Звіт про виконання плану роботи Красноградської районної державної адміністрації за 2010 рік
Вид материала | Документы |
СодержаниеРозвиток агропромислового комплексу |
- Звіт про проведену роботу Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці, 520.53kb.
- Звіт про виконання плану діяльності Зміївської районної державної адміністрації, 2252.73kb.
- Звіт Овідіопольської районної державної адміністрації про виконання програми соціально-економічного, 1035.05kb.
- Звіт про виконання плану роботи структурних підрозділів дпі у Святошинському районі, 427.49kb.
- Звіт про виконання плану роботи за ІІ квартал 2011 року направити заступникам голови,, 428.54kb.
- Виконання плану роботи Чемеровецької районної державної адміністрації на І квартал, 864.1kb.
- Рішення колегії районної державної адміністрації Про виконання бюджету за 7 місяців, 22.43kb.
- Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та закон, 83.18kb.
- Гусятинська районна державна адміністрація тернопільської області, 45.34kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
Засідання колегії районної державної адміністрації
Відповідно до плану роботи райдержадміністрації засідання колегії райдержадміністрації проводилися щомісяця. Підготовка питань для розгляду на колегії здійснювалася відповідно до вимог Положення про колегію, яке затверджено розпорядженням голови райдержадміністрації від 20.07.2010 №233. Розпорядженням голови райдержадміністрації від 21.04.2010 № 129 «Про затвердження нового персонального складу колегії районної державної адміністрації» (зі змінами) затверджено склад колегії.
В 2010 році проведено 13 засідань колегії, у тому числі 5 спільних зі зборами активу району.
Всього на засіданнях колегії протягом року заслухано 48 питань. Характер питань, розглянутих на засіданнях колегії райдержадміністрації відображає наведена нижче діаграма.
За результатами колегії головою райдержадміністрації прийнято 45 розпоряджень.
Проведення Днів села
З метою вивчення соціально-економічного стану сільських населених пунктів, вирішення проблем їх жителів та забезпечення ефективної співпраці з органами місцевого самоврядування в 2010 році головою райдержадміністрації запроваджено проведення виїзних Днів села, до яких залучаються керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій району, приватних підприємців, депутатів районної та відповідної сільської ради.
В 2010 році Дні села проведено в 12 сільських населених пунктах, за результатами яких підготовлено 12 доручень голови райдержадміністрації.
Консультативно-дорадчі органи
Станом на 01.01.2011 в райдержадміністрації нараховується 45 консультативно-дорадчих органів райдержадміністрації, з них:
8 – очолює голова райдержадміністрації Муригін М.О.;
23 – очолює перший заступник голови райдержадміністрації Мужевський А.В.;
3 – очолює заступник голови райдержадміністрації Захожай В.Д.;
5 – очолює заступник голови райдержадміністрації Головко Ю.О.;
5 – очолює керівник апарату райдержадміністрації Єніна К.Я.;
1 комісію соціального страхування очолює адміністратор апарату райдержадміністрації Білодід Л.Б.
Організація роботи з документами
Організація роботи з документами в райдержадміністрації здійснювалась в порядку, передбаченому інструкцією з питань діловодства.
Робота із зверненнями громадян
Робота зі зверненнями громадян в райдержадміністрації протягом року велася згідно з вимогами Інструкції з діловодства за зверненнями громадян, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року №348, реєстрація звернень здійснювалася відповідно до ст.13 Закону України «Про звернення громадян» та відповідно до Класифікатора звернень громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.08 року №858.
Протягом 2010 року на розгляд до райдержадміністрації надійшло 498 звернень громадян (поштою – 94, повторних – 29, колективних – 62, з облдержадміністрації – 73).
Найгострішими залишаються питання соціального захисту, комунального та дорожнього господарства, житлової політики, сільського господарства та земельних відносин, транспорту та зв’язку, охорони здоров’я.
Найбільш проблемні звернення мешканців району виносяться на розгляд постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян. За період 2010 року було проведено 12 засідань постійно діючої комісії по розгляду звернень громадян.
Приділяється увага підтримці соціально-незахищених категорій населення. Протягом звітного періоду згідно з розпорядженням голови райдержадміністрації було надано матеріальну допомогу 38 родинам із категорії малозабезпечених верств населення на суму 6200 грн. (в 2009 році 66 чол. на суму 12 648 грн.)
Ведеться робота щодо дотриманням графіків особистого прийому громадян, проводяться виїзні прийоми громадян за місцем проживання головою, першим заступником, заступниками голови райдержадміністрації та керівником апарату райдержадміністрації. Всього за звітний період було проведено 68 особистих та 64 виїзних прийоми, на яких побувало 404 громадянина.
Для більш тісного зворотного зв’язку працює юридичний консультаційний пункт, до якого за даний період звернулось 40 особи. Працює телефон оперативного реагування на звернення громадян “1505”, за яким мешканці району отримують необхідні консультації, висловлюють свої зауваження, пропозиції з будь-якого питання.
Головним спеціалістом по роботі зі зверненнями громадян загального відділу апарату райдержадміністрації проведено перевірки організації роботи зі зверненнями громадян у структурних підрозділах райдержадміністрації.
Інформація про роботу зі зверненнями громадян висвітлюється в районній газеті “Вісті Красноградщини”.
Розпорядження голови райдержадміністрації
Підготовка проектів розпоряджень голови райдержадміністрації здійснюється відповідно до вимог Регламенту райдержадміністрації.
Розпорядження, прийняті головою райдержадміністрації, кожного місяця до 8 числа відправлялися до Головного юридичного управління облдержадміністрації та прокуратури Красноградського району для перевірки.
Робота з контрольними документами
Аналізуючи роботу структурних підрозділів з контрольними документами, слід відмітити, що за 2010 рік на адресу Красноградської райдержадміністрації з обласної державної адміністрації, її управлінь та відділів надійшло 1716 документів, з них 334 (20 %) взято на контроль. Загальна кількість контрольних документів станом на 01.01.2011 складає 890 документів, з них:
- розпоряджень голови облдержадміністрації – 170
- доручень голови облдержадміністрації –153
- інші документи з облдержадміністрації –367
- розпоряджень голови райдержадміністрації – 113
- доручень голови райдержадміністрації – 50
- рішення колегії – 23
- інші документи – 14
За зазначений період в зв’язку з закінченням терміну дії виконання контрольних документів знято з контролю 257 документів.
Кадрова робота
Реалізація кадрової політики в райдержадміністрації здійснюється у відповідності з вимогами Закону України "Про державну службу", указів Президента України від 11 лютого 2000 року № 208 "Про підвищення ефективності державної служби", від 14 квітня 2000 року № 599 "Про Стратегію реформування системи державної служби" та інших нормативних актів з цих питань.
Положення про управління та відділи райдержадміністрації, посадові інструкції працівників затверджені у відповідності з чинним законодавством.
Розроблені та затверджені:
- план навчання державних службовців;
- план роботи з особами, зарахованими до кадрового резерву на посади державних службовців;
- заходи, щодо запобігання та протидії корупції у райдержадміністрації.
Кадрові питання розглядаються на апаратних нарадах, засіданнях Ради по роботі з кадрами та колегіях райдержадміністрації.
Засідання Ради по роботі з кадрами проводяться щоквартально згідно з Комплексною програмою роботи з кадрами на 2010 рік.
Згідно ст. 15 Закону України “Про державну службу” прийняття на державну службу в районну державну адміністрацію здійснюється на конкурсній основі, крім випадків, коли інше встановлено Законами України.
Особові картки форми П - 2 ДС заповнюються відповідно до Інструкції по заповненню Особових карток, де зафіксовані записи про освіту, громадянство, підвищення кваліфікації, про прийняття Присяги державних службовців, про призначення за конкурсом, з кадрового резерву чи після успішного проходження стажування, текст стосовно обмежень, пов’язаних з прийняттям на державну службу та її проходженням. Своєчасно вносяться зміни до особових карток.
Ведення трудових книжок працівників здійснюється відповідно до Інструкції про порядок їх ведення, дотримані вимоги законодавства при їх заповненні при прийомі на роботу, просуванні по службі, присвоєнні рангів, прийнятті Присяги державних службовців. Ведеться Журнал обліку руху трудових книжок.
В особових справах працівників відповідно Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади та Методичних рекомендацій щодо застосування Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади в наявності декларації про майновий стан і доходи фізичної осіб, які прийняті на державну службу, текст прийняття Присяги державних службовців.
Ранги державним службовцям присвоюються на виконання Положення про ранги державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 1996 року №658..
За 2010 рік присвоєно черговий ранг 9-ти державним службовцям.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року № 169 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців" та Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого наказом Головного управління державної служби України від 10 травня 2002 року №30/84, з метою формування дієздатного кадрового потенціалу розпорядженням голови райдержадміністрації від 19 серпня 2002 року № 208 "Про затвердження Умов проведення іспиту шляхом комп'ютерного тестування на заміщення вакантних посад державних службовців" затверджені ці Умови та перелік питань на перевірку знання законодавства. Питання для тестування розроблені за п’ятьма блоками: Конституція України, Закон України "Про державну службу", Закон України "Про боротьбу з корупцією" Закон України “Про місцеві державні адміністрації", тести на перевірку знання законодавства урахуванням специфіки функціональних повноважень райдержадміністрації та її відповідного структурного підрозділу. Питання підібрані актуальні, ґрунтуються на нормах чинного законодавства України.
За 2010 рік проведено 11 засідання конкурсної комісії.
Голову райдержадміністрації призначено Указом Президента України, заступників голови райдержадміністрації за погодженням Кабінету Міністрів України, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Головдержслужби України та Харківської облдержадміністрації.
Підвищення кваліфікації за 2010 рік пройшли 12 державних службовців: 6 - шляхом прийняття участі у Всеукраїнському конкурсі “Кращий державний службовець” та 6 державних службовців шляхом відвідування тематичних семінарів при ХарРІ НАДУ.
Відповідно до Положення про формування кадрового резерву для державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 року №199, розпорядженням голови райдержадміністрації від 31.12.2010 року № 153 затверджений список осіб, зарахованих до кадрового резерву для державної служби на керівний склад та спеціалістів райдержадміністрації, створений для заміщення посад державних службовців, а також для просування їх по службі.
Ведеться постійна робота з особами, зарахованими до резерву, за окремим планом проводиться навчання, залучаються до завдань при підготовці районних нарад, проведенні семінарів та тренінгів. У самостійних управліннях створені Комісії по роботі з кадровим резервом, де також щоквартально звітуються особи, зараховані до кадрового резерву на посади державних службовців. Відповідно до затверджених професійних програм з урахуванням актуальних питань державного управління створені умови для підвищення ними кваліфікації.
У 2010 році згідно з планом-графіком стажування осіб, зарахованих до кадрового резерву на посади державних службовців Красноградської райдержадміністрації пройшли стажування 6 осіб.
З метою виявлення достатнього професійного рівня та ділових якостей молодих людей головою райдержадміністрації затверджений графік стажування осіб, зарахованих до кадрового резерву на посади державних службовців на 2011 рік. Результатом стажування є надання зазначеним особам переваги під час проходження конкурсу на заміщення вакантних посад або їх зарахування до кадрового резерву.
Кадровий резерв на посади державних службовців сформований із значною кількості осіб віком до 30 років : із 110 осіб, зарахованих до кадрового резерву - 37 (33%) – молодь до 30 років. Із 15 резервістів на посаду голови та заступників голови райдержадміністрації 8 жінок (53%), один магістр державної служби та один магістр державного управління, 2 особи зараховані до кадрового резерву на посади голови та заступників голови райдержадміністрації навчаються у регіональному інституті Національної академії державного управління при Президентові України, 1 особа затверджена рішенням колегії для вступу до регіонального інституту Національної академії державного управління при Президентові України у 2011 році. Усі мають повну вищу освіту. Їх вік: до 40 років – 6 чоловік , до 50 років – 8 чоловік, до 55 років – 1 чоловіки.
Цілеспрямований добір для направлення на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України, інших навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі “Державне управління”, проводиться з числа молодих державних службовців. На заочному відділенні у Харківському регіональному інституту Національної академії державного управління при Президентові України навчається 2 особи (керівник апарату райдержадміністрації та директор Красноградського будинку дитячої та юнацької творчості) у магістратурі Харківського державного економічного університету навчаються 1 державний службовець на заочному відділенні.
Сектором кадрової роботи апарату райдержадміністрації здійснюється контроль за дотриманням вимог ведення кадрового діловодства в управліннях та відділах райдержадміністрації. Згідно з графіком перевіряються самостійні структурні підрозділи. надається методична та практична допомога спеціалістам, які займаються кадровими питаннями та працівникам органів місцевого самоврядування.
Доповідні за результатами перевірок управлінь подаються на ім’я голови райдержадміністрації, при необхідності проводяться позапланові навчання зі спеціалістами, які займаються веденням кадрового діловодства.
За 2010 рік сектором кадрової роботи апарату райдержадміністрації здійснено 6 перевірок в управліннях та відділах райдержадміністрації.
Формування суспільних відносин та участь у заходах
Сектором з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю щомісячно проводив аналіз інформації за основними напрямами, які характеризують суспільно-політичну ситуацію в районі (економічну, соціально-політичну, гуманітарну політику, "надзвичайні ситуації").
Узагальнено інформацію про роботу осередки політичних партій та громадських організацій, що зареєстровані в районі.
Щомісячно аналізувалися події в сфері євроінтеграції і інформацію направляли до управління зовнішньоекономічних зв’язків.
Щоквартально проводилися засідання Координаційної ради при голові районної державної адміністрації та Громадської колегії при районній державній адміністрації.
Здійснювався контроль за організацією та проведенням чергових виборів депутатів місцевих рад, сільських голів та міського голови 31 жовтня 2010 року з постійним наданням інформації до управління внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю облдержадміністрації.
Протягом року здійснювалася співпраця з головами громадських організацій на виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 22.11.10 № 442 «Про виконання у 2010 році комплексної профілактики злочинності в Красноградському районі на 2006-2010 роки» щодо надання пропозицій для заходів з патріотичного виховання молоді.
У грудні 2010 року проведено круглий стіл з питань розгляду пропозицій та включення відповідних заходів до комплексної Програми профілактики злочинності на 2011-2015 роки в Красноградському районі.
Проведено пленум Красноградської районної організації ветеранів.
Організовані та проведені заходи щодо відзначення в районі Дня Державного Прапора, 20-ї річниці незалежності України та 20-ї річниці Всеукраїнського референдуму.
Сектором з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю апарату спільно зі структурними підрозділами райдержадміністрації організовані та проведені наступні заходи:
- День Соборності України;
- Заходи до Дня Героїв Крут;
- День вшанування учасників бойових дій на території інших держав;
- 196 річниця з Дня народження Т.Г.Шевченка;
- Мітинг на меморіальному комплексі «Братські могили», святковий обід для ветеранів Великій Вітчизняній війні та вручення продуктових подарунків, панахиди по загиблих у роки Великої Вітчизняної війни на меморіальному комплексі «Братські могили», урочистого концерту для ветеранів Великої Вітчизняної війни та інших заходів до 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, поїздки ветеранів Великої Вітчизняної війни на святковий парад, присвячений 65-й річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні, що відбувся 9 травня поточного року на площі Свободи;
- мітинг до Дня Скорботи;ї
- урочистий концерт до 14-ї річниці Конституції України;
- День Європи;
- 20-та річниця Декларації про державний суверенітет України;
- 19-та річниця проголошення незалежності України;
- День Державного Прапора України;
- 67-ма річниця визволення м. Краснограда від німецько-фашистських загарбників;
- День партизанської слави;
- підготовка до відкриття Великого Слобожанського ярмарку, підготовка розпоряджень, плану святкування;
- День визволення міста Краснограда від німецько-фашистських загарбників та Дня Харківської області та вручення продуктових подарунків, панахиди по загиблих у роки Великої Вітчизняної війни на меморіальному комплексі «Братські могили»;
- День Українського козацтва;
- День визволення України від фашистських загарбників;
- День пам'яті жертв Голодоморів;
- Міжнародний День інвалідів;
Протягом року постійно здійснювався контроль за станом передплати на державні періодичні видання та сприяння у передплаті серед мешканців району районної газети «Вісті Красноградщини» та газети «Слобідський край».
Ведення Державного реєстру виборців
Протягом року відділом ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації здійснювалися заходи щодо ведення Державного реєстру виборців. Проводився прийом громадян з питань перевірки персональних даних у Державному
За графіком заходів проведення виборів формували та передавали попередні та уточнені списки виборців:
- окружній виборчий комісії для проведення виборів Президента України 17 січня 2010 року;
- окружній виборчий комісії для проведення виборів Президента України (повторного голосування) 0 7 лютого 2010року;
- територіальній виборчий комісії для проведення позачергових виборів Піщанського сільського голови, які відбулися 20 червня 2010 року;
- територіальним виборчим комісіям для проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулися 31 жовтня 2010 року;
- територіальним виборчим комісіям для проведення повторних місцевих виборів по Наталинській та Кобзівській сільських радах, які відбулися 26 грудня 2010 року.
Здійснювалося щоквартальне поновлення Бази даних Реєстру на підставі відомостей періодичного поновлення, отриманих від суб’єктів подання.
Отримували та опрацьовували інформацію від сільських голів, центральної районної лікарні, територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян Красноградської райдержадміністрації відомостей про постійну нездатність виборців пересуватися самостійно.
Протягом року отримували та опрацьовували інформацію від сільських голів, міської ради щодо виборців, визнаних судом недієздатними або про відміну таких рішень, щодо перейменування та найменування нових вулиць, присвоєння номерів будинкам і зміну нумерації існуючих будинків в межах населених пунктів Красноградського району.
Щоквартально проводилися семінар-наради з суб’єктами подання відомостей періодичного поновлення щодо змін у виборчому законодавстві.
Промисловість
Аналізуючи підсумки роботи промислового комплексу слід відмітити, що в районі розташовано 7 промислових підприємств, якими реалізовано промислової продукції на 54,1 млн. грн. Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу населення Красноградського району становив 1,1 тис. грн.
- ВАТ «Красноградський млин», підприємство випускає сортове борошно. Об’єм продукції, що випускається, зменшився в порівняні з відповідним періодом минулого року на 48% в зв’язку зменшення давальницької сировини. Кількість працюючих залишається незмінна – 116 чол., заробітна плата перевищує прожитковий мінімум у 1,6 рази.
- Стабільно працює завод металевих конструкцій, структурний підрозділ південної залізниці. Середньоспискова чисельність працюючих незмінна – 82 чол. В наявності замовлення на виготовлення продукції підприємством. Середня заробітна плата перевищує прожитковий мінімум в 2,5 рази.
- На підприємстві ПАОП «Зоря» (як промислове підприємство, що займається випуском комбікормів), чисельність працюючих та заробітна плата стабільна.
- ТОВ «Красноградські продтовари» припинив свою роботу, розпочата ліквідаційна процедура по закриттю підприємства.
- ВАТ «Красноградський маслосирзавод». Постанову про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури скасовано Постановою вищого господарського суду України. За підприємством залишається борг перед бюджетом в сумі – 53,2 тис. грн. та ПФ - 78,1 тис. грн. На території зареєстроване нове підприємство ТЗОВ «Красноградський сир» де працює 58 чол., середня заробітна плата за грудень склала 726 грн.
- У зв’язку з недостатньою кількістю обігових коштів ЗАТ «Красноградський м’ясокомбінат» припинив випуск своєї продукції. Чисельність працюючих становить 14 чоловік (охорона). Заборгованість по заробітній платі на підприємстві ліквідована, але залишається заборгованість до бюджету – 92,3 тис.грн., плата за землю – 121,7 тис.грн., та до ПФ – 2 тис.грн.
- ТОВ «Красноградська друкарня» через відсутність замовлень припинила свою роботу. На підприємстві працює 1 чоловік.
Будівництво
За 2010 рік обсяг будівельно-монтажних робіт виконаний власними силами склав 1482,2 млн. грн., що у порівняних цінах становить 99,6% до обсягів будівництва у відповідному періоді минулого року та 48% до загального обсягу будівельних робіт по Харківській області.
Левову частину від загального обсягу освоєно підприємством ФБУ «Укрбургаз».
В районі продовжує розвиватися індивідуальне будівництво, як по місту так і в сільській місцевості. За 2010 рік введено в експлуатацію 20 житлових будинків, загальною площею 2547,5 кв.м. Слід відмітити, що за період 2009 року по району житло в експлуатацію не вводилось.
В поточному році підприємство ФБУ «Укрбургаз» планує розпочати будівництво 50-ти квартирного житлового будинку в м. Красноград, загальною площею 3500 кв.м.
Транспорт
Перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських та приміських маршрутах в Красноградському районі здійснює ТОВ “Фенікс”. Перевізник надає транспортні послуги населенню на 10 приміських та 4 міських маршрутах.
Згідно Закону України «Про автомобільний транспорт» міські автобусні маршрути ТОВ «Фенікс» обслуговує по тимчасовому договору з Красноградською міською радою, а приміські по договору з Харківською обласною державною адміністрацією (головним управлінням промисловості, транспорту та зв’язку).
Всього перевезено за січень-грудень 2010 року 633,3 тис. пасажирів, що складає 106,5% до відповідного періоду минулого року. Пасажирооборот за цей період склав 11,1 млн. пас.км., що складає 110,7% до відповідного періоду минулого року. Вантажів перевезено 88,2 тис. т., що складає 95,1% до відповідного періоду минулого року. Вантажообіг склав 27,3 млн.т.км., що складає 96,1% до відповідного періоду минулого року. Середня дальність перевезення 1 пасажира становить 17,5 км.
З метою оновлення пасажирського рухомого складу на автобусних маршрутах у грудні 2010 року підприємством придбано автобус «Мерседес-405» місткістю 45 посадочних міст.
Залізничним транспортом охоплено 8 населених пунктів, що складає 14,5% від загальної кількості населених пунктів району.
За перевезення пільгової категорії громадян підприємству-перевізнику ТОВ “Фенікс” перераховані кошти в сумі - 203,9 тис. грн.
Ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів
В 2010 році райдержадміністрацією була розроблена та затверджено рішенням ІІI позачергової сесії VІ скликання районної ради від 16 грудня 2010 року «Програмам підвищення енергоефективності по Красноградському району на 2011-2015 роки»
Програма є цільовою і містить конкретні енергозберігаючі заходи, що передбачають отримання економічного ефекту від їх запровадження, призначена для практичного використання на підприємствах та господарствах на місцевому рівні.
Розвиток агропромислового комплексу
Протягом 2010 року управління агропромислового розвитку райдержадміністрації працювало згідно затверджених планів роботи. Щомісячно аналізувалася інформація:
- про нарахування та виплату дотацій сільськогосподарським товаровиробникам та населенню за реалізовані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі;
- про нарахування та виплату коштів з державного бюджету сільськогосподарських товаровиробникам та фізичним особам за проданий молодняк великої рогатої худоби підвищених кондицій;
- про декларування зерна суб’єктами його зберігання всіх форм власності.
Щоквартально проводився аналіз економічної діяльності сільськогосподарських підприємств району: економічна ефективність виробництва продукції тваринництва, заробітна плата по категоріям працюючих. Здійснювався постійний контроль за якістю та кількістю закладаємого сіна, сінажу та силосу. Розроблена структура посівних площ на 2011 рік.
Були проведені виїзди в господарства по перевірці дотримання законодавства про працю та по виконанню Указу Президента України № 725/2008 від 19.08.2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)».
Здійснювався об’їзд літніх таборів на предмет підготовки до літньо-табірного утримування сільськогосподарських тварин.
За 2010 рік сільськогосподарськими підприємствами району вироблено продукції в порівняльних цінах 2005 року за 111,8 млн. грн., що на 8,3 % менше до відповідного періоду минулого року, у т.ч. в рослинництві вироблено продукції в заліковій вазі на суму 67,6 млн. грн. (15,5 % менше відповідно до минулого року), в тваринництві – 44,2 млн. грн. (5,5 % більше відповідно до минулого року).
По сільськогосподарських підприємствах району зібрано зернових культур, включаючи кукурудзу на зерно в кількості 67,2 тис. т. Накопано по району 11,9 тис. тонн цукрового буряку (на 6,8 тис. т. більше відповідно до минулого року).
Зібрано соняшнику 26,9 тис. тонн, що на 800 т. більше від минулого року.
Під урожай 2011 року посіяно озимий клин на площі 15681 га – це 102% порівняно до 2010 року. Посів проведено кондиційним насінням, 81% площ - з мінеральними добривами, 22% площі посіяно елітним насінням. 80% озимих знаходяться в доброму стані, 20% – задовільні.
Під урожай 2011 року сільськогосподарськими підприємствами району засипано насіння ярових культур у кількості 2640 тонн або 105% до завдання..
Господарства проводять ремонт приміщень, тракторного парку й ґрунтообробної техніки.
Всі господарства своєчасно поставили велику рогату худобу на зимово-стійлове утримання.
Зменшено поголів’я свиней на 1682 гол. відповідно до минулого року і складає 6893 гол.
Виробництво молока за січень - грудень поточного року склало 24747,5 т (на 1913,4 т. більше до минулого року). Майже третина всього молока виробляється в ПАОП “Зоря”.
Виробництво свинини – 890,6 тонн (на 140,8 т. більше до 2009 року).
Надій молока на корову становить 5870 кг (на 156 кг більше до минулого року). Найкращий результат по надою в:
- ТОВ “ Мрія” – 7374 кг. на 1 корову;
- ТОВ АФ “Піщанська” – 6300кг. на корову;ї
- ПАОП “Промінь” – 6100 кг..
Найгірший результат по надою в ПГ “Україна” – 3457 кг. на 1 корову.
Середньодобовий приріст великої рогатої худоби – 538 грам (на 19 г. менше до минулого року), свиней – 370 грам (на 33г. більше до минулого року). Найбільші прирости по великій рогатій худобі і свинях в ТОВ АФ “Піщанська” – 724 гр. та 565 гр. відповідно.
Середньооблікова чисельність зайнятих в сільському господарстві працівників складає 1364 чол.
Місячний фонд заробітної плати по сільськогосподарсктх підприємствах району складає 2,9 млн. грн. Середньомісячна заробітна плата одного працюючого - 2152 грн. (+19 % до 2009 року). Найвищий рівень заробітної плати по району мають:
- ТОВ “Аграрник” – 2586 грн.;
- ПАОП “ Промінь” – 2404 грн.;
- ПАОП “ Зоря” – 2397 грн.
Заборгованості по заробітній платі по сільськогосподарських підприємствах немає.
Станом на 01.01.2011 всі господарства за оренду земельних часток (паїв) розрахувалися повністю, крім ТОВ АФ “Піщанська”, де згідно укладених договорів оренди земельних часток (паїв) розрахунки по деяких договорах тривають до 31 березня 2011 року.
Фінансова політика
Фінансовим управлінням райдержадміністрації вживалися заходи щодо безумовного виконання затвердженого перспективного плану діяльності фінансового управління на 2010 рік, завдань з фінансово-бюджетних питань, визначених Положенням про фінансове управління та законодавством України. Виконувалися доручення та розпорядження голів облдержадміністрації і райдержадміністрації.
Основна увага фінансового управління була зосереджена на якісному виконанні місцевих бюджетів та забезпечення в повному обсязі асигнуваннями на оплату праці працівників бюджетних установ та проведення розрахунків за використані енергоносії бюджетними установами.
Спеціалістами фінансового управління постійно вивчалися наступні питання:
- стан виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери;
- стан розрахунків за використані енергоносії бюджетними установами та використання їх в межах доведених лімітів;
- наповнення місцевих бюджетів;
- аналіз виконання зведеного бюджету району, районного та місцевих бюджетів;
- аналіз використання бюджетних коштів в розрізі економічної класифікації та лімітних призначень по бюджету 2010 року;
- аналіз фінансування соціальних виплат; формування місцевих бюджетів на 2011 рік.
Фінансовим управлінням здійснювався контроль за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу стосовно місцевих бюджетів. У 2010 році спеціалістами управління проведено сорок п’ять перевірок та сто тридцять шість експертиз кошторисів, штатних розписів, планів асигнувань та планів використання коштів бюджетних установ та органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 43 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» у 2010 році забезпечено в повному обсязі асигнування на оплату праці працівників бюджетних установ та проведення розрахунків за енергоносії, спожиті бюджетним установами району.
Протягом звітного періоду здійснювалися заходи щодо виконання планових показників місцевих бюджетів району та бюджету району, затверджених розпорядженням голови райдержадміністрації від 08.07.2010 № 207, а саме:
- проводився щоденний моніторинг виконання встановлених завдань щодо мобілізації доходів до місцевих бюджетів району;
- здійснювався аналіз тенденції щодо наповнення доходної частини місцевих бюджетів та можливості вишукування додаткових надходжень;
- аналізувалася заборгованість по платежах до місцевих бюджетів юридичними та фізичними особами;
- вивчалися причини скорочення надходжень фіксованого податку до місцевих бюджетів;
- щомісячно готувалися матеріали на засідання районної комісії з питань своєчасності сплати податків, внесення обов’язкових платежів та ефективного використання бюджетних коштів.
Спеціалістами управління аналізувалося виконання кошторисів галузевих підрозділів районного бюджету, здійснювався аналіз показників проектів місцевих бюджетів на 2011 рік, розроблених органами місцевого самоврядування, а також бюджетних запитів, розроблених головними розпорядниками бюджетних коштів з урахуванням основних напрямків бюджетної політики, затверджених постановою Верховної Ради України від 04.06.2010 № 2318-17. Здійснювалася робота щодо формування проекту районного бюджету на 2011 рік.
Протягом 2010 року проводилися наради за участю органів місцевого самоврядування та бюджетних установ про підсумки виконання місцевих бюджетів району; про підготовку до осінньо-зимового періоду та забезпеченість асигнуваннями розрахунків місцевих бюджетів району за енергоносії та житлово-комунальні послуги, в т.ч. врахованих в пільгах і субсидіях населення; про формування місцевих бюджетів на 2011 рік; про очікуване виконання місцевих бюджетів та організаційні заходи по завершенню бюджетного року.
Містобудування та архітектура
Протягом звітного періоду відділом містобудування та архітектури проводилась відповідна робота з вирішення питань відводу земельних ділянок під проектування та будівництво об’єктів житла, культурно-побутового та промислового призначення. Виконувалась робота по підготовці вихідної документації на проектування.
У 2010 році:
- розглянуто 157 заяв замовників;
- оформлено 61 будівельних паспортів на будівництво;
- оформлено 18 пакетів технічної документації на приватизацію земельних ділянок;
- видано 8 будівельних паспортів на нове будівництво (з них 4 по селу).
Зайнятість населення
Чисельність зайнятих у всіх сферах економічної діяльності становить 22 тис. чол. Середньооблікова чисельність працівників в галузях економіки складає 12139 чол. Сфера малого бізнесу забезпечує роботою 2722 чол., тобто 16% від загального числа зайнятих.
За 2010 рік створено 731 нове робоче місце, в тому числі:
- на підприємствах району - 143 робочих місця
- відкриття підприємницької діяльності – 145 робочих місць;
- зареєстровано договорів найму – 443 робочих місця.
За цей же період ліквідовано 742 робочих місця.
Фактично за звітний період до Красноградського районного центру зайнятості звернулося 2657 громадян, одержали статус безробітного 1918 чоловік. Рівень офіційно зареєстрованого безробіття станом на 01.01.2011 склав 2,78% (2,51% станом на 01.10.2010) Термін перебування на обліку безробітних порівняно з аналогічним періодом 2009 року зменшився та склав 6,1 міс. (6,8 міс. за 2009рік).
Згідно Програми зайнятості в 2010 році повинно бути працевлаштовано 1100 осіб, за 2010 рік працевлаштовано 1140 громадян, що складає 103,6% річного завдання. Темп працевлаштування в порівняні з 2009 р. склав 113,9 %, рівень працевлаштування збільшився з 37,1% до 42,9%.
Для забезпечення надання соціальних послуг безробітним, які потребують додаткових соціальних гарантій та неконкурентноспроможні на ринку праці, на 23 підприємствах району проведено бронювання 30 робочих місць. В результаті проведеної роботи за 2010 рік працевлаштовано 105 громадян, які потребують соціального захисту, з них 30 чол. на заброньовані робочі місця, що становить 100 % річного завдання по працевлаштуванню громадян, які потребують соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
Згідно Програми зайнятості в 2010 році до участі у оплачуваних громадських роботах повинно бути залучено 560 громадян. На виконання цього завдання за 2010 рік укладено 43 угоди з підприємствами району. Фактично з початку звітного періоду у оплачуваних громадських роботах брали участь 591 безробітний, що становить 105,5% виконання річного завдання, відпрацьовано 12 560 людино-днів.
Згідно Програми зайнятості системою профпідготовки та перепідготовки в 2010 році повинно бути охоплено 352 громадян, фактично за рік направлено та проходили профнавчання 354 безробітних, що складає 100,3 % до річного завдання. В звітному періоді індивідуальне навчання, стажування, короткотермінові курси та курси цільового призначення безпосередньо на виробництві під гарантоване працевлаштування пройшли 317 чол. з числа безробітних та 37 чол. підвищили кваліфікацію на базі Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, Міжнародного соломонового університету та ПП "Учбово-діагностичний центр ТЕХІНФОРМСЕРВІС".
Красноградським районним центром зайнятості проводиться робота по залученню безробітних до зайняття підприємницькою діяльністю. За поточний рік проведено 27 семінарів з основ підприємницької діяльності, якими охоплено 380 чоловік. Для започаткування безробітними власної справи надані консультації по оформленню бізнес-планів та необхідних документів 19 безробітним.
Протягом 2010 року за навчальними програмами “Стратегічне планування і розвиток приватного підприємництва”, “Організація підприємств малого бізнесу” на базі Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості та Міжнародного соломонового університету пройшли навчання 18 чол.
На виконання завдання по створенню додаткових робочих місць за рахунок надання дотацій роботодавцям Красноградським районним центром зайнятості укладено 105 угод з підприємствами, установами та організаціями району, працевлаштовано на дотаційні робочі місця 106 чол., що складає 135.9% від річного завдання (78 чол. на 2010 рік) з них 30 чол. відносяться до соціально-незахищених верств населення, 1 особа з інвалідністю. Для надання дотацій на створення додаткових робочих місць в звітному періоді використано 679.6 тис.грн.
Заробітна плата
Середня заробітна плата по району станом на 1 грудня 2010 року становить 2720 грн., що перевищує прожитковий мінімум на 1 працездатну особу (907 грн.) у 3 рази. Дані про розмір середньої заробітної плати по підприємствам, установам та організаціям в розрізі галузей економіки наведено в таблиці (не враховуючи фізичні особи-підприємці та наймані у них працівники):
Галузі | Кількість підприємств, одиниць | Кількість працюючих, чол. | Середня заробітна плата, грн. |
Будівництво | 12 | 4759 | 4365 |
Сільське господарство і пов’язані з ним послуги | 27 | 1510 | 2098 |
Діяльність транспорту та зв’язку | 4 | 694 | 1878 |
Освіта | 6 | 1519 | 1809 |
Промисловість | 14 | 791 | 1786 |
Державне управління | 34 | 973 | 1728 |
Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та туризму | 11 | 113 | 1468 |
Охорона здоров’я та надання соціальної допомога | 6 | 804 | 1416 |
Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг | 6 | 143 | 1414 |
Оптова й роздрібна торгівля | 20 | 124 | 981 |
Всього: | 143 | 12139 | 2719 |