Программа курса и методические указания для студентов очно-заочного, заочного отделений специальности 030501 «Юриспруденция»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

ПРОГРАММА КУРСА

«ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Введение

Предмет истории отечественного государства и права. Методологические и концептуальные основы изучения курса. Задачи курса истории государства и права России и его место в системе наук. Периодизация истории отечественной государственности и права.

История государства и права России – неотъемлемая часть общемирового развития: общее и особенное. Российская цивилизация между Западом и Востоком.

Источники и литература.

Тема 1. Рабовладельческие государства на территории нашей страны

Государство и право Урарту (IX – VI в.в. до н.э.). Государство и право Закавказья и Средней Азии (середина I тыс. до н.э. – IV в. н.э.) государственные образования в Причерноморье (VII в. до н.э. – IV в. н.э.).

Тема 2. Раннефеодальные государства на Руси (IX – XIII вв.)

Государство и право в Закавказье и Средней Азии (IV – нач.XIII вв.). Политические образования восточных славян. Булгарское царство. Хазарский каганат.

Древнерусское государство и право(IX – нач.XII вв.).

Предпосылки возникновение государства у восточных славян. Образование Древнерусского раннефеодального государства. Факторы, обусловившие своеобразие государственного и правового развития Руси. Норманнская теория и ее критика.

Правовой статус населения Древнерусского государства. Юридические права и обязанности привилегированных, свободных, полусвободных и зависимых групп населения.

Государственный строй. Высшие органы власти и управления. Великий князь. Удельные князья. Совет при великом князе. Сюзеренитет-вассалитет. Местные органы управления. Численная или десятичная система управления. Возникновение дворцово-вотчинной системы управления. Дружина. Вече народное собрание. Самоуправление в сельской общине. «Крещение» Руси. Государство и православная церковь.

Возникновение и развитие древнерусского феодального права. Обычное право. Договоры Руси с Византией. «Русская правда». Княжеские договоры и уставы. Византийские сборники права. Право собственности. Обязательственное, семейное и наследственное право. Уголовное право. Судопроизводство.

Тема 3. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (нач. XII – XV вв.)

Предпосылки феодальной раздробленности. Особенности экономического и политического развития Руси в период феодальной раздробленности.

Особенности общественно-политического строя Галицко-Волынского, Владимиро-Суздальского княжеств. Новгородская и Псковская феодальные республики. Высшие и местные органы управления. Военное устройство. Суд и судопроизводство.

Источники права. «Русская правда», княжеские грамоты. Новгородская и Псковская грамоты, их источники. Кормчая книга. Влияние особенностей социально-экономического развития Новгорода на развитие норм гражданского права. Способы приобретения права собственности. Усложнение форм заключения договоров. Виды договоров и их особенности в Псковской судной грамоте. Наследование по закону и завещанию. Эволюция норм уголовного права. Усложнение системы судопроизводства.

Монгольское иго и его последствия для развития русского государства. Монголо-татарские государства на территории нашей страны. Золотая Орда. Ее общественный и государственный строй. Право. «Яса Чингиз-хана». Система управления «русским улусом». Взаимоотношения русских князей и иерархов православной церкви с Ордой.

Тема 4. Образование Русского централизованного государства и развитие права (XIV – сер. XVI вв.)

Предпосылки образования Русского централизованного государства. Борьба за свержение монгольского ига. Роль Москвы в объединении русских земель.

Общественный строй. Состав классов феодалов, их права и обязанности. Городское население. Холопы и кабальные люди. Крестьяне и процесс их закрепощения.

Государственный строй. Высшие и местные органы управления. Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления, ее сущность. Органы городского управления. Создание первых приказов. Система «кормлений».

Развитие права. Источники права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты. Судебник 1497 года. Гражданское право. Уголовное право. Процессуальное право.

Тема 5. Сословно-представительная монархия в России (XVI – сер. XVII вв.)

Предпосылки становления сословно-представительной монархии. Сущность этой формы государственности, отличие от раннефеодальной монархии.

Государственный строй. Реформы Ивана IV. Боярская дума. Земские соборы. Их отличие от сословно-представительных учреждений западноевропейских стран. Приказная система. Военная и финансовая реформы. Губное и земское управление. Развитие форм государственного единства. Государство и православная церковь. Освященный собор. Введение Патриаршества.

Развитие сословного строя. Бояре и дворяне. Городское население. Оформление закрепощения крестьянства. Правовая эволюция холопства.

Развитие русского права. Судебник 1550 года. Стоглав. Указные книги приказов. Соборное уложение 1649 года. Новоуказные статьи. Новоторговый устав.

Вещное право. Развитие права феодальной собственности на землю. Вотчины и поместья, их виды. Собственность церкви. Порядок совершения сделок с недвижимостью. Исковая давность.

Обязательственное право. Способы обеспечения исполнения обязательств. Виды договоров и их особенности.

Семейно-наследственное право. Условия и порядок вступления в брак и его расторжение. Личные и имущественные права супругов, детей и родителей.

Проблемы возникновения и становления феодального государства и права у народов России (у народов Прибалтики, Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья).

Тема 6. Государство и право России в период абсолютизма (вторая пол. XVII – XVIII вв.)

Завершение формирования сословного строя. Сословные реформы Петра I и Екатерины II. Формирование единого дворянского сословия. «Табель о рангах» (1722 г.). «Дворцовые перевороты» как фактор роста правового статуса дворянства. Манифест «О даровании вольности российскому дворянству» (1762 г.). «Жалованная грамота дворянству» (1785 г.). Духовенство. Городское население. «Жалованная грамота городам» (1785 г.). Исчезновение холопства. Правовое положение различных категорий крестьян.

Административно-территориальные реформы ХVIII в. Создание губерний Петром I. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» 1775 года. Органы губернского и уездного управления. «Устав благочиния» 1782 года. Городская реформа. Синоидальное управление церковью. Изменение положения церкви.

Развитие права в ХVIII в. Усложнение системы источников права. Рецепция иностранного права. Попытки кодификации законодательства.

Гражданское право. Вещное право: право собственности (движимое и недвижимое имущество). Обязательственное право: договоры, их виды и порядок оформления. Вексельный устав 1729 года. Наследственное и семейное право.

Уголовное право. Становление военно-уголовного законодательства. «Артикул воинский» (1715 г.). Изменение в системе наказаний во второй половине ХVIII в.

Процессуальное право. «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1715 года. Формальная теория доказательств.

Тема 7. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая пол. XIX в.)

Расширение территории Российской империи. Тенденции к унификации в правовом положении окраин и усложнению форм государственного единства.

Государственный либерализм Александра I. Деятельность «Негласного комитета». Проект реформы органов государственной власти М.М. Сперанского. «Уставная грамота Российской империи». Н.Н. Новосильцев.

Реформы высших органов власти и управления. Учреждение министерств, Комитета министров, Государственного совета.

Консервативный курс Николая I. Укрепление системы государственной и политической безопасности. Деятельность Собственной его императорского величества канцелярии. Создание Третьего отделения и Отдельного корпуса жандармов. Реформы полиции. Милитаризация государственного управления. Выработка государственно-охранительной идеологии.

Изменение в правовом статусе сословий. Крестьянский вопрос. Указ 1803 года «О вольных хлебопашцах». Отмена крепостного права в Остзейских губерниях. Реформа государственных крестьян. Курс на укрепление дворянского сословия. Почетное гражданство. Духовенство.

Систематизация законодательства. Деятельность кодификационных комиссий. Полное собрание законов Российской империи и Свод законов Российской империи.

Гражданское право по Своду законов. Вещное право. Обязательственное право. Виды договоров. Вексельный устав 1832 года. Наследственное и семейное право.

Причины кодификации уголовного права. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» (1845 г.). Характеристика норм общей части. Система преступлений и наказаний.

Тема 8. Государство и право России в период развития капитализма (вторая пол. XIX в.)

Предпосылки отмены крепостного права. Подготовка и проведение реформы. Манифест 19 февраля 1861 года. Изменение в правовом положении крестьян. Личные и имущественные права крестьян. Реформа поземельных отношений крестьян с помещиками и механизм ее реализации. Создание системы управления крестьянскими обществами. Государственно-правовые последствия отмены крепостного права.

Создание всесословного местного самоуправления: земская и городская реформы. Судебная реформа. Создание суда присяжных, адвокатуры и нотариата. Реформа органов полиции. Военная реформа.

Государственная система в условиях «неоабсолютизма». Контрреформы Александра III. Новые положения о земском и городском самоуправлении. Положение о земских начальниках. «Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 года. Закон о военном положении 1892 года.

Развитие права. Переиздание Свода законов и Уложения 1845 года. Задачи новой кодификации. Кодификация уголовного права. Состояние гражданского права. Появление фабричного законодательства. Гражданский и уголовный процесс.

Тема 9. Государство и право России в период революции (1905–1907 гг.)

Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.

Первая русская революция и трансформация политической системы. Манифест 17 октября 1905 года. Проблема ограничения самодержавия в России. Образование Государственной думы. Избирательные законы о выборах в Государственную думу. Изменение статуса Государственного совета. Новое положение о Совете министров. Основные государственные законы Российской империи 1906 года (новая редакция). Формирование партийной системы. Деятельность I и II Государственных дум.

Третьеиюньская государственная система. Деятельность III и IV Государственных дум.

Полиция и политический сыск в условиях первой русской революции.

Правовые основы аграрной реформы.

Тема 10. Государство и право России в период первой мировой войны (1914-1917 гг.)

Изменения в системе государственного управления в годы первой мировой войны. Усиление вмешательства государства в управление экономикой. Особые Совещания. Военно-промышленные комитеты. «Земгор».

Развитие права. Административное законодательство. Режим исключительного положения и чрезвычайной охраны. Временные правила о печати, об общественных союзах, собраниях. Гражданское, уголовное право и процесс.

Тема 11. Государство и право в России после Февральской буржуазно-демократической революции (февраль-октябрь 1917 года)

Февральская буржуазно-демократическая революция. Свержение монархии. Образование двоевластия. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Временное правительство. Центральные и местные органы власти и управления. Ликвидация Отдельного корпуса жандармов и Департамента полиции. Деятельность Чрезвычайной следственной комиссии. Тенденции к усложнению структуры и бюрократизации аппарата управления. Провозглашение республики. Директория и предпарламент. Подготовка к выборам и созыву Учредительного собрания. Реформа органов самоуправления.

Основные черты гражданского и уголовного законодательства 1917 года. Влияние революции и Первой мировой войны на законодательную деятельность Временного правительства. Деятельность Юридического совещания.

Тема 12. Создание Советского государства и права (октябрь 1917–1918 гг.)

Теоретические взгляды большевиков о построении пролетарской государственности. Октябрьское вооруженное восстание и формирование новой государственно-политической системы. II Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Структура органов центральной власти и управления. Съезды советов. ВЦИК. Совнарком. Попытка создания коалиционного правительства. Проблема однопартийной диктатуры. Учредительное собрание как альтернатива советской форме организации государственной власти. Советская власть и проблема разделения ветвей власти.

Создание Красной армии и флота, рабочей милиции, ВЧК. Реформа суда.

Организация советской власти на местах; судьба земств и городских дум.

Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России». Преобразование советской России в федеративное государство. Особенности Российской Федерации.

Создание первой советской Конституции 1918 года. Источники Конституции. Политические и экономические основы советской власти, закрепление в Конституции системы органов власти и управления. Избирательное право, гражданские права.

Тема 13. Советское государство и право в период гражданской войны и иностранной интервенции (1918–1920 гг.)

Особенности развития Советского государства и права в период гражданской войны. Изменения в социальном и экономическом строе. Нормативно- правовое оформление политики «военного коммунизма».

Изменения в государственном механизме. Высшие, центральные и местные органы государственной власти и управления. Управление народным хозяйством. Военное строительство. ВЧК и ее органы на местах. НКВД и милиция. Судебная система.

Распад Российской империи в годы революции и гражданской войны. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Военно-политический союз советских республик. Развитие автономий на территории РСФСР.

Создание основ советского права. Отношение к дореволюционному праву. Первые правовые акты советского государства, принятые на П съезде советов. Источники права. Особенности правотворчества. Первые попытки кодификации советского законодательства. Создание основ земельного права. Первые советские кодексы: семейный, трудовой. Сужение сферы гражданско-правового регулирования. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 года. Уголовный процесс.

Государственно-правовые альтернативы в годы гражданской войны. Создание «белых» правительств на несоветской территории. Уфимское государственное совещание. Директория. Государство в период колчаковщины. Восстановление деятельности земств и городских дум. Возврат к законодательству Временного правительства. Право в условиях гражданской войны на территории, контролируемой «белыми» правительствами.

Тема 14. Советское государство и право в период новой экономической политики (1921–1929 гг.)

Переход к нэпу. Образования и развитие СССР. Взаимоотношения советских республик после окончания гражданской войны. Внутрипартийная дискуссия о принципах объединения республик: планы «федерации» и «автономизации». I Всесоюзный съезд советов. Декларация и Договор 1922 года об образовании СССР. Разработка и принятие первой Конституции СССР 1924 года. Основные принципы Конституции. Проблема суверенитета. Союзные органы власти и управления. Строительство органов власти и управления СССР. Национально-государственное размежевание в годы НЭПа. Районирование РСФСР.

Реформа правоохранительной системы. Судебная реформа 1922 года. Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Создание арбитражных комиссий. Ликвидация ВЧК и создание ОГПУ. Военная реформа.

Развитие права. Переход от революционной целесообразности к революционной законности. Кодификация советского права 1922–1926 гг. Особенности гражданско-правового регулирования в условиях НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Трудовое право. КЗОТ 1922 года. Земельное право. Земельный кодекс 1922 года. Семейное право. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 года. Уголовное право. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и развитие общесоюзного уголовного законодательства.

Тема 15. Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930–1941 гг.)

Предпосылки и процесс складывания административно- командной системы. Политический переворот 1929 г. Отказ от принципов нэпа и переход к политике «наступления социализма по всему фронту».

Государственный строй. Формирование командно-административной системы управления, ее черты. Реформа государственных органов государственной власти и управления. Изменение в аппарате управления народным хозяйством. Производственно-отраслевая система управлений. Рост числа наркоматов. Сращивание советских и партийных органов.

Обновление конституционного законодательства. Разработка проекта новой Конституции. Конституция СССР 1936 года: общественное и государственное устройство, организация и порядок деятельности органов власти и управления, экономическая основа государства, гражданские права, избирательная система. Конституция РСФСР 1937 года.

Централизация правоохранительной системы. Создание Прокуратуры СССР. Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» 1938 года. Усиление органов государственной и политической безопасности. Ликвидация НКВД РСФСР и создание НКВД СССР. Появление ГУЛАГа. Организация внесудебных органов расправы. Репрессии конца 20-х –30-х гг.

Национально-государственное строительство по Конституции СССР 1936 года. Усложнение структуры федерации. Тенденция к унификации СССР. Проблемы интеграции присоединенных западных территорий в советскую систему. Районирование и новое административно-территориальное устройство.

Пересмотр теоретических представлений о праве. Изменения в системе источников права и процессе законотворчества. Особенности правовой системы 30-х гг. Гражданское право. Формы собственности. Регулирование договорных отношений между хозяйственными органами. Усиление плановых начал. Семейное законодательство.

Решение трудовым правом задач по закреплению кадров за предприятиями, упорядочению трудовой дисциплины, увеличения производительности труда и повышению квалификации рабочей силы.

Появление колхозного права. «Примерный устав сельскохозяйственной артели». Законодательное обеспечение коллективизации.

Уголовное право. Расширение понятия субъекта преступления. Политизация системы преступлений. Ужесточение наказаний. Проникновение норм уголовного права в другие отрасли права. Изменения в уголовно-процессуальном праве. Чрезвычайное процессуальное законодательство.

Тема 16. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941–1945 гг.)

Превращение страны в единый боевой лагерь. Перестройка государственного аппарата. Создание чрезвычайных государственных органов и новых органов отраслевого управления. Строительство вооруженных сил. Военная юстиция. Реорганизация НКВД-НКГБ.

Изменения в организации государственного единства. Расширение прав союзных республик, упразднение ряда автономий. Государство и церковь в годы Великой Отечественной войны.

Изменение системы управления вооруженными силами. Отмена института военных комиссаров и введение единоначалия. Организация партизанского движения. Штрафные батальоны.

Изменения в праве. Институты военного и осадного положения. Ограничение сферы гражданского права. Жилищное и наследственное законодательство. Укрепление института семьи. Чрезвычайные нормы в трудовом и колхозном праве. Появление новых составов уголовных преступлений под влиянием войны.

Военная юстиция. Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников.

Тема 17. Советское государство и право в период восстановления народного хозяйства в послевоенные годы (1945 – сер. 1950 гг.)

Перестройка государственного аппарата. Министерства. Разделение органов МВД и КГБ. Ликвидация Особого совещания МВД СССР. Прокурорский надзор в СССР. Национально-государственное строительство.

Восстановление действия норм гражданского права. Отмена чрезвычайного трудового законодательства. Трудоустройство демобилизованных из армии. Повышение роли профсоюзов. Законодательное регулирование деятельности колхозов.

Послевоенная амнистия. Усиление уголовной ответственности за имущественные и административные преступления.

Тема 18. Советское государство и право в период либерализации общественных отношений (сер. 50 – сер. 60-х гг.)

Провозглашение демократических принципов управления государством. Изменения в государственном механизме. Возрастание руководящей роли КПСС. Бюрократизация государственного управления.

Реорганизация правоохранительной системы. Децентрализация правоохранительных органов. Восстановление партийного и советского контроля за органами милиции. Ликвидация органов внесудебной расправы. Привлечение общественности к охране общественного порядка. Ликвидация Министерства юстиции и МВД СССР. Восстановление принципов деятельности прокуратуры. Создание органов партийно-государственного контроля. Расширение прав союзных республик.

Активизация правотворческой деятельности государства. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1961 г.). Расширение прав колхозов.

Либерализация уголовного права. Ограниченная реабилитация. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (1958 г.). УК РСФСР 1960 года. Уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право.

Тема 19. Советское государство и право в период замедление темпов общественного развития (сер. 60 – сер. 80-х гг.)

Восстановление единой системы Советов и производственно-отраслевой системы управления народным хозяйством. Хозяйственная реформа 1965 г. Рационализация управления сельским хозяйством.

Воссоздание МВД СССР и Министерства юстиции СССР. Народный контроль в СССР. Организационные формы участия населения в охране общественного порядка.

Конституция СССР 1977 года. Развитие права. Кодификационные работы в 60-70-х гг. Издание Свода законов СССР. Административное законодательство. Гражданское и хозяйственное право. Природоресурсное и сельскохозяйственное право. Усиление правовых гарантий и смягчение ответственности в сфере уголовного права.

Тема 20. Советское государство и право в период реформирования СССР и его распада (1985–1991 гг.)

Съезды народных депутатов. Изменение избирательного законодательства. Статус Верховного Совета СССР. Введение должности Президента и структур президентской власти.

Реформы исполнительно-распорядительных органов власти. Кабинет министров СССР. Учреждение Фонда государственных имуществ СССР. Судебная реформа. Комитет конституционного надзора. Реформа арбитража.

Формирование многопартийности.

Либерализация экономической жизни. Переход от планово-распределительных методов управления к рыночным. Закон «О собственности» (1990 г.). Приватизация.

Реформирование государственного механизма Российской федерации. Закон об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР и закон о выборах (1989 г.). Отход от принципа единства и полновластия советов. Ограничение власти КПСС. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» (1990 г.).

Децентрализация СССР. Закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» (1990 г.). «Парад суверенитетов». Ослабление роли центра. Межнациональные конфликты. Правовые меры, направленные на предотвращение распада СССР.

Попытка разработки и заключения нового Союзного договора. Референдум по вопросу сохранения СССР. Августовский путч 1991 г. и его последствия. Распад СССР и создание СНГ. Ликвидация властно-управленческих структур СССР.

Тема 21. Государство и право Российской Федерации (конец XX – нач. XXI вв.)

Основные этапы становления и развития Российской Федерации.

Высшие органы государственной власти и управления. Местные органы. Изменения в форме государственного единства. Изменения в системе права.

Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года, ее содержание и значение. Дальнейшее развитие основных отраслей права в Российской Федерации.

Blog

Программа курса и методические указания для студентов очно-заочного, заочного отделений специальности 030501 «Юриспруденция»

Содержание

ПРОГРАММА КУРСА

Тема 9. Государство и право России в период революции (1905–1907 гг.)

Тема 12. Создание Советского государства и права (октябрь 1917–1918 гг.)