Роль государственного управления в формировании и внедрении национальной политики

Вид материалаМагистерская работа

Содержание


Список литературы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Заключение


Настоящая магистерская работа представляет собой попытку всесторонне оценить процесс эволюции Национальной политики Республики Молдова за последние годы. Работа дает общее представление о ряде жизненно важных для нормального функционирования государства областей. Работа не просто фиксирует положение вещей, а скорее является динамичным взглядом на развитие страны, роль публичных органов и возможные последствия нынешней ситуации в стране в будущем. Более того, авторы предлагают ряд рекомендаций, применение которых в долгосрочной перспективе могло бы улучшить положение в указанных сферах. В то же время работа не была бы полноценной, если бы не содержала и некоторые фундаментальные выводы, обобщающие реальное положение и устанавливающие определенные приоритеты деятельности на будущее.

Соответственно вывод сводится к тому, что зачастую власти не уделяют должного внимания человеческой составляющей политики. Действительно, вместо фронтального изучения сущности и предпосылок нынешних проблем, органы власти прибегают порой к мерам, которые лишь отодвигают масштабный кризис, но, увы, не обеспечивают долгосрочного решения проблем.

Следствием недооценки данной проблемы стала утрата полноценного понятия Родины, родной земли, а, значит, и любви и ответственного отношения к ней. Проект родовых поместий ведёт к решению проблемы жилья и продовольствия, проблем генофонда и демографии, проблему семейного воспитания детей, экологическую проблему, а так же ряду других проблем остро стоящих перед современным обществом. Это так же разрешит проблему патриотизма, так как у каждого гражданина появится своя маленькая Родина. Опираясь на выше изложенное можно сказать, что роль государственного управления в формировании и внедрении национальной политики является основополагающей и решающей. Осуществив проект родовых поместий, власть предоставит состояние благости или благосостояние своим гражданам, сможет вернуть доверие народа и общим стремлением построить новое государство.

Соловьев, будучи великим философом, сказал: «…если воспроизводится самовосхваление нации, самообожание, такая нация приходит к самоуничтожению». Тысячи примеров только в ХХ веке. Поэтому мы должны, соглашаясь с самоидентификацией представителей различных этнических групп, религий, разных культур, одновременно воспитывать то, что все мы являемся гражданами единого Отечества. Одного без другого не бывает - мы согражданство.

Поэтому мы должны уделить огромное внимание именно пониманию многих проблем культуры, образования и религии, чтобы их довести до человека, до человеческого сознания. Если задаться вопросом, чем объясняются межнациональные конфликты, с которыми мы сталкиваемся все эти годы, можно с уверенностью сказать, что мы все эти годы занимаемся возбуждением злой памяти. А доброй памяти взаимоотношений между народами, между нами как людьми одного Отечества в тысячи и тысячи раз больше. Поэтому дело интеллигенции и власти - это возбуждение доброй памяти. И обеспечение солидарности и взаимопонимания в этом обществе.

Как показывает исторический опыт и современные деяния по всей Земле, именно власть предопределяет состояние и судьбы отдельных людей, народов и государств. Правда, существуют и контрдоводы: многие на первое место ставят свободу, индивидуальность, личность, разум, чувства, творчество, самоосуществление гражданина, права человека и др. Вне сомнения для частной (личной) жизни и даже коллективной жизнедеятельности людей указанные явления, к которым можно добавить любовь, семью, собственность, труд, здоровье, счастье и пр., имеют определяющее значение, они составляют и условие, и смысл, и содержание нашего земного существования. Но пора все-таки понять, что для того, чтобы все важное и необходимое для человека было на самом деле, нужны внешние, создаваемые всеми, общественные предпосылки и факторы, которые бы все это гарантировали и защищали в случаях опасности и чрезвычайных ситуаций [38].

Тайна взаимосвязей личности и общества, объединенного в государство, из-за чего личность становится гражданином, состоит в том, что по законам организации, люди создают государство как власть в масштабах общества для лучшего и надежного обеспечения своих (и своих потомков) потребностей, интересов и целей жизнедеятельности. Поэтому подлинная власть содержит в себе высокое предназначение: благо народа, людей, чью волю она представляет и олицетворяет. И нет таких обстоятельств, которые бы снимали с власти ответственность за ее предназначение. И нет оправдания тому поведению власти, когда ей вверяют свои судьбы миллионы людей, а она занята обустройством своих локальных дел.

Поэтому, если мы свободные и уважающие себя люди, а не марионетки, если граждане, а не подданные, если мы любим свое Отечество, а не безразличные обыватели, то нам всем надо тщательно присматриваться к тем, кто стремиться к власти, постоянно анализировать и оценивать того, кто во власти, и обязательно воздавать по заслугам каждому за те дела, которые были совершены во время пребывания во власти. Пора понять, что власть есть продукт объединения нас всех в государство, и она по своему источнику принадлежит нам и должна осуществляться в наших интересах. Тогда и государственное управление станет работоспособным и эффективным, демократическим и ориентированным на развитие.

Список литературы

  1. Конституция Республики Молдова, Кишинев 2006
  2. Закон об утверждении Концепции национальной политики Республики Молдова, №546-XV от 19 декабря 2003 г.
  3. Закон об утверждении Национальной стратегии развития на 2008–2011 годы, № 295 от  21 декабря 2007 г.
  4. Стратегия экономического роста и снижения уровня бедности 2004–2006 годы, № 398-XV от 2 декабря 2004 г.
  5. Модернизация страны – благосостояние народа, программа деятельности правительства на 2005-2009 годы.
  6. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, Утверждена резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года.
  7. Закон о местном публичном управлении, №436 от 28 декабря 2006г.
  8. Александров Н. Искренних унионистов в Молдове нет // Кишиневское обозрение, 17 января 1998.
  9. Бромлей Ю.В. К разработке понятийно–терминологических аспектов национальной проблематики // Советская этнография. 1989. N 6.
  10. Богатуров А. Самоопределение наций и потенциал международной конфликтности // Международные отношения. 1992. № 3.
  11. Брутер В. Политические процессы в Молдове в 1988 - 2003 гг. // МИГПИ М. 2004.
  12. Горовиц Д. Ирредентизм, сепаратизм и самоопределение // Национальная политика в Российской Федерации. М., 1993.
  13. Грек И.Ф. Национальные отношения в Республике Молдова и пути их оптимизации // Материалы «Круглого стола», Кишинев, 1999, стр.7-19
  14. Грек И.Ф. Специфика формирования гражданской общности в Республике Молдова (тезисы), Moldova între est şi vest. Identitatea naţională şi orientarea europeană, Chişinău, “Captes” 2001, стр.83-89
  15. Дубровский В. Утверждение государственности – идея, объединяющая нацию, Moldova între est şi vest. Identitatea naţională şi orientarea europeană, Chişinău, “Captes” 2001, стр.63-74
  16. Дораш В. Формула государства: Восток или Запад, Moldova între est şi vest. Identitatea naţională şi orientarea europeană, Chişinău, “Captes” 2001, стр.55-63
  17. Доценко Д. Роль государственного управления в формировании и внедрении Национальной политики // Administrarea Publică. Editura AAP 2008, в печати
  18. Карапетян Л.М. Все ли сказано о самоопределении? // Федерация. 1992. № 35.
  19. Клайн Э. Самоопределение наций: созидание или опасная забава // Общественные науки и современность. 1993. № 2.
  20. Малинкин А.Н. Патриотизм и социальные общности // Социологический журнал. N 1999. 3/4. С. 70-72
  21. Медведев Д., материалы пресс конференции, Москва, 05 марта, 2007.
  22. Мошняга В. Молдова в поисках идентичности, Moldova între est şi vest. Identitatea naţională şi orientarea europeană, Chişinău, “Captes” 2001, стр.148-162
  23. Остеруд О. Суверенная государственность и национальное самоопределение // Этнографическое обозрение. 1994. №2.
  24. Решетов Ю.А. Право на самоопределение и отделение // Московский журнал международного права. 1994. № 1.
  25. Скворцова А.Ю. О путях к гражданскому миру в Молдове // Материалы «Круглого стола», Кишинев, 1999, стр.35-43
  26. Сенезе С. Права человека и право народов: два раздельных мира? // Международные отношения. 1991. № 2.
  27. Старушенко Г.Б. Не только тушить, но и предупреждать конфликты // Московский журнал международного права. 1997. № 1. С.28-48.
  28. Старушенко Г.Б. Против извращения принципа самоопределения народов и наций // Советское государство и право. 1958. № 1.
  29. Старушенко Г.Б. Суверенитет: как его защищают // Народный депутат. 1990. № 8.
  30. Ступишин В. Свобода выбора и права наций на самоопределение // Международная жизнь. 1991. № 2.
  31. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. //Российский юридический журнал. - 1993. - №2
  32. Черниченко С.В. Принцип самоопределения народов: Современная интерпретация // Московский журнал международного права. 1994. № 1
  33. Шорников П. Межэтническая диффузия и национальная самоидентификация в Молдове, Moldova între est şi vest. Identitatea naţională şi orientarea europeană, Chişinău, “Captes” 2001, стр.226-237
  34. Энтин М.Л. От урегулирования к предотвращению конфликтов: потребность в превентивной дипломатии // Международные исследования / Ассоциация теории и моделирования международных отношений. 1991. № 1/2.
  35. Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. М.: Права человека, 1996.
  36. Альтерматт У. Этнонационализм в Европе. М., 2000.
  37. Арутюнов С.А. Народы и культуры. Развитие и взаимодействие. – М., 1989.
  38. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления, Омега-Л, М., 2006
  39. Бурстин Д. Американцы. Национальный опыт. М., 1993.
  40. Бердяев Н.А. Русская идея. Судьба России. М., 1997.
  41. Бромлей Ю.В. Этнос и этнография. – М. Наука. 1973.
  42. Барсегов Ю.Г. Право на самоопределение — основа демократического решения национальных проблем. Ереван: Айастан, 1989.
  43. Барсегов Ю.Г. Самоопределение и территориальная целостность. М., 1993.
  44. Березный С.В., Егоров С.А., Ермишин К.И. и др. Словарь прав человека и народов / Отв. ред. Р.А.Тузмухамедов, В.И.Кузнецов. М.: Международные отношения, 1993.
  45. Валеев Д.Ж. Национальный суверенитет и национальное возрождение. Уфа, 1994.
  46. Гросс, Эспиель Э. Осуществление резолюций Организации Объединенных Наций, касающихся права на самоопределение народов, находящихся под колониальным и иностранным господством. Нью-Йорк: ЭКОСОС ООН, 1980.
  47. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991.
  48. Голосов Г. В. , Лифанов А. В. Введение в политологию. - Учеб. пособие. Новосибирск, 1991.
  49. Емельянов Ю. Большая игра: ставки сепаратистов и судьба народов. М., 1990.
  50. Кристеску А. Право народов на самоопределение: Историческое и современное развитие на основе документов. Нью-Йорк: ЭКОСОС ООН, 1981.
  51. Коротеева В.В. Теории национализма в зарубежных социальных науках. М., 1999.
  52. Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации. В 2-х тт: Учебник. – М.: "Статус", 2002.
  53. Лузан А.А. Политическая жизнь общества: вопросы теории., Киев, 1989.
  54. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения Т.1.
  55. Мыльников А.С. Народы центральной Европы: формирование национального самосознания XVIII – XIX вв. СПб., 1997.
  56. Нарочницкая Е.Н. Национализм: история и современность. М., 1997.
  57. Стати В.Н. История Молдовы. Кишинев, 2003.
  58. Степанюк В.Ф. Государственность молдавского народа. Кишинев, 2006.
  59. Старушенко Г.Б. Принцип самоопределения народов и наций во внешней политике советского государства: Историко-правовой очерк. М., 1960.
  60. Тузмухамедов Р.А. Национальный суверенитет. М., 1963.
  61. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.
  62. Шевцов В.С. Национальный суверенитет: проблемы теории и методологии. М., 1978.
  63. Актуальные проблемы развития национальных отношений, интернационального и патриотического воспитания. – М., 1988.
  64. Краткий политический словарь. - 6-е изд. Москва, 1989
  65. Молдова-98. Политические реалии и парламентские выборы. / “Perspectiva”, Кишинев, 1998
  66. Национализм и формирование наций. Теории – модели – концепции. / Отв. редактор А.И. Миллер. М., 1994.
  67. Национальные отношения: словарь / Под общ. ред. проф. В.Л. Калашникова. - М., 1997;
  68. Нации и национальные отношения в современном мире. Словарь-справочник./ Под ред. Проф. Росенко М.Н. - Л., 1990.
  69. Основы политологии: Курс лекций для высших учебных заведений. - 'Киев, 1991.
  70. Общая и прикладная политология под ред. В.И.Жукова, М.: “Союз”, 1997.
  71. Перспективы развития современного общества. - Казань, 2000.
  72. Политология. Текст лекций. Часть 2,Учебное пособие /Колл. авторов./ - Москва, Изд-во РЭА им. Плеханова, 1992.
  73. Политическая система и политическая жизнь общества: Лекции по курсу"Политология "/под ред. Калины В.Ф./ - Москва, 1991.
  74. Политология. Курс лекций. под ред. М.Н.Марченко, М.: “Зерцало”, 1999.
  75. Политология. Курс лекций. под ред. Г.А.Белова, М.:, 1996.
  76. Россия в XX веке. Проблемы национальных отношений. - М., 1999.
  77. Российская федерация: обновление национальной жизни и межнационального взаимодействия. - Казань, 1996.