Совокупный экономический потенциал

Вопросы к лекции

Понятие и состав совокупного экономического потенциала.
Национальное богатство и его структура.
Нефинансовые произведенные активы
Нефинансовые непроизведенные активы
Финансовые активы

Понятие и состав совокупного экономического потенциала.

СЭП – обобщающая количественно-качественная характеристика наличия и использования всех видов ресурсов, которыми располагает государство для своего экономического и социального прогресса и развития.

Таким образом, анализируя СЭП, мы должны оценить ресурсы и оценить эффективность их использования.

Естественно, что наиболее универсальный показатель СЭП – это ВВП и ВВП на душу населения. В дореформенный период СССР занимал по объему ВВП место супердержавы, уступая лишь США (однако ВВП СССР составлял 30-40% от ВВП США). В 1999 г. Россия занимает по производству ВВП 45-е место в мире. Обратимся к таблице, в которой дается сравнительный анализ ВВП на душу населения по странам.

К сожалению, наша страна имеет очень низкий показатель производительности труда (отношение стоимости ВВП к численности занятых в экономике). В середине 90-х годов на 1 занятого в России приходилось 739 долл., в то время как в Швейцарии – 69360, Франции – 60132, США – 51349, Чили – 8603, Бразилия – 8118, Филиппины – 2296.

Национальное богатство и его структура.

Важнейшая составляющая экономического потенциала страны – национальное богатство. НБ – совокупность ресурсов страны (экономических активов), необходимых для производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизнедеятельности людей.

Национальное богатство включает:

Нефинансовые произведенные активы
Нефинансовые непроизведенные активы
Финансовые активы/пассивы.

А также отдельно учитываются накопленные домохозяйствами потребительские товары длительного пользования и иностранные инвестиции.

Таблица 5 (раздаточный материал) . Структура национального богатства (%)

Год	Основные фонды отраслей, производя-щих товары	Основные фонды отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги	Основные фонды, всего (включая скот)	Материаль-ные оборотные средства	Домашнее имущество	Националь- ное богатство, всего
1980*	31	34	65	18	17	100
1985*	32	33	65	19	16	100
1990	33	34	67	16	16	100
1995	48	47	95	4	1	100
1998	35	55	90	1	9	100
1999	32	52	84	1	16	100

Обратите внимание на тот факт, что НБ – это показатель запаса, накопленный фонд реальных ценностей страны и ее жителей на определенный момент времени, в то время как показатель национального дохода – это показатель потока произведенных и потребленных ценностей за определенный интервал времени. Попробуйте проанализировать взаимосвязи НБ и НД.

Каким образом оценивать НБ? В стоимостном измерении или в натуральном? Если оценивать строго экономически, то оценка должна быть стоимостной. Однако, каким образом оценить запасы минеральных ресурсов? В сегодняшних или завтрашних ценах? Будущие цены неопределенны. Поэтому во многих странах запасы полезных ископаемых оцениваются натурально – в тоннах.

Впервые национальное богатство было исчислено английским экономистом У. Петти (1664 г.). В России первая оценка национального богатства относится к 1864 г. Методики исчисления национального богатства достаточно разнообразны, и их использование диктуется различными потребностями (социальными, политическими, субъективно-теоретическими). Практически можно говорить о двух подходах к исчислению национального богатства.

Ограниченная трактовка категории национального богатства, исключающая из его состава природные ресурсы, нематериальные ценности (научные знания, уровень культуры и др.).
Расширенная трактовка вводит в его состав не только материальные, но и социально-культурные ценности общества.

Происходящая в последнее время модификация понятия НБ связана также с тем, что в расчет НБ включается показатель человеческого капитала (затраты на совершенствование человеческого фактора). Мировой Банк несколько лет назад рассчитал структуру НБ с учетом человеческого капитала. В 92 странах ЧК составляет примерно 2/3 стоимости НБ. А в индустриально развитых странах эта доля составляет ¾ накопленного НБ.

Как видно из нижерасположенной табл. (таблица 6), на каждого жителя России приходится примерно 40 тыс. долл. США воспроизводимого капитала, что много ниже, чем в развитых странах. Зато природного капитала — (160 тыс. долл.) в несколько раз больше, чем даже в странах Ближнего Востока. А величина человеческого капитала (200 тыс. долл. на человека) сравнима с уровнем развитых стран.

Таким образом, по душевому объему национального богатства (400 тыс. долл.) Россия остается одной из богатейших стран мира с огромным потенциалом экономического роста.

Таблица 5.4

Структура национального богатства (в расчете на душу населения в 1994 г.)

Страда	Всего, тыс. долл.	В том числе капитал
		человеческий		природный		воспроизводимый
		тыс. долл.	%	тыс. долл.	%	тыс. долл.	%
Россия	400	200	50	160	40	40	10
США	350	260	75	20	5	70	20
Западная Европа	250	180	73	10	4	60	23
Ближний Восток	150	65	43	60	40	25	17

* Источник: Россия и страны мира. М.: Госкомстат России, 1995.

Как изменяется величина национального богатства России? Возросло ли оно за последние годы?

Слабость официальной статистики позволяет проанализировать только общие тенденции в динамике структуры НБ России:

общее снижение объемов НБ;
рост удельного веса производственных фондов;
уменьшение объема ресурсов, направляемых на накопление.

Таким образом, мы имеем дело с сужающейся базой НБ. Характерный признак этого – тот факт, что коэффициент выбытия основных фондов превышает коэффициент их обновления. Возможен ли на этой основе экономический рост? Как ни парадоксально, но – да. Эффект «проедания» накопленного предыдущими поколениями. Более подробно этот вопрос будет освещаться в теме «Инвестиционный потенциал».

Нефинансовые произведенные активы

Нефинансовые произведенные активы — это активы, созданные в результате процесса производства.

В состав нефинансовых произведенных активов включаются;

основные фонды отраслей, производящих товары и оказывающих услуги;
запасы материальных оборотных средств;

— ценности.

Основные фонды отраслей

Основные фонды (основные средства, основной капитал) — важная часть национального богатства страны, созданная в процессе производства, которая длительное время неоднократно и постоянно в неизменной натурально-вещественной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на производимые продукты и услуги. В состав основных фондов входят машины, оборудование, здания, сооружения, продуктивный скот.

В состав основных фондов включаются также нематериальные произведенные активы — объекты, созданные трудом человека, представляющие необщедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость этих активов отражает стоимость расходов на разведку полезных ископаемых, разработку программного обеспечения, оригинальных произведений литературы и искусства и других нематериальных активов.

Материальные оборотные средства представляют собой постоянно возобновляемый элемент национального богатства. В их состав включают производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозтовары, семена, посадочные материалы, корма и фураж, животных на откорме, молодняк животных и др.), незавершенное производство, готовую продукцию и товары для перепродажи, материальные резервы.

Ценности — это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или производства и создаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени. Ценности состоят из драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, выполненных из таких металлов и камней, произведений искусства и т. д.

Важнейшей особенностью этого элемента национального богатства является то, что с течением времени в результате множества объективных и субъективных факторов происходит изменение структуры ценностей, ведущее, как правило, к росту их стоимости (цены).

Важными характеристиками качества накопленных основных фондов могут служить:

-уровень износа основных фондов,

-возрастной состав активной части основных фондов,

--доля оборудования, соответствующего передовым мировым высокотехнологичным образцам.

(обратимся к таблице 1)

Еще раз обращаю ваше внимание на то, что состояние основных производственных фондов будет подробно анализироваться в теме «Инвестиционный потенциал», пока же отметим следующее.

1. Техническая оснащенность отраслей экономики России существенно отстает по своим качественным характеристикам от уровня технической оснащенности передовых стран.

2. Это, в свою очередь, не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию

Следовательно, полная загрузка производственного оборудования не может быть восстановлена в масштабах базового периода. (максимально – 70-75%).

Проанализируйте таблицы 2 и 3.

Таблица 2 содержит данные о среднедушевом потреблении электроэнергии. Отметим, что за период с 1990 по 1997 год он сократился на 23%.

Таблица 3 посвящена сравнительным данным, касающихся основных фондов в сельском хозяйстве – поголовью крупного рогатого скота.

При оценке ресурсного потенциала НЭ весьма важна оценка состояния материально-технической базы транспорта (наземного, водного и воздушного). В предложенных вам материалах содержится информация по морскому торговому флоту – таблица 4.

За последние 10 лет резко уменьшился грузовой подвижной состав по основным его видам (за исключением грузовых автомобилей). Более чем в 2 раза сократился парк грузовых ж/д вагонов, парк грузовых автомобилей общего пользования, количество морских грузовых судов общего пользования сократилось на 2/3, а речных – на ¼. (зато в два раза увеличилось количество легковых автомобилей и в 1,5 раза – вагонов метрополитена). К сожаление, замедлилось развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры, что в дальнейшем будет ограничивать возможности реализации ресурсного потенциала страны.

Несколько слов о материальных оборотных активах.

МОА – это произведенные активы, состоящие из товаров и услуг, которые созданы в текущем или более раннем периоде и хранятся для последующей продажи, использования в производстве или в иных целях. Они включают сырье и материалы, незавершенное производство, готовую продукцию и товары на перепродажу. Данная категория охватывает все запасы, включая резервы.

За период с 1991 по 1998 год резко сократилось соотношение между стоимостной оценкой запасов материальных оборотных средств (в среднегодовом исчислении) и годовым производством ВВП (с 72 коп/руб в 1990 г. до 4 коп/руб в 1998 г.).

При анализе ситуации с МОА важное значение имеет зависимость национального производства от поставок импортных комплектующих, сырья и т.п. Россия в этом отношении является весьма независимой страной. Она вполне может снабжать себя всем необходимым (максимальный показатель – 4,71% удельный вес импорта в стоимости изделия в цветной металлургии).

4. Нефинансовые непроизведенные активы

Этот элемент национального богатства страны включает в себя две составляющие

— материальные непроизведенные активы;

— нематериальные непроизведенные активы (патенты, торговые марки, ноу-хау и др.)

Материальные непроизведенные активы

Согласно принятой международной методологии, материальные непроизведенные активы — это активы естественного происхождения (природные aктивы — земля, ресурсы недр, другие природные активы), т. е. активы, не являющиеся результатом производственных процессов, на которые установлены или могут быть установлены права собственности (за исключением открытого моря и воздушного пространства).

Земля определяется в системе национальных счетов (СНС) как земельный участок, включая почвенный покров и поверхностные воды, на которые распространяются или могут быть распространены права собственности. При этом исключаются расположенные на этом земельном участке здания и сооружения, выращиваемые культуры, лес и скот, ресурсы недр, не культивируемые биологические ресурсы и водные ресурсы.

Как оценивается земля?

Стоимость земли включает стоимость существенных улучшений, которые не могут быть физически отделены от самой земли. Стоимость земли оценивается в текущих ценах.

Ресурсы недр включают разведанные запасы полезных ископаемых, расположенные на поверхности земли или под ней, эксплуатация которых при достигнутом уровне технологии и существующей системе относительных цен экономически оправдана.

Стоимость данных природных ресурсов определяется на основе текущей стоимости чистых доходов, ожидаемых в будущем от их промышленной эксплуатации.

Таким образом, при стоимостной оценке материальных непроизведенных активов в международной практике применяется два подхода. Первый состоит в оценке по текущей рыночной стоимости, второй — на основании оценки будущих доходов.

Что имеет Россия?

По сравнению с большинством стран мира Россия имеет громадную территорию (более 17 млн кв. км), на которой сосредоточены значительные и весьма разнообразные природные ресурсы. По объему разведанных запасов минерального сырья Россия занимает ведущее место в мире.

Россия обладает достаточно развитой минерально-сырьевой базой. В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых России в середине 90-х гг. оценивалась в 28,9 трлн. долл., а прогнозный потенциал — в 140 трлн долл. США.

По данным Министерства природных ресурсов, страна располагает

caмыми крупными в мире разведанными запасами природного газа (Потенциальные ресурсы природного газа в стране на начало 90-х гг. оценивались в 211,8 трлн куб. м. В настоящее время доля России в мировых запасах газа составляет 35,4%.Ресурсная база природного газа характеризуется высокой степенью централизации запасов в отдельных регионах и крупных месторождениях создает благоприятные условия для добычи и транспортировки газа по трубопроводам.)

* одними из крупнейших в мире запасами сырой нефти (В настоящее время начальные запасы месторождений нефти, находящиеся в разработке выработаны в среднем на 48%).

каменного угля (Россия обладает самыми крупными в мире вероятными pecypcaми каменного угля, составляющими 30% мировых (5,3 трлн тонн).,
золота, (Прогнозные ресурсы золота оцениваются в 150 тыс. тонн. По разведанным месторождениям (около 5 тыс. тонн) Россия отстает лишь от ЮАР и значительно превосходит Австралию и Канаду. Обеспеченность разведанными запасами золота в целом по стране составляет около 30 лет. Советский Союз был второй (18% мировой добычи) после ЮАР Золотой державой мира. В середине 90-х гг. страна занимала 5-е место по объему добычи золота, а ее доля в мировой добыче золота составляла 6-7%. В 1996 г. около 60% добываемого в России золота приходилось на старателей. В середине 90-х гг. на одного старателя приходилось в среднем 2 кг добываемого золота. На государственных предприятиях этот показатель составлял 300-400 г. Для сравнения: в Австралии, где добыча ведется круглый год, на одного работающего приходится 18 кг золота.
Алмазов (Россия располагает крупными месторождениями алмазов, а по добыче занимает 2-е место в мире после ЮАР. Общий годовой объем мировой добычи алмазов оценивается в 100 млн карат, на которых на долю России приходится 20-25%. В стоимостном выражения российские запасы алмазов оцениваются в 5 млрд долл. США. Россия — единственная страна в мире, осуществляющая одновременно добычу, переработку и экспорт алмазного сырья и бриллиантов. За относительно короткий период времени здесь фактически с нуля созданы две отрасли мирового значения: алмазодобыча (с 1955 г.) и гранильная промышленность (с 1967 г.).
Платины (страна сохраняет 2-е место в мире (после ЮАР) по производству металлов платиновой группы. Ежегодный объем добычи платины и платиноидов в России составляет около 130-140 тонн, а объем экспорта — примерно 37 тонн.Следует подчеркнуть, что на мировом рынке роль платины как драгоценного металла и сырья для высокотехнологичных отраслей растет, поскольку ее техническое применение значительно превосходит возможности золота.

Таблица 7. Общая потенциальная ценность запасов ископаемых России* (начало 1996)

Запасы	Млрд долл.	%
Всего	28560	100
Природный газ	9190	32,2
Уголь и слайды	6651	23,3
Нефть и конденсат	4481	15,7
Руды черных металлов	1662	6,8
Руды цветных и редких металлов	1807	6,3
Руды благородных металлов и алмазы	272	1,0
Уран	4	0,01
Прочие полезные ископаемые	4197	14,7

Очевидно, что Россия играет важную роль в мировом минерально-сырьевом комплексе. Из общего объема полезных ископаемых, добываемых в мире, на долю России приходится: 55% — апатитов, 28% — природного газа, 26% алмазов, 13% — цветных и редких металлов, 12% — нефти, 12% — каменного угля.

Дефицитными видами минерального сырья в России являются марганец, хром, уран, титан, цирконий, высококачественные бокситы, некоторые виды нерудного минерального сырья. Дефицит обусловлен отсутствием на территории России крупных месторождений.

На сколько лет хватит России имеющихся у нее ресурсов? Исходя из отчетных данных за 1999 г. об объемах добычи ресурсов в натуральной оценке, Россия (при сохранении сложившегося в 1999 г. уровня добычи угля, природного газа и нефти) будет обеспечена выявленными на текущий момент собственными достоверными запасами этих видов ресурсов, соответственно, на 650 лет, 84 года и 21 год.

Созданные в прошлые годы инфраструктура и производственные мощности по добыче полезных ископаемых пока обеспечивают внутренние потребности экономики России, а также позволяют поставлять значительную часть минерального сырья на внешний рынок.

НО! По удельному показателю обеспеченности активными запасами (соотношение запасов и текущей годовой добычи), разработка которых экономически целесообразна по критериям мирового рынка, Россия по их основным компонентам уступает зарубежным странам. Только по природному газу, золоту, серебру и алмазам этот показатель выше общемирового. По многим видам минерального сырья обеспеченность составляет всего 25-50 лет, а по свинцу, цинку, сурьме и россыпному золоту обеспеченность весьма низка — менее 20 лет.

По важному показателю ресурсонасыщенности экономики страны — количеству потребляемых ресурсов или продуктов их первичной переработки на душу населения — Россия значительно уступает промышленно развитым странам. В частности, в начале 90-х гг. на душу населения приходилось:

угля — 2,5 тонны (США — 3,5 тонны, Германии — 6,2 тонны),

алюминия — 10 кг (США — 15,5, Германия — 26 кг),

меди — 4,6 кг (США — 7,3, Германия — 13,7 кг),

фосфорных удобрений — 16 кг (США — 157, Германия — 1122 кг).

Несмотря на весьма острые проблемы в добывающей промышленности России, именно эта отрасль обеспечивает почти треть валютных поступлений страны. Однако модель экономического развития, ориентированная на приоритетное развитие сырьевых отраслей, имеет тупиковый характер и не способна вывести страну из глубочайшего кризиса.

По уровню обеспеченности земельными ресурсами Россия занимает 1-е место в мире. Вместе с тем значительная часть земельных ресурсов России (70% ) расположена в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, т. е. в зонах крайне сложных природно-климатических условий, что обусловливает их труднодоступность. Это определяет высокую затратность использования вовлеченных в хозяйственный оборот природных ресурсов данных регионов.

По уровню урожайности сельскохозяйственных культур она существенно отстает от экономически благополучных стран мирового сообщества.

Но абсолютному размеру пашни Россия занимает 3-е место в мире после США и Индии, а по размеру пашни на душу населения — 4-е — после Австралии, Казахстана и Канады.

Обеспеченность России лесными землями и массивами является одной из наиболее высоких в сравнении с другими странами (табл. ), что определяет соответствующую обеспеченность страны ресурсами древесины. Концентрация на территории России значительной доли лесных земель мира.

Таблица 8 Характеристики обеспеченности России земельными и водными ресурсами* (млн га)

	1991	1993	1998		1998-1991
1. Земельная площадь (территория)	1707,5		1707,5		100
В том числе: районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	1190,6		1190,6
В составе земельной площади:
земли, используемые в с/х	640,7	661,0	699,9		109,2
В том числе:
сельскохозяйственные угодья	213,0	210,1	195,2		91,6
Из них:
пашня	131.O	129,5	121,8		92,9
кормовые угодья	79,7	76,3	69,7		87,5
земли запаса и лесного фонда	1023,4	993,8	937,6		91,6
земли прочих пользователей	43,4	62,7	70,0		161,3
Из общей земельной площади:
покрытая лесом		763,5	756,0	98
Справочно: общий запас древесины		80,7	79,8	97,8
2. Водные ресурсы — всего по рекам России, тыс. м³				4,45

Таблица 9. Обеспеченность пахотными землями в России и других странах мира

Страна	Млн га	На 100 чел., га	Страна	Млн. га	На 100 чел.,га
США	186	71	Таиланд	17,6	30
Индия	166	18	Испания	15.6	40
Россия	127,5	87	Судан	12,9	46
Китай	92,5	8	ЮАР	12,4	31
Австралия	47	263	Германия	11,8	15
Канада	45.4	155	Белоруссия	6,2	60
Бразилия	43,2	28	Венгрия	4,7	46
Украина	32,9	64	Узбекистан	4,5	20
Нигерия	30,2	28	Болгария	4	47
Казахстан	28,7	179	Япония	4	3
Аргентина	25	73	Новая Зеландия	2,5	70
Турция	24,7	40	Республика Корея	1,9	4
Мексика	23,2	25	Литва	2,3	62
Франция	18,3	32	Латвия	1,7	67

Таблица 11

Лесные площади в России и других странах мира, 1995 г.

Страна	Млн. га	Страна	Млн. га
Россия *	768,9	Боливия	48,3
Бразилия	551	Судан	41,6
Канада	245	Австралия	40,9
США	213	Аргентина	33,9
Китай	133	Танзания	32,5
Индонезия	110	Нигерия	30,2
Конго	109	Турция	24,7
Индия	65	Швеция	24,4
Мексика	55,4	Ангола	22,2
		Финляндия	20,0

Что касается общей обеспеченности России водными ресурсами, то можно отметить, что основная величина речного стока с территории России формируется в пределах страны и только около 5% поступает с территорий сопредельных государств. Забор воды на нужды потребления из природных источников (включая морскую воду) составляет в целом по стране (по оценке 1996 г.) 92 куб. км , или 2% возобновляемых ресурсов (4,3 тыс. куб. км). В ряде регионов эта оценка превышает 40%.

Таблица 10

Ресурсы пресной воды в среднем на душу населения

(куб. м)

Канада	97987	Чили	32900	Швеция	20385
Новая Зеландия	90808	Россия	28973	Бангладеш	19680
Норвегия	90032	Аргентина	28674	Австралия	18999
Бразилия	43650	Болгария	24379	Ирландия	13943
Боливия	40464	Финляндия	22114	Индонезия	13090

5. Финансовые активы

В состав финансовых активов входят:

монетарное золото и специальные права заимствования;
валюта и депозиты;
ценные бумаги (кроме акций);
акции и прочие виды участия в акционерном капитале;
кредиты и займы;
страховые технические резервы;
прямые иностранные инвестиции.

Финансовые активы (и пассивы) оцениваются по текущей стоимости, если они являются объектом купли-продажи на финансовых рынках.

По данным Международного совета по золоту (World Gold Counsil) суммарный объем запасов золота стран мира в 2001 г. составил 28 738 т. Финансовым институтам принадлежит еще 4187 т золота. Первое место по размеру запасов золота занимает США - 8136,9 т. Далее следует Германия - 3468 т, Международный валютный фонд -3217 т, Франция - 3024,6 т, Италия - 2451,7 т, Казахстан— 52,2 т, Украина - 14,1 т, Латвия - 5,8 т, Киргизия - 2,6, Армения - 1,4 т, Эстония - 200 кг, Грузия - 100 кг. Россия занимает 15-е место в мире по объему запасов золота -388,7 т, или 11,3% золотовалютных резервов мира. Запасы золота в государственном резерве России в марте 2006 г. составили 386.6 тонны (без учета золота в операциях swap). Доля золота в общем объеме золотовалютных резервов России в марте 2006 составила 3.8 %. Россия занимает 14 место в мире по объему золота, находящегося в государственном резерве.

Blog

Совокупный экономический потенциал

Содержание

СОВОКУПНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ