Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Стадницкая Лора, 08:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня рассмотрит поправки, которые устанавливают ответственность за употребление в общественных местах пива. Нарушителей предлагается штрафовать на 300 рублей против нынешних 100. Еще один важный закон, который обсудят думцы, закон о недрах. Как сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов, в нем вводится новое понятие - недра местного значения, которыми могут распоряжаться исключительно субъекты федерации.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: Закон в соответствие с конституцией Российской федерацией регламентирует совместное ведение федерального центра и субъектов федерации по недрам. Новая идея - это недра местного значения, которые могут распоряжаться исключительно субъекты Федерации. И главное понятие, что все недра принадлежат государству, то есть федеральному центру.
ВЕДУЩИЙ: И еще депутаты рассмотрят в первом чтении поправки в закон "О связи". В соответствии с этими поправками все входящие звонки на мобильные телефоны предлагается сделать бесплатными.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Стадницкая Лора, 09:00
ВЕДУЩИЙ: Депутаты Госдумы будут работать сегодня за два дня. В повестку включены вопросы заседания, которое не состоится 4 ноября, в праздничный день. Среди прочих вопросов парламентарии рассмотрят проект обращения к руководителям ведущих российских телеканалов с требованием ограничить выход в эфир программ, которые могут причинить вред общественной нравственности. Как говорит вице-спикер Любовь Слиска, Госдума считает, что подписавшие хартию телевещателей против насилия и жестокости руководители не выполняют ее положения.
ЛЮБОВЬ СЛИСКА: К сожалению, мы проанализировали ситуацию за 4 месяца, ничего не изменилось. Появились такие передачи, которые, ну, кроме просто раздражения, возмущения в обществе, они, конечно, ничего другого не вызывают. Детских программ не стало больше. Появились программы о людоедстве, скотоложстве и не прекращается подмена понятий по рекламе спиртных напитков.
ВЕДУЩИЙ: И еще депутаты рассмотрят в первом чтении поправки в закон "О связи". В соответствии с этими поправками все входящие звонки на мобильные телефоны, в том числе со стационарных аппаратов, должны быть бесплатными. Предполагается, что оплачивать телефонное соединение будет вызывающий абонент.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Стадницкая Лора, 10:00
ВЕДУЩИЙ: В эти минуты начинается заседание Госдумы, на котором будет рассмотрено несколько важных законопроектов. Во втором чтении депутаты обсудят ужесточение ответственности за употребление в общественных местах пива. Также будет рассматриваться закон, предусматривающий бесплатные входящие звонки на мобильные телефоны. С подробностями наш парламентский корреспондент Александра Коростошевская.
КОРР.: Поправки к федеральному закону о связи законодательно закрепляют рекламный тезис о том, что все входящие звонки бесплатные. За телефонные переговоры будет платить тот, кто позвонил, причем независимо откуда, со стационарного телефона городского либо с мобильного. Кодекс о административных правонарушениях предлагается дополнить штрафами за распитие пива и другого алкоголя в общественных местах и транспорте, от 100 до 300 рублей штраф. Столько же и за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива. А также установят штрафные санкции за продажу этих напитков в запрещенных законом местах.
ВЕДУЩИЙ: Также парламентарии рассмотрят проект обращения к руководителям ведущих российских телеканалов с требованием ограничить выход в эфир программ, которые могут причинить вред общественной нравственности.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Стадницкая Лора, 11:00
ВЕДУЩИЙ: Рассмотрение правительственного законопроекта о недрах Госдума сегодня перенесла на вторую половину ноября. По мнению руководства палаты, законопроект нуждается в доработке. В законе вводится новое понятие - недра местного назначения, которыми могут распоряжаться исключительно регионы. А вот закон, предусматривающий бесплатные входящие звонки на мобильные, сегодня рассматриваться будет. Как и поправки в закон об административных правонарушениях. С подробностями наш парламентский корреспондент Александра Коросташевская.
КОРР.: Поправки к федеральному закону о связи законодательно закрепляют рекламный тезис о том, что все входящие звонки бесплатные. За телефонные переговоры будет платить тот, кто позвонил, причем независимо откуда, со стационарного телефона городского либо с мобильного. Кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить штрафами за распитие пива и другого алкоголя в общественных местах и транспорте, от 100 до 300 рублей штраф. Столько же и за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива. А также установят штрафные санкции за продажу этих напитков в запрещенных законом местах.
ВЕДУЩИЙ: Также парламентарии рассмотрят проект обращения к руководителям ведущих российских телеканалов с требованием ограничить выход в эфир программ, которые могут причинить вред общественной нравственности.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Быстров Руслан, 12:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума в эти минуты продолжает свое заседание. Сегодня рассматриваются несколько важных законопроектов. Во втором чтении депутаты обсудят ужесточение ответственности за употребление в общественных местах пива. Штраф предполагается повысить до 300 рублей. Кроме того, парламентарии, возможно, облегчат жизнь владельцев сотовых телефонов. Все входящие, даже с городских предполагается сделать бесплатными. Зато платными станут исходящие с городских на мобильные. Закон о недрах депутаты сегодня рассматривать не стали, решив его доработать. Ну, а сейчас перед законотворцами о ходе судебной реформы отчитывается министр юстиции Юрий Чайка. На прямой связи из Госдумы наш корреспондент Геннадий Горячев. Итак, удалось ли улучшить работу судебной системы?
КОРР.: По словам Юрия Чайки, удалось и заметно. Впрочем, дискуссия продолжается. Чайка в частности говорил о приоритетах в законодательной деятельности Госдумы. По его словам, в ближайшее время Минюст вносит в парламент поправки о поддержке института судебных приставов. Поскольку министр уверен, без их деятельности просто не будет качественного исполнения правосудия. Понятно, что теперь депутаты должны резко увеличить зарплаты, прежде всего приставам, и вообще улучшить их материальное положение, чтобы остановить угрожающую просто текучку кадров. Хорошая новость для малоимущих. В течение следующего года Минюст проводит эксперимент в 10-ти крупных субъектах федерации, где откроются государственные юридические бюро по оказанию бесплатной помощи, юридической помощи населению. Ну нет у людей денег на адвоката. Теперь по итогам следующего года Минюст должен создать целую систему таких бесплатных бюро. Главное, чтобы депутаты обеспечили финансирование из госказны. И еще. Судя по всему, Госдума должна в ближайшее время проверить, как все-таки применяются альтернативные виды наказания. Следственные изоляторы по-прежнему переполнены. Граждане находятся и долго за решеткой за совсем незначительные преступления, депутаты потребовали сократить количество арестов.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Максимова Евгения, 13:00
ВЕДУЩИЙ: Дума сегодня приняла во втором чтении закон, увеличивающий штраф за употребление пива в общественных местах. Наказывать будут как за распитие пива, так и за нарушение правил торговли этим напитком. Все подробности у нашего корреспондента Геннадий Горячева, сейчас он на связи с нами. И насколько увеличены штрафы?
КОРР.: Вы знаете, штрафы за распитие пива в общественных местах увеличены до ю300 рублей, было 100. Если покрепче, то до полутысячи рублей. Но это далеко не все. Депутаты решили преследовать и торговые точки, спаивающие, как они считают, несовершеннолетних. Ну, к примеру, если милиция зафиксирует продажу пива подросткам где-нибудь в маленьких палатках, хозяин должен выложить 3 тысячи рублей. Ну, а если это случилось в магазине, штраф в 10 раз больше, причем с конфискацией этого товара, то есть пива. Поправки, кстати, касаются и родителей. Штрафы до 2 тысяч рублей, но, видимо, только в том случае, если кто-нибудь из родственников или же соседей донесет в милицию. Это было первое чтение, но, видимо, какие-то изменения последуют во втором основном.
ВЕДУЩИЙ: Я добавлю, что руководители аппарата Госдумы рекомендовали убрать пиво из своего буфета на 12 этаже. Это как раз произошло, когда депутаты рассматривали закон об увеличении штрафов за распитие пива в общественных местах. Не которые парламентарии считают, что бутылочного пива в парламентских буфетах вполне достаточно, и поэтому нужно запретить продажу напитков пива в разлив в стенах Госдумы.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Максимова Евгения, 13:00
ВЕДУЩИЙ: В России зарегистрировано 38 политических партий и 150 тысяч общественных организаций. Такие данные привел сегодня министр юстиции Юрий Чайка, выступая в Госдуме. Однако этих объединенный скоро станет меньше. Чайка напомнил, что Минюст начинает проверки партий на соответствие новому закону. С Нового года партии, чтобы иметь официальный статус, нужно будет привлечь в свои ряды не меньше 50-ти тысяч человек.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Максимова Евгения, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о связи, отменяющий оплату входящих звонков на мобильные телефоны. Этот документ подтверждает принцип - платит звонящий. Представляя законопроект, его разработчики привели такой пример - представьте, что придя в метро, вы заплатили 13 рублей за проезд, а при выходе еще два рубля.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Максимова Евгения, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Распитие пива в общественных местах может обойтись теперь в 300 рублей. Депутаты сегодня одобрили соответствующие поправки в административный кодекс во втором чтении. На этом же заседании было предложено запретить продажу пенного напитка в разлив в буфете Нижней палаты парламента.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Быстров Руслан, 15:00
ВЕДУЩИЙ: Распитие пива в общественных местах теперь может обойтись не в 100, а в 300 рублей. Зато все входящие звонки на мобильные телефоны планируется сделать бесплатными. Соответствующие поправки к законам рассматривала сегодня Госдума. Все они приняты, но пока еще не в окончательном чтении. За работой Нижней палаты парламента наблюдал наш корреспондент Геннадий Горячев.
КОРР.: Поправки эти во втором чтении прошли быстро. Никто из депутатов не сомневался. Нынешние ю100-рублевые штрафы нужно увеличивать до 300. Любителям распивать более крепкие напитки придется раскошеливаться на полтысячи рублей. Депутаты решили преследовать и тех, кто спаивает подростков - торговые точки и родителей. К примеру, если милиция зафиксирует продажу пива молодежи где-нибудь в маленьких палатках, владелец должен выложить до 3 тысяч рублей. В магазине штраф увеличивается в 10 раз, но уже с конфискацией этого товара. Ну, а родителей решено наказывать штрафами до 2 тысяч рублей, однако нужно доказать при этом, что они именно спаивают детей. Также без обсуждений, единогласно депутаты решили все-таки освободить от оплаты входящих звонков владельцев мобильников. Таким образом, вводится мировая практика - платит тот, кто звонит. Это было первое чтение. Во втором, видимо, депутаты все-таки должны уточнить, какие тарифы будут установлены, если человек звонит со своего домашнего телефона на мобильник.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Быстров Руслан, 18:00
ВЕДУЩИЙ: Пить пиво в неположенном месте станет дороже в три раза. А говорить по мобильному, если звонок входящий, можно будет бесплатно. Сегодня всеми этими вопросами занималась Госдума. За ее работой следил наш парламентский корреспондент Геннадий Горячев.
КОРР.: Никто из депутатов не сомневался. Нынешние ю100-рублевые штрафы нужно увеличивать до 300. Любителям распивать более крепкие напитки придется раскошеливаться на полтысячи рублей. Кстати, эти самые запретные места - улицы, парки, стадионы, учебные заведения давно определены. Теперь нужно уточнить штрафные санкции. Об этом напомнил спикер Борис Грызлов.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: В частности, будет увеличено наказание за употребление пива в неположенных местах, за вовлечение несовершеннолетних к употреблению пива. Будут наказываться также предприятия и должностные лица, которые нарушают закон о месте розничной продажи.
КОРР.: Депутаты решили преследовать и тех, кто спаивает подростков - торговые точки и родители. К примеру, если милиция зафиксирует продажу пива молодежи где-нибудь в маленьких палатках, владелец должен выложить до 3 тысяч рублей. В магазине штраф увеличивается в 10 раз. Но уже с конфискацией этого товара. Ну а родителей решено наказывать штрафами до 2 тысяч. Однако нужно доказать, что они действительно спаивали детей. Также без обсуждения и единогласно депутаты решили освободить от оплаты входящих звонков владельцев мобильников. Таким образом, Госдума согласилась с аргументами автора поправок в закон о связи Максима Коробова.
МАКСИМ КОРОБОВ: Хотел ли кто либо из нас, заплатив 13 рублей, и проехав на метро до станции Охотный ряд, на выходе заплатить еще два рубля. То есть заплатив и при входе и при выходе. Наверняка многие посчитали бы это диким. Точно такой же дикостью посчитали авторы предлагаемого нам сегодня законопроекта оплату два раза одной и то же услуги.
КОРР.: По сути, депутаты хотят узаконить в России мировую практику, когда сотовая компания соблюдает непоколебимый принцип - платит только тот, кто звонит.
ВЕДУЩИЙ: Добавлю, что закон о недрах, который стоял в повестке дня, Госдума сегодня рассматривать не стала, решив его доработать.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Волкова Таисия, 19:00
ВЕДУЩИЙ: Дума приняла во втором чтении закон, увеличивающий штрафы за употребление пива в общественных местах. Распитие может обойтись в 300 рублей. Причем наказывать будут также за нарушение правил торговли напитком. Кроме того, аппарату Госдумы рекомендовали убрать разливное пиво из своего буфета. Некоторые депутаты считают, что бутылочного пива будет достаточно. Зато все входящие звонки на мобильные телефоны планируется сделать бесплатными. Соответствующие поправки к законам приняты, но пока еще не в окончательном чтении.
МАЯК, НОВОСТИ, 02.11.2005, Бейлин Борис, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума утвердила во втором чтении законопроект, который усиливает ответственность за потребление пива и слабоалкогольных напитков в общественных местах. Депутаты посчитали, что граждане, пойманные на месте распития, должны быть оштрафованы на 300 рублей, а не на 100, как это происходит сейчас. Рассказывает наш парламентский корреспондент Геннадий Горячев.
КОРР.: Никто из депутатов не сомневался. Нынешние ю100-рублевые штрафы нужно увеличивать до 300. Любителям распивать более крепкие напитки придется раскошеливаться на полтысячи рублей. Кстати, эти самые запретные места - улицы, парки, стадионы, учебные заведения давно определены. Теперь нужно уточнить штрафные санкции. Об этом напомнил спикер Борис Грызлов.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: В частности, будет увеличено наказание за употребление пива в неположенных местах, за вовлечение несовершеннолетних к употреблению пива. Будут наказываться также предприятия и должностные лица, которые нарушают закон о месте розничной продажи.
КОРР.: Депутаты решили преследовать и тех, кто спаивает подростков - торговые точки и родители. К примеру, если милиция зафиксирует продажу пива молодежи где-нибудь в маленьких палатках, владелец должен выложить до 3 тысяч рублей. В магазине штраф увеличивается в 10 раз. Но уже с конфискацией этого товара. Ну а родителей решено наказывать штрафами до 2 тысяч. Однако нужно доказать, что они действительно спаивали детей. Также без обсуждения и единогласно депутаты решили освободить от оплаты входящих звонков владельцев мобильников. Таким образом, Госдума согласилась с аргументами автора поправок в закон о связи Максима Коробова.
МАКСИМ КОРОБОВ: Хотел ли кто либо из нас, заплатив 13 рублей, и проехав на метро до станции Охотный ряд, на выходе заплатить еще два рубля. То есть заплатив и при входе и при выходе. Наверняка многие посчитали бы это диким. Точно такой же дикостью посчитали авторы предлагаемого нам сегодня законопроекта оплату два раза одной и то же услуги.
КОРР.: По сути, депутаты хотят узаконить в России мировую практику, когда сотовая компания соблюдает непоколебимый принцип - платит только тот, кто звонит.
ВЕДУЩИЙ: Добавлю, что депутат коробов считает, что подавляющее большинство населения поддержит положение о бесплатных входящих звонках. Впрочем, до окончательного утверждения этого закона еще далеко.
РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 02.11.2005, Ахеева Ирина, 10:00
ВЕДУЩИЙ: В Москве в Государственной думе в эти минуты начинается пленарное заседание. В его повестке столько вопросов, сколько депутаты обычно обсуждают за два дня. Однако народные избранники тоже хотят отдохнуть 4 ноября, и потому график у них сегодня будет очень плотный.
КОРР.: Из 40 вопросов, запланированных к рассмотрению, особую важность представляет первое чтение правительственного закона "О недрах", а также поправки к закону "О связи" и новые дополнения Административного кодекса. Концепцию нового закона "О недрах" Дума априори поддержит, но, как предупредил спикер Борис Грызлов, во втором чтении будут изменения. Самое сложное заключается не в новой гражданско-правовой прозрачной процедуре предоставления недр и аукционах, а в распределении доходов от недропользования между центром и регионами. Проект, как пояснил Грызлов, предусматривает в этой области следующее.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: Закон в соответствии с конституцией РФ регламентирует совместное ведение федерального центра и субъектов Федерации по недрам. Вносится новая идея - это недры местного значения, которыми могут распоряжаться исключительно субъекты Федерации. Главное понятие, что все недры принадлежат государству, то есть федеральному центру.
КОРР.: Поправки к федеральному закону "О связи" законодательно закрепляют рекламный тезис о том, что все входящие звонки бесплатны. За телефонные переговоры будет платить тот, кто позвонил. Причем независимо откуда - со стационарного телефона городского, либо с мобильного. Кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить штрафами за распитие пива и другого алкоголя в общественных местах и транспорте от 100 до 300 рублей штрафа. Столько же и за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива. А также установят штрафные санкции за продажу этих напитков в запрещенных законом местах. Помимо этого предстоит дискуссия о нравственности в телепередачах. Говорит первый вице-спикер Любовь Слиска.
ЛЮБОВЬ СЛИСКА: К сожалению, мы проанализировали ситуацию за 4 месяца, ничего не изменилось. Появились такие передачи, которые, ну, кроме просто раздражения, возмущения в обществе, они, конечно, ничего другого не вызывают. Детских программ не стало больше. Появились программы о людоедстве, скотоложстве и не прекращается подмена понятий по рекламе спиртных напитков.
КОРР.: Дума намерена принять специальное обращение к руководителям телекомпаний с напоминанием им о моральных обязательствах перед зрителями. Принятия ограничительных мер не планируется.
Александра Коросташевская из Госдумы.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 02.11.2005, Богданова Марина, 11:00, 12:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума рассмотрит сегодня поправки в закон "О связи" и в Кодекс об административной ответственности в статье о наказании за употребление пива в общественных местах. Сегодня же депутаты хотят обратить внимание СМИ на то, что не выполняются требования о запрете показа на телеэкране сцен насилия и жестокости. Рассмотрение внесенного правительством законопроекта "О недрах" Дума отложила.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 02.11.2005, Овлякулиев Сердар, 13:00
ВЕДУЩИЙ: Число заключенных в России в этом году выросло на 40 тысяч человек, сообщил глава Минюста Юрий Чайка, выступая сегодня на пленарном заседании в Государственной думе. По его словам, в основном увеличилось число осужденных за незначительные преступления. По мнению Чайки, многие из них должны подлежать условно-досрочному освобождению, и такой механизм уже существует. Министр напомнил, что сейчас в России активно вводятся новые виды наказания, альтернативные лишению свободы. Так, с 1 января нынешнего года действует такой вид наказания как обязательные работы. О других вопросах, включенных в повестку сегодняшнего пленарного заседания Государственной Думы, рассказывает наш парламентский корреспондент Ольга Беляева.
КОРР.: Несмотря на то, что министр природных ресурсов Юрий Трутнев накануне обещал президенту, что закон "О недрах" непременно будет принят до конца сессии, сегодня проект с рассмотрения был снят. Об этом сообщил полпред правительства в Думе Андрей Логинов. Напомню, главной новацией проекта является замена публично-правового регулирования гражданско-правовым и провозглашение федеральной собственности на недра на территории России. А вот к вопросу о повышении штрафа за распитие пива и слабоалкогольных напитков в общественных местах депутаты охотно вернулись, подняв норму наказания со ста до 300 рублей. Как подчеркнул спикер палаты Борис Грызлов, это продолжение комплекса мер, направленных на поддержку здорового образа жизни россиян.
Ольга Беляева из Государственной Думы.
ВЕДУЩИЙ: И еще. Депутаты хотят запретить продажу пива в думских буфетах. С таким предложением выступила на сегодняшнем пленарном заседании депутат Ирина Савельева. Вопрос о продаже спиртного в здании Думы поднимался неоднократно. Так, бывший спикер Иван Рыбкин запретил продажу алкоголя в буфетах. Его преемник Геннадий Селезнев вновь разрешил. Правда, впоследствии продажа крепких напитков на разлив при Селезневе вновь была запрещена. Однако пиво запреты не коснулись. В Думе третьего созыва в здании нижней палаты почти повсюду было запрещено и курение.
РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 02.11.2005, Чиркова Ирина, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная дума приняла сегодня во втором чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающие втрое размер штрафа за употребление пива в общественных местах. Также депутаты приняли в первом чтении поправки в закон "О связи", отменяющие оплату входящих звонков с городских номеров для владельцев мобильных телефонов.
РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 02.11.2005, Чиркова Ирина, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Число заключенных в России в 2005 году выросло на 40 тысяч человек, сообщил глава Минюста Юрий Чайка, выступая сегодня на пленарном заседании Государственной думы. По его словам, в основном увеличилось число осужденных за незначительные преступления.
РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 02.11.2005, Чиркова Ирина, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Сколько может стоить удовольствие выпить пива без буфетной наценки - в сквере, около прилавка, на остановке общественного транспорта, в общем, в неположенном месте? Сегодня депутаты обсуждали размеры штрафов за это на пленарном заседании. На связи - наш парламентский корреспондент Ольга Беляева. Здравствуйте.
КОРР.: Здравствуйте. Ну, если, Ирина, Вы задаете конкретный вопрос, то 300 рублей это будет стоить, хотя раньше было сто. И сегодня в этих поправках к закону, который был принят ранее, депутаты увеличили действительно размер штрафов за нарушение этого закона. И вот что поясняет Борис Грызлов.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: Будет увеличено наказание за употребление пива в неположенных местах, за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, будут наказываться также предприятия, должностные лица, которые нарушают закон о месте розничной продажи. Существенно возрастают суммы наказания.
КОРР.: В ходе дискуссии возник вопрос о судьбе безалкогольного пива. И выяснилась очень интересная подробность, которую обозначила Любовь Слиска.
ЛЮБОВЬ СЛИСКА: Можно было бы поддержать Вашу поправку, Сергей Алексеевич, если бы у нас пиво было отнесено к алкогольным напиткам. У нас пиво относится к безалкогольным напиткам. Поэтому сейчас эта поправка просто неуместна. Давайте отнесем пиво к алкогольным напиткам и разрешим пить безалкогольное пиво в общественных местах.
КОРР.: Ну, если пиво будет отнесено к алкогольным напиткам, то его вообще нельзя будет пить в людных местах и общественных местах.
ВЕДУЩИЙ: Более того, я представляю, какой ущерб понесут все телевизионные компании. Реклама пива как алкогольного напитка тогда будет ограничена совсем по другим правилам.
КОРР.: Да, но тогда они придумают воду с тем же названием. Ну, и совсем без обсуждения депутаты одобрили изменения закон о связи. Я думаю, он касается почти каждого россиянина, поскольку эти изменения предписывают отменить двойную оплату за разговор и пойти по принципу "платит тот, кто звонит". И так как выразился спикер Борис Грызлов, бесплатные входящие из достоинств отдельного оператора превращаются в закон для всех.
ВЕДУЩИЙ: Скажите, пожалуйста, но таким образом тогда получается, что платить будут владельцы стационарных городских телефонов за эти звонки на мобильные? Ведь не может быть так, чтобы не платил никто? Правильно ведь?
КОРР.: Ну, это действительно.
ВЕДУЩИЙ: По логике-то?
КОРР.: Да, но закон пока принят в первом чтении. Это концепция. Но двойная оплата, которая существует сейчас, это тоже нарушение правил. Все равно, как привел пример один из авторов этих поправок, все равно, что проехать на метро, заплатив 13 рублей, а при выходе заплатить еще какую-то сумму.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Я думаю, что в течение дня мы сегодня попросим наших экспертов из Союза защиты прав потребителей все-таки подробно объяснить, кто действительно будет платить за входящий звонок на мобильный - владелец стационарного телефона или же действительно, попробуем представить себе невозможное, не будет платить никто. Что еще было сделано в первую половину дня в Госдуме?
КОРР.: Ну, я должна сказать, чего не было сделано, но сказать об этом стоит. Законопроект "О недрах" был снят с рассмотрения представителем правительства в Думе Андреем Логиновым. Хотя из повестки дня он не исключается. Напомню, новым законом против прежнего от 95-го года устанавливается федеральная собственность на недра на территории России, вводятся понятия местных недр регионального подчинения. Ну, вот, для примера - это галька, глина, пески. Стратегические полезные ископаемые (нефть, газ, золото, уран) - это, вот, в федеральной собственности, в федеральном распоряжении. Но министр природных ресурсов, напомню, обещал президенту, что закон до конца сессии будет принят. Ну, раз обещал, так тому, видимо, и быть. Но однако позже.
ВЕДУЩИЙ: Скажите, пожалуйста, и вчера было, достаточно громко рассказывалось о том, что на Совете Думы был разработан проект специального обращения к руководителям ряда телеканалов. Это будет сегодня также Думой рассматриваться?
КОРР.: Да, действительно. В повестке дня появилось это обращение депутатов Государственной Думы. Рассматривается это в конце дня. Но депутаты, как пояснила Любовь Слиска, которая собственно и выступила инициатором этой недели, пояснила, что просто вещатели будут призваны исполнять Хартию вещателей.
ВЕДУЩИЙ: То есть пока без карательных мер?
КОРР.: Без карательных.
ВЕДУЩИЙ: Пока только призывы.
КОРР.: Это призыв к исполнению тех норм, которые приняты и которые одобрены всеми участниками этого процесса.
ВЕДУЩИЙ: Я благодарю Ольгу Беляеву, нашего парламентского корреспондента. В "Открытой студии" "Радио России" в 18 часов по московскому времени подробный рассказ о том, что успеет сделать сегодня Государственная Дума.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 02.11.2005, 15:00
ВЕДУЩИЙ: В России зарегистрировано 38 политических партий и 150 тысяч общественных организаций. Такие данные привел министр юстиции Юрий Чайка, выступая сегодня в Думе. Однако этих объединений вскоре станет меньше. Чайка напомнил, что Минюст начинает проверки партий на соответствие новому закону. С нового года партии, чтобы иметь официальный статус, нужно привлечь в свои ряды не меньше 50 тысяч человек.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 02.11.2005, 15:00
ВЕДУЩИЙ: И сегодня же Дума приняла в первом чтении поправки в закон "О связи", отменяющие оплату входящих звонков на мобильные телефоны. Подробнее об этом нововведении Анна Киселева.
КОРР.: Платит только тот, кто звонит. Такое правило при звонках на мобильный телефон более справедливо. Платить должен инициатор разговора. Для вызываемого абонента общение должно быть бесплатным, так считает большинство пользователей мобильной связи. Сейчас за разговор чаще всего платят обе стороны. Однако во многих развитых странах законодательно закреплен именно принцип "звонящий платит". Похоже, Госдума согласна с такой постановкой вопроса, и вероятно уже с 2006 года мы будем рассчитываться по новым правилам. Правда, операторам сотовой связи понадобится еще несколько месяцев, чтобы оформить соглашение по взаиморасчетам с городскими телефонными сетями. При этом для нас, потребителей, прежде всего, важны четкие тарифы: сколько платить за каждую секунду разговора, звоню ли я с городского или с мобильного. По опыту Украины, принявшей аналогичный закон два года назад, технический контроль за потоками звонков требует солидных вложений. Так что операторы связи могут немного поднять стоимость исходящих звонков. Впрочем, при всех нововведениях наши расходы на услуги связи сильно не изменятся. Просто регулировать их станет проще.
РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 02.11.2005, Светенко Андрей, 18:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума приняла сегодня во втором чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающих втрое размер штрафа за употребление пива в общественных местах. Также депутаты приняли в первом чтении поправки в закон "О связи", отменяющие оплату входящих звонков с городских номеров для владельцев мобильных телефонов.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 02.11.2005, Овлякулиев Сердар, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Депутаты Государственной Думы приняли сегодня обращение к руководителям телеканалов, подписавшим Хартию "Телевещатели против насилия и жестокости". С подробностями наш корреспондент Александра Коросташевская.
КОРР.: Многих депутатов возмутил недавний показ по НТВ спецрепортажа о людоедстве, после шокирующих подробностей которого части зрителей потребовалась особая помощь врача психолога. А еще некоторая часть зрителей сильнее почувствовала свою безнаказанность.
ЛЮБОВЬ СЛИСКА: Видимо, если кому-то на НТВ удается придумать более отвратительное зрелище, то рейтинг канала поднимется еще выше.
КОРР.: Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска предложила принять обращение к руководителям телеканалов и напомнить им, что 4 месяца назад они в присутствии лидеров фракций подписали Хартию телевещателей, где обязались не показывать насилие, пошлость хотя бы в рейтинговое время.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 02.11.2005, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Среда - пленарный день в государственной думе России. Депутаты обсуждали вопросы самого разного законодательного профиля, увеличение штрафов за распитие пива в общественных местах. Порядок взимания платы за звонки на и с мобильных телефонов. Но как это часто бывает, не все намеченное удалось рассмотреть. Что, как и почему - ответы в материале Ольги Беляевой.
КОРР.: Законопроект "О недрах" был снят с рассмотрения представителем правительства в Думе Андреем Логиновым. Хотя из повестки дня он не исчез. Напомню, новым законом устанавливается федеральная собственность на недра на территории России, вводятся понятия местных недр регионального подчинения. Это галька, глина, пески и стратегические природные запасы: нефть, газ, золото, уран. Но министр природных ресурсов, Юрий Трутнев, пообещал президенту, что закон до конца сессии будет принят. Раз обещал, так тому, видимо, и быть. Но позже. Веселее дело пошло с поправками в кодекс об административных нарушениях по поводу распития пива. Речь идет об увеличении штрафов за нарушение закона. Поясняет Борис Грызлов.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: Будет увеличено наказание за употребление пива в неположенных местах, за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, будут наказываться также предприятия, должностные лица, которые нарушают закон о месте розничной продажи. Существенно возрастают суммы наказания.
КОРР.: В ходе дискуссии возник вопрос о судьбе безалкогольного пива. И выяснилась очень интересная подробность, которую обозначила вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.
ЛЮБОВЬ СЛИСКА: Можно было бы поддержать Вашу поправку, Сергей Алексеевич, если бы у нас пиво было отнесено к алкогольным напиткам. У нас пиво относится к безалкогольным напиткам. Поэтому сейчас эта поправка просто неуместна. Давайте отнесем пиво к алкогольным напиткам и разрешим пить безалкогольное пиво в общественных местах.
КОРР.: Ну и совсем без обсуждений депутаты одобрили изменение в закон о связи, предписывающий отменить двойную оплату за разговор и пойти по принципу - платит тот, кто звонит. Таким образом, как выразился спикер Борис Грызлов, бесплатные входящие из достоинства отдельного оператора превращаются в закон для всех. Рекомендательный характер носит обращение депутатов относительно хартии вещателей. Об этом тоже шла речь на сегодняшнем пленарном заседании. Но если телевизионщики не прислушаются, мы примем законодательные шаги, пообещала вице-спикер, любовь Слиска.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Плющев Александр, 06:00
ВЕДУЩИЙ: Еще о работе Госдумы. Новую редакцию закона о недрах рассмотрит сегодня депутаты. Закон вводит несколько принципиально новых понятий. О них в материале Марины Максимовой.
КОРР.: Новый закон закрепляет исключительно федеральную собственность на недра. Так называемый принцип двух ключей, когда лицензии на добычу заверялись губернаторами и министерством природы, ликвидируется, передает РИА "Новости". В новой редакции подробно прописывается процедура перехода от конкурсов на право недропользования к открытым и публичным аукционам. Кроме ого, предполагается разделить полезные ископаемые на два вида: стратегические - нефть, газ, золото, уран и общераспространенные - галька, глина, песок. Делить участки теперь будут из центра. Регионам теперь дадут право решать судьбу месторождений торфа, глины или известняка. При этом оговаривается условие для допуска к российскому сырью иностранцев. Например, граждан других стран не подпустят к урановым и алмазным рудникам и запасам нефти свыше 150 миллионов тонн.
ВЕДУЩИЙ: Закон будет принят в первом чтении. Такую уверенность накануне выразил глава Госдумы Борис Грызлов.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Плющев Александр, 07:00
ВЕДУЩИЙ: Еще о работе Нижней палаты парламента. Увеличить штраф за распитие пива в общественных местах предлагает Госдума. Сегодня в Нижней палате парламента будут рассматривать соответствующие поправки уже во втором чтении. О законопроекте в материале Марины Максимовой.
КОРР.: Депутаты намерены повысить максимальный размер штрафа за распитие пива в общественных местах до 300 рублей. При этом первоначально за это нарушение предлагалось штрафовать всего на 100 рублей. По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, многие россияне возмущены тем, что кто-то распивает пиво на улице или в общественном транспорте. И, по его мнению, это возмещение оправдано. Однако, как передает ИТАР-ТАСС, глава Госдумы считает, что одним запретом проблему решить нельзя, нужны меры и социально-экономического и воспитательного характера. Что касается других санкций, то законопроект предлагает карать штрафом до 300 рублей тех, кто купит пиво несовершеннолетним россиянам. Самый большой штраф будет установлен для организаций, которые нарушат правила розничной торговли пива и напитков на его основе. В казну им придется отдать от 300 до 2000 МРОТ.
ВЕДУЩИЙ: Как считают эксперты, скорее всего, законопроект будет принят во втором чтении.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Королева Марина, 09:00
ВЕДУЩИЙ: Ужесточить наказание за распитие пива в общественных местах намерена Госдума. На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрят поправки в закон во втором чтении. Подробнее об этом Марина Максимова.
КОРР.: Пить пиво в общественных местах и транспорте - нельзя, уверены депутаты. Они считают, что наказывать нарушителей этого закона стоит не на 100, как предлагалось ранее, а на 300 рублей. Остается, правда, открытым вопрос, будут ли милиционеры конфисковать при этом бутылку с пивом или нет. Карать штрафом до 300-сот рублей предлагается и тех, кто купит пиво несовершеннолетним россиянам, а организациям, которые нарушат правила розничной торговли спиртными напитками придется раскошелится уже на 300 тысяч рублей. Однако этот размер штрафов, возможно, не последний. Как пишет издание "Газета", в Госдуму внесен новый законопроект. Он предполагает увеличение минимального размера оплаты труда, который используется как единица измерения штрафов, в четыре раза. А в этом случае, бутылочка любимого пива, выпитая там, где это запрещено, может обойтись уже в 1200 рублей.
ВЕДУЩИЙ: Спикер Госдумы Борис Грызлов сказал, что поддерживает "Закон о пиве", поэтому, скорее всего, сегодня он будет принят во втором чтении.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Королева Марина, 11:00
ВЕДУЩИЙ: До 300 рублей может возрасти штраф за незаконное распитие пива в общественных местах. Госдума собирается рассмотреть сегодня во втором чтении соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Напомню, что первоначально планировалось наказывать любителей пива 100-рублёвым штрафом. Спикер Борис Грызлов уверен, что после принятых поправок милиция получит реальную возможность пресекать злоупотребления, связанные с употреблением пива на улице и в транспорте.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Королева Марина, 11:00
ВЕДУЩИЙ: Возможно, в ближайшее время платить за звонки на мобильный с городских телефонов будет тот, кто звонит. Об этом сказал председатель Госдумы Борис Грызлов.
БОРИС ГРЫЗЛОВ: Впервые рекламный тезис, что входящие бесплатно, будет реализован в виде закона. То есть для получателя информации, то есть для того, кому звонят, звонки по мобильным телефонам будут бесплатны.
ВЕДУЩИЙ: Госдума в первом чтении должна рассмотреть сегодня соответствующие поправки в закон "О связи". Между тем, операторы сотовой связи могут повысить тарифы на исходящие вызовы, если вступит в силу соответствующий закон "О связи" с принятыми поправками. Об этом в эфире телеканала "Россия" говорил член думского комитета по энергетике, транспорту и связи Максим Коробов.
МАКСИМ КОРОБОВ: Естественно, предположить, что они сходу повысят, скажем, стоимость исходящих звонков с тем, чтобы как-то компенсировать. Но практика показывает, что в частности вот на Украине как это было, что происходит небольшой всплеск, затем опять выходит на ровную полку по стоимости. Потому что главным все-таки для них является борьба за абонента.
ВЕДУЩИЙ: Коробов также отметил, что бесплатными все входящие на мобильные телефоны станут только к лету следующего года после того, как операторы связи приведут свою технику и билинговые системы в соответствие с этим законом.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Казакова Анна, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Депутаты Госдумы хотят сделать бесплатными все входящие звонки на мобильные телефоны. Сегодня в первом чтении были приняты поправки к закону о связи. Согласно этим поправкам, не подлежит оплате абонентом телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, кроме установленного с помощью телефониста, с оплатой за счет вызываемого лица. Таким образом, в скором времени, россиянам, скорее всего, не придется платить за входящие звонки на мобильники, даже если эти звонки были сделаны с городского телефона.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Казакова Анна, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Операторы сотовой связи могут повысить тарифы на исходящие вызовы, если вступит в силу закон о связи, который предусматривает оплаты всех входящих на мобильный за счет того, кто звонит. Об этом в эфире телеканала "Россия" сообщил член думского комитета по энергетике, транспорту и связи Максим Коробов.
Максим КОРОБОВ: Естественно, предположить, что они с ходу повысят стоимость исходящих звонков с тем, чтобы компенсировать, но практика показывает, что в частности на Украине, как это было, происходит небольшой всплеск, затем опять выходит на ровную полку по стоимости. Потому что главным для них является борьба за абонента.
ВЕДУЩИЙ: Коробов также отметил, что бесплатными все входящие на мобильные телефоны станут только к концу лета следующего года, после того как операторы связи приведут свою технику и биллинговую систему в соответствии с этим законом.
ЭХО МОСКВЫ, ИНТЕРВЬЮ, 02.11.2005, Варфоломеев Владимир, 14:08
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - У микрофона Владимир Варфоломеев, в ближайшие 20 минут говорим о почти самом насущном. Трудно себе представить современного человека, который бы не пользовался телефонной связью и связью мобильной. Примерно час назад ГД проголосовала, причем весьма дружно, за некий законопроект, он отменяет, если коротко его формулировать, отменяет оплату входящих звонков на мобильные телефоны. У нас в студии автор этого документа, председатель подкомитета ГД по связи Максим Коробов. Максим Леонидович, здравствуйте.
М. КОРОБОВ - Добрый день.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Ну что, 400 голосов - большой успех.
М. КОРОБОВ - Да, это можно менять конституцию, правда, не входило в наши намерения. И только 1 воздержался.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Удивительно. Почему возникла необходимость принимать такой документ?
М. КОРОБОВ - По сути дела, это нормальное положение вещей, когда за однажды оказанную услугу берут один раз оплату, согласитесь, негоже, когда левой рукой берут плату за вход, а правой - за выход из этой услуги, правда же? Ведь мы когда идем с вами в метро, иногда это случается, 13 руб. платим на одном конце, выходя, мы же не платим еще рубль-два за выход?
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Бандитские правила, вход - рубль, а выход - два, как говорят.
М. КОРОБОВ - Был знаменитый фильм "Дети райка", при входе не платят, платят только при выходе. Так вот, норма такая, за одну услугу - одна оплата. И есть в мире правило, которое формулируется СPP, calling party pays, это значит - звонящий платит за звонок. И это же правило, по сути дела, введено, вводится теперь у нас. Мы ожидаем, что примерно через месяц мы пропустим этот законопроект, примем во втором чтении, может быть, и очень быстро в третьем. Затем СФ, президент, а вступит он в силу, скорей всего, во втором квартале следующего года, поскольку…
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - А для чего задержка?
М. КОРОБОВ - Задержка такая, что операторы связи что мобильной, что фиксированной, и регулятор, т.е. Мининформсвязи попросили отсрочить с тем, чтобы подогнать свои внутриведомственные документы под это правило, это раз. И второе, отбалансировать взаиморасчеты между операторами, потому что есть тонкость между, во взаиморасчетах между операторами фиксированной связи, т.е. обычный городской телефон, который стоит у нас стоит с вами в квартире или на работе, и операторами мобильной связи.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Это все лежит на поверхности, попробуем докопаться до подоплеки событий. Депутаты ГД, которые пользуются, безусловно, мобильными телефонами, у вас больше входящих звонков или исходящих?
М. КОРОБОВ - Лично у меня, наверное, больше входящих, чем исходящих. Хотя исходящие отличаются большей длительностью, чем входящие, поэтому если подсчитать баланс плюс-минус, я думаю, тут, скорее, я больше плачу, чем мог бы сэкономить.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Но, в целом, депутаты пользуются спросом и им звонят, звонят, звонят.
М. КОРОБОВ - Да, но у нас ведомственная связь, помимо всего прочего.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Т.е. оплачивает все?
М. КОРОБОВ - ГД, да.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Так что, в общем, в этом смысле, вы оказались людьми, не сильно заинтересованными лично, раз все равно?
М. КОРОБОВ - Более или менее объективными, я бы так сказал.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Знаете ли вы, сколько людей в России пользуются сейчас мобильной связью?
М. КОРОБОВ - Десятки миллионов человек. И я думаю, что количество пользователей мобильной связи будет увеличиваться, в том числе, за счет сокращения пользователей фиксированной связью. Почему, потому что подумайте сами, принцип мобилизации, т.е. повышение мобильности одного, отдельно взятого человека, это есть тенденция современного мира. Это касается что связи, что систем жизнеобеспечения, я не знаю, питания, энергетики, чего угодно. Те же самые средства передвижения, раньше, лет 10 назад, мы, наверное, не могли с вами представить, что каждый второй-третий будет ездить на машине, приговаривая - ой, как плохо живем, каждый второй-третий будет пользоваться, пусть едет человек на "Запорожце", но вы посмотрите, едет на "Запорожце", а разговаривает по мобильному телефону. Это тенденция, ей стоит следовать.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Я знаю одного хорошего, доброго знакомого, который покупает сейчас новую квартиру, задаю вопрос традиционный - а в квартире есть этот телефон, домашний телефон, это новостройка. Он говорит, слушай, по-моему, нет. Как, ты не знаешь, есть у тебя домашний телефон? А зачем, он вытаскивает из кармана - вот же, у меня есть телефон. Он становится, этот мобильник, неотъемлемым атрибутом жизни современного, действительно, человека, который заменяет многие другие традиционные виды связи, с которыми, казалось, невозможно расстаться, что такое человек без домашнего телефона? Это же ужас, ты оторван от остального мира. А теперь мобильник все заменяет.
М. КОРОБОВ - Да, опять же, с этим телефонным шнурком по квартире далеко не походишь, в том числе, в известные места, где так хорошо размышляется.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Это Максим Коробов, руководитель думского подкомитета по связи. Мы продолжим наш разговор, в том числе, и вернемся, конечно же, к главной теме, к принятому сегодня документу, через одну минуту после краткого выпуска последних известий на "Эхе Москвы".
НОВОСТИ
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Наш сегодняшний гость - Максим Коробов, председатель думского подкомитета по связи, сегодня нижняя палата российского парламента, пока в первом чтении, законопроект, отменяющий оплату входящих звонков на мобильные телефоны. Если мы уже привыкли к тому, что так называемая тарификация звонков внутри сотовых компаний, внутри сотовых сетей, она, в общем, довольно точная, моментально все вычисляется, каждую секунду, что ты говоришь, ты можешь получить распечатки, увидеть все на сайте в Интернете, при желании, то как быть со звонками с домашнего или с рабочего телефона на мобильный? Тут как будет определяться, во-первых, стоимость, о чем может идти речь, о каких тарифах? Например, уж если говорить, если я со своего домашнего телефона звоню, например, на МТС, потом звоню на "Би-Лайн", потом - на "Мегафон", каждый раз цена будет одинаковой или отличаться одна от другой? Кто будет это решать, государственные органы власти или сотовая компания в каждом отдельном случае?
М. КОРОБОВ - Хороший вопрос, Владимир, у меня такое впечатление, что вы не только блестящий ведущий на радио, но и хорошо разбираетесь в отрасли связи.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Я просто говорю по телефону много.
М. КОРОБОВ - Да, есть коллизия здесь. Вы говорите об исходящем звонке, не о входящем, а исходящем. И коллизия заключается в том, что пока между операторами фиксированной связи и мобильной связи не достигнут баланс отношений касательно звонков на мобильные телефоны. Операторы мобильной связи хотят или сотовики хотят, чтобы эти звонки были платными, оплачивались оператором фиксированной связи. Операторы фиксированной, естественно, не хотят за них платить, потому что у гражданина абонента есть по нашему закону о связи выбирать, или повременная система оплаты, или фиксированная, т.е. абонентская.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Секундочку, с терминами определимся, оператор фиксированной связи - это, например, московская МГТС?
М. КОРОБОВ - Да, обычная телефония, привычная со шнурком у нас дома или на работе аппарат. И соответственно, не хотят вводить, потому что гражданин говорит - я буду платить по абонентской, по абонентской 180-220 руб. в месяц, допустим, и все. И меня не волнует, на какие телефоны я звоню внутри единой зоны нумерации. Допустим, внутри г. Москвы. А здесь же всякие разные телефоны обращаются, поэтому неотрегулированность задерживает нас в отношении того, каким образом регулировать данные звонки.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - А в законе-то это прописано или это уже отдается на откуп министерству связи, например?
М. КОРОБОВ - Пока это не прописано. Министерство связи пыталось с операторами ввести такую норму, если вы помните. Много шума было относительно 1 рубль 80 за исходящий звонок с обычного телефона на мобильный и т.д., что вызвало резкое недовольство населения.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Недешево.
М. КОРОБОВ - Недешево - это раз. А во-вторых, только-только от монетизации начали оправляться, а тут дубинкой связи по голове тоже никому не хочется получать. Поэтому отложили этот вопрос на попозже с тем, чтобы спокойно, взвешенно к нему подойти, и уже в следующем, так сказать.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Ко второму чтению?
М. КОРОБОВ - Я думаю, что не ко второму чтению, скорей всего, мы за эту проблему возьмемся в следующем году, потому что она отдельно существует от входящих звонков.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Тогда еще один аспект, в целом, как компании сотовой связи отнеслись к этой инициативе, встретили ли вы понимание или, наоборот, сопротивление? Или не обращали внимание, не проводили никаких консультаций вовсе?
М. КОРОБОВ - Конечно, понимание было абсолютным, смею вас уверить. И особенно если учесть динамику прохождения этого закона в думе, до сегодняшнего дня, первые потуги были сделаны примерно 2 года назад, официально законопроект был внесен мною 15 апреля этого года. Прошло почти 8 месяцев прежде, чем я добрался до трибуны с 4 микрофонами и завоевал сегодня 400 голосов за. Т.е. я говорю о чем, понимание абсолютное. Последствия четко представляемы. Поддержки со стороны мобильных операторов не то, что ноль, а сплошной минус, со стороны фиксированных операторов отношение спокойное, потому что они, может быть, пока еще не осознали, что на них может надвинуться со временем. Но что интересно, поддержало правительство. Поначалу правительство не понимало, говорило - зачем вам это нужно, то-се, и даже дали отрицательный отзыв. Потом мы с ними вступили в консультации, кое-что откорректировали. И на сегодня правительство поддержало.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Давно известно, что в ГД в нашей, впрочем, как и, наверное, в любом парламенте мира, существуют лоббистские группы. Чаще всего упоминают лобби нефтяняников, тех, кто связан с топливным сектором. А у сотовиков, у мобильников, у них есть свои лоббисты в Думе? Те, которые бы поддерживали или, наоборот, сопротивлялись принятию тех или иных законов?
М. КОРОБОВ - Удивительно, обычно лоббизм питает что, значительный оборот в отрасли какой-то. Если большие обороты, десятки миллиардов, кстати, как в связи, то тогда должно существовать четко выраженное лобби. Я его, слава богу, не заметил второй созыв подряд пока, это удивительно. Но зато я почувствовал, что есть влияние их в аппарате правительства.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Поэтому, наверное, в начале и было некое сопротивление от кабинета министров.
М. КОРОБОВ - Думаю, да.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Хотя, действительно, ведь отрасль связи сейчас развивается очень высокими темпами, и объемы, помним, например, по ввозимым телефонам, помните, задержали огромное количество мобильных аппаратов на таможне. Там же деньги крутятся огромные.
М. КОРОБОВ - Да, безусловно, это так. И одна из наших задач, когда мы вводим какие-то законопроекты в силу, является принцип не навредить, потому что те темпы развития отрасли связи, которые есть сегодня, они, пожалуй, самые высокие в стране. В никоей мере нельзя их…
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Там, наверное, ВВП уже несколько раз удвоилось, мне кажется.
М. КОРОБОВ - Их никоим образом нельзя аффектировать или ослабить, поэтому тут, с одной стороны, носишься, как с писаной торбой, с ними, с другой стороны, понимаешь, что есть десятки миллионов людей, которые должны продолжать пользоваться услугами этой отрасли. И о людях надо думать тоже.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - А стационарная связь, она не умирает?
М. КОРОБОВ - Она потихонечку теряет, конечно, свое значение и ту степень проницаемости, которой достигла к 21 веку. Я думаю, что со временем стационарная как таковая при общении в пределах планеты Земли, наверное, сойдет на нет.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Но в мире-то где-нибудь есть такие тенденции? Понятно, что, наверное, нигде еще окончательно телефон с проводом не закопали и не похоронили, но такая явная тенденция к сокращению?
М. КОРОБОВ - Да, Владимир, есть, например, в некоторых западноевропейских странах степень мобилизации, допустим, мобильных телефонов, проникновение 80%, до 80 уже, а фиксированная остается на уровне 20, т.е. скатывается. И это просто поразительно, причем это не в самых крупных странах, не самых развитых, Нидерланды какие-нибудь, еще что-то.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Это связано с чем, стационарная связь дороже становится, чем мобильная?
М. КОРОБОВ - Да, вы знаете, очень успешно мобильщики конкурируют с фиксированными операторами, очень успешно, и потом, это очень удобно. Есть, правда, одно "но". Когда, допустим, вы звоните на какой-то аппарат с фиксированного телефона, с обычного городского, вы можете очень легко проверить, откуда пришел звонок и т.д. И тогда соблюдаются ваши права как гражданина на информацию, на необходимость знать, с кем вы говорите и прочее. Сейчас пока у нас такого правила нет. И мы сейчас как раз начали обсуждать с представителями правительства такой законопроект, хотим его внести, чтобы любой входящий звонок на ваш телефон был идентифицирован, т.е. чтобы всегда появлялся номер телефона, с которого вам звонят.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - И гражданин, абонент, имел бы возможность сам решать, отвечать ему на звонок, не отвечать?
М. КОРОБОВ - Совершенно верно.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Подозрительный номер или хорошо ему известный, это любопытная инициатива.
М. КОРОБОВ - И может быть, повод к следующей нашей беседе когда-нибудь.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Если только не два года будет готовиться законопроект, потом 8 месяцев вы будете добираться до трибуны.
М. КОРОБОВ - К вопросу о лобби.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Как пользователь мобильной связи, вы не ощущаете, что сотовый телефон, который всегда при вас, и вы всем доступны, что он ограничивает вашу свободу?
М. КОРОБОВ - Иногда появляется такое ощущение, правда, когда оно слишком сильно, я тогда просто беру и выключаю телефон. Меня беспокоит, пожалуй, больше другое, этот дискутируемый вопрос все-таки, насколько вредны эти аппараты для человека, в частности, для головного мозга.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Имеется в виду влияние на здоровье?
М. КОРОБОВ - Да, электромагнитное излучение находится непосредственно рядом с головным мозгом, какое все-таки влияние, есть оно, нет.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Разве в России не проводятся подобные исследования?
М. КОРОБОВ - Может быть, и да, но я не слышал о результатах.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - А нужны, как вы думаете, подобного рода работы ученых?
М. КОРОБОВ - Я думаю, обязательно, это же здоровье человека.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Впрочем, не буду о поведении некоторых депутатов, может быть, они, действительно, много по телефону говорят, а потом буйствуют в стенах парламента.
М. КОРОБОВ - Вы имеете в виду, что высокочастотная модуляция, она варит мозги?
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Если нет данных ученых, можно предположить все, что угодно. У нас осталось три минуты, напомню, Максим Коробов, председатель думского подкомитета по связи, наш сегодняшний гость. К вопросу о связи стационарной, мы немного упомянули эту проблему. Повременная оплата, все-таки будет она обязательной для каждого жителя страны, для каждого владельца стационарного телефона или нет?
М. КОРОБОВ - Пока, на сегодняшний день, при том уровне реальных доходов, которые имеет подавляющая масса населения, я думаю, что ни ГД, ни СФ, ни президент ни за что не пойдут на то, чтобы вводить повсеместно повременку. Потому что все-таки своих граждан иногда нужно не просто уважать, нужно иногда и жалеть, и поддерживать.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Хоть в чем-то.
М. КОРОБОВ - Поддержав их где-то год-два, три-четыре, пока доходы вырастут до более или менее приемлемого уровня, можно начинать и переход к повременке. Тогда будут конкурировать две системы оплаты, повременка и абонентская. И я думаю, что многие будут выбирать повременку, потому что она окажется экономически более продвинутой.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - А тогда что же получается, что сейчас компании этой стационарной связи, они несут убытки, их приходится дотировать?
М. КОРОБОВ - Вы знаете, компании стационарные, они, действительно, находятся в двойственном положении, вы абсолютно правы. Они очень часто дотируют население своими доходами, что ли, результатами своей производственной деятельности, потому что связь до сих пор остается весьма социализированной услугой. И уровень оплаты или система оплаты, в том числе. Поэтому новый закон о связи, который мы приняли почти два года назад, даже больше, он был направлен на то, чтобы убрать перекрестное субсидирование и часть сливок из наиболее доходных отраслей связи направить как раз в те отрасли, которые замкнуты непосредственно на населении, чтобы хоть как-то скомпрометировать традиционным операторам те потери, которые они несут каждый день, оказывая услуги связи населению.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Как раз эти компании, может быть, я здесь ошибаюсь, мне кажется, что, в основном, они находятся в собственности или государственной или муниципальной. Разгосударствление в массовом порядке не произошло.
М. КОРОБОВ - Да, вы правы, это, в основном, как раз те компании, которые входят в систему "Связьинвеста" или же образовались, действительно, в каких-то локальных муниципиях за счет местных операторов и т.д.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - О приватизации "Связьинвеста" говорится очень-очень давно.
М. КОРОБОВ - Да, давно, она не за горами. И хоть указ президента был по просьбе совета безопасности приостановлен по поводу приватизации, тем не менее, я буквально сегодня как раз консультировался со связистами, основные вопросы с силовиками сняты, и возможно, что, я думаю, в следующем году "Связьинвест" будет продан. Я не думаю, не знаю, хорошо ли это для государства, для страны, для людей, для бизнеса или плохо ли, может быть много разных мнений, но процесс идет.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - А если эта головная холдинговая компания будет продана, тогда, к примеру, МГТС, он окажется в частных руках или нет?
М. КОРОБОВ - А МГТС на сегодняшний день, больше половины находится в частных руках у господина Евтушенко.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Такие компании, как...
М. КОРОБОВ - Такие, да, они окажутся в частных руках.
В. ВАРФОЛОМЕЕВ - Интересно. Спасибо большое, для затравки мы сегодня затронули несколько этих тем, и действительно, появились поводы для новых встреч и новых дискуссий. Это был Максим Коробов, руководитель подкомитета ГД по связи и автор сегодняшнего законопроекта, отменяющего плату входящих звонков на мобильные телефоны, принятого депутатами подавляющим большинством в первом чтении. Максим Леонидович, большое вам спасибо.
М. КОРОБОВ - До свидания.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Казакова Анна, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума решила в три раза повысить штрафы за распитие пива в общественных местах. Сегодня в нижней палате парламента во втором чтении были приняты поправки к кодексу об административном правонарушении, которые поднимают максимальный размер штрафа. Первый зампред Госдумы Любовь Слиска призывает обычных граждан строго следить за тем, кто и где пьет пиво.
Любовь СЛИСКА: Если вы будете делать замечание, напоминать всем, кто пьет пиво в электричках, говорить, ребята, вы знаете, действует закон. Мы же все взрослые люди, и от нас с вами тоже зависит культура поведения, в том числе в метро и в электричке.
ВЕДУЩИЙ: В соответствии с принятыми сегодня поправками, нарушение ограничений розничной продажи пива повлечет за собой штраф с конфискацией продукции - с должностных лиц от 2 до 3 тысяч рублей, а для организаций - от 20 до 30 тысяч.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Казакова Анна, 17:00
ВЕДУЩИЙ: В скором времени рекламный тезис "Все входящие бесплатно" будет реализован в виде закона. Госдума сегодня приняла в первом чтении поправки в закон о связи, предусматривающие бесплатные входящие звонки на мобильные телефоны со всех аппаратов - как сотовых, так и городских.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 02.11.2005, Андреев Александр, 19:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума призывает руководителей российских телеканалов соблюдать подписанную ими Хартию против насилия и жестокости. Как говорится в обращении, принятом Нижней палатой, после подписания Хартии прошло больше четырех месяцев, а телеканалы по-прежнему показывают фильмы и передачи, содержание которых противоречит положениям Хартии. Инициатором обращения к руководству телеканалов выступила первый вице-спикер Госдумы от "Единой России" Любовь Слиска.