Информационный бюллетень
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
- Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Информационный бюллетень анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных, 258.01kb.
- Информационный бюллетень №10, 2578.84kb.
- Информационный бюллетень ЕвраАзЭС. 2003. № Конституция Российской Федерации // Российская, 231.3kb.
- Информационный бюллетень за 2010 год, 445.94kb.
- Информационный бюллетень №8 декабрь 2008, 704.04kb.
- Развитие АПК: от идеи к практике информационный бюллетень 2011, 339.35kb.
- Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации",, 971.54kb.
Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос белорусского телевидения «на полях» СМИД ОБСЕ, Вильнюс, 6 декабря 2011 года
1954-07-12-2011
Вопрос: Насколько согласованы позиции Российской Федерации и Республики Беларусь по теме реформирования ОБСЕ?
Ответ: Позиция России по этому вопросу согласована не только с белорусской. Это общая позиция почти всех стран ОДКБ, а также ряда государств СНГ, которые не входят в эту Организацию.
У нас есть пакет предложений по реформе, внесенный почти три года назад. В него входит проект Устава ОБСЕ, так как нельзя считать ОБСЕ организацией в условиях отсутствия у нее юридического статуса в международно-правовом смысле.
Россия также предлагает в межправительственном формате разработать четкие правила, на основе которых будут действовать все институты и структуры ОБСЕ, включая БДИПЧ. Сейчас эти структуры, в т.ч. полевые присутствия, действуют нередко по собственному усмотрению. Порой возникают ситуации, когда необходимость выполнения рекомендаций ОБСЕ, не одобренных в межправительственном формате, становится предметом острых дискуссий. Такого нет ни в одной международной организации, ни в ООН, ни в Совете Европы, ни в других структурах, в которых участвует Россия. Везде есть четкие и понятные правила.
Среди российских инициатив есть предложение о необходимости регулирования механизма внебюджетных средств. Сейчас практика такова, что любая страна, желающая профинансировать какую-либо программу в одном из государств ОБСЕ, просто уведомляет об этом Секретариат Организации, который в свою очередь берет ее под эгиду ОБСЕ. При этом не проводится никакого обсуждения о том, соответствует ли данный проект принципам, лежащим в основе ОБСЕ. Такие недоработки налицо, все это понимают, но некоторым нашим партнерам, особенно западным, удобно сохранять такую «рыхлость» ОБСЕ и пытаться ею манипулировать.
Незыблемым остается принцип консенсуса – только на этой основе можно двигаться вперед. Надеюсь, наши реформенные предложения будут, наконец, предметно и серьезно рассмотрены. В отсутствие позитивных перемен в деятельности ОБСЕ ее востребованность продолжает снижаться, что вызывает сожаление, поскольку задумка Организации, объединяющей все страны Евроатлантики, которая была в свое время одобрена на высшем уровне, сама по себе хороша, и будет обидно потерять ОБСЕ.
7 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Латвии Э.Ринкевичем
1952-07-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась беседа Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Латвийской Республики Э.Ринкевичем.
Министры провели обстоятельный обмен мнениями по ряду актуальных вопросов двусторонней повестки дня и некоторым международным проблемам. С обеих сторон был подтвержден настрой на развитие, при взаимном учете интересов, конструктивного сотрудничества в различных областях российско-латвийских отношений. С.В.Лавров обратил внимание на сохраняющиеся в Латвии проблемы безгражданства, требующие комплексного решения с учетом многочисленных рекомендаций международных институтов, включая ООН, ОБСЕ и Совет Европы.
7 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Занньером
1951-07-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» 18-го заседания Совета министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров встретился с Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Занньером.
Состоялся откровенный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам повестки дня ОБСЕ, деятельности ее Секретариата и других структур.
7 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Турции А.Давутоглу
1950-07-12-2011
Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров провел 6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ краткую встречу с Министром иностранных дел Турецкой Республики А.Давутоглу.
Основное внимание было уделено обсуждению обстановки вокруг Сирии. С.В.Лавров подчеркнул настоятельную необходимость незамедлительного прекращения насилия, с какой бы стороны оно ни исходило, и налаживания диалога властей и оппозиции о путях урегулирования ситуации и осуществления назревших реформ. Было выражено общее мнение о важности использования в этих целях потенциала инициативы Лиги арабских государств. Российский Министр вновь подтвердил неприемлемость вооруженного вмешательства извне в события в Сирии, ультиматумов и угроз применения силы.
Министры условились продолжить контакты по этой теме.
Обсуждены некоторые текущие вопросы двусторонних российско-турецких отношений, в том числе в контексте подготовки к предстоящему рабочему визиту А.Давутоглу в Москву.
7 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Греции С.Димасом
1949-07-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров встретился с Министром иностранных дел Греческой Республики С.Димасом.
Министры обменялись мнениями по вопросам двустороннего взаимодействия в различных областях, включая энергетику. Констатирован обоюдный настрой на продолжение конструктивной работы по продвижению всего комплекса российско-греческих отношений.
Обсуждены актуальные вопросы европейской и мировой политики, в том числе ситуация в кипрском урегулировании и Восточном Средиземноморье в целом.
7 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Литвы А.Ажубалисом
1948-07-12-2011
6 декабря Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, принимающий участие в 18-ом заседании Совета министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ, провел беседу с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Литовской Республики А.Ажубалисом.
Главы внешнеполитических ведомств обменялись мнениями по текущей повестке дня и работе ОБСЕ на перспективу. Министры также обстоятельно обсудили наиболее актуальные вопросы двусторонних отношений.
7 декабря 2011 года
О беседе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Кипра Э.Козаку-Маркули
1947-07-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась беседа Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Республики Кипр Э.Козаку-Маркули.
Министры рассмотрели вопросы российско-кипрского сотрудничества, носящего традиционно дружественный характер.
Обсуждалось также положение дел в кипрском урегулировании в контексте продолжающихся межобщинных переговоров на Кипре и выработки в Совете Безопасности ООН резолюции о продлении мандата ВСООНК на очередной полугодовой период. Был затронут ряд других актуальных международных тем с упором на ситуацию в Восточном Средиземноморье.
7 декабря 2011 года
О беседе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Дании В.Сёвндалем
1941-06-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась беседа Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Дании В.Сёвндалем.
Рассмотрены вопросы развития российско-датских отношений, включая продвижение политдиалога, торгово-экономического сотрудничества, партнёрства в целях модернизации. Обсуждена также тематика взаимодействия с Данией в Арктике, некоторые актуальные проблемы международной повестки дня, включая положение в регионе Северной Африки.
6 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Украины К.И.Грищенко
1940-06-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Украины К.И.Грищенко.
Стороны обсудили актуальные направления сотрудничества России и Украины, график двусторонних мероприятий между двумя странами на высшем и высоком уровнях.
Министрами подтверждена обоюдная готовность к активизации переговорного процесса по Азово-Керченскому урегулированию с целью выработки взаимоприемлемого решения данного вопроса.
Были обсуждены перспективы взаимодействия России и Украины в культурно-гуманитарной и консульской сферах.
6 декабря 2011 года
О беседе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Финляндии Э.Туомиойей
1939-06-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась беседа Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Финляндской Республики Э.Туомиойей.
Главы внешнеполитических ведомств обменялись мнениями по актуальным вопросам российско-финляндского двустороннего сотрудничества и взаимодействия в рамках международных организаций.
6 декабря 2011 года
О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Израиля А.Либерманом
1935-06-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» 18-го заседания Совета Министров иностранных дел ОБСЕ состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Израиля А.Либерманом.
Стороны обменялись мнениями о текущей обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в свете происходящих там масштабных общественно-политических преобразований. С российской стороны подтверждена позиция в пользу проведения назревших реформ через широкий национальный диалог, без насилия и вмешательства извне, исходя из недопустимости дестабилизации региона, что, в частности, негативно сказалось бы на безопасности Израиля.
Министры также обсудили положение дел в палестино-израильских отношениях с учетом усилий «квартета» по созданию условий для возобновления переговоров об урегулировании.
В ходе встречи также были обсуждены некоторые практические вопросы двусторонних связей в контексте предстоящего IX заседания Смешанной Российско-Израильской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое пройдет 8-9 декабря в Москве.
6 декабря 2011 года
О встрече статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина с Чрезвычайным и Полномочным Послом Туркменистана в Москве Х.А.Агахановым
1942-06-12-2011
6 декабря статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасин встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Туркменистана в Москве Х.А.Агахановым.
В ходе беседы обсуждались актуальные вопросы российско-туркменских отношений, состоялся обмен мнениями о перспективах развития двустороннего внешнеполитического, экономического и гуманитарного сотрудничества.
6 декабря 2011 года
О встрече заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с Послом США в Москве Дж.Байерли
1956-07-12-2011
7 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л.Богданов принял Посла США в Москве Дж.Байерли по его просьбе.
В ходе беседы состоялось обсуждение актуальных проблем региона Ближнего Востока и Северной Африки с упором на ситуацию в Сирии и вокруг нее.
7 декабря 2011 года
Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.М.Гатилова на седьмой Конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), Женева, 5 декабря 2011 года
06-12-2011
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые коллеги,
Позвольте, прежде всего, поздравить Председателя Конференции Посла ван ден Айссела с назначением на столь ответственный пост.
Господин ван ден Айссел, Вы можете рассчитывать на самое активное и конструктивное содействие российской делегации.
Наш форум должен стать одним из наиболее важных событий года в области многостороннего разоружения. Конвенция о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО) является одним из ключевых инструментов обеспечения международной безопасности и глобальной стабильности.
После подписания Конвенции прошло уже почти четыре десятилетия, однако режим КБТО за это время не утратил своей актуальности.
Российская Федерация в полной мере выполняет свои обязательства по КБТО. В нашей стране действуют эффективные законы, обеспечивающие предупреждение, выявление и пресечение любых попыток нарушения Конвенции. В Уголовном кодексе закреплены серьезные наказания за такие нарушения.
Россия содействует международному сотрудничеству в области мирной биологии. Регулярно на ежегодной основе представляем информацию в целях укрепления доверия в биологической сфере. К нынешней Обзорной конференции Российская Федерация представила два доклада: о соблюдении Конвенции в целом и о выполнении ее статьи Х.
Убеждены в необходимости дальнейшего всестороннего укрепления режима полного запрета биологического и токсинного оружия. Именно эту цель Россия будет преследовать на нашем форуме.
На наш взгляд, важно сосредоточить усилия на следующих трех основных направлениях.
Первое. Универсализация КБТО.
Охват режимом КБТО всех без исключения стран – главная предпосылка биологической безопасности в глобальном масштабе.
Приветствуем те страны, которые присоединились к Конвенции за последние 5 лет. Однако нас не может не беспокоить, что за рамками КБТО остается еще три десятка государств. Некоторые из них расположены в зонах региональной нестабильности, что дополнительно обостряет ситуацию. Таким образом, на территории 30 государств может безнаказанно разрабатываться и производиться биологическое оружие. Считаем такое положение крайне опасным. Универсализация Конвенции – наш общий приоритет.
В этом контексте нельзя забывать и Женевский Протокол 1925 года о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Это единственный документ, напрямую запрещающий применение биологического оружия. Вызывает озабоченность, что некоторые государства-участники КБТО по-прежнему сохраняют оговорки к Женевскому протоколу. Хотелось бы верить, что под этим они не имеют в виду возможность использования биологического оружия. Настойчиво призываем все страны, у которых сохраняются оговорки к Протоколу, снять их в возможно короткие сроки.
Второе. Имплементация КБТО.
Основой жизнеспособности любого международного договора в области разоружения и нераспространения является осуществление на национальном уровне всех прописанных в нем обязательств. КБТО не является исключением. Дальнейшее укрепление режима Конвенции невозможно без добросовестного выполнения всеми государствами-участниками своих обязательств. Это создало бы и надежную защиту от попадания опасных биологических веществ в руки негосударственных субъектов.
С сожалением констатируем, что все еще остается немало государств-участников, где законы по имплементации Конвенции до сих пор не действуют или вообще отсутствуют. Рассчитываем, что Обзорная конференция будет способствовать исправлению таких серьезных недоработок. Со своей стороны Россия, опираясь на свой национальный и на международный опыт, готова оказать необходимую экспертную поддержку всем государствам, нуждающимся в укреплении своего национального законодательства в контексте соблюдения КБТО.
Третье. Эффективный международный контроль и проверка.
Возможность проверить выполнение всеми государствами обязательств по КБТО – залог уверенности в том, что Конвенция не нарушается и режим запрета биологического и токсинного оружия исправно функционирует.
Простыми мерами транспарентности – при всей их важности и полезности – такую уверенность обеспечить невозможно. Поэтому мы твердо убеждены в необходимости выработки юридически обязывающего контрольного механизма КБТО. Несмотря на то, что различия в подходах к этому вопросу не позволяют нам решить проблему уже сегодня, важно максимально использовать формат межсессионной работы для всестороннего анализа возможных путей достижения столь важной цели.
На наш взгляд, последовательная и целенаправленная совместная работа по всем трем обозначенным мною направлениям способна сделать режим запрета биологического и токсинного оружия еще более эффективным. Убеждены – именно к этому должны стремиться все государства-участники, принимая решения на нынешней Обзорной конференции.
Вместе с тем, даже самая активная работа на этих направлениях не позволяет нам самоуспокаиваться. Специфика режима КБТО в том, что научно-технический прогресс в области биологических наук оказывает на него постоянное влияние. Не секрет, что революционные достижения в области биотехнологий не только способствуют решению многих проблем медицины и обеспечения населения продовольствием, но и неизбежно повышают опасность того, что такие достижения вступят в противоречие с положениями КБТО. Наша с вами задача – внимательно все отслеживать и не допускать перерастания существующих вызовов в реальные угрозы.
На наш взгляд, развитие биологической науки и технологий должно постоянно находиться в поле зрения государств-участников Конвенции. В рамках межсессионного процесса необходимо изучать и анализировать, какие конкретные области именно на данный момент требуют повышенного внимания. Нельзя допустить, чтобы биологические исследования перешли тонкую грань, за которой может открыться путь к производству биологического оружия.
Большое значение придаем укреплению доверия в рамках КБТО. Приходится с сожалением вновь констатировать, что более половины государств-участников Конвенции все еще не выполняют обязательства по ежегодному представлению информации о своих биологических объектах и биологической деятельности.
Отсутствие сведений о биологической деятельности того или иного государства автоматически заставляет задуматься, насколько добросовестно выполняется Конвенция. Ситуация усугубляется еще и тем, что нет возможности проверить обоснованность таких озабоченностей. Настойчиво призываем все без исключения государства в контексте укрепления доверия предоставлять информацию по своей биологической деятельности.
Господин Председатель,
В последнее время все чаще стали проявляться попытки размывания режима КБТО путем придания ему не свойственных функций. Мы отнюдь не ставим под сомнение важность противодействия инфекционным заболеваниям или биотерроризму. Однако это не предмет рассмотрения в рамках КБТО. Этими вопросами активно занимаются другие специализированные международные организации и форумы. Наша же Конвенция – это запрет биологического и токсинного оружия, и главная цель – не допустить реинкарнации биологического оружия в любом виде. Этот момент важно учитывать при выстраивании дальнейшей работы. В частности, это касается утверждения тем для обсуждения в следующий межсессионный период.
Россия в целом положительно оценивает итоги межсессионных встреч 2007-10 годов. Широкое участие национальных экспертов и представителей промышленности, науки и здравоохранения способствовало конструктивному обмену опытом по практическим аспектам имплементации Конвенции. Настрой всех государств на продуктивную работу обеспечивал позитивный результат. Полагаем, такой настрой и саму практику встреч необходимо сохранить. В следующий межсессионный период можно было бы сосредоточиться на обсуждении таких вопросов, как проверка соблюдения КБТО, совершенствование мер доверия, анализ научно-технических достижений в биологической сфере.
Одним из итогов предыдущей Обзорной конференции стало учреждение Группы имплементационной поддержки. Высоко оцениваем пятилетнюю деятельность Группы: это и помощь в подготовке межсессионных встреч, и содействие в работе по мерам доверия и национальной имплементации КБТО, и многое другое. В целом Группа внесла ощутимый положительный вклад в реализацию Конвенции. Убеждены в необходимости продления мандата Группы на следующий пятилетний период.
Господин Председатель,
Наша Конвенция поставила биологическое оружие вне закона, и мы обязаны сделать так, чтобы угроза его разработки, производства и применения была сведена на нет. Поэтому сегодня на нас лежит особая ответственность. Мы, государства-участники КБТО, должны использовать эту обзорную Конференцию для принятия таких решений, которые способствовали бы укреплению режима запрета биологического и токсинного оружия и исключали бы любую возможность появления этого вида оружия. Российская делегация к такой совместной работе готова.
Спасибо за внимание.
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Грушко с Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Д.Миятович
1953-07-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» 18-го заседания Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко встретился с Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Д.Миятович.
Состоялся обмен мнениями по наиболее актуальным темам повестки дня СМИД ОБСЕ с акцентом на проблематику, входящую в сферу деятельности Офиса Представителя по вопросам свободы СМИ.
7 декабря 2011 года
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Грушко с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств К.Воллебеком
1946-07-12-2011
6 декабря в Вильнюсе «на полях» 18-го заседания Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко встретился с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств К.Воллебеком (Норвегия).
Особое внимание в ходе состоявшейся беседы было уделено вопросам, непосредственно относящимся к компетенции Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, включая положение русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, а также необходимости более активного противодействия всем современным формам нетерпимости.
7 декабря 2011 года