Geum.ru

Учебное пособие для студентов педагогического института г. Арзамас агпи 2008 г

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Типы современного терроризма
Террористы и их методы достижения целей
Организация антитеррористических и иных мероприятий
Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления
Тип взрывного устройства
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   20

Типы современного терроризма


1. Националистический

Нередко он ставит своей целью формирование самостоятельного государства для какой-либо этнической группы за счет отделения от существующего государства, что ведет к нарушению его исторически сложившейся целостности и других, часто непредсказуемым последствиям. Террористы называют это национальным освобождением, утверждая, что они борцы за свободу своего на77--рода. Цель благородная (как-никак, все народы во все века стремились к свободе), однако борьба за ее достижение слишком часто превращается в череду преступных терактов против невиновных.

Терроризм такого рода нередко поддерживается другими странами, заинтересованными в ослаблении существующего государства

2. Религиозный

По заявлениям его представителей, на насилие они уполномочены Господом, чтобы бороться с иноверцами. Сейчас очень многие террористические организации заявляют о религиозных мотивах своей деятельности, скрывая истинные политические, экономические и другие цели. Примером могут быть “Аль-Каида”, “Хамас”, “Аум-Синрекё”.

Объекты их нападения размыты и географически, и экономически, и социально. Например, после страшных взрывов в Мадриде в марте 2004 года лидеры “Аль-Каиды” объявили, что намерены устраивать на территории Европы всё новые и новые теракты, а их первостепенными целями будут “туристы, евреи и…нечестивцы” (т.е. все остальные люди, не разделяющие идеологии “Аль-Кайды”).

Особую угрозу представляют экстремистские и террористические организации мусульманского мира, добивающие своих целей путем развертывания подрывной работы, в том числе вооруженной борьбы на территории России и в ее ближнем зарубежье. Среди подобных структур наиболее влиятельной является мусульманская ассоциация экстремистских группировок “Братья мусульмане”. С момента образования в 1929 году эта организация сосредотачивает усилия на распространении крайне радикальных течений ислама, свержение, в том числе вооруженным путем, существующих светских режимов и создании вместо них “обществ социальной справедливости”, опирающихся на “нормы Корана” и законы шариата. Среди используемых ею методов и форм борьбы приоритетными являются захват заложников, убийства, грабежи, налеты на гражданские учреждения и военные объекты. Союзниками этой влиятельной в арабском мире политической силы являются экстремистские группировки “Джихаде ислами” и “Джамаате исламийа”, широко развернувшие свою деятельность в Чечне и других регионах Северного Кавказа.

3. Политический

Террористы этого типа могут выступать за смену политической системы или общественного устройства в одной стране либо ряде стран, объявляя себя борцами с капитализмом за коммунизм или борцами против коммунизма, за демократию или против демократии и т.п. Примерами из этого ряда являются японская организация “Сэки-Гун” (“Красная армия”), итальянские “Красные бригады” и др.

Таким образом, нетрудно понять, что жертвой теракта может стать практически каждый человек независимо от его религии, национальности, цвета кожи. Впрочем, террористов вообще не заботит то, что жертвами их акций станут или могут стать невинные люди. Напротив, в большинстве случаев это является их целью.

Террористы и их методы достижения целей


В пирамиде террористов есть свои уровни и ранги. На вершине – идеологи. Ступенькой ниже – разработчики террактов. Далее – непосредственные исполнители, в том числе террористы-смертники. И, наконец, основание пирамиды – это люди, которые обеспечивают террористов документами, деньгами, оружием, взрывчаткой, квартирами, автотранспортом и т.д.

Наиболее часто методами террористической деятельности являются:

- взрывы жилых и общественных зданий и помещений с большим количеством людей, мест проведения массовых мероприятий, транспортных средств;

- взрывы во дворе, в общественном транспорте;

- убийство отдельных людей (с применением холодного и огнестрельного оружия, ядов);

- захват транспортных средств с пассажирами (самолетов, судов, автобусов, автомобилей);

- захват заложников (похищение людей);

- поджоги, угрозы по телефону, шантаж;

- организация массовых отравлений и даже эпидемий (например, путем заражения почтовых отправлений, отравление водоисточников, продуктов);

- организация диверсий, вызывающих техногенные катастрофы (в том числе на предприятиях, где сосредоточены аварийно химические опасные вещества);

- акции с использованием оружия массового поражения, отравляющих веществ, электромагнитных и кибернетических средств;

- информационное давление на общество путем заявлений через СМИ о готовности к осуществлению актов терроризма.

Мишенями террористического воздействия являются:

- органы государственной власти и управления;

- некоторые категории граждан, выбранные по политическому, социальному, национальному, религиозному принципу. Но чаще это просто случайные люди;

места массового пребывания людей.

А в конечном итоге – общественный порядок, который определяется конституцией государства и др.

Таким образом, экстремизм, сепаратизм и терроризм представляют собой не только общественную опасность для людей, но национальную безопасность для государства.

Уголовным кодексом РФ за терроризм установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет. В феврале 2004 года Государственная Дума РФ приняла поправку к ст. 205 УК РФ, ужесточающий ответственность за совершение теракта или угрозу его совершения.

После трагедии в Беслане предполагается вновь пересмотреть содержание указанной статьи. Представителями разных структур и общественности вновь поднимается вопрос о восстановлении смертной казни за подобные преступления.

В 2002 году при Министерстве внутренних дел РФ создана специальная комиссия по борьбе с терроризмом.


Организация антитеррористических и иных мероприятий

по обеспечению безопасности в образовательном учреждении.

Действия педагогического персонала и учащихся по снижению риска и смягчению

последствий террористических актов.


Террористический акт в Беслане еще раз показал, что террористы идут на самые жестокие способы для достижения своих целей, поднимая руки на детей. Объектами их террористических актов становятся учебные заведения. Обеспечение безопасности персонала и учащихся от террористических актов становится одной из главных задач руководства учебным заведением.

Организация антитеррористических и иных мероприятий по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях подразделяется на заблаговременные и оперативные.

Заблаговременно в образовательных учреждениях создается:

- нормативно-правовая база, т.е. положения, приказы, инструкции, возлагающие на должностных лиц обязанности по обеспечению безопасности людей;

- оснащение системами оповещения, техническими системами обнаружения опасности (установка тревожной кнопки для экстренной связи с соответствующими органами, установка видеокамер для наблюдения за наиболее опасными подходами к учебному заведению, ограждение территории и т.п.);

- ужесточение контрольно-пропускного режима;

- организация постоянного дежурства силами персонала и учащихся по этажам и коридорам;

- повышение бдительности и осторожности всего персонала и учащихся;

- организация обучения учащихся, преподавателей и персонала способам защиты и проведение учений и тренировок в соответствии с требованиями безопасности

- информирование персонала и учащихся о признаках предметов, используемых в целях террористической акции: неизвестный чемодан, (сумка); ничейный сверток, посторонний, неизвестно откуда взявшийся предмет, при этом особое внимание следует обратить на действия при обнаружении подобных предметов, а именно:

- обнаружив подозрительный предмет – немедленно поставьте в известность администрацию.

- не трогать, не вскрывать и не передвигать находку

- зафиксировать время ее обнаружения;

- сделать так, чтобы люди отошли от нее как можно дальше;

- дождаться прибытия милиции.

При этом нужно помнить и знать, что в качестве взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

К оперативным мероприятиям относится экстренная эвакуация. При этом следует иметь в виду, что особенностью образовательных учреждений является максимальная концентрация людей на сравнительно малых площадях. Кроме того, возрастные особенности обучающихся определяют дополнительную сложность при обеспечении безопасности.

Экстренная эвакуация является основным способом обеспечения безопасности людей при угрозе террористического акта. При этом необходимо учитывать характер взрывного устройства и безопасные расстояния от него (некоторые характерные данные приведены в таблице).

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления

при обнаружении взрывного устройства, подозрительного

предмета или объекта

Тип взрывного устройства
Безопасное расстояние

11.

Граната РГД-5
50 метров

22.
Граната Ф-1
200 метров

33
.Тротиловая шашка массой 200 г
45 метров

44
.Тротиловая шашка массой 400 г
55 метров

5.
Пивная банка 0,33 литра
60 метров

66.
Дорожный чемодан
350 метров

.7.
Автомобиль типа “Жигули”
460 метров

88.
Автомобиль типа “Волга”
600 метров

99.
Микроавтобус
920 метров

110.
Грузовая автомашина
1240 метров