Положение о порядке организации и проведении ярмарок на территории Нахимовского района г. Севастополя
| Вид материала | Документы |
- Положение о проведении конкурса на лучшие эскизные архитектурные проекты по благоустройству,, 45.55kb.
- «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решением, 1998.26kb.
- Положение о порядке и условиях распределения стимулирующей (надтарифной) части фонда, 89.92kb.
- О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района, 386.65kb.
- Мошковского района новосибирской области, 185.96kb.
- Российская федерация администрация Каменского района Алтайского края, 162.23kb.
- Положение о районной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей (приложение, 227.03kb.
- Программа содействия увеличению налоговых платежей в районный бюджет, рассчитанная, 52.2kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. №65 «О свободе торговли»,, 19.17kb.
- Положение о порядке установления, организации и проведения местных праздничных и иных, 175.61kb.
Приложение №_____
к решению сессии Нахимовского районного в г. Севастополе Совета
Положение
о порядке организации и проведении ярмарок
на территории Нахимовского района г. Севастополя
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Данное Положение разработано в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Украины от 13.05.2009 № 516 - р «Вопросы проведения продовольственных ярмарок», распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 23.03.2009 № 236-р «О проведении мероприятий по созданию условий для сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки», Методическими рекомендациями по организации и проведению ярмарок по продаже населению сельскохозяйственной продукции, разработанными Министерством экономики во исполнение п.5 поручения Премьер – министра Украины от 13.04.2009 № 20027/0/1-09 (далее – Положение) для использования в работе Нахимовской районной государственной администрацией и Нахимовским районным в г. Севастополе Советом во время принятия решений о размещении ярмарок на территории района, с целью развития предпринимательской деятельности и подержания товаропроизводителей.
- В данном Порядке приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:
Ярмарка – мероприятие, непосредственно связанное с розничной или оптовой торговлей, которая проводится регулярно в определенном месте и в определенный срок.
Ярмарки подразделяются на:
- сезонные – проведение которых приурочено к сезонному периоду года;
- праздничные - проведение которых приурочено к праздничным дням;
- ярмарки-выставки – целью которых является демонстрация и реализация товаропроизводителями и поставщиками услуг товаров и услуг собственного производства;
- по видам товаров, реализуемых на ярмарках – сельскохозяйственные, продовольственные, специализированные, универсальные.
- иные типы ярмарок.
Место проведения ярмарки – установленное организатором место проведения ярмарки, с учетом требований органов архитектуры.
Организатор ярмарки – Нахимовская районная государственная администрация
Распорядитель ярмарки – Субъект хозяйственной деятельности физическое или юридическое лицо, структурные подразделения Нахимовской районной государственной администрации (в случаях, не противоречащих действующему законодательству и пределах своих полномочий), уполномоченные организатором ярмарки на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки,
Торговое место – торговая площадь на ярмарке, отведенная в установленном порядке для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
Участник ярмарки (продавец) – субъект хозяйственной деятельности физическое или юридическое лицо, гражданин, которому в установленном порядке предоставлено торговое место на ярмарке и который участвует в её деятельности путем осуществления продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) или в иных формах.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК
2.1. С целью организации и проведении ярмарок (срок действия которых менее одного месяца) организатор ярмарки создает комиссию, в состав которой входят представители организатора ярмарки, Нахимовского районного в г. Севастополе Совета и контролирующих служб. Комиссия своим решением (при наличии не менее 2/3 состава комиссии) определяет место проведения ярмарки, требования к внешнему виду и оснащению ярмарки согласно архитектурным нормам с учетом Правил работы мелкорозничной торговой сети, распорядителя ярмарки , режим работы, срок проведения, тип ярмарки и других необходимых условиях для организации и проведения ярмарки. На основании решения комиссии Организатор ярмарки издает распоряжение об организации и проведении ярмарки.
2.2. В случае организации ярмарок, срок проведения которых больше одного месяца, организатор ярмарки готовит и представляет в Нахимовский районный в г. Севастополе Совет проект решения сессии о проведении ярмарки, к которому прилагается пояснительная записка и схема размещения ярмарки, согласованная субъектом хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством.
2.3. Нахимовский районный в г. Севастополе Совет на очередной сессии рассматривает документы, поданные организатором ярмарки, и принимает решение о ее проведении.
Решение Нахимовского районного в г. Севастополе Совета должно содержать информацию о месте проведения ярмарки, требованиях к внешнему виду и оснащению ярмарки согласно архитектурным нормам с учетом Правил работы мелкорозничной торговой сети, распорядителе ярмарки, режиме работы, сроке проведения, типе ярмарки и других необходимых условиях для организации и проведения ярмарки
2.4. На основании решения Нахимовского районного в г. Севастополе Совета или распоряжения относительно проведения ярмарки, организатор ярмарки заключает с распорядителем ярмарки договор о ее организации и проведении, кроме случаев, когда распорядителем ярмарки является структурное подразделение Нахимовской районной государственной администрации. (Приложении к данному Порядку №1).
- Распорядитель ярмарки:
- публикует информацию (объявление) не позднее, чем за 5 дней до начала проведения ярмарки, которая должна включать:
место, дату и срок проведения ярмарки, тип ярмарки, режим работы ярмарки, требования к участникам ярмарки и другую необходимую информацию;
- определяет места для размещения транспортных средств и сборно-разборных прилавков (торговые места);
- проводит работу по привлечению участников ярмарки;
- рассматривает поступившие заявления участников ярмарки;
- размещает участников ярмарки в соответствии со схемой размещения с учетом соблюдения санитарных и ветеринарных правил и норм при реализации товаров населению;
- обеспечивает надлежащее санитарное и противопожарное состояние территории;
- содействует проведению проверок контролирующими и надзорными органами;
- осуществляет мероприятия по взаимодействию с органами, обеспечивающими охрану общественного порядка, в месте проведения ярмарок;
- обеспечивает оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, своевременную уборку прилегающей территории и вывоз мусора после завершения ярмарки;
- размещает вывеску с указанием наименования субъекта хозяйственной деятельности, отвечающего за организацию ярмарки и информацию о режиме работы;
- в удобном для покупателей месте размещает контрольные весы;
- обеспечивает взимание и перечисление рыночного сбора в бюджет района согласно действующему законодательству;
- имеет право взимать денежные средства с участников ярмарки, для покрытия расходов, связанных с организацией и проведением ярмарки, предварительно согласовав с организатором ярмарки размер и порядок взимания таких денежных средств;
- имеет право перечислять финансовые средства в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета на социально-экономическое развитие Нахимовского района.
2.6. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории должно находиться ответственное за проведение ярмарки лицо, назначаемое Распорядителем ярмарки.
- У ответственного за проведение ярмарки лица должны находиться:
- схема размещения ярмарки;
- настоящее Положение о порядке организации ярмарок;
- книга отзывов и предложений;
- номера телефонов, обеспечивающие связь с органами государственного контроля и надзора и для обращения продавцов и покупателей.
- Участник ярмарки (продавец) обязан осуществлять продажу товаров:
- при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции;
- иметь на рабочем месте личную медицинскую книжку и наличие санитарной одежды.
2.10. Источниками финансирования мероприятий по организации и проведению ярмарки могут быть: средства распорядителя ярмарки, средства участников ярмарки, спонсорские средства, предусмотренные на такие мероприятия средства соответствующих бюджетов и др.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ НА ЯРМАРКЕ
3.1. При организации работы ярмарки необходимо руководствоваться требованиями действующего законодательства Украины: Законами Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «О безопасности и качества пищевых продуктов», «О защите прав потребителей», «О благоустройстве», Порядком занятия торговой деятельностью и правилами торгового обслуживания населения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 15.06.2006 № 833, Правилами работы мелкорозничной торговой сети, утвержденными приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 08.07.1996 № 369 с последующими изменениями и дополнениями, Правилами благоустройства территории г. Севастополя, утвержденными решением Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 № 2254, также другими нормативно- правовыми актами, регулирующими торговую деятельность.
3.2. Торговые места на ярмарке должны быть оснащены информационными табличками с указанием информации о продавце (для юридического лица - наименование и место нахождения, для физического лица – предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и номер свидетельства о государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа).
3.3. Реализуемые на ярмарке товары должны быть снабжены ценниками.
3.4. Рабочее место продавца должно быть надлежащим образом оборудовано, иметь площадку для выкладки продукции.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ.
4.1. Распорядитель ярмарки несет ответственность за ее организацию и проведение. Контроль за соблюдением порядка организации и проведения ярмарок осуществляют организатор ярмарки и контролирующие организации в границах их компетенции в соответствии с законодательством.
Председатель Нахимовского
районного в г. Севастополе Совета А.Н. Воронов
Приложение 1 к Порядку
ДОГОВОР
об организации ярмарки
«___»_____________2010 г. г.Севастополь
Нахимовская районная государственная администрация, в лице председателя Плотникова Г.М., действующего на основании Закона Украины «О местных государственных администрациях», именуемая в дальнейшем «Администрация» с одной стороны и (наименование предприятия. учреждения, организации), именуемого в дальнейшем «Распорядитель ярмарки» в лице (Ф.И.О., должность), действующего на основании__________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1.Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является организация и проведение ярмарки на территории Нахимовского района г.Севастополя.
2.Права и обязанности сторон.
2.1.Права «Администрации»:
2.1.1. Определяет требования к внешнему виду и оснащению ярмарки согласно архитектурным нормам с учетом Правил работы мелкорозничной торговой сети, режиму работы, сроку проведения, типу ярмарки и другие необходимые условия для организации и проведения ярмарки.
2.1.2. Осуществляет контроль за деятельностью «Распорядителя ярмарки», связанной с выполнением требований Положения по ярмаркам, утвержденного решением сессии Нахимовского районного в г.Севастополе Совета ______.
2.2.3. В одностороннем порядке, на основании решения сессии Нахимовского районного в г.Севастополе Совета (распоряжения председателя районной государственной администрации), изменяет срок проведения ярмарки, уведомив Распорядителя ярмарки в десятидневный срок с момента принятия данного решения.
2.2. Обязанности «Администрации»:
2.2.1.Обеспечивать, в пределах своей компетенции, условия для функционирования ярмарки.
2.2.2. Предоставить «Распорядителю ярмарки», в пределах своей компетенции, информацию, необходимую для успешного функционирования ярмарки.
2.3.Права «Распорядителя ярмарки»:
2.3.1.Способствовать заключению взаимовыгодных торговых соглашений как между участниками ярмарки, так и между ними и третьими лицами.
2.3.2.Получать от «Администрации» информацию, необходимую для организации работы ярмарки.
2.3.3. Взимать денежные средства с участников ярмарки, для покрытия расходов, связанных с организацией и проведением ярмарки, предварительно согласовав с «Администрацией» размер и порядок взимания таких денежных средств.
2.3.4. Согласовывать схему размещения ярмарки в установленном порядке, (определяет места для размещения транспортных средств и сборно-разборных прилавков);
2.4.Обязанности «Распорядителя ярмарки»:
2.4.1.Обеспечивает взимание и перечисление рыночного сбора в бюджет Нахимовского района согласно действующего законодательства.
2.4.2.Для эффективной работы ярмарки «Распорядитель»:
- проводит работу по привлечению участников ярмарки;
- размещает участников ярмарки в соответствии со схемой размещения с учетом соблюдения санитарных и ветеринарных правил и норм при реализации товаров населению
- определяет места стоянок автомобильного транспорта, осуществляющего доставку товаров на ярмарку;
- содействует проведению проверок контролирующими и надзорными органами;
- обеспечивает при необходимости участников ярмарки измерительными приборами, соответствующими метрологическим правилам и нормам;
- обеспечивает надлежащее санитарное и противопожарное состояние территории, на которой проводится ярмарка;
- проводит работу по обеспечению охраны общественного порядка в месте проведения ярмарок;
- обеспечивает оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, своевременную уборку прилегающей территории и вывоз мусора после завершения ярмарки.
2.4.3. Соблюдает иные требования Положения по ярмаркам, утвержденного решением сессии Нахимовского районного в г.Севастополе Совета _____________.
2.4.4. Освобождает по окончанию срока проведения ярмарки площадку и приводит ее в надлежащее санитарное состояние.
2.4.5. Перечисляет денежные средства в сумме ____________ грн. (сумма прописью) в Целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета на социально-экономическое развитие Нахимовского района.
3.Дополнительные положения
3.1. В случае возникновения новых предложений или необходимости решения иных вопросов в процессе реализации целей настоящего договора, последние согласовываются и подписываются в виде дополнений и изменений к настоящему договору.
4.Срок действия договора
4.1.Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до _______________________________________
4.2.Действие настоящего договора прекращается в случаях предусмотренных действующим законодательством Украины.
5. Ответственность сторон
5.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.
5.2.Все разногласия между сторонами рассматриваются путем переговоров в течении 3-х дней с момента их возникновения, с последующим подписанием всеми сторонами после выработки решения.
5.3.Если стороны не пришли к обоюдному согласию, все возникшие споры рассматриваются в Хозяйственном суде г. Севастополя согласно действующему законодательству Украины.
5.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора в результате событий чрезвычайного характера, которые сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор).
5.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу и сохраняется у Сторон.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:
Нахимовская районная государственная администрация
99001 г.Севастополь, ул.Р.Люксембург,50
ОКПО 0455601 р\с 35221002000161 в УГК г.Севастополя
Председатель Нахимовской РГА
_________________________Г.М. Плотников
___________________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________