И операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности хозяйствующих субъектов с использованием специфических форм и методов его организации

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

17.02.2006 Финансы и кредит

 2


Финансовый контроль.


ФК – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности хозяйствующих субъектов с использованием специфических форм и методов его организации.


Цель ФК – обеспечение проведение единой денежной и финансовой политики, законности, целесообразности и эффективности использования финансовых ресурсов и собственности, защита финансовых интересов, недопущение нецелевого и неэффективного использования государственных ресурсов и их хищения.


Задачи ФК:
  1. обеспечение правильности формирования и использования бюджета и внебюджетных фондов;
  2. проверка состояния, целевого и эффективного использования государственных финансовых ресурсов и местного самоуправления, законности и рационального использования государственной и муниципальной собственности
  3. правильность ведения бухучета и достоверность отчетности
  4. контроль за соблюдением действующего законодательства в области налогообложения, валютной, таможенной и банковской деятельности

Основная функция ФК базируется на контрольно-ревизионной ф-ии, анализ нарушений, разработка предложений и рекомендаций.


Классификация видов финансового контроля (ФК):
  1. по времени проведения:
  2. по субъектам контроля:
  3. по сфере финансовой деятельности
  4. по форме проведения
  5. по методам проведения


По времени: предварительный контроль, текущий и последующий.

По субъектам: государственный контроль и негосударственный. К гос. контролю относится президентский контроль, контроль представительных и исполнительных органов власти, финансово-кредитный контроль и ведомственный.

Негосударственный контроль – это либо внутрихозяйственный контроль или аудиторский.

Президентский – контроль, который осуществляет сам президент.

Представительный органы власти: с одной стороны это контроль комитетов и комиссий в рамках Госдумы, основная задача которых – оценка влияния законов и постановлений на бюджет; с другой стороны – контроль счетной палаты, суть работы – рациональность использования бюджета и реальность бюджета.

Контроль исполнительных органов власти: Правит-во РФ – проведение контроля за реализацией единой денежно-кредитной политики в гос-ве; Мин-во финансов – обеспечивает проведение единой кредитно-денежной политики и координация всех министерств; ЦБ – надзор за деятельностью банков и контроль за эффективностью работы всей банковской системы; Служба по налогам и сборам – контроль за своевременностью и полнотой поступления налогов и сборов, разработка правил и положений для налогообложения; Таможенный комитет – контроль за поступлением таможенных платежей; Контроль со стороны финансовых банков

Ведомственный контроль – контроль использования целевых бюджетных средств.


Негосударственный:

Внутрихозяйственный – охватывает деят-ть всех предприятий, выявление ошибок в управлении финансами и разработка стратегий по их устранению.

Аудиторский – оценка правильности ведения бухучета и установление достоверности отчетности.


По формам: инициативная и обязательная. Инициативная – по инициативе проверяемого лица. Обязательная – осуществляется в силу закона и в соответствии с ним.


По методам контроля:

- проверка (связана с оценкой на основе отчетной документации и расходных документов, в ходе которой рассматриваются отдельные вопросы деятельности предприятий и организаций и намечаются мероприятия по устранению ошибок)

- обследование (проверка не только экономических показателей деят-ти предприятия, но и социальных показателей деят-ти предприятия, а также оценка перспектив его развития)

- надзор (связан с проверкой деятельности экономических субъектов, осуществляющих свою деятельность на условиях лицензирования и осуществляется специальными уполномоченными органами, например ЦБ)

- анализ финансового состояния (предполагает детальное изучение периодической и годовой отчетности с целью проведения оценки финансовой деятельности предприятий и организаций)

- мониторинг (постоянный контроль за использованием финансовых ресурсов субъектов контроля и его финансовым состоянием)

- ревизия (проверка правильности финансовой и бухгалтерской документации и соответствие материальных ценностей, учету данных)


Органы ФК рассмотрим на семинаре. Сделать доклады.