Но главное, чего мы добились, – стабильности, которая позволяет строить планы, спокойно работать и создавать семьи. Вернулась уверенность, что жизнь будет и дальше меняться к лучшему. Дорогие друзья!
| Вид материала | Документы |
- «Изменить жизнь к лучшему». С чего начать? , 64.66kb.
- Книга десятая, 5264.74kb.
- Общественная палата российской федерации, 1792.93kb.
- С чего начинаются маньяки, 28.74kb.
- Лешкина жизнь текла размеренно. Сутра оттягивался холодным пивком, к обеду приходили, 119.02kb.
- Дорогие коллеги, гости, друзья, 194.44kb.
- Дорогие друзья! Приглашаем вас принять участие, 153.63kb.
- Фисенко Игнат Захарович: Жизнь семьи Фисенко до ареста отца Обыск, ссылка семьи в Томскую, 77.74kb.
- Уважаемые коллеги! Не случайно наша конференция проходит в середине весны, с приходом, 250.65kb.
- Ястояла на высоком берегу Волги, смотря вдаль На душе спокойно, мирно…Так спокойно, 104.92kb.
Дорогие друзья!
Разрешите мне от имени Самарской Губернской Думы и от себя лично сердечно приветствовать всех вас на сегодняшнем заседании 6-го Пленума правления «Союза женщин Самарской области»!
Прежде всего, хочу подчеркнуть особое значение вашей деятельности для совершенствования социальной политики, проводимой в нашем регионе, и дальнейшего повышения уровня жизни населения.
И сегодня перед всеми нами стоят новые, еще более масштабные задачи в деле реализации выдвинутой высшим руководством страны Стратегии развития России до 2020 года.
В первую очередь, поставлена задача сменить экономическую модель страны с сырьевой на инновационную. Тогда экономика будет основана на знаниях, высоких технологиях, современных научно-технических достижениях.
И главной ценностью новой экономической модели, главным приоритетом государства должен стать человек.
«Развитие человека – это и основная цель, и в долгосрочной перспективе – это наш абсолютный национальный приоритет», – сказал Владимир Путин в ходе презентации Стратегии развития России до 2020 года.
Ее цели в хорошем смысле слова амбициозны:
- повысить эффективность экономики в 4 раза;
- сократить уровень смертности в 1,5 раза;
- повысить продолжительность жизнь до 75 лет;
- довести долю среднего класса до 60% от всего населения страны.
В настоящее время уже идут позитивные изменения в демографии, образовании, здравоохранении, культуре, спорте.
Но главное, чего мы добились, – стабильности, которая позволяет строить планы, спокойно работать и создавать семьи. Вернулась уверенность, что жизнь будет и дальше меняться к лучшему.
Дорогие друзья!
Позвольте мне вкратце проиллюстрировать сказанное цифрами и фактами.
С 1 февраля в стране на 14% повышены зарплаты работников бюджетной сферы, на 9% – зарплаты и пенсии военнослужащих.
С 1 апреля произошла индексация на 8,5% ежемесячных выплат инвалидам и ветеранам.
Увеличены расходы на выплату страховой части трудовой пенсии в связи с принятием решения о ее индексации с 1 февраля на 12% (против 8%, предусмотренных ранее).
С 1 августа базовая часть пенсии вырастет еще на 15%.
Соответствующие средства федерального бюджета поступают во все регионы, в том числе и нашу область.
Реальные доходы населения самой Самарской области в 2007 году возросли на 9,1%.
С 1 сентября прошлого года были повышены тарифные ставки работников бюджетных организаций, а также доплаты к тарифным ставкам.
С 1 января текущего года на 30% повышены зарплаты работников дошкольных учреждений Самарской области. С 1 февраля на 14% повышены ставки и оклады работников бюджетных организаций.
В рамках реализации национальных проектов осуществлялись дополнительные выплаты работникам образования и здравоохранения, которые позволили существенно, порой в 1,5-2 раза, увеличить зарплаты учителей и врачей Самарской области.
Особо хочу подчеркнуть, что повышение зарплат и пенсий будет не только продолжаться, но и обязательно сопровождаться мерами по сдерживанию роста цен и снижению инфляции.
Об этом также говорится в Стратегии развития России до 2020 года.
Уважаемые друзья!
Самарская Губернская Дума активно включилась в работу по подготовке законодательной и нормативной базы под те решения, которые будет принимать Правительство Самарской области по реализации Стратегии у нас в регионе.
Будет взят на заметку и опыт наших коллег – депутатов Государственной Думы, которые образовали несколько рабочих групп по разработке детальных планов законотворческой деятельности с целью исполнения пунктов Стратегии.
Теперь разрешите мне охарактеризовать состояние областного законодательства в сфере социальной политики на сегодняшний день, а также те шаги, которые принимаются по дальнейшему развитию и совершенствованию данного законодательства.
В нашем регионе действуют законы:
- «О социальной помощи в Самарской области»;
- «О статусе социального работника»;
- «О ветеранах труда Самарской области»;
- «О потребительской корзине в Самарской области»;
- «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;
- «О ежемесячной доплате к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»;
- «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью»;
- «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области»;
- «Об обеспечении транспортными средствами инвалидов войны и лиц, к ним приравненных»;
- «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории Самарской области»;
- «О материальной и социальной поддержке граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных учреждениях»;
- «Об обеспечении работников организаций бюджетной сферы самарской области путевками на санаторно-курортное лечение».
Этот достаточно обширный и, тем не менее, далеко не полный перечень социальных законов Самарской области наглядно свидетельствует о четко налаженном законодательном регулировании практически всех направлений социальной деятельности в Самарской области.
Но жизнь не стоит на месте, и данные законы постоянно обновляются.
Так, в прошлом году дважды вносились изменения в закон «О социальной помощи в Самарской области». Они предусматривают предоставление гражданам возможности самим определять форму социальной помощи: либо полностью в виде денежных выплат, либо в виде денежных выплат и в натуральной форме (по 50%).
Внесены изменения и в областной закон «О статусе социального работника». Они предусматривают увеличение размера надбавки социальным работникам, занятым в государственных учреждениях социального обслуживания, до 100% должностного оклада.
В прошлом году были также внесены изменения в закон «О ветеранах труда Самарской области»:
- об уточнении порядка исчисления трудового стажа, требуемого для присвоения этого звания;
- об условиях включения периодов трудовой деятельности в трудовой стаж лиц, претендующих на присвоение этого звания;
- об увеличении размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда с длительным трудовым стажем, не имеющим каких-либо наград.
Дважды вносились изменения и в закон «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области».
Они направлены на уточнение положений, регулирующих предоставление данных мер социальной поддержки, и установление расходных обязательств Самарской области в этом направлении.
Депутаты Самарской Губернской Думы в настоящее время готовят ряд новых изменений в областные законы социального характера:
- «О материальной и социальной поддержке граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных учреждениях» (в части приобретения за счет средств областного бюджета учебной литературы для обучающихся из малоимущих семей в общеобразовательных учреждениях). На эти цели предполагается направить около 100 миллионов рублей;
- «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» (в части установления пособия на питание ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении). На эти цели предполагается направить более 800 миллионов рублей из областного бюджета;
- «О лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в Самарской области» (в части определения финансирования за счет средств областного бюджета лекарственного обеспечения граждан по отдельным заболеваниям, требующим затратного лекарственного обеспечения).
Дорогие друзья!
Владимир Владимирович Путин, объявляя 2008 год в России Годом семьи, сказал:
«Рассчитываю, что его проведение позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей».
Дмитрий Анатольевич Медведев подчеркнул:
«Год семьи – это не самоцель и не единовременная акция, а результат долгосрочной политики, которая возникла в государстве некоторое время назад и которая направлена на улучшение демографической ситуации, укрепление института семьи в обществе. Главное, чтобы этот год был результативным».
Семья, материнство, детство – решением этих проблем активно занимаются органы государственной власти нашего региона. Ведь в Самарской области насчитывается около 900 тысяч семей, в том числе полмиллиона семей, имеющих детей. Более 16 тысяч из них – многодетные семьи.
Хочу подчеркнуть, что в Самарской области помогают не только семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, но и «обычным» семьям.
Таким образом, политика власти направлена на расширение и укрепление того слоя, который является социальной основой общества.
Самарская Губернская Дума в тесном сотрудничестве с Губернатором и Правительством Самарской области осуществляет политику улучшения демографической ситуации и поддержки семьи, материнства и детства. Ее главные задачи – широкая пропаганда семейных ценностей, стимулирование рождаемости, формирование у подрастающего поколения ориентации на стабильную семью с детьми.
Именно в Самарской области была создана первая в России служба семьи, материнства и детства.
Именно у нас было создано первое в стране региональное Министерство по вопросам семьи и демографического развития.
В нашей губернии много благородных людей. Именно поэтому в Самарской области лучше всех в стране развит институт приемной семьи. В них сегодня воспитываются более 3 тысяч приемных детей, а это свыше 80% детей нашего региона, оставшихся без попечения родителей.
На содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, выделяется 4000 рублей в месяц.
Родителям, воспитывающим приемного ребенка, выплачивается заработная плата в размере 2500 рублей в месяц.
Количество приемных семей и детей в них постоянно растет, количество детских домов и детей-сирот в государственных учреждениях – уменьшается.
И всего в приемных семьях Самарской области сегодня воспитывается свыше 20% всех детей, находящихся во всех приемных семьях России!
Уважаемые друзья!
Хочу особо подчеркнуть, что семейная политика в Самарской области является составной частью социальной политики в целом.
Для ее реализации усилиями депутатов Губернской Думы создана необходимая законодательная база.
В Самарской области действуют законы:
- «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»;
- «О дополнительных мерах поддержки семьи, материнства, отцовства и детства»;
- «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области» и другие.
Законом «О наградах в Самарской области» учрежден новый знак отличия – «Материнская доблесть».
Реализуются также Программа мер по улучшению положения семей и профилактике детской безнадзорности и Программа «Молодой семье – доступное жилье».
Ежегодно увеличиваются затраты из областного бюджета на государственную поддержку семьи, материнства и детства:
- увеличен размер пособия неработающим матерям с доходом ниже прожиточного минимума – с 500 до 700 рублей в месяц;
- установлены доплаты родителям по уходу за детьми-инвалидами в семьях с доходом не выше прожиточного минимума – 1000 рублей в месяц;
- вдвое увеличены размер пособия на ребенка в многодетных семьях с доходом ниже прожиточного минимума и размер пособия на ребенка до 18 лет.
Все эти и другие меры обеспечивают позитивные демографические тенденции в регионе.
В прошлом году были также внесены изменения в областной закон «О государственной поддержке граждан, имеющих детей». Они предусматривают установление из средств областного бюджета единовременной выплаты при рождении в семье близнецов: двух детей – в размере 50 тысяч рублей, трех и более детей – 100 тысяч рублей.
Трижды вносились изменения и в областной закон «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Все они предусматривали повышение ежемесячных выплат на содержание этих детей.
Дорогие друзья!
Задачи Самарской Губернской Думы сегодня:
- претворять в жизнь планы высшего руководства страны в сфере социальной, семейной и демографической политики;
- законодательно обеспечивать условия и стимулы для роста рождаемости;
- принимать новые эффективные социальные программы и программы поддержки семьи, материнства и детства.
Депутаты хорошо понимают, что только тогда наша жизнь станет ярче и счастливее, и стараются делать всё возможное для этого.
Поэтому в настоящее время в рамках Года семьи Самарская Губернская Дума вместе с Губернатором и Правительством Самарской области предпринимает ряд новых шагов по поддержке семьи, материнства и детства.
Разрабатывается областная целевая Программа поддержки семьи и демографического развития.
Предполагается довести размер пособия на ребенка до уровня прожиточного минимума.
Предусматривается оказание финансовой помощи малообеспеченным многодетным семьям в размере 1500-3000 рублей в месяц.
Будут сохранены и, возможно, увеличены льготы многодетным семьям при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, в наших ближайших планах – восстановление и развитие сети детских образовательных, творческих и спортивных организаций.
Хочу заверить вас, дорогие друзья, что депутаты Самарской Губернской Думы и впредь будут принимать все меры для совершенствования областного законодательства в сфере социальной, семейной и демографической политики.
Желаю всем вам крепкого здоровья, благополучия и большого человеческого счастья!
Спасибо за внимание.