Вінницька міська рада
| Вид материала | Документы |
- Вінницька міська рада, 228.25kb.
- Трускавецька міська рада львівської області, 12.32kb.
- Рівненська міська рада рішення (шосте скликання), 303.05kb.
- Україна дніпродзержинська міська рада, 15.34kb.
- Україна миколаївська область баштанська міська рада рішення, 431.18kb.
- Проект україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я чотирнадцятої, 35.72kb.
- Вінницька міська рада Рішення від 19. 05. 2011р. №228, 594.55kb.
- Україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я десятої сесії Нетішинської, 73.45kb.
- Голопристанська міська рада, 22.19kb.
- Рубіжанська міська рада п’яте скликання (Сімдесят п’ята сесія) р І шення, 54.5kb.
Стаття 4.1. Форми безпосередньої участі вінничан у міському самоврядуванні
1. На території громади міста Вінниці створюються умови для активного залучення членів територіальної громади до участі у плануванні розвитку міста, у розробці та прийнятті рішень з питань, що складають компетенцію територіальної громади та органів місцевого самоврядування, у контролі за діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.
2. Органи місцевого самоврядування у місті Вінниці враховують пропозиції членів територіальної громади щодо вдосконалення системи управління у місті, господарської діяльності органів місцевого самоврядування, забезпечення прав на самоврядування членів територіальної громади.
3. Формами безпосередньої участі членів територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення міста Вінниці є:
1) участь у місцевих виборах;
2) участь у місцевих референдумах;
3) участь у загальних зборах громадян за місцем проживання;
4) реалізація права на місцеві ініціативи;
5) участь у громадських слуханнях;
6) створення органів самоорганізації населення і участь у їх діяльності;
7) участь у роботі інститутів громадянського суспільства (громадських організацій, благодійних організацій, професійних спілок, інших неприбуткових організацій);
8) інші форми безпосередньої участі членів територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення, встановлені рішенням міської ради.
Стаття 4.2. Місцеві вибори
1. Члени територіальної громади міста Вінниці з правом голосу на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування беруть участь у виборах представників органів місцевого самоврядування міста Вінниці – Вінницького міського голови і депутатів Вінницької міської ради.
2. Порядок реалізації виборчого права членами територіальної громади міста Вінниці на місцевих виборах встановлюється законодавством України.
Стаття 4.3. Міський референдум
1. Місцевий (міський) референдум у місті Вінниці є формою безпосереднього вирішення членами міської громади питань, віднесених Конституцією, законами України до відання місцевого самоврядування, шляхом вільного волевиявлення. Рішення міського референдуму мають найвищу юридичну силу на території міста.
2. Коло питань, які не можуть бути винесені на міський референдум, визначаються законодавством України. Питання, що виносяться на міський референдум, не повинні призводити до порушення рівноправності, громадської злагоди в суспільстві, обмежувати або скасовувати права і свободи людини і громадянина, конституційні гарантії їх реалізації.
3. Порядок ініціювання і проведення референдуму визначається законодавством України.
4. Міська рада призначає місцевий референдум на вимогу депутатів міської ради, кількість яких становить не менш як половину від загального складу ради, або на вимогу, що підписана не менш ніж однією десятою частиною членів територіальної громади з правом голосу.
6. Референдум не проводиться, якщо міська рада ухвалює рішення про здійснення тих заходів, реалізація яких вимагається в заяві про проведення референдуму.
7. Рішення міського референдуму вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини мешканців міста, які взяли участь у голосуванні. У разі рівної кількості голосів, поданих «за» і «проти», вважається, що питання, яке було винесене на розгляд референдуму, вирішене негативно.
8. Питання, яке не одержало підтримки на референдумі, може повторно виноситися на референдум не раніше, ніж через три роки.
9. Рішення міського референдуму і результати голосування оприлюднюються у порядку, встановленому цим Статутом та Регламентом міської ради.
10. Якщо для реалізації рішення міського референдуму потрібне прийняття іншого правового акта, орган міської публічної влади, до компетенції якого належить дане питання, зобов’язаний прийняти такий акт невідкладно, але не пізніше, ніж на найближчих сесії міської ради або засіданні виконавчого комітету.
Стаття 4.4. Загальні збори (конференції) членів міської громади
1. Члени територіальної громади міста Вінниці для спільного публічного обговорення та безпосереднього вирішення питань місцевого значення, що стосуються загальних інтересів усієї міської громади або питань, що мають важливе значення для мешканців певної території міста, проводять загальні збори мешканців (далі – загальні збори) або конференції легітимних представників мешканців певної території міста - збори представників територіальних колективів мікрорайонів, вулиць, кварталів, будинків тощо.
2. На розгляд загальних зборів можуть виноситися такі питання:
1) інформування членів територіальної громади про прийняті місцевими радами та їх виконавчими органами рішення, їх виконання, а також виконання законів України, підзаконних актів з питань, що становлять громадський інтерес для мешканців відповідного мікрорайону, вулиці, кварталу, будинку;
2) обговорення проектів рішень місцевих рад, їх виконавчих органів, проектів актів міського голови з питань, які становлять громадський інтерес для мешканців відповідної території міста, розробка пропозицій до вищезгаданих проектів;
3) заслуховування інформації міського голови, керівників виконавчих органів міської ради, звітів керівників підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності міста, в частині порушених проблем мешканців мікрорайону, вулиці, кварталу, будинку;
4) ініціювання і створення органів самоорганізації населення, затвердження їх положень, внесення змін і доповнень до них, вирішення питань про дострокове припинення повноважень органів самоорганізації населення тощо;
5) внесення пропозицій до органів місцевого самоврядування щодо включення до переліку об’єктів комунальної власності підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших об’єктів, що належать до державної та інших форм власності, якщо вони мають особливо важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб мешканців даної території;
6) запровадження добровільного самооподаткування;
7) внесення пропозицій щодо встановлення місцевими радами ставок місцевих податків і зборів;
8) розгляд і внесення мешканцями певної території міста пропозицій до органів місцевого самоврядування щодо найменування, перейменування вулиць, встановлення пам’ятників тощо в межах відповідної території.
Перелік питань, віднесених до компетенції загальних зборів громадян за місцем проживання у місті Вінниці, викладений у цьому Статуті, не є вичерпним і може бути доповнений рішенням Вінницької міської ради.
3. У випадках, коли скликання загальних зборів пов’язане зі значними організаційними складнощами, можуть скликатися збори (конференція) представників мешканців певної території міста (далі – конференція представників) мікрорайонів, вулиць, кварталів, будинків.
4. Збори скликаються міським головою за власною ініціативою, за ініціативою (пропозицією) органу самоорганізації населення, що діє на території мікрорайону, вулиці, кварталу, будинку, або за пропозицією ініціативної групи членів територіальної громади за місцем проживання (далі – Ініціативної групи).
5. Рішення міського голови про скликання загальних зборів доводиться до відома громадян, які проживають на відповідній території, не пізніш як за 7 днів до їх проведення із зазначенням часу скликання, місця проведення зборів та переліку питань, які передбачається винести на обговорення. У випадках особливої необхідності населенню повідомляється додатково про скликання зборів у день їх проведення.
6. Загальні збори є правомочними за умови присутності на них більше половини членів територіальної громади міста Вінниці з правом голосу, відповідно до ст.2.1 цього Статуту, які проживають на відповідній території, а в разі скликання зборів (конференції) представників — не менш як двох третин представників громадян, які проживають на відповідній території, якщо інше не передбачено законами України.
7. Рішення загальних зборів є обов’язковими для виконання органами самоорганізації населення, що розташовані на відповідній території. Рішення загальних зборів з питань, що мають важливе значення для міської громади, але віднесені до повноважень місцевого самоврядування, мають рекомендаційний характер.
8. Процедури ініціювання, оголошення, підготовки, проведення загальних зборів (конференції), норма представництва на конференціях громадян, а також порядок реалізації на території міста прийнятих ними рішень визначаються Положенням про загальні збори (конференції) членів територіальної громади міста Вінниці, яке затверджується міською радою на розвиток положень даного Статуту.