерегулярным пребыванием в Латвийской Республике и не превышает 90 дней в течение полугода, считая с первого дня въезда. Чтобы можно было работать, в дополнение к визе выдается также разрешение на работу, срок действия которого соответствует сроку действия визы. В основном с визой в Латвии работают высококвалифицированные специалисты, например, ученые, художники, педагоги, специалисты по информационным технологиям, консультанты, студенты, которые здесь стажируются или проходят практику и др.

Временный вид на жительство и занятость

Иностранцы, пребывающие в Латвии с временным видом на жительство и въехавшие на основании трудового договора или договора подряда, могут иметь доступ к латвийскому рынку труда только в том случае, если их пригласил работодатель, который в целях подтверждения представил в Государственное агентство занятости рабочий вызов. Если работодатель намеревается нанять иностранца на основании трудового договора, рабочий вызов можно утвердить в Государственном агентстве занятости только в том случае, если на запланированную для иностранца вакансию в течение месяца не претендует житель Латвии или гражданин ЕС с соответствующей квалификацией.

Чтобы иностранец мог работать в Латвии, необходимо разрешение на работу. Если целью приезда иностранца является занятость, разрешение на работу, а также временный вид на жительство необходимо оформить еще до приезда в Латвию. Управление по делам гражданства и миграции выдает разрешение на работу, если государственное агентство занятости утвердило рабочий вызов. В большинстве случаев разрешение на работу дает право работать только у одного работодателя, который пригласил иностранца. Если получивший временный вид на жительство иностранец остается без работы, он должен покинуть Латвию в течение 45 дней с момента аннулирования вида на жительство и разрешения на работу. Если у иностранца в Латвии меняется работодатель, он должен получить новое разрешение на работу, повторно пройдя процедуру получения разрешения на работу.

Важно, что для оформления нового разрешения на работу, иностранцу может понадобиться более 45 дней, поэтому в ситуации, когда грозит возможность потери работы в Латвии, необходимо своевременно найти нового работодателя и заново начать процедуру оформления разрешения на работу и процедуру получения вида на жительство.

Если работодатель может обеспечить стабильное место работы, иностранец может потребовать оформления временного вида на жительство на основании трудового договора на срок до пяти лет.
  • Исключением является иностранец, явившийся в Латвию с целью проживания у супруга, являющегося гражданином Латвии, негражданином Латвии или иностранцем, получившим постоянный вид на жительство, так как ему разрешение на работу выдается без утверждения вызова работодателя, а также он (-а) имеет право работать у любого работодателя.
  • Иностранец, приехавший в Латвию с целью учебы в аккредитованном учебном заведении, может работать не более 20 часов в неделю, и ему (ей) разрешение на работу выдается без утверждения рабочего вызова работодателя, и он (-а) имеет право работать у любого работодателя.
  • Исключением в данном случае также являются высококвалифицированные специалисты, которые могут получить разрешение на работу без предоставления утвержденного в Управлении по делам гражданства и миграции вызова работодателя. Например, ученые, художники, спортивные тренеры, педагоги и др. Эти иностранцы вместо рабочего вызова должны представить документ, подтверждающий факт их деятельности в Латвии (трудовой договор или его проект, или какой-либо иной документ, подтверждающий, что иностранец участвует в каком-либо конкретном проекте, в случае стажировки или практики предоставляется договор о сотрудничестве организаций).

Работодатель может оформить рабочий вызов в латвийском Государственном агентстве занятости (ГАЗ), в свою очередь разрешение на работу выдает тот же орган, который выдает визы и виды на жительство, то есть Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ).




Чтобы Ваш потенциальный работодатель мог оформить для Вас рабочий вызов, если вы планируете работать в регламентированной профессии*, Вам будет необходимо удостоверение, подтверждающее квалификацию, или копия равноценного документа, подтверждающая соответствие профессиональной квалификации установленным в Латвийской Республике требованиям.

Если Ваша профессия не регламентирована, Вам будет необходимо предоставить копию легализованного документа об образовании или документа, подтверждающего трехлетний опыт в профессии, в которой работодатель планирует Вас нанять.

*Регламентированная профессия – это такая профессия, по которой можно работать только после получения соответствующего разрешения, регистрации (включения в регистр лиц, практикующих соответствующую профессию, список членов профессиональной ассоциации и пр.)


Продление разрешения на работу

Если истек срок разрешения на работу, новое разрешение на работу выдается после утверждения нового рабочего вызова. Если работодатель желает продолжить рабочие отношения с тем же иностранцем, работодатель подает в филиал Государственного агентства занятости заявление, в котором обосновывает необходимость повторного найма иностранца.

Временный вид на жительство и коммерческая деятельность

Индивидуальному коммерсанту, самозанятому лицу, лицу, явившемуся в Латвию как единственный основатель коммерческого общества или зарегистрированный в коммерческом регистре член персонального общества, для получения разрешения на работу рабочий вызов не требуется. Однако, вместо рабочего вызова индивидуальный коммерсант и самозанятое лицо вместе с документами, необходимыми для получения временного вида на жительство, должен подать проверенный присяжным ревизором бизнес-план, предусмотренный на срок деятельности и документы, подтверждающие наличие у лица достаточного количества финансовых средств для начала действий, указанных в бизнес-плане, а также разрешение (лицензию, сертификат), если лицо занимается деятельностью, на осуществление которой необходимо разрешение. (Более подробную информацию смотрите в разделе «Предпринимательская деятельность»)

Постоянный вид на жительство и занятость

Для иностранцев, получивших постоянный вид на жительство, доступ к латвийскому рынку труда не ограничен, так как им не нужно разрешение на работу и они могут работать у любого работодателя.

Занятость и знание латышского языка

В большинстве профессий в Латвии иностранцы могут работать только в случае, если они имеют определенный уровень знания латышского языка. Необходимый на рынке труда уровень знаний латышского языка зависит от занятости в государственном или частном секторе, а также от статуса профессии, является ли она регламентированной или нет (толкование понятия «регламентированный» смотрите выше).

Уровень знаний латышского языка, необходимый для работы, в целях выполнения профессиональных и должностных обязанностей работников государственных учреждений и учреждений самоуправления, учреждений, принадлежащих к судам и судебной системе, а также работников предпринимательских обществ, большая часть капитала которых принадлежит государству или самоуправлению, определяет государство (необходимый уровень знаний определяется правилами Кабинета министров № 733 «Правила об объеме знаний государственного языка и порядке проверки знаний государственного языка для выполнения профессиональных и должностных обязанностей, получения постоянного вида на жительство и получения статуса постоянного жителя Европейского Сообщества и o государственной пошлине за проверку знаний государственного языка»). Также государство может установить необходимый объем знаний государственного языка в регламентированных профессиях.

Уровень знаний латышского языка, необходимый работникам частных учреждений, организаций и предприятий для выполнения определенных профессиональных или должностных обязанностей, определяет работодатель; однако, если работник в ходе своей работы выполняет определенные публичные функции или затрагивает законные общественные интересы, могут быть необходимы знания латышского языка. В последнем случае необходимый уровень знаний латышского языка определяется Правилами КМ № 733.

Профсоюзы и защита трудовых прав

В Латвии действует несколько профсоюзов, целью которых является защита интересов и прав их членов на рынке труда. В соответствии с латвийским законодательством иностранцы, получившие вид на жительство и разрешение на работу, имеют право быть членами профсоюзов. Однако на сегодняшний день иностранцы не являются членами профсоюзов; но, несмотря на это, будьте активны и ищите возможность вступить в профсоюз!

Информацию об имеющихся в Латвии профсоюзах можно найти на сайте Общества латвийских свободных профсоюзов ссылка скрыта (информация также доступна на английском и русском языке).




О дискриминации на рабочем месте или о нарушениях трудовых прав в Латвии просьба сообщать:
  1. О дискриминации на рабочем месте:

Бюро омбудсмена

Baznīcas iela 25

Rīga, LV – 1010

Тел.: +371 67686768

tiesibsargs@tiesibsargs.lv
  1. О нарушениях трудовых прав:

Государственная трудовая инспекция

Kr. Valdemāra iela 38 к-1

Rīga, LV-1010

Тел.: +371 67021704



ПОИСКИ РАБОТЫ

Работу в Латвии можно искать, пользуясь услугами частных фирм по трудоустройству. Это особенно рекомендуется в случае, если иммигрант еще находится в стране своего происхождения и только планирует приехать в Латвию. Рекомендуем искать работу, используя частные фирмы по трудоустройству, которым выдана лицензия Латвийским государственным агентством занятости.

Список и контакты лицензированных фирм по трудоустройству можно найти на сайте Латвийского Государственного агентства занятости, а именно www.nva.gov.lv/index.php?cid=3&mid=75


Иностранцы, которые пребывают в Латвии с временным видом на жительство и которые не привязаны к одному работодателя, а также иностранцы, получившие постоянный вид на жительство, могут найти информацию о новейших вакансиях на рынке труда в следующих интернет-ресурсах:

ссылка скрыта (информация доступна только на латышском языке)

ссылка скрыта (информация доступна на латышском, английском и русском языке)

ссылка скрыта (информация доступна на латышском, английском и русском языке)

ссылка скрыта

ссылка скрыта (информация доступна на латышском и английском языке)

ссылка скрыта (информация доступна на латышском, русском и английском языке)

ссылка скрыта (информация доступна на латышском и английском языке)

ссылка скрыта (информация доступна на латышском и русском языке)


Другие полезные контакты:

Управление по делам гражданства и миграции

Čiekurkalna 1. līnija 1, к-3

LV-1026

Тел.: 0037167588675

pmlp@pmlp.gov.lv


Государственное агентство занятости

Kr. Valdemāra iela 38 к-1

Rīga, LV – 1010

Тел.: +37167021706


Министерство благосостояния

Skolas iela 28

Rīga, LV – 1331

Тел.: +37167021600

lm@lm.gov.lv


Используемые нормативные документы
  • Закон «Иммиграционный закон» от 31.10.2002 г., в силе с 01.05.2003 г., с поправками, внесенными до 01.04.2009 г.
  • Правила КМ от 29.04.2003 г. № 217 «Визовые правила», в силе с 01.05.2003 г., с поправками, внесенными до 30.08.2008 г.
  • Правила КМ от 03.10.2006 г. № 813 «Правила получения вида на жительство», в силе с 27.10.2006 г., с поправками, внесенными до 16.12.2006 г.
  • Правила КМ от 20.01.2004 г. № 44 «Правила о разрешениях на работу для иностранцев», в силе с 24.01.2004 г., с поправками, внесенными до 01.07.2008 г.
  • Правила КМ от 07.07.2009 г. № 733 «Правила об объеме знаний государственного языка и порядке проверки знаний государственного языка для выполнения профессиональных и должностных обязанностей, получения постоянного вида на жительство и получения статуса постоянного жителя Европейского Сообщества и государственной пошлине за проверку знаний государственного языка», в силе с 01.09.2009 г.

Используемая литература
  • Кешане И., Каша Р. 2008. Учимся принимать: интеграция иммигрантов в Латвии. Учимся принимать: интеграция иммигрантов в Латвии и Польше. Акуле, Д. (ред.), Рига: Провидус.

(Ķešāne, I.,Kaša, R.2008. Mācāmies uzņemt: imigrantu integrācija Latvijā. Mācāmies uzņemt: imigrantu integrācija Latvijā un Polijā Akule, D. (red.), Rīga: Providus.)


ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


В соответствии с латвийским Иммиграционным законом иностранцы с временным видом на жительство из стран, не являющихся странами ЕС или ЕЭЗ и Швейцарией (далее в тексте – иностранец), могут работать в Латвии как индивидуальные коммерсанты и самозанятые лица. Также иностранец может работать как член персонального общества, зарегистрированного в коммерческом регистре, который имеет право представлять персональное общество, как член правления, член совета, прокурист, администратор, ликвидатор или лицо, уполномоченное представлять иностранного коммерсанта и его предприятие в операциях, связанных с филиалом в Латвии.


Если иностранец желает въехать в Латвию как самозанятое лицо, он может запросить временный вид на жительство на срок, не превышающий один год. В свою очередь, если иностранец желает работать в Латвии как индивидуальный коммерсант, он может запросить временный вид на жительство на срок, не превышающий пять лет. Член персонального общества, зарегистрированного в коммерческом регистре, может получить временный вид на жительство на срок полномочий, но не более чем на пять лет.


Чтобы получить доступ к латвийскому рынку труда, этим трем группам иностранцев кроме вида на жительство необходимо разрешение на работу, выданное Управлением по делам гражданства и миграции (далее в тексте УДГМ) на срок действия временного вида на жительство.


Иностранец, который желает пребывать в Латвии в целях ведения коммерческой деятельности или как самозанятое лицо, представляет документы для получения разрешения на работу и вида на жительство в дипломатическое или консульское представительство Латвийской Республики за границей или УДГМ в Латвии, если иностранец уже находится в Латвии с визой или видом на жительство!



Запрашивание самозанятым лицом временного вида на жительство и разрешения на работу


Под самозанятым лицом в Латвии подразумевается лицо, ведущее хозяйственную деятельность, которое получает доход самостоятельно, не вступая в качестве работника в трудовые отношения, и зарегистрированное в Службе государственных доходов как лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность.


Хозяйственная деятельность – это любая систематическая и самостоятельная деятельность за вознаграждение. Хозяйственной деятельностью может быть и оказание профессиональных услуг, если Вы не вступили в трудовые отношения с теми, кому оказываете эти услуги, и выполнение действий, связанных с выполнением договора подряда.


Самозанятое лицо может зарегистрировать несколько видов деятельности и нанять не более пяти работников.



Чтобы получить временный вид на жительство и разрешение на работу с целью работать в Латвии как самозанятое лицо, вместе с документами, которые необходимо представить для получения временного вида на жительство (смотрите раздел «Пребывание») иностранец в дополнение должен представить в дипломатические или консульские представительства Латвийской Республики или УДГМ следующие документы: (1) разрешение, лицензия или сертификат, если будете вести такую деятельность, для осуществления которой необходимо разрешение; (2) в первый год деятельности выданная СГД справка о становлении на учет в качестве налогоплательщика; (3) проверенный присяжным ревизором бизнес-план на планируемый срок деятельности; (4) документы, подтверждающие наличие у иностранца достаточного количества финансовых средств для начала действий, указанных в бизнес-плане.

Чтобы подать заявку на получение вида на жительство и разрешения на работу, дающей право работать в Латвии как самозанятому лицу, иностранец должен оформить в СГД Латвии справку о становлении на учет в качестве налогоплательщика. На практике это означает, что перед подачей заявки на получение вида на жительство и разрешения на работу, дающей право работать в Латвии как самозанятому лицу, иностранец должен прибыть в Латвию, например по визе, чтобы оформить и получить справку СГД.

Важно! Чтобы получить подготовленную СГД справку о становлении на учет в качестве налогоплательщика, иностранец должен иметь в Латвии зарегистрированное место жительства. Для регистрации места жительства необходим документ, подтверждающий правовые обязательства иностранца в отношении места жительства, например, договор аренды, договор купли собственности, или иной документ, подтверждающий связь лица с имуществом. Место жительства можно зарегистрировать в самоуправлении, в котором находится место жительства.

Начиная со второго года деятельности, для продления вида на жительство и разрешения на работу иностранец должен представить в УДГМ (1) справку об отсутствии задолженностей по налогам, которыми управляет СГД; (2) проверенный присяжным ревизором годовой отчет и заключение о том, что предусмотренные в бизнес-плане цели и задачи выполнены; (3) выданную СГД справку об уплате подоходного налога предприятий и его размерах.


Запрашивание индивидуальным коммерсантом временного вида на жительство и разрешения на работу



В Латвии индивидуальным коммерсантом считается физическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность и зарегистрированное как коммерсант в коммерческом регистре.


В Латвии физическому лицу необходимо регистрировать в качестве индивидуального коммерсанта в следующих случаях:
  1. годовой оборот от осуществляемой хозяйственной деятельности будет превышать 200 000 лат;
  2. если хозяйственной деятельности присущи следующие две характеристики: (i) годовой оборот от осуществляемой хозяйственной деятельности будет более 20 000 лат; (ii) одновременно будет нанято более пяти человек.



Индивидуальные коммерсанты регистрируются в Регистре предприятий, на основании заполненного Вами бланка заявления и представленных документов.


После регистрации в коммерческом регистре, Вам будет выдано регистрационное свидетельство, которое одновременно будет регистрационным свидетельством налогоплательщика. Заявление на регистрацию также может быть подано и регистрационное свидетельство может быть получено уполномоченным Вами лицом.