Geum.ru

Учебное пособие для студентов педагогического института г. Арзамас агпи 2008 г

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Сущность терроризма, его типы и цели
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   20

Эксретмизм


Приверженность к крайним взглядам, мерам, (обычно в политике). Основными источниками обострения экстремизма в той или иной стране являются длительные периоды социально-экономической нестабильности, сопровождающиеся с одной стороны, социальной дифференциацией граждан, ожесточенной борьбой за власть, усилением социальных и международных противоречий под влиянием растущей преступности, а с другой – низкая эффективность государственного аппарата и правоохранительных органов, отсутствие надежных механизмов правовой защиты населения. Особое место занимает этнический экстремизм. События последнего времени свидетельствуют, что наиболее радикальные настроения на этнической и религиозной почве возникают среди молодежи, часто лишенной устоявшихся мировоззренческих ориентиров.

К основным причинам проявления этнического экстремизма относятся следующие:

- взаимные территориальные притязания этносов, которые обусловлены историческим прошлым этносов, нечеткостью или отсутствием демаркации существующих границ, проведением новой демаркации, возвращение на историческую родину ранее депортированного этноса, произвольным изменением границ, расчленение этноса между разными государствами;

- политические причины – борьба за власть между различными этническими группами на местном, региональном и государственном уровне, борьба за свой политический статус в рамках единого государства, борьба за полную государственную (политическую) независимость;

- экономические причины – экономическая отсталость многонациональных государственных образований и соответственно низкий экономический уровень жизни национальных (религиозных) меньшинств внутри данного государства по сравнению с коренными нациями и народностями; изменения в структуре производства (например, в результате перераспределения собственности или миграции населения, когда традиционные виды деятельности от одного этноса переходят к другому);

- неравномерное размещение населения в различных регионах мира и многонациональных государствах, а также сравнительно высокий прирост народонаселения определенных этнических групп, скученность размещения, недостаток жизненного пространства;

- бытового характера, обусловленные социально-психологическими факторами, общей подсознательной неприязнью к представителям определенного этноса.

Сепаратизм

В классическом понимании сепаратизм – это стремление к отделению, обособлению, движение за отделение части государства и созданию нового государственного образования или за представление части страны автономии. В отличие от национально-освободительного движения сепаратизм обычно выражает интересы определенных кругов местной элиты. Вместе с тем он может отражать и стремление национальных меньшинств в буржуазных многонациональных государствах к самостоятельным действиям и созданию самостоятельных государств или автономных областей. Особую опасность представляет этнический сепаратизм. Проблема этнического сепаратизма представляется сложнейшей проблемой, решение которой невозможно добиться в рамках военно-политической акции. Она носит долговременный характер.

Современный сепаратизм как политическая программа и как насильственные действия основываются на ложно трактуемом принципе самоопределения, когда каждая этническая общность должна иметь собственную государственно оформленную территорию. Самоопределение, особенно для этнических групп, - это, прежде всего, право на участие в более широком общественно-политическом процессе. Сепаратизм же в его этническом варианте – это выход из существующей системы или ее разрушение с целью оформления государственности для отдельной этнокультурной общности.

Современный сепаратизм, особенно этнический, неразрывно связан с терроризмом. У них одна “питательная” основа – нестабильность, разноплановые конфликты. Можно утверждать, что сепаратистские и экстремистские проявления почти всегда будут сопровождаться усилением террористической активности.

Наиболее болезненны и эмоционально насыщены сепаратистские выступления и вызванные ими конфликты, возникают в результате ущемления ценностей этноса. Ценностные конфликты могут иметь место в любой сфере жизнедеятельности общества, особенно в социокультурной (противоречия, связанные с различиями в языке, традициях, обычаях, религии и других особенностей этносов)

Терроризм

Современная жизнь полна опасных неожиданностей, создающих угрозу здоровью и самой жизни людей. К ним обычно относят аварии, катастрофы, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации, влекущие за собой наибольшие людские и материальные потери. Но особое место в ряду ЧС сегодня занимает терроризм. Он стал печальной реальностью жизни многих стран. 11 сентября 2001 года стало черным днем в жизни Америки, когда террористы на захваченных самолетах с пассажирами взорвали два небоскреба Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, под развалинами которого погибло свыше 2 тыс. человек. Взрывы в Париже, Мадриде, Лондоне – вот далеко неполный перечень террористических актов, в которых погибли десятки и пострадали сотни ни в чем неповинных людей.


Несмотря на обширную географию и пеструю историческую специфику терроризма, его сущность одна – заявить о себе, заставить общество содрогнуться, создать атмосферу страха, вынудить власти пойти на выполнение требований террористов. Последние, действуя по-бандитски, бандитами себя не считают. Они рядятся в красивые политические “одежды”, выступают борцами за высокие идеи, но при этом присваивают себе право ставить под угрозу жизнь ни в чем не повинных людей.

Как угроза национальной безопасности России терроризм охватывает своим деструктивным воздействием все основные сферы общественной жизни страны. Непосредственные насильственные посягательства на жизнь, здоровье и имущество граждан, а также на материальные объекты различного назначения влекут за собой тяжкий ущерб для безопасности населения и экономики страны, но одновременно подрывают устойчивость политической системы общества, стабильность политического курса, а в ряде случаев даже парализуют действия властей и способствуют подрыву их авторитета среди населения. При определенных условиях акции терроризма могут привести к возникновению крупномасштабных экологических, экономических катастроф и массовой гибели людей, резким международным осложнениям.

Наша страна всерьез столкнулась с терроризмом во время “перестройки”. Уже в 1990 году на территории было совершено около 200 взрывов, при которых погибло более 50 человек. В 1991 году в результате кровавых столкновений погибло более 1500 человек, было ранено более 10 тысяч граждан, а 600 тысяч стали беженцами. За период 1990-1993 гг. в Россию было незаконно ввезено примерно полтора миллиона стволов огнестрельного оружия. Вопрос: для чего?

Отличительными особенностями российского терроризма являются:

- наличие широкого спектра террористических организаций различного толка и окраски (националистические, религиозные, левые и правые, неофашистские и т.д.);

- относительная новизна этого явления для современной России и неготовность правоохранительных органов к эффективному противодействию им;

- различная оценка терроризма и террористов в зависимости от регионов и субъектов Федерации (от национального героя до преступника), что связано с ростом националистических и сепаратистских устремлений местных этноэлит;

- невозможность выделения “чистых” типов терроризма и несовершенство российского законодательства в борьбе с терроризмом.

В стране наблюдается рост преступлений, связанных с посягательствами на жизнь и здоровье представителей органов государственной власти различных уровней, финансово-банковских и промышленных структур, общественных деятелей, работников средств массовой информации, с захватом заложников.

Начиная с 1992 года, в России широкое распространение получило такое явление, как заказные убийства неугодных лиц. Жертвами их стали и становятся журналисты, депутаты Государственной Думы, предприниматели, банкиры, мэры городов, коммерсанты.

Значительно возросло число угроз взрывов объектов атомной энергетики, транспорта, экологически опасных производств.

В структуре террористических проявлений увеличивается количество насильственных акций, направленных против все большего числа людей, значительно расширяются масштабы психологического террора в форме анонимных угроз в адрес высших должностных лиц Федерации и регионов, заявлений о ложных актах терроризма.

Использование насилия становится повседневной практикой решения различных межнациональных, территориальных, статусных, межконфессиональных конфликтов в “в горячих точках”.

Особенно опасными являются следующие тенденции:

- рост масштабов незаконного оборота оружия и других средств преступной деятельности;

- дальнейшее распространение в различных регионах страны многочисленных незаконных вооруженных формирований, особенно в Чечне и других районах Северного Кавказа;

- усиление вмешательства во внутренние дела России определенных зарубежных политических (в том числе эмигрантских) кругов, активизация деятельности на территории страны международных террористических и экстремистских организаций.

Созданию условий и росту терроризма в России способствуют очень много факторов:

- политический беспредел, деятельность партий, движений, фронтов и организаций, прибегающих к методам насилия;

- преступная деятельность криминальных сообществ, получившая широкий размах и направленная на дестабилизацию общества;

- утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами страны, оборотом оружия;

- ослабление системы охраны военных объектов – источников оружия;

- обострение криминогенной обстановки и распространение правового нигилизма;

- появление и развитие институтов наемничества и профессиональных убийц;

- переход в криминальные структуры многих профессионалов из МО, МВД, ФСБ;

- проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстремистских террористических организаций и религиозных сект (“Хесболлах”, “Братьев-мусульман”, “Аум Сенрике” и др.);

- открытость российских границ и приток на территорию беженцев из стран СНГ и соседних государств:

- негативное влияние средств массовой информации, культивирующих насилие, создающих рекламу террористам;

- отсутствие контроля за распространением методов и способов террористической деятельности через информационные сети, публикация необходимых пособий. Сейчас без труда можно найти пособия по изготовлению взрывчатых веществ из подсобных средств, организации взрывов, совершению убийств, насилия.

Однако бандитские “разборки”, как правило, лишь случайно затрагивают не причастных к ним лиц. А вот террористический акт не знает заранее конкретных жертв, ибо направлен, прежде всего против государства. Его задача – подчинить государство, его органы, всю общественность, заставить их выполнять требования террористов и стоящих за ними лиц и организаций. А сделать это можно, по их расчету, вызвав недовольство и возмущение населения. И террористы целенаправленно, активно и изощренно запугивают людей.

Современный терроризм – это мощные и хорошо оснащенные на самом высоком техническом уровне структуры, стремящиеся использовать в своих престувпных целях новейшие научно-технические достижения. Они способны участвовать в вооруженных конфликтах. Терроризм стал прибыльным бизнесом глобального масштаба с развитым рынком труда (наемники), и приложения капитала (наркоторговля, поставки оружия). С ним трудно бороться, его нелегко остановить. Особую опасность представляют компоненты оружия массового поражения. В настоящеек время компоненты ядерного, химического и биологического оружия стали более доступны, чем это было несколько лет назад. Ядерный, химический и биологический терроризм сформировался в самостоятельную проблему лишь в послещние 10-15 лет. К этому привели широкое распространение оружия массового поражения в ряде стран мира, существенное ослабление контроля как за ним, так и за специалистами, его создавшими. Все это создает масштабные угрозы национальной безопасности.

В этих условиях необходимо знать, каким образом, какими средствами и где он обычно действует, и как следует поступать, чтобы предотвратить беду либо максимально уменьшить ее масштабы, как защитить себя от страшной угрозы.

Сущность терроризма, его типы и цели

Словари определяют понятие “терроризм” как насильственные действия преступных лиц с целью подрыва существующей власти, осложнения международных отношений, политических и экономических вымогательств у государств. Это систематическое применение или угроза применения физического насилия против мирных жителей как шантаж существующих органов власти для достижения определенных политических, социальных или экономических целей.