П/п Наименование мероприятия

Вид материалаДокументы

Содержание


Мероприятия по привлечению средств для финансирования программы
Текущие меры
Привлечение средств накопительных пенсионных фондов для финансирования программы ипотечного кредитования и развития жилищного се
Текущие меры
Реализация действующих механизмов по решению проблем на рынке недвижимости
Выделение средств для размещения обусловленных депозитов в банках второго уровня для дальнейшего кредитования застройщиков на за
Фондирование АО «Казахстанская ипотечная компания» для осуществления выкупа прав требований по ипотечным кредитам у БВУ.
Реализация новых механизмов по решению проблем на рынке недвижимости
Среднесрочные меры
Среднесрочные меры
Организация финансирования строительства через АО «ФРП «Даму» и АО «ЖССБ», АО «КИК» для реализации жилья по фиксированной цене
Среднесрочные меры
Рефинансирование ипотеки
2) Рефинансирование АО «ФНБ «Самрук-Казына» ипотеки для приоритетных категорий населения (соцработники, бюджетники, учителя, мед
Дополнительные меры
Среднесрочные меры
Ао «жссб», мио
IV. Поддержка малого и среднего бизнеса
12,5 % годовых, и эффективной ставке не более 14 % годовых.
Текущие меры
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Мероприятия по привлечению средств для финансирования программы

1.

Осуществление заимствования АО «ФНБ «Самрук-Казына» из Национального фонда путем выпуска облигаций на сумму 480 млрд. тенге.

В целях своевременной организации финансирования недостроенных объектов жилья до привлечения средств Национального фонда и накопительных пенсионных фондов, АО «ФНБ «Самрук-Казына» будет использовать собственный капитал.




Текущие меры

1.1.

Присвоение статуса финансового агентства

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

АФН, АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Постановление Правления АФН

До 15 января 2009 года

1.2.

Предложение о включении облигаций

АО «ФНБ «Самрук-Казына» в перечень разрешенных финансовых инструментов для инвестирования средств Национального фонда

МЭБП, МФ, НБ, АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Решение Совета по управлению Национальным фондом при Президенте Республики Казахстан

К 15 января

2009 года

1.3.

Утверждение основных параметров и условий (включая график траншей) облигационного займа

АО «ФНБ «Самрук-Казына», НБ, МЭБП, МФ, АФН

Информация в Правительство

К 30 января 2009 года

1.4.

Внесение изменений в Концепцию формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан на среднесрочную перспективу

МЭБП, МФ, НБ

Проект Указа Президента

К 16 февраля 2009 года

1.5.

Внесение изменений в перечень разрешенных зарубежных финансовых инструментов, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда Республики Казахстан, в части разрешения инвестирования активов Национального фонда в ценные бумаги казахстанских эмитентов

МФ, НБ

Постановление Правительства

К 16 февраля 2009 года

1.6.

Принятие решения на заседании Совета директоров АО «ФНБ «Самрук-Казына» о выпуске облигаций для привлечения средств Национального фонда

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Протокол заседания Совета директоров АО «ФНБ «Самрук-Казына»

К 20 января 2009 года

1.7.

Государственная регистрация выпуска облигаций для привлечения средств Национального фонда

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АФН

Свидетельство о государственной регистрации выпуска облигаций

К 23 января 2009 года

1.8.

Выкуп облигаций АО «ФНБ «Самрук-Казына» Национальным Банком в портфель Национального фонда

НБ, АО «ФНБ «Самрук-Казына», МФ

Договоры купли-продажи облигаций; перевод денежных средств на счета АО «ФНБ «Самрук-Казына» в Национальном Банке Республики Казахстан

К 30 января

2009 года

2.

Привлечение средств накопительных пенсионных фондов для финансирования программы ипотечного кредитования и развития жилищного сектора

Механизмы:

Средства НПФ будут привлекаться путем выпуска облигаций АО «ФНБ «Самрук-Казына» на казахстанской фондовой бирже. Основные параметры заимствования:

объем дебютного выпуска облигаций – 120 млрд. тенге

срок погашения – до 15 лет

индикативная ставка купона – 8,5%

предполагаемая дата выпуска – октябрь 2009 г.

В случае наличия спроса со стороны пенсионных фондов к облигациям АО «ФНБ «Самрук-Казына» в 2009 году предполагается привлечение средств в объеме до 360 млрд. тенге.




Текущие меры

2.1.

Присвоение эмитируемым АО «ФНБ «Самрук-Казына» облигациям адекватного уровня рисков

АФН

Постановление АФН

Февраль 2009 года

2.2.

Утверждение согласованного графика, объемов и условий заимствования МФ и АО «ФНБ «Самрук-Казына» на внутреннем рынке

АО «ФНБ «Самрук-Казына», МФ

Информация в Правительство

К 1 февраля 2009 года

2.3.

Проведение аудита консолидированной финансовой отчетности АО «ФНБ «Самрук-Казына» за 2008 год

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Выпуск аудированной консолидированной финансовой отчетности

К 1 июля 2009 года

2.4.

Проведение обзора консолидированной финансовой отчетности АО «ФНБ «Самрук-Казына» за первое полугодие 2009 года

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Выпуск консолидированной финансовой отчетности

К 1 сентября 2009 года

2.5.

Государственная регистрация облигационной программы АО «ФНБ «Самрук-Казына» на сумму 480 млрд. тенге и регистрация дебютного выпуска на сумму 120 млрд. тенге

АФН, АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Получение свидетельств о государственной регистрации облигационной программы и первого выпуска

К 15 сентября 2009 года

2.6.

Выпуск и прохождение листинга облигаций АО «ФНБ «Самрук-Казына» на казахстанской фондовой бирже KASE

АО «ФНБ «Самрук-Казына», KASE

Информация в Правительство

К 1 октября 2009 года

2.7.

Размещение облигаций АО «ФНБ «Самрук-Казына» (привлечение средств НПФ для финансирования программы ипотечного кредитования и развития жилищного сектора)

АО «ФНБ«Самрук-Казына»

Информация в Правительство

К 15 октября 2009 года

Реализация действующих механизмов по решению проблем на рынке недвижимости

В рамках реализации Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2007 года № 1039, для целей обеспечения стабильности на ипотечном рынке страны, защиты прав дольщиков и завершения объектов строительства осуществляются следующие механизмы по решению проблем на рынке недвижимости.

3.

Выделение средств для размещения обусловленных депозитов в банках второго уровня для дальнейшего кредитования застройщиков на завершение строительства объектов.

АО «ФУР «Казына» было выделено 95 млрд. тенге. АО «ФУР «Казына» осуществило финансирование в 2008 году 31 объектов в г.Астане на сумму 40,8 млрд. тенге и 14 объектов в г. Алматы на сумму 23,1 млрд. тенге.

3.1.

Продолжение финансирования завершения строительства объектов в гг. Астане и Алматы путем размещения обусловленных депозитов в БВУ

АО «ФНБ «Самрук-Казына», БВУ

Информация в Правительство

Ежемесячно

4.

Выкуп квартир государством.

Для осуществления закупа квартир у застройщиков на объектах строительства в г. Астане акимату г. Астаны было выделено 41 млрд. тенге, в том числе в 2008 году – 21,5 млрд. тенге. Акиматом г. Астаны заключены договора выкупа на 6223 квартиры в 47 объектах, сумма освоения средств составляет 21,5 млрд. тенге.

4.1.

Завершение выкупа квартир акиматом г. Астаны (приемка квартир акиматом в собственность)

Акимат г. Астаны

Информация в Правительство

2009 год

5.

Выделение денег акиматам г.г. Астаны, Алматы для завершения строительства проблемных объектов.

Для завершения строительства проблемных объектов акиматами городов Астаны и Алматы созданы ТОО и выделено 17,2 млрд. и 10 млрд. тенге соответственно. По поданным 19 судебным искам по г. Астане об истребовании имущества у недобросовестных застройщиков и передаче ЖСК, по решениям суда, в качестве возмещения убытков дольщикам переданы права на все незавершённые объекты долевого строительства. По г.Алматы проведен конкурс на завершение строительства в 2009 году 1058 квартир, 660 из них по мере решения дел в судах предусматривается для обманутых дольщиков

5.1.

Завершение строительства проблемных объектов в городах Астане и Алматы (государственная приемка объектов)

Акиматы гг. Астаны и Алматы

Информация в Правительство

Ежемесячно

6.

Фондирование АО «Казахстанская ипотечная компания» для осуществления выкупа прав требований по ипотечным кредитам у БВУ.

В рамках реализации Плана первоочередных действий АО «Казахстанская ипотечная компания» выделено для осуществления выкупа прав требований по ипотечным кредитам у БВУ 20,5 млрд. тенге, из которых освоено 10,5 млрд. тенге

6.1.

Выкуп прав требований по ипотечным кредитам АО «КИК» у БВУ (заключение соответствующих договоров)

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Информация в Правительство

Ежемесячно

Реализация новых механизмов по решению проблем на рынке недвижимости

Механизмы:
  1. Финансирование строительства объектов жилья через БВУ c реализацией жилья по фиксированной цене.

Средства, через БВУ в рамках данного направления, предоставляются проектной компании, созданной для завершения строительства объекта с последующим ипотечным кредитованием физических лиц для приобретения достроенного жилья;
  1. Финансирование строительства через БВУ с реализацией жилья по свободной цене.

Данный механизм будет реализовываться путем открытия кредитных линий (договоров банковского вклада) в БВУ на 15 лет для последующей выдачи БВУ ипотечных кредитов населению под 10,5 % годовых сроком до 15 лет с правом досрочного погашения и возможностью рефинансирования со ставкой рефинансирования до 12,5 % годовых ранее выданных ипотечных займов. Срок действия программы – ограниченный.

Ипотека будет предоставляться через БВУ в следующем порядке:

застройщики формируют пулы покупателей квартир по схеме ипотечного кредитования. Сформированный пул покупателей должен покрывать в общей сумме не менее 30 % от общего количества нереализованных квартир в строящемся объекте;

БВУ принимает решение об ипотечном кредитовании покупателей;

АО «ФНБ «Самрук-Казына» в соответствии с перечнем документов, согласованным с БВУ, фондирует БВУ для дальнейшего ипотечного кредитования.
  1. Финансирование строительства через дочерние организации АО «ФНБ «Самрук –Казына»

Средства, в рамках данного направления, через дочернюю организацию АО «ФНБ «Самрук – Казына» предоставляются проектной компании, созданной для завершения строительства объекта с последующим ипотечным кредитованием физических лиц для приобретения достроенного жилья.

4) Рефинансирование ипотечных кредитов

7.

Организация финансирования строительства через БВУ для реализации жилья по фиксированной цене




Текущие меры

7.1.

БВУ проводит отбор планируемых к финансированию объектов

АО «ФНБ «Самрук-Казына» и застройщик




В течение 1 квартала 2009 года

7.2.

БВУ и АО «ФНБ «Самрук-Казына» заключают Меморандум о взаимодействии

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Меморандум

В течение

1 квартала

2009 года




Среднесрочные меры

7.3.

Застройщик создает проектную компанию (далее ПК)

Застройщик

Регистрация, предоставление прав и активов ПК

В течение

1 полугодия

2009 года

7.4.

Кредитный комитет БВУ принимает решение о кредитовании ПК

БВУ

Решение Кредитного Комитета БВУ

В течение

1 полугодия

2009 года

7.5.

БВУ направляет заявку в АО «ФНБ «Самрук-Казына» с указанием суммы необходимых средств и графиком СМР исходя из квартальных потребностей финансирования

БВУ

Письмо-заявка

В течение

1 полугодия

2009 года

7.6.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» и БВУ заключают Договор о срочном банковском вкладе

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Договор о срочном банковском вкладе

В течение

1 полугодия

2009 года

7.7.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» осуществляет ежеквартальное размещение средств в БВУ согласно графику СМР и заключениям независимой экспертной организации по техническому надзору о целевом использовании и фактическом освоении средств предыдущего квартала

АО «ФНБ «Самрук-Казына»




В течение

10 дней после заключения договора

7.8.

ПК завершает строительство объекта и получает акт госприемки объекта

Проектная компания

Акт госприемки

Согласно графику СМР

7.9.

БВУ и АО «ФНБ «Самрук-Казына» заключают Договор об организации ипотечного кредитования объекта

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Договор об организации ипотечного кредитования объекта

По мере получения акта

7.10.

БВУ на ежемесячной основе подает заявку в АО «ФНБ «Самрук-Казына» на сумму необходимую для организации ипотечного кредитования, исходя из имеющегося количества обращений граждан по приобретению жилья в объекте

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Письмо-заявка

Ежемесячно после заключения договора

7.11.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» осуществляет ежемесячное размещение средств в БВУ согласно полученной заявке

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Размещение средств в БВУ

Ежемесячно после заключения договора

7.12.

БВУ по истечении месяца представляет в АО «ФНБ «Самрук-Казына» подтверждающую информацию о выданных ипотечных займах

БВУ

Отчетная информация от БВУ

Ежемесячно после заключения договора

7.13.

ПК по мере реализации жилья ипотечным заемщикам погашает кредит БВУ

Проектная компания




По мере продаж

7.14.

БВУ осуществляет возврат средств АО «ФНБ «Самрук-Казына» по Договору о срочном банковском вкладе

АО «ФНБ «Самрук-Казына»




По мере истечения срока договора о срочном банковском вкладе

7.15.

БВУ осуществляет возврат средств АО «ФНБ «Самрук-Казына» по Договору об организации ипотечного кредитования населения

АО «ФНБ «Самрук-Казына»




По мере истечения срока договора об организации ипотечного кредитования

7.16.

БВУ подают заявку в АО «ФНБ «Самрук-Казына» о рефинансировании по объекту ипотечных заемщиков, соответствующих условиям, изложенным в Плане совместных действий

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Письмо-заявка

В течение 1 квартала

2009 года

7.17.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» размещает средства в БВУ для рефинансирования ранее выданных ипотечных кредитов по объекту на срок, оставшийся для погашения займа

АО «ФНБ «Самрук-Казына», БВУ

Договор о срочном банковском вкладе

В течение

15 дней после экспертизы заявки

8.

Организация финансирования строительства через БВУ для реализации жилья по свободной цене




Текущие меры

8.1.

Формирование БВУ перечня объектов для ипотечного кредитования

БВУ

Решение кредитного комитета БВУ об утверждении перечня

1 квартал

2009 года

8.2.

Согласование перечня документов, необходимых для фондирования ипотеки

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Перечень документов

1 квартал

2009 года

8.3.

Заключение договора банковского вклада между БВУ и АО «ФНБ «Самрук-Казына»


АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Договор банковского вклада между АО «ФНБ «Самрук-Казына» и БВУ

1 квартал

2009 года




Среднесрочные меры

8.4.

Ежемесячное получение заявок от БВУ с указанием суммы, необходимой для ипотечного кредитования на текущий период

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Заявка БВУ


Ежемесячно


8.5.

Ежемесячное покрытие потребности БВУ для ипотечного кредитования на текущий период

АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Размещение средств в БВУ


Ежемесячно

9.

Организация финансирования строительства через АО «ФРП «Даму» и АО «ЖССБ», АО «КИК» для реализации жилья по фиксированной цене




Текущие меры

9.1.

АО «ФРП «Даму» приводит в соответствие собственную нормативно-правовую базу для обеспечения прямого кредитования субъектов строительного сектора

АО «ФНБ «Самрук-Казына», ФРМП «Даму»

Решение уполномоченных органов управления АО «ФНБ «Самрук-Казына» и АО «ФРП Даму»

Январь

2009 года




Среднесрочные меры

9.2.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» проводит отбор планируемых к финансированию объектов

АО «ФНБ «Самрук-Казына», застройщик




В течение

1 квартала

2009 года

9.3.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» и застройщик заключают Меморандум о взаимодействии

АО «ФНБ «Самрук-Казына», застройщик

Меморандум

В течение

1 квартала

2009 года

9.4.

Застройщик создает проектную компанию (далее ПК)

Застройщик

Регистрация, предоставление прав и активов ПК

В течение

1 полугодия

2009 года

9.5.

Застройщик и АО «ФРП «Даму» проводят технический аудит объекта строительства

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ФРП «Даму», застройщик




В течение

1 полугодия

2009 года

9.6.

Кредитный комитет АО «ФРП «Даму» принимает решение о кредитовании ПК

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ФРП «Даму»

Решение Кредитного Комитета

В течение

1 полугодия

2009 года

9.7.

АО «ФРП «Даму» направляет заявку в

АО «ФНБ «Самрук-Казына» с указанием суммы необходимых средств и графиком СМР исходя из квартальных потребностей финансирования

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ФРП «Даму»

Письмо-заявка

В течение

1 полугодия

2009 года

9.8.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» и АО «ФРП «Даму» заключают Договор займа

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ФРП «Даму»

Договор о срочном банковском вкладе

В течение

1 полугодия

2009 года

9.9.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» осуществляет ежеквартальное размещение средств в АО «ФРП «Даму» согласно графику СМР и заключениям независимой экспертной организации по техническому надзору о целевом использовании и фактическом освоении средств предыдущего квартала

АО «ФНБ «Самрук-Казына»,




В течение 10 дней после заключения договора

9.10.

ПК завершает строительство объекта и получает акт госприемки объекта

Проектная компания

Акт госприемки

Согласно графику СМР

9.11.

АО «ЖССБ» либо АО «КИК», застройщик и АО «ФРП «Даму» заключают Договор об организации жилищных строительных сбережений или ипотечного кредитования объекта

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ЖССБ», АО «КИК», застройщик и АО «ФРП «Даму»

Договор об организации ипотечного кредитования объекта

По мере получения акта

9.12.

АО «ЖССБ» либо АО «КИК» на ежемесячной основе подает заявку в Фонд на сумму необходимую для жилищных строительных сбережений или организации ипотечного кредитования, исходя из имеющегося количества обращении граждан по приобретению жилья в объекте

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ЖССБ», АО «КИК»

Письмо-заявка

Ежемесячно после заключения договора

9.13.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» осуществляет ежемесячное размещение средств в АО «ЖССБ» либо АО «КИК» согласно полученной заявке

АО «ФНБ «Самрук-Казына»




Ежемесячно после заключения договора

9.14.

ПК по мере реализации жилья субъектам жилищных строительных сбережений или ипотечным заемщикам через АО «ЖССБ» либо АО «КИК» погашает кредит АО «ФРП Даму»

Проектная компания




По мере продаж

9.15.

БВУ подают заявку в АО «ФНБ «Самрук-Казына» о рефинансировании ипотечных заемщиков по объекту соответствующим условиям, изложенным в Плане совместных действий

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Письмо-заявка

В течение

1 квартала 2009 года

9.16.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» размещает средства в БВУ для рефинансирования ранее выданных ипотечных кредитов по объекту на срок, оставшийся для погашения займа

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Договор о срочном банковском вкладе

В течение

15 дней после экспертизы заявки

10.

Рефинансирование ипотеки

1) Рефинансирование АО «ФНБ «Самрук-Казына» ипотечных кредитов через АО «КИК» и БВУ с понижением ставок до 12,5 % годовых сроком не более 15 лет для рядовых заемщиков, получивших ипотечные займы на жилье площадью не более 120 квадратных метров в предыдущие периоды и добросовестно исполнявшие свои обязательства по обслуживанию этих ипотечных займов, при условии отсутствия у заемщика другого жилья, за исключением жилья, обеспечивающего ипотечный заем. Общая сумма программы – 120 млрд. тенге.

2) Рефинансирование АО «ФНБ «Самрук-Казына» ипотеки для приоритетных категорий населения (соцработники, бюджетники, учителя, медработники, и пр.) будет предоставляться по конечной ставке 10,5 % годовых сроком не более 15 лет через АО «КИК». Общая сумма программы – 60 млрд. тенге. В случае отсутствия спроса по второму направлению, оставшаяся часть средств будет направлена на реализацию первого направления – рефинансирование АО «ФНБ «Самрук-Казына» ипотечных кредитов через АО «КИК» и БВУ с понижением ставок до 12,5 % годовых».

10.1.

Сбор и анализ информации об объемах и составе ипотечных займов в БВУ, утверждение списка лиц на получение рефинансирования по ипотеке

АО «ФНБ «Самрук-Казына», акиматы, КИК, БВУ

Список лиц на получение рефинансирования

Февраль

2009 года

10.2.

Определение объемов фондирования АО «КИК» и БВУ для осуществления рефинансирования

АО «ФНБ «Самрук-Казына» АО «КИК»

Отчет в Правительство

До 1 марта

2009 года

10.3.

Предоставление займа АО «КИК» и БВУ для рефинансирования портфеля ипотечных займов

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Размещение средств в АО «КИК» и БВУ

По мере заключения соответствующих договоров

Дополнительные меры




Текущие меры

11.

Разработка и внесение на рассмотрение Правительства иных механизмов финансирования объектов строительства жилья

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Согласование механизмов финансирования с Правительством РК

До 1 марта

2009 г.


12.

Внесение изменений в «Государственную программу жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008 – 2010 годы», в части обеспечения население доступным жильем

МИТ, МФ, МЭБП, МИО


Проект Указа Президента Республики Казахстан


Январь

2009 года

13.

Внесение изменений в законодательство по вопросам долевого строительства в части повышения защиты прав дольщиков

МИТ


Принятие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам долевого участия в жилищном строительстве»

Февраль

2009 года




Среднесрочные меры

14.

Обеспечение и мониторинг целевого и эффективного использования выделенных государственных средств на поддержку ипотечного и жилищного рынка

МФ, МЭБП, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), МИО

Отчет в Правительство

2009 год

15.

Строительство арендного жилья

МИТ, МИО

Информация в Правительство

Ежемесячно

16.

Реализация через систему жилищных строительных сбережений объектов, построенных в рамках государственных программ, приоритетным категориям

АО «ЖССБ», МИО

Информация в Правительство

Ежемесячно

17.

Приобретение национальными компаниями и акционерными обществами с государственным участием квартир в незавершенных объектах гг. Астаны и Алматы.

Информация в Правительство Республики Казахстан (ежемесячно к 10 числу)

Стоимость квартир будет определяться исходя из озвученной Главой государства стоимости 96 тыс. тенге за 1 квадратный метр в Астане и 120 тысяч тенге в Алматы в черновой отделке.

В случае приобретения квартир в чистовой отделке возможна корректировка цены в сторону повышения, но не более 24 тыс. тенге за 1 квадратный метр.

Финансирование процесса приобретения квартир в рамках данного направления будет осуществлено за счет образовавшейся чистой прибыли национальными компаниями и акционерными обществами с государственным участием либо специальной финансовой помощи, предоставляемой от связанных сторон.

17.1.

Утверждение общих принципов и схемы выкупа квартир национальными компаниями и акционерными обществами с государственным участием

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «Казагро»

Решение Совета директоров акционерных обществ

1 февраля

2009 года

17.2.

Определение объектов незавершенного строительства, подлежащих выкупу национальными компаниями для своих сотрудников.

Формирование списка работников и определение размера предоставляемого займа каждому работнику для приобретения им квартиры

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «Казагро»

Решение жилищной комиссии НК и АО по отбору объектов строительства и списку работников.

Заключение Соглашений об условиях долевого участия работников НК и АО в строительстве отобранных объектов.

15 февраля

2009 года

17.3.

Оформление договорных отношений по приобретению жилья и дальнейшее осуществление контроля за ходом строительства

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «Казагро»

Заключение договора займа между национальными компаниями и акционерными обществом и работником.

Заключение договора долевого участия в строительстве между работником и застройщиком

Заключение договора залога между Национальными компаниями и акционерными обществом и работником

Февраль-апрель 2009 года

IV. Поддержка малого и среднего бизнеса

1.

Кредитование малого и среднего бизнеса через БВУ в объеме 240 млрд. тенге, из которых до 70 % будут направляться на рефинансирование текущих проектов, и не менее 30 % - на новые проекты по номинальной ставке не более

12,5 % годовых, и эффективной ставке не более 14 % годовых.

Выделяемые средства на поддержку малого и среднего бизнеса будут предоставляться банкам через АО «ФРП «Даму»




Текущие меры:

1.1.

Определение перечня БВУ для работы в рамках направления по поддержке малого и среднего бизнеса

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Решение государственной комиссии по модернизации экономики, определяющие перечень БВУ для сотрудничества в рамках данного направления

К 25 января

2009 года

1.2.

Отбор БВУ, участвующих в программе, и установление лимитов на каждый банк

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Информация в Правительство, определяющая суммы финансирования по каждому

БВУ, участвующему в программе

К 1 февраля

2009 года

1.3.

Широкомасштабное объявление через СМИ о начале финансирования МСБ и условиях финансирования

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Выпуски статей, телепередач, объявлений, совместных пресс-конференций с БВУ

Январь

2009 года

1.4.

Составление графика ежемесячного финансирования, согласно заявкам БВУ

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «ФРП «Даму»

Представление в Правительство графика финансирования БВУ

К 15 февраля 2009 года


1.5.

Заключение договоров с БВУ

АО «ФРП «Даму»

Договора

Февраль 2009 года




Среднесрочные меры

1.6.

Финансирование БВУ согласно графику

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Отчет в Правительство

Начиная с марта 2009 года


1.7.

Финансирование МСБ путем рефинансирования ранее выданных кредитов (до 70 % от полученной БВУ суммы) и кредитование новых проектов МСБ (не менее 30 % от полученной БВУ суммы)

АО «ФРП «Даму»

Кредитные договора между БВУ и МСБ, отчет в Правительство

Начиная с марта 2009 года

1.8.

Мониторинг заемщиков, получивших средства по антикризисной программе МСБ, региональными филиалами АО «ФРП «Даму»

АО «ФРП «Даму»

Акты мониторинговых проверок, отчет в Правительство

Ежеквартально, начиная с марта 2009 года

2.

Разработка мер по повышению доступности микрокредитования в сельской местности, в том числе с использованием региональной сети АО «Казпочта»

2.1.

Разработка предложений по расширению микрокредитования в сельской местности через региональную сеть АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», АО «Казпочта», АО «ФРП «Даму» и микрокредитные организации

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «Казпочта», АО «ФРП «Даму», МСХ, АО «НХ «КазАгро», микрокредитные организации

Предложения в Правительство

Февраль

2009 года

2.2.

Внесение изменений в Закон Республики Казахстан «О почте», в части предоставления АО «Казпочта» разрешения на осуществление кредитной деятельности

АО «ФНБ «Самрук-Казына»,

АФН, НБ

Проект Закона

1 марта

2009 года

2.3.

Осуществление микрокредитных операций через региональную сеть АО «Казпочта»

АО «Казпочта»

Информация в Правительство

1 июля

2009 года

3.

Расширение доступа малого и среднего бизнеса к государственным закупкам




Текущие меры

3.1.

Определение типового порядка проведения закупок национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц, предусматривающего первоочередное размещение закупок на отечественных производствах всех уровней

МФ, МИТ, АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «КазАгро»

Постановление Правительства

Республики Казахстан

До 1 марта

2009 года

3.2.

Разработка программы развития казахстанского содержания в закупках АО «ФНБ «Самрук-Казына»

АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию)

Постановление Правительства


Февраль

2009 года

3.3.

Внедрение обязательного условия при заключении договоров на закупки крупных партий импортного оборудования включения в них обязательств поставщика по открытию в Казахстане производств по сборке, ремонту и обслуживанию данного оборудования

МИТ, МФ, заинтересованные государственные органы, национальные холдинги и компании (по согласованию)

Приказы руководителей уполномоченных государственных органов, решения Советов директоров «АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «КазАгро»

Январь-март

2009 года

3.4.

Утверждение уполномоченными государственными органами, национальными компаниями, государственными предприятиями, акционерными обществами и юридическими лицами, более 50 % акций (долей) которых принадлежат государству, включая их дочерние, аффилиированные и совместно контролируемые организации, в стратегических планах и планах развития целевых показателей по доле казахстанского содержания в годовом объеме закупок

МИТ, уполномоченные государственные органы, АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «КазАгро» (по согласованию)»


Утвержденные стратегические планы и планы развития

Январь – март 2009 года




Среднесрочные меры

3.5.

Мониторинг показателей участия малого и среднего бизнеса в государственных закупках

МФ

Отчет в Правительство

1 раз в полугодие

3.6.

Мониторинг показателей участия малого и среднего бизнеса в закупках национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц

АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НХ «КазАгро»

Отчет в Правительство

1 раз в полугодие

4.

Меры по снижению административных барьеров




Текущие меры

4.1.

Сокращение времени регистрации собственности по 3 процедурам с 19 до 12 дней, стоимости с 26 280 до 20 280 тенге

4.1.1.

Сокращение сроков регистрации прав на недвижимое имущество (за счет сокращения сроков выдачи справки о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество с 3-х до 1 дня)


МЮ

Приказ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 28 марта 2008 года № 83 «Об утверждении Регламента оказания государственной услуги по государственной регистрации прав (обременений) на недвижимое имущество и сделок с ним через центры обслуживания населения»

Январь

2009 года

4.1.2.

Сокращение тарифов оплаты нотариальных услуг

МЮ

Заключение Правительства к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам нотариата», инициированного депутатами

Февраль

2009 года

4.2.

Сокращение времени на открытие предприятия по 4 процедурам с 12 до 6 дней, стоимости с 14 780 до 11 280 тенге

4.2.1.

Сокращение сроков регистрации до 3-х дней

МЮ

Постановление Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственной регистрации юридических лиц»

Приказ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 12 апреля 2007 года № 112 «Об утверждении Инструкции по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»


Приказ «О некоторых вопросах регистрации юридических лиц, филиалов и представительств»

Январь

2009 года


Март

2009 года


Март

2009 года

4.3.

Сокращение процедур с 38 до 11, времени по процедурам с 231 до 81 дня, стоимости с 10 536 652 до 385 332 тенге по получению разрешения на строительство

4.3.1.

Упрощение процедур и сокращение сроков стоимости для получения разрешения на строительство

МИТ

Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам градостроительной, архитектурно-строительной деятельности»


Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 октября 2001 года № 1328 «Некоторые вопросы реализации Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»


Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2002 года № 840 «Об утверждении Правил осуществления архитектурно-строительного контроля в Республике Казахстан»


Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425 «О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных материалов (данных) и разрешительных документов для строительства объектов»


Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918 «О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство, независимо от источников финансирования, а так же утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций»

Февраль

2009 года


Март

2009 года


Март

2009 года


Март

2009 года


Март

2009 года


4.4.

Улучшение индекса раскрытия информации о сделке, повышение ответственности директоров, способности акционеров участвовать в судебном процессе

4.4.1.

Повышение прозрачности

информации о сделках с заинтересованными сторонами в финансовой отчетности акционерного общества


НБ (по согласованию),

АФН (по согласованию), МФ

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и деятельности Национального Банка Республики Казахстан»

Февраль

2009 года



4.5.

Сокращение 3-х документов, в 3 раза времени на процедуры, на 25 % расходов на проведение экспортных операций

Сокращение 3-х документов, на 30% времени на процедуры, на 25 % расходов на проведение операций импорта

4.5.1.

Доработка в Мажилисе Парламента Республики Казахстан законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в области таможенного дела» в части упрощения процедуры таможенного оформления, предусматривающей:

принятие в качестве документа контроля доставки товаров товаросопроводительных документов с отменой бумажного носителя;

осуществление электронной регистрации участников внешнеэкономической деятельности без выдачи учетной карточки участника внешнеэкономической деятельности и исключения ее из списка при представлении документов при таможенном оформлении

МФ,

МЭБП

Одобренный Мажилисом Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в области таможенного дела»

Март 2009 года

4.5.2.

Сокращение сроков для получения лицензий по экспорту и импорту

МИТ, МФ

Постановление Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2008 года. № 578 «Об утверждении Правил лицензирования экспорта и импорта товаров»

Январь

2009 года

4.5.3.

Упрощение и конкретизация процедур, сроков в области сертификации и разрешительной системы в части осуществления санитарно-эпидемиологического и других видов контроля, влияющих на проведение экспортно-импортных операций


МИТ


МЗ


МСХ

Постановление Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 90 «Об утверждении Технического регламента «Процедура подтверждения соответствия»


Приказ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 ноября 2003 года № 841 «Об утверждении Правил проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы»


Приказ «О внесении изменений и дополнений в приказы Министра сельского хозяйства от 1 апреля 2008 года № 199 «Об утверждении Правил проведения ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции по определению ее безопасности» и от 4 декабря 2002 года № 399 «Об утверждении Правил выдачи акта экспертизы ветеринарными лабораториями по результатам диагностики или ветеринарно-санитарной экспертизы объектов государственного ветеринарного надзора»

Январь 2009 года


Январь 2009 года


Март

2009 года

4.5.4.

Исключение выдачи разрешения на ввоз (импорт) пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации, за исключением образцов, необходимых для проведения регистрационных испытаний


МЗ

Постановление Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года. № 165 «Об утверждении Правил ввоза (импорта) пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации»

Январь

2009 года




Среднесрочные меры










4.6.

Продолжение работы по снижению административных барьеров

МИТ

Отчет в Правительство

Ежеквартально

5.

Внедрение механизма гарантирования АО «ФРП «Даму» кредитов, предоставляемых банками второго уровня для субъектов малого и среднего бизнеса

5.1.

Выработка механизма гарантирования кредитов субъектов малого и среднего бизнеса в рамках действующего законодательства Республики Казахстан

«АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Подписание соответствующих договоров с БВУ с последующим представлением информации в Правительство.

Внесение соответствующих изменений и дополнений во внутренние документы АО «ФРП «Даму»

Январь-февраль 2009 года