Geum.ru

Інформація про виконання програми економічного та соціального розвитку на 2008 рік Фінансове забезпечення

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5


Серед районів міста про зниження обсягів виробництва звітували підприємства Заводського району – на 10,8%, Ленінського – на 6,9% та Корабельного – на 0,4%. Нарощення обсягів продукції спостерігалась тільки у Центральному районі – на 32,3%.

Протягом 2008 року проводились засідання міських комісій по боржникам до бюджету, малоприбуткових та збиткових підприємств, з питань погашення заборгованості із заробітної плати підприємств промислового комплексу. 

Працівники управління економіки та інвестицій брали участь у рейдах-перевірках підприємств, які мають ліцензії на здійснення підприємницької діяльності, пов’язаної з металобрухтом. 

Триває листування з Міністерством економіки України, Міністерством фінансів України, Міністерством транспорту України, Міністерством промислової політики України, направлялися листи Президенту України, Прем’єр-міністру України, Верховній раді України з питань реалізації інвестиційного проекту «Спорудження мостового переходу через р. Південний Буг у м. Миколаїв». 

У червні 2008 року делегація ділових кіл Федеративної Республіки Німеччини (представники Посольства ФРН в Україні та 10 німецьких компаній) відвідала м. Миколаїв з метою обговорення питань економічного співробітництва та налагодження прямих ділових зв’язків з миколаївськими підприємцями. Німецькі компанії зацікавлені у встановленні контактів з підприємствами машинобудування, сільського господарства та переробки сільгосппродукції, а також у галузі будівництва та розвитку транспортної інфраструктури.

Постійно проводиться моніторинг роботи підприємств міста та у межах своїх повноважень надає допомогу у вирішенні питань з відновлення їх потужностей. 

Так, у 2008 році були підготовлені та направлені звернення до:
  • голови Фонду Державного майна України щодо закінчення розгляду питання повернення активів ДАХК «ЧСЗ» додержавної власності та відновлення виробництва на підприємстві;
  • міністра промислової політики України щодо забезпечення державними замовленнями ДП «УРТІ» ;
  • міністра оборони України щодо ДП «НАРП»;
  • Прем’єр-міністра України, Верховної Раді України щодо об’єктивності та законності вирішення питань, що знаходяться на розгляді органів виконавчої влади відносно ДАХК «ЧСЗ»;
  • Прем’єр-міністра України, міністра промислової політики України, голови Фонду Державного майна України щодо першочергових заходів стосовно приватизації ДАХК «ЧСЗ».

Підготовлено пропозиції до першочергових заходів протидії кризовим явищам у м. Миколаєві, у тому числі для покращання ситуації на промислових підприємствах міста.

Оновлено базу даних підприємств промислового комплексу, незадіяних виробничих площ промислових підприємств міста, які увійшли до каталогу земельних ділянок та вільних виробничих площ, розробленого для першого Міжнародного інвестиційного форуму в Миколаївській області.

Підприємствам та підприємцям міста постійно надається інформація про різноманітні виставкові заходи як офіційними листами, так і за допомогою засобів масової інформації. Так, миколаївські бізнес-круги запрошувались на:
  • Міжнародну виставку сільського господарства «SALON INTERNATIONAL DE L’AGRICULTURE», м. Париж, Франція;
  • ІІІ Міжнародний курортно-туристичний ярмарок «Нове обличчя стародавнього курорту», м. Євпаторія;
  • Туристичну виставку-презентацію «Харків: Партнерство в туризмі»;
  • Науково-практичну конференцію «Шляхи активізації інноваційної діяльності в Україні», м. Київ;
  • Національний Сорочинський ярмарок;
  • ХІV Міжнародну виставку «Суднобудування 2008»;
  • Регіональний етап Всеукраїнського конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) «100 кращих товарів України» в Миколаївській області;
  • Всеукраїнський конкурс «Кращий вітчизняний товар року»;
  • Конкурс бізнес-пропозицій “Erste Bank business-awards”, оголошений фундацією business-award;
  • 55 Міжнародну виставку у Дамаську для заочної презентації підприємств міста на стенді України, який організовує Національний комплекс «Експоцентр України»;
  • Конференцію «Інформаційні технології та телекомунікації» ;
  • 5 Міжнародну виставку ремесел та подарунків;
  • IV Міжнародний Салон винаходів та нових технологій «Новий час», присвячений Дню винахідника та раціоналізатора;
  • V Міжнародну виставку «АГРОФОРУМ 2008».

Неодноразово протягом звітного періоду надавалась інформація до місцевих ЗМІ про проведену роботу по забезпеченню контролю за підприємницькою діяльністю, пов’язаною з металобрухтом, про проведення економічних форумів, зустрічей ділових кіл, круглих столів, виставок-ярмарків в Україні та за її межами з метою надання даної інформації в місцеві ЗМІ з запрошенням взяти участь підприємствам та підприємцям.

Транспорт і зв’язок

Транспорт

На сьогоднішній день для задоволення потреб населення м. Миколаєва в пасажирських перевезеннях створена мережа міських автобусних маршрутів загальною протяжністю 1440 км, яка сформована з 86 автобусних маршрутів. На вказаних маршрутах транспортні засоби працюють як у звичайному, експресному режимі руху, так і в режимі маршрутного таксі і здійснюють перевезення пільгових категорій пасажирів згідно з вимогами діючого законодавства.


Для обслуговування маршрутної мережі використовуються 19 автобусів великої місткості, 176 середньої та 1108 мікроавтобусів. Усього для обслуговування міської маршрутної мережі задіяно 1303 одиниці рухомого складу, з яких у середньому щодня виходить на лінію близько 1260. Згідно зі статистичними даними щорічний обсяг перевезень автомобільним транспортом загального користування у м. Миколаєві складає 94500 тис. пасажирів, тобто 259 тис. пасажирів щодня, з яких 20% перевезень здійснюється автобусами та 80 % -мікроавтобусами.


Весь рухомий склад підприємств - перевізників відповідає ліцензійним умовам, проходить щоденний огляд механіком автотранспортного підприємства при виїзді на маршрут та щоквартальний технічний огляд в УДАІ в Миколаївській області.


На початку 2008 року працівниками відділу пасажирських перевезень, зв'язку та розгляду телекомунікацій спільно з депутатським корпусом розроблено та затверджено «Програму розвитку автомобільного транспорту загального користування в м. Миколаєві на 2008 - 2015 рр.», якою передбачено щорічне оновлення рухомого складу підприємств - перевізників міста на 10 відсотків.


На виконання зазначеної Програми протягом 2008р. підприємствами -перевізниками придбано 142 одиниці рухомого складу вітчизняного виробництва, з них 96 автобусів типу Рута, Дельфін та 46 автобусів середньої пасажиромісткості типу „Еталон”, „Богдан”, „Антон”, які відповідають європейському екологічному стандарту Євро-2 та Євро-3. Разом з цим приватними підприємцями придбано 128 автобусів середньої та малої пасажиромісткості. Вартість кожного автобуса складає до 350 тис. грн..


На виконання Указу Президента України щодо забезпечення життєдіяльності осіб з обмеженими можливостями, з пропозиції відділу пасажирських перевезень, зв'язку та розвитку телекомунікацій в м.р. підприємствами Мі 111 «ТФТ» і ТОВ ВКФ «Гуріг - сервіс» обладнано 3 автобуси засобами безперешкодного доступу осіб з обмеженими можливостями, вартість кожного пристрою складала більш 25 тис. грн., та встановлена сувора умова щодо обладнання зазначеними приладами ще по одному автобусу кожного підприємства - перевізника міста.


Відділом пасажирських перевезень, зв'язку та розвитку телекомунікацій виконкому міської ради розроблено Програму розвитку автомобільного транспорту в м. Миколаєві на 2008 - 2015 рр., якою передбачено оновлення рухомого складу кожним підприємством - перевізником у розмірі 8-12 відсотків щорічно.


Виконкомом міської ради розроблено „Програму розвитку електротранспорту у м. Миколаєві на 2007 - 2015 рр.", якою передбачено щорічне придбання 5-7 одиниць електротранспорту за кошти Державного та міського бюджетів.


За 2008 рік з коштів державного та міського бюджетів здійснено передоплату 3 тролейбусів на суму 3060 тис. грн., які буде поставлено підприємству КП «Миколаївелектротранс» до кінця січня 2009 року, та вже придбано 2 трамваї, вартість яких наприкінці 2008 року складає: 1 трамвая 2800 тис. грн., тролейбуса 1500 тис. грн..


Виробництво споживчих товарів та послуг

Продовжується виконання Заходів розвитку побутового обслуговування населення м. Миколаєва на 2006 -2010 роки.


Заходами передбачено розвиток побутового обслуговування на місцевому рівні, підготовка та перепідготовка кадрів для сфери побутового обслуговування, поліпшення умов здійснення підприємницької дальності в сфері побутового обслуговування, проведення семінарів "Моя справа" та "Пошук роботи". Представники салонів краси міста приймають участь у Всеукраїнських конкурсах перукарського мистецтва та краси, міжнародних конкурсах та займають призові місця.


У вересні 2008 року проведено «Фестиваль моди та реклами», присвячений Дню міста Миколаєва, у якому прийняло участь понад 100 підприємців та колективів міста.


Зовнішньоекономічна діяльність
  • Протягом 2008 року були підготовлені та проведені 31 офіційна зустріч та переговори керівництва міста (міського голови, його заступників, керівників структурних підрозділів виконкому міської ради) з іноземними делегаціями в рамках програм міжнародного співробітництва, у тому числі візити дипломатичних представників іноземних держав та міжнародних організацій.
  • Продовжується робота, пов’язана з членством міста Миколаєва у Міжнародній Раді Місцевих Екологічних Ініціатив, Міжнародній Асамблеї великих міст та столиць СНД (у липні п.р. делегація міста брала участь у Міжнародному форумі МАМ «Столичні міста 21 століття», що проходила у м. Астана /Казахстан/, у жовтні 2008 р. – у XIV звітній сесії МАМ, що проходила у м. Ростов-на-Дону /Росія/, у грудні п.р. – у Міжнародному форумі «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы» (проводився у рамках 10-річчя МАМ)); у Міжнародному Чорноморському Клубі (у квітні п.р. представники виконкому міської ради брали участь у засіданні Ділової ради МЧК, що відбулася у м. Тирасполь /ПМР/, у жовтні 2008 року – у засіданні Правління і виборчій 19 Асамблеї МЧК у м. Севастополь (АР Крим)).
  • У лютому 2008 року делегація на чолі із заступником міського голови Бугаєнко Т.І. відвідала м. Боржомі та м.Тбілісі /Грузія/ в рамках виконання підписаної Угоди про співробітництво між Миколаєвом та Боржомі. Програмою візиту були передбачені зустрічі з представниками Парламенту та Міністерства освіти та науки Грузії, підписання Програми співробітництва між містами Боржомі та Миколаєвом. Оскільки до складу делегації входили представники Миколаївського Державного гуманітарного університету ім. П. Могили, у м. Тбілісі було підписано Угоду про гуманітарне співробітництво між МДГУ ім.. П. Могили та Університетом Грузії.
  • У квітні 2008 року делегація міста на чолі з міським головою Чайкою В.Д. взяла участь у І Міжнародному форумі «Мегаполис: ХХІ век», що проводився у м. Москва /Російська Федерація/. Організаторами форуму були Уряд м. Москва та Міжнародна Асамблея столиць та великих міст. Програмою Форуму було передбачено пленарне засідання МАМ на тему: «Крупные города – ресурс соціально-экономического развития стран», огляд-конкурс «Лучший город СНГ» та міжнародна соціально-орієнтована виставка «Мегаполис: ХХІ век». За підсумками огляду-конкурсу місто отримало диплом в номінації «За ефективную реализацию программ социального и экономического развития».
  • З 5 до 24 серпня 2008 року гостями міста Миколаєва стали діти з Казахстану. За ці дні вони мали змогу не тільки ознайомитися з нашим містом, але й відпочити на узбережжі Чорного моря у дитячому таборі. Цей візит відбувся у рамках домовленостей, досягнутих під час візиту міського голови Чайки В.Д. до м. Астана /Казахстан/ та його зустрічі з Надзвичайним та Повноважним Послом України в Казахстані Селівоном М.Ф.
  • З 4 по 8 вересня в м. Москва відбулось святкування 861-річниці з дня заснування міста. З метою зміцнення міжрегіональних зв’язків, розвитку ділових та дружніх відносин, та керуючись угодами, що діють між урядом м. Москва та виконавчим комітетом Миколаївської міської ради, підприємствам промисловості та малого бізнесу була зроблена пропозиція взяти участь у виставці, що була частиною святкових заходів. До складу офіційної делегації м. Миколаїв увійшло 43 представники підприємств усіх форм власності, а також малого та середнього бізнесу Миколаївського регіону на чолі з міським головою В.Д. Чайкою.
  • 5 вересня 2008 року у центрі “Русское зарубежье” пройшов творчий вечір В. Пучкова, де відбулась презентація книги взаємоперекладів В. Пучкова та Д. Кременя “Два береги”. 6 вересня 2008 року в бібліотеці Української літератури відбулась зустріч Миколаївського земляцтва в м. Москва, де В. Д. Чайка подарував бібліотеці книги миколаївських видавництв для поповнення фондів творами авторів нашого міста.
  • Проводиться постійне інформування зарубіжних партнерів про економічний, виробничий, науково-технічний та культурний потенціал міста з метою створення сприятливого інвестиційного клімату та залучення іноземних інвестицій.
  • Здійснювалося інформування зацікавлених підприємств та організацій про пропозиції щодо участі представників міста Миколаєва у міжнародних виставках, ярмарках, економічних та інвестиційних форумах тощо. У вересні планується взяти участь у щорічній Московській виставці-ярмарку, присвяченій святкуванню Дня м. Москва.

Демографічна ситуація

На 1 січня 2009р. чисельність наявного населення м.Миколаєва, за оцінкою, становила 504,3 тис. осіб, що складає 42,2% населення Миколаївської області. Разом з тим, чисельність постійного населення обласного центру стала менше 500 тис. осіб і дорівнювала 499,8 тис. осіб. За 2008р. кількість жителів міста зменшилась на 2,1 тис. осіб: природне скорочення становило 2,5 тис. осіб (5 осіб на 1000 жителів), міграційний приріст – 0,4 тис. осіб (0,9‰).

У 2008р. порівняно з 2007р. природне скорочення населення зменшилось на 414 осіб. При цьому його інтенсивність у розрахунку на 1000 жителів зменшилась з 5,8‰ до 5‰.

Природний рух населення характеризувався перевищенням смертності над народжуваністю у 1,5 раза.

На формування чисельності населення міста, крім природного руху, також впливає і міграція. У 2008р. у порівнянні з 2007р. міграційний приріст населення зменшився з 1907 до 463 осіб, або з 3,8 до 0,9 особи в розрахунку на 1000 жителів.

Міграційний рух населення у порівнянні з 2007р. характеризувався такими даними:
Усього
2008р. у % до 2007р.
На 1000 осіб

2008р.
2007р.
2008р.
2007р.

Всі потоки міграції

Кількість прибулих*
10204
12265
83,2
20,2
24,2

Кількість вибулих*
9741
10358
94,0
19,3
20,4

Міграційний приріст
463
1907
24,3
0,9
3,8

_____________
* З урахуванням внутрішньоміської міграції.

Зайнятість населення та ринок праці

Рішенням Миколаївської міської ради від 28.02.08 № 22/15 затверджена міська Програма зайнятості населення на 2008 - 2009 роки.


Міська Програма спрямована на реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення.


Мета Програми - сприяння зайнятості населення шляхом підвищення ефективності використання діючих та створення нових робочих місць, спрямування зусиль виконкому міської ради, адміністрацій районів міста, центрів зайнятості , підприємств, організацій та установ міста на забезпечення продуктивної зайнятості, сприяння соціальному захисту окремих верств населення, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.


Середньооблікова чисельність штатних працівників по м. Миколаєву (за усіма видами діяльності без урахування малих підприємств) становила 147.8 тис. осіб. Чисельність працівників, які працюють у малому та середньому бізнесі, становить понад 100 тис. осіб.


Протягом 9 місяців 2008 року послугами районних центрів зайнятості міста скористалися 10064 особи.


З метою підтримки ініціативи до підприємництва та самозайнятості при районних центрах зайнятості організовані курси "Основи підприємницької діяльності", де безробітні громадяни оволодівають навичками створення власного бізнесу.


Одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності за 9 місяців п.р. надано 210 особам, які створили робочі місця за рахунок одержання виплати з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.


На додаткові робочі місця, які створені за рахунок дотацій роботодавцям, працевлаштовано 223 особи.


Протягом 2008 року в усіх сферах економічної діяльності створено 13610 робочих місць, які створені за рахунок різних джерел фінансування, що складає 83,3% доведеного завдання.


Щорічно зростає рівень охоплення незайнятих громадян активними формами сприяння зайнятості. За 9 місяців 2008 року за сприяння районних центрів зайнятості працевлаштовані 5836 осіб, 1317 осіб пройшли профнавчання.


Завдяки активізації роботи щодо збільшення обсягів громадських робіт за 9 місяців 2008 року було залучено до таких робіт 1911 осіб.


Грошові доходи населення та заробітна плата

Основними напрямками політики у сфері оплати праці можуть бути: забезпечення випереджаючого зростання вартості робочої сили порівняно з іншими складовими доходів населення, регулювання державою мінімальної погодинної заробітної плати для всіх секторів економіки, посилення державного впливу на нормування праці, упорядкування умов праці працівників бюджетної сфери.


Головною проблемою є несвоєчасність виплати заробітної плати.


Згідно із статистичними даними станом на 01.01.09 на 32 економічно-активних підприємствах та підприємствах "активних банкрутах", установах та організаціях міста заборгованість становила 5,8 млн. грн., станом на 01.12.08 -заборгованість становила 18,7 млн. грн. на 54 підприємствах - боржниках.


Найбільша заборгованість спостерігається на підприємствах: промислового комплексу - 59,2%, будівництва - 15,3%, транспорту і зв'язку -19,6%.


Для зменшення та повної ліквідації заборгованості у місті та районах міста діють комісії з питань виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї.


З метою забезпечення дієвого контролю за дотриманням державних мінімальних гарантій в оплаті праці, що сприятиме поліпшенню загальної ситуації у сфері оплати праці, протягом 2008 року було перевірено 769 підприємств з питань впровадження розміру мінімальної заробітної плати. Проведено перевірки 155 підприємств міста з питань виконання діючого законодавства про працю, з них 81 перевірка підприємств - боржників по заробітній платі.


Стан погашення заборгованості із заробітної плати розглядається на засіданнях районних та міської комісії.


Протягом 2008 року було проведено 11 засідань міської комісії з питань заборгованості із заробітної плати, 33 засідання районних комісій, на яких було заслухано 212 керівників підприємств-боржників міста.


Соціальне забезпечення

Робота міського територіального центру по соціальному обслуговуванню незахищених верств населення департаменту праці та соціального захисту спрямована на забезпечення, у межах своїх повноважень, реалізації державної соціальної політики у сфері соціальної допомоги пенсіонерам, інвалідам, одиноким і одиноко проживаючим громадянам похилого віку та іншим категоріям незахищених верств населення.

Громадяни похилого віку та інваліди потребують особливої уваги та турботи. Однією із форм соціального захисту громадян похилого віку є організація надомного обслуговування.

Станом на 01.01.09 на надомному обслуговуванні у відділеннях соціальної допомоги вдома перебуває 2315 одиноких і одиноко проживаючих громадян, з них 1129 ветеранів Великої Вітчизняної війни.

З початку 2008 року працівниками відділень з організації надання адресної грошової та натуральної допомоги здійснено 30527 обстежень матеріально-побутових умов проживання громадян міста.

Протягом 2008 року надана натуральна допомога 32652 громадянам міста на загальну суму 2298,1 тис.грн., грошова допомога -38967 громадянам на загальну суму 10574,7 тис.грн.

Одиноким та одиноко проживаючим громадянам, що перебувають на надомному обслуговуванні, у 2008 році на безкоштовній основі надані різні види послуг:
  • перукарських - 3887 особам;
  • по ремонту одягу - 2110 особам;
  • по ремонту взуття - 365 особам;
  • прання білизни - 2987 особам;
  • дрібний ремонт, косметичний ремонт квартир - 889 особам;
  • послуги лазні - 70 особам.

З січня 2007 року набув чинності Порядок забезпечення окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.06 № 1652. Відповідно до зазначеного Порядку направлення для забезпечення протезними виробами та формування відповідного державного замовлення проводиться районними територіальними центрами міського територіального центру по соціальному обслуговуванню незахищених верств населення за місцем реєстрації проживання осіб.

У 2008 році до підприємства «Укрпротез» районними територіальними центрами видано 3176 направлень.

Важливою частиною роботи є забезпечення інвалідів у встановленому порядку технічними засобами реабілітації. За 2008 рік видано 2057 технічних та інших засобів реабілітації.

У відділеннях соціальної реабілітації дітей-інвалідів районних територіальних центрів міського територіального центру у 2008-2009 навчальному році проходять курс реабілітації 89 дітей-інвалідів.

Відділення медико-соціальної реабілітації пенсіонерів та інвалідів призначені для організації комплексу соціально-оздоровчих заходів, спрямованих на підтримання життєдіяльності і соціальної активності пенсіонерів, інвалідів (це соціально-психологічна та медична реабілітація, консультації лікарів та інших спеціалістів, організація дозвілля). Протягом курсу реабілітації пацієнти забезпечуються безкоштовними гарячими обідами.

Станом на 01.01.09 у відділеннях пройшли реабілітацію та отримали разові послуги 5199 громадян.

Відповідно до рішень Миколаївської міської ради за 2008 рік громадянам міста надані види допомоги: