Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Пресса
ГЕРОИ НЕ НАШЛИ НАГРАДЫ.
Время новостей, Веретенникова Ксения, 08.06.2005, №100, Стр. 4
У "Единой России" возник спор с правительством
В ближайшее время Госдума намерена рассмотреть два альтернативных законопроекта "О статусе Героев". Один из них внесло правительство, другой - группа несогласных с кабинетом министров депутатов фракции "Единая Россия": Олег Морозов, Андрей Исаев, Николай Ковалев, Виктор Заварзин и Франц Клинцевич. Уже сейчас Герои Советского Союза и России выражают бурное несогласие с правительственным вариантом. В понедельник 50 Героев даже провели пикет у здания правительства на Горбатом мосту.
В соответствии с правительственным законопроектом Герои Российской Федерации, которые будут удостоены этого звания после 1 января 2006 года, лишатся особых прав и льгот, положенных им по закону в соответствии с их статусом, получив вместо этого ежемесячную денежную компенсацию. На недовольство Героев живо откликнулись единороссы, решившие отчасти реабилитироваться перед населением за поддержку монетизации льгот другим категориям граждан.
Единороссы выразили несогласие с дискриминационной, по их мнению, позицией правительства, решившего разделить Героев на две категории. Они настаивают на предоставлении Героям России такого же права выбирать между льготами и компенсацией, как и Героям Советского Союза.
Действующий закон "О статусе Героев" предусматривает целый ряд льгот. В том числе повышение всех видов пенсий, освобождение от налогов, первоочередное бесплатное обслуживание и лечение Героев России и СССР и членов их семей в поликлиниках и больницах, бесплатное обеспечение лекарствами, изготовление зубных протезов. Обладатели статуса Героя имеют право на получение бесплатной путевки в санаторий один раз в год, а члены их семей могут платить за путевку только 25% стоимости. Лицам, получившим путевки, предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
Кроме того, Герои и их семьи освобождаются от оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также могут получать в собственность земельные участки площадью 0, 1 га в городах и поселках городского типа и 0, 3 га в сельской местности. Закон наделяет обладателей статуса Героя преимущественным правом оставления на работе при сокращении штата независимо от времени работы в данной организации, а также первоочередного трудоустройства при ликвидации предприятия, учреждения или организации.
Супругам и детям в возрасте до 18 лет умерших Героев в соответствии с законом выплачивается единовременное пособие в размере 20 МРОТ.
После принятия 122-го закона о монетизации льгот у Героев осталось право выбора между денежными выплатами и сохранением льгот. Людей, уже наделенных статусом Героя Советского Союза и России, правительственные нововведения в любом случае не коснутся. Однако их беспокоит другое. "Полагаем, что это приведет к тому, что через какое-то время с уходом из жизни ныне живущих Героев перестанет существовать сам закон о статусе Героев и собственно особый статус Героев в обществе", - говорится в обращении к президенту России, подписанном 204 Героями Советского Союза, Российской Федерации и Социалистического Труда.
Не нравится Героям и то, что правительство взялось за изменения закона об их статусе, не посоветовавшись с ними. "Мы предполагаем, что нас стараются исключить из процесса переговоров в отношении доработки законопроекта о статусе Героев, - сказал вчера на пресс-конференции Герой Советского Союза Валерий Бурков. - Мы намерены добиться равноправного партнерства в рамках подготовки законопроекта с правительством и Госдумой. Мы должны стать той третьей стороной, которая должна быть включена в процесс доработки законопроекта". Герой Советского Союза добавил, что в четверг он и его товарищи снова планируют провести пикет на Горбатом мосту.
Фото:
- Герои решили отстоять свои льготы в борьбе с монетизацией
ПОМОЩНИКУ ЗЮГАНОВА ПРИГЛЯНУЛОСЬ ИМЕНИЕ ТУРГЕНЕВА.
Известия, Ждакаев Сергей, Головина Екатерина, 08.06.2005, №96, Стр. 4
Родовое имение Ивана Тургенева деревню Спасское-Луговиново защищают от сотрудников лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Директор музея "Спасское-Лутовиново" Николай Левин обратился в Генпрокуратуру РФ с требованием пресечь "экологическое безобразие" и возбудить уголовное дело против Александра Тарнаева, помощника Зюганова. По данным директора музея, в нарушение закона Тарнаев построил дачу и вырыл пруд в охранной зоне знаменитого музея, включенного в свод особо ценных объектов культурного наследия России.
В заявлении Левин пишет: "Экологическое безобразие в охранных зонах Государственного музея-заповедника И.С. Тургенева "Спасское-Лутовиново" не только не прекращено, но и продолжается нарастающими темпами и при полном одобрении и пособничестве руководства администрации Мценского района Орловской области... Оцениваем действия указанных лиц на территории охранных зон объекта преступлением и просим считать письмо официальным заявлением и основанием для возбуждения уголовного дела".
Заявление в Генпрокуратуру - последний снаряд в обойме директора музея. Его тяжба с Тарнаевым продолжается третий год. 25 октября 2002 года тогдашний глава администрации села Спасское-Лутовиново Борис Новиков распорядился выделить помощнику Зюганова на территории охранной зоны музея полгекгара земли "для ведения личного подсобного хозяйства". Вскоре на экспроприированном участке закипела работа и на глазах у изумленной музейной публики вырос симпатичный и добротный кирпичный дом. Заодно участки были выделены москвичу Николаю Козлову и жителю Орла Игорю Афанасьеву, которые тоже не сидели сложа руки.
Появление столь расторопных соседей заставило руководство музея обратиться в Орловскую облпрокуратуру, которая направила Новикову представление "об устранении нарушений земельного и природоохранного законодательства".
- Однако вместо этого Тарнаев получил у Мценской администрации разрешение и недавно выкопал пруд, в котором якобы намерен ловить рыбу, - рассказывает Левин. - Это и заставило нас обратиться в Генпрокуратуру с требованием привлечь к уголовной ответственности Тарнаева и районные власти, которые пособничали нарушителям.
Глава Мценского района Иван Грачев подтвердил "Известиям", что выделил Тарнаеву участок для строительства пруда в охранной зоне музея без согласования с Левиным. И.о. главы Спасско-Лутовиновской администрации Марина Болибкова заявила, что выделенные Тарнаеву четыре гектара сельская администрация считает своими землями по постановлению администрации района.
Между тем в пресс-службе КПРФ историю сначала хотели представить выдумкой. "Это старая утка", - не без раздражения заявил "Известиям" пресс-секретарь Зюганова Андрей Андреев. Однако, узнав, что руководство заповедника направило запрос в Генпрокуратуру, Андреев отказался комментировать ситуацию и посоветовал переговорить с Тарнаевым. Но в Госдуме его не оказалось, а номер его мобильного во фракции "предоставлять не имеют права".
ДУМА НЕДОВОЛЬНА ПОВЕДЕНИЕМ МИНФИНА
Коммерсантъ, Граник Ирина, 08.06.2005, №103, Стр. 13
бюджетный процесс
Вчера в Думе начался бюджетный процесс-2006. Члены фракции "Единая Россия" на своем заседании, куда был приглашен министр финансов Алексей Кудрин, выразили возмущение тем, что отстранены от участия в разработке нового бюджета. Продолжился вчера и бюджетный процесс-2005. Правительство представило в Думу поправки к бюджету, и Дума их поддержит.
Вчера бюджетные проблемы начала обсуждать фракция "Единая Россия". На ее заседание пришел министр финансов Алексей Кудрин, чтобы рассказать депутатам о поправках к бюджету-2005 и основных параметрах бюджета-2006, которые Минфин уже сегодня собирается направить в правительство вместе с трехлетним финансовым планом.
Напомним, что правительство решило 348 млрд руб. допдоходов за первый квартал (полученных вследствие высоких мировых цен на нефть) направить не в стабилизационный фонд, а на текущие бюджетные расходы: на увеличение зарплат работникам бюджетной сферы, на повышение довольствия военнослужащим, на помощь регионам в выплате льгот в ходе их монетизации, на инвестиции в дорожное строительство и т. д. В общем, на санацию "больных мест" бюджета.
Вчера единороссы, естественно, одобрили инициативу правительства и решили, что до конца июня правительственные поправки надо принять. Никаких корректировок депутаты пока не предложили, однако совсем гладким обсуждение не получилось. Председатель комитета по промышленности Мартин Шаккум поднял вопрос "о наболевшем": когда наконец правительство перестанет закладывать в бюджет огромный профицит в качестве страховки от возможного падения нефтяных цен? Из-за этого вместо нормального бюджетного планирования каждые полгода в пожарном порядке приходится распределять дополнительные доходы, причем под диктовку правительства. Выступление Мартина Шаккума депутаты поддержали аплодисментами.
Алексей Кудрин стал объяснять, что в бюджете-2006 с учетом сохраняющихся высоких мировых цен на нефть цена отсечения нефтяных доходов, отправляемых в стабилизационный фонд, составит не $20 за баррель, как сейчас, а $27 за баррель. Тогда депутаты стали выяснять у министра финансов особенности бюджета-2006. Алексей Кудрин в подробности вдаваться не стал, но сообщил, что проект основных параметров бюджета уже сегодня будет внесен в правительство. Единороссы возмутились тем, что основные параметры бюджета разрабатывались без их участия. Ведь предыдущие несколько лет они участвовали в разработке основных параметров бюджета (объема ВВП, уровня инфляции, объема доходов, расходов и профицита) и даже гордо сообщали избирателям, сколько денег дополнительно они выбили из Минфина на их нужды.
Председатель Госдумы Борис Грызлов потребовал, чтобы Алексей Кудрин ответил, готов ли Минфин идти на изменение основных параметров бюджета по требованию депутатов. Алексей Кудрин такого напора, видимо, не ожидал, поэтому замялся, но постарался ответить в примирительном тоне. Тогда некоторые депутаты замахнулись на святое: министра финансов спросили, а не хочет ли он сделать вместо профицитного бюджета дефицитный, как во всех приличных странах, а все доходы, которые сейчас накапливаются в стабфонде, пустить на социальные нужды и модернизацию экономики. Алексей Кудрин попытался объяснить пагубность такого подхода.
В итоге дискуссия кончилась ничем, стороны остались при своем мнении. Подобные вопросы ждут министра финансов и во фракции коммунистов, и во фракции "Родина". Первое обсуждение бюджета-2006 состоится, скорее всего, при принятии Думой поправок к бюджету-2005.
В правительство поступил проект бюджета 2006-2008
Сегодня рано утром из Минфина в Белый дом поступили основные параметры трехлетнего финансового плана.Сегодня же этот документ будет обсуждаться на заседании бюджетной комиссии под председательством премьера Михаила Фрадкова. Членам правительства предстоит воспринимать цифры финплана с голоса замминистра финансов Татьяны Голиковой, которая и будет докладывать на заседании бюджетной комиссии, - времени прочесть документ ни у кого из них нет. Вчера даже министр финансов Алексей Кудрин на заседании фракции "Единой России" отказался назвать изменившиеся данные бюджетных расходов и доходов.
Напомним, что в апреле Минфин уже направлял в правительство вариант финплана. Тогда было предложено определить доходы федерального бюджета в 2006 году в размере 4, 04 трлн рублей, в 2007-м - 4, 3 трлн рублей, в 2008-м - 5, 02 трлн рублей. Расходы, соответственно, составили бы 3, 6 трлн рублей в 2006-м, 4, 06 трлн рублей - в 2007-м и 4, 4 трлн рублей - в 2008 году. Однако Михаил Фрадков потребовал переработать основные параметры прогноза социально-экономического развития на 2006-2008 годы, исходя из которых рассчитывается финплан и за которые отвечает Минэкономразвития. В МЭРТе прогноз пересчитали только к 30 мая. Но и после этого глава МЭРТа Герман Греф вносил свою правку, вызывая негодование минфиновских бухгалтеров, которым приходилось править расчеты на ходу. Изменение параметров финплана может оказаться незначительным (например, темпы роста ВВП снижены Германом Грефом на десятые доли процентов), однако даже такие незначительные изменения окажут серьезное влияние на ход макроэкономических процессов, прежде всего на показатели инфляции.
ПЕТР НЕТРЕБА
ДМИТРИЙ РОГОЗИН СТАЛ ДЕДОМ.
Комсомольская правда, Вандышева Ольга, 08.06.2005, №90, Стр. 4
Внука назвали Федором
Вчера в семье лидера партии "Родина" Дмитрия Рогозина случилось радостное событие. Невестка Юлия подарила депутату внука. И теперь 41-летний Рогозин имеет полное право именоваться дедом.
По этому случаю видный парламентарий, как выразились сотрудники его аппарата, сияет, как начищенный самовар, и одаривает всех радостным голливудским "оскалом".
А новоиспеченный папаша, 21-летний сын Рогозина Алексей, вчера даже не явился на работу в Госдуму, где заведует интернет-сайтом фракции "Родина".
Роды, говорят, прошли успешно. Над именем для новорожденного голову ломали недолго. И сразу же окрестили Федором.
Фото:
- Рогозин - сыну (снимок сделан два года назад): - Давай, Алешенька, трудись, надо пополнять партийные ряды.
ГОСУДАРСТВУ НУЖЕН ЕЩЕ ОДИН НАРОД.
Независимая газета, Сайдукова Марина, 08.06.2005, №114, Стр. 1
Дмитрий Рогозин: Политический курс страны определят не выборы, а уличные потасовки
К своему 5-му партийному съезду, который пройдет в ближайшую субботу, "Родина" стремится подойти очистившейся от "лживого имиджа придерживаемой на цепи оппозиции". Лидер партии уверен: на левом фланге у "Родины" конкурентов нет. А для расширения рядов в преддверии будущих парламентских выборов он готов помириться и с Сергеем Глазьевым. О политических перспективах партии - в интервью Дмитрия Рогозина "НГ".
- Перед вашей поездкой в Китай вы встречались с президентом. Как вам показалось, он вас по-прежнему числит своим сторонником? Или считает противником?
- Могу сказать одно: человеческие отношения у нас с ним сохранились. Это самое главное. С его стороны есть непонимание определенных действий партии, которые воспринимаются им, мягко говоря, с озабоченностью.
С нашей стороны есть серьезное непонимание его кадровой политики. Почему он не принимает решение по самым оголтелым нарушителям законности -коррумпированным чиновникам в его ближайшем окружении и обнаглевшим олигархам?
- В последнее время "Родина" активно митинговала у посольства Грузии и Латвии. Таким образом вы помогаете власти?
- "Родина" всегда была патриотической партией. Попытка реваншизма в Прибалтике - это болевая точка и для власти, и для всего российского общества. Патриоты должны защищать интересы государства. Я считаю, что они плохо это делают. Когда президент Латвии Вике Фрейберга приехала в Москву, наши активисты вышли с пикетом и тут же были задержаны милицией. Какая же здесь прокремлевская позиция? Если бы мы "отрабатывали их заказ" - власть и ее ОМОН дали бы нам развернуться у посольства. Никакие акции мы не проводим по заказу Кремля. Наши младородинцы не любят Саакашвили не потому, что мне звонят Владислав Сурков или Сергей Приходько и дают какие-то команды.
- Президент в своем Послании заговорил о необходимости предоставления эфира всем политическим силам страны, о свободе слова. В недавнем прошлом вы сами стали жертвой замалчивания голодовки. Что-нибудь меняется в отношениях власти и TV?
- Я знаю, что они регулярно собирают совещания в администрации президента. Но телевизионное начальство по-разному реагирует на их команды. Когда мы начали голодовку, по Первому каналу было показано безобразное интервью Жириновского в отношении меня и моей семьи. Я знаю, что руководитель канала "Россия" Олег Добродеев, несмотря на то что такая установка ему тоже поступила, отказался брать и ставить это интервью. Вопрос по доступу оппозиционных партий к эфиру был решен не потому, что мы пошли на какое-то соглашение с администрацией президента. Ничего этого не было и в помине. Ни Зюганов, ни я ни на миллиметр не сдвинулись в сторону компромисса с администрацией. Они пошли на это сами, потому что поняли - сарафанное радио эффективнее тупого телевизионного пиара. Несмотря на полный запрет, информация по голодовке все же сумела разойтись. Более того, она привела к важному для нас эффекту - мы очистились от лживого имиджа придерживаемой на цепи оппозиции. Кремль сам пытается проявить лояльность к оппозиции, надеясь на взаимность по важным вопросам. Что это за вопросы, что они задумали, мне сложно пока представить.
- Как вы оцениваете политические перспективы новых левых движений - Геннадия Семигина, Партии пенсионеров?
- Партия пенсионеров хороша тогда, когда не показывают ее лидера. Пенсионеры думают, что есть партия, которая защищает их интересы. Но когда они видят моего приятеля Валерия Гартунга, преуспевающего мультимиллионера, который "весь в шоколаде" и который просто придумал классный политический брэнд, то энтузиазм резко уменьшается. Так же и с Союзом патриотов. Геннадий ужасно боится прессы, и вообще он не политик. Он - успешный предприниматель, который может быть хорошим спонсором левого политического проекта, но начинает путать роли. Нельзя на политике делать деньги. Рано или поздно это приведет к полной дискредитации. Семигин должен оставаться бизнесменом. Когда он начинает тянуть одеяло на себя как на председателя какого-то теневого правительства - это выглядит потешно. Едроссы тоже пытаются раскрутить свой левый проект - "Андрей Исаев как левое перо партии власти". Этот "мальчиш-плохиш" одновременно является зампредом ФНПР, руководство которой сдало все свои позиции и записалось в ЕР чуть не в полном составе, вместо того чтобы бороться за права членов профсоюзов. Сделать из этого реальную альтернативу партии "Родина"? Нет, это невозможно.
- Если новые левые недееспособны, тогда зачем их пытаются раскручивать?
- Чтобы подставить подножку партии "Родина", мне лично. В администрации президента, в правительстве, среди олигархических групп витает аллергия на меня. Я знаю об этом.
- Бабурин, Глазьев в последнее время заигрывают с Семигиным. Они делают ставку не на вас, а на него?
- Поэтому они находятся там, где находятся. Но по поводу Глазьева я хотел бы сказать отдельно. На сегодня все наши противоречия сняты. Но я до сих пор считаю, что был абсолютно прав, когда требовал от него не участвовать в президентской кампании. Не потому, что Кремль кого-то испугался - они записали на счет Глазьева 4%, и все это молча проглотили. А потому, что любая атака должна быть хорошо подготовлена и профинансирована. Те выборы были не мои и не его. Их нужно было пропустить. Наши избиратели хотят видеть нас вместе, и я сделаю все, чтобы Глазьев в ближайшее время вернулся в партию. Наши противоречия -чепуха по сравнению с той задачей, которую мы должны штурмовать.
- По данным соцопросов, "Родина" не набирает даже 5% голосов избирателей. Это значит, что социологами рулит Кремль или ваши шансы действительно незавидны?
- Я не смотрю соцопросы, потому что, кроме раздражения, они ничего во мне не вызывают. Верить нужно только в свои собственные силы, в свое упрямство. На региональных выборах мы набираем от 10 до 20%. Это и есть настоящая социология. Надо работать над созданием сильной организации. Выборы 2007-го для нас будут очень сложными, но мы преодолеем барьер в 7%. Вопрос в том, сможем ли мы получить достаточно голосов, чтобы получить моральное право выдвигать своего кандидата в президенты.
- При назначении на должность всем главам регионов говорят, что одно из условий сохранения кресла - поддержка ЕР на выборах. Какую еще подпорку для единороссов придумают их кураторы в администрации?
- Я думаю, президент вступит в "Единую Россию" и начиная с Путина глава государства будет партийным. А делить партию на левое и правое крылья они не будут: у них не хватит ресурсов в регионах. В Центре хватит, тут бездельников у них много, а в регионах губернатор не может себя бензопилой распилить.
- Партия не может быть партией одного человека. Вы пока один. Есть ли кандидаты на место рядом с вами?
- Я не один. Я не сумасшедший, который только ради того, чтобы быть все время первым, ходит по трупам. Я помогаю войти в большую политику молодым политикам, с кем вместе работаю. Это прежде всего руководители наших региональных отделений. Никаких высоких, статусных дядей мы приглашать в партию не будем. Достаточно будет того, чтобы в партию вернулся Сергей Глазьев. Кстати, Виктор Геращенко, выйдя из фракции, остался в партии.
- В докладе Московского бюро по правам человека говорится о росте в политике числа националистических идей, в том числе в политических лозунгах "Родины".
- Рост националистических настроений - это факт. Люди ищут врага, пытаясь с его помощью объяснить, почему мы так живем. Я против этнического национализма. Делить - русский, бурят, еврей - это катастрофа. "Родина" говорит о здоровом национализме во внешней политике России. Слово, конечно, жесткое. Но для реконкисты влияния России в мире нужно использовать именно это слово.
- "Дмитрий Рогозин, который ходил ко мне просить денег, когда я был в Москве, сейчас, видимо, получает деньги от Кремля и поэтому выполняет их заказ, - сказал Борис Березовский. - Поэтому его попытка представить себя как оппозицию разбивается о те противоречия, которые он сам показывает всему российскому обществу".
- Мы компромата не боимся. Потому что его просто нет.
- В последнее время вы были замечены в политических связях с КПРФ и даже с НБП. Это ваша новая позиция или это временные тактические союзы?
- У "Родины" нет никаких идей, связанных с консолидацией с нацболами. Мы с ними контактируем через коммунистов, но не напрямую. В КПРФ считают возможным контактировать с ними более плотно. Мы находимся правее коммунистов, поэтому для нас нацболы дальше, чем КПРФ, намного дальше.
- Союз с коммунистами - надолго?
- В деле оппозиции мы с ними. Но идейной близости у нас нет, у нас разные взгляды на многие фундаментальные вещи, мы не марксисты. Мне кажется, мы более жесткие в отношениях с властью.
- Что такое, по-вашему, движение "Наши"? Для чего оно создано?
- Цветные революции многих испугали в администрации президента, они стали думать, как этому противостоять. В Кремле опасаются, что полная задавленность парламента, отсутствие политического инакомыслия приведут не к стабилизации, а к стагнации. А в состоянии стагнации против власти выставится стихийный фактор агрессии. Власть опасается крайней нелояльности оппозиции, которая, как говорят в Кремле, "вдруг взбрыкнет" и возглавит стихийные выступления. Власти нужно будет кого-то противопоставить. Плохо профинансированная армия и милиция, оскорбленная награждением Рамзана Кадырова Звездой Героя, не годятся.Нужен второй "народ". "Единая Россия" не способна вывести людей на улицы, значит, надо вырастить в пробирке хунвейбинов. Создание "Наших" - признание факта недееспособности единороссов и признание того, что скорее всего судьба власти на ближайших выборах будет решаться не выборами, а уличными потасовками.
***
Накануне выборов президент вступит в "Единую Россию"
***
У Кремля на меня аллергия
Фото:
- Дмитрий Рогозин работает над созданием сильной организации.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
ВЕШНЯКОВ ПРЕДЛОЖИЛ "РОДИНЦАМ" ПОЭКСПЕРИМЕНТИРОВАТЬ С ЭЛЕКТРИЧЕСТВОМ
Новые известия, 08.06.2005, №100, Стр. 2
Глава Центризбиркома Александр Вешняков пригласил членов фракции "Родина" выступить в качестве экспертов при тестировании оборудования для проведения электронного голосования. "Мы готовы выставить вам это оборудование на соответствующую экспертизу", - сказал г-н Вешняков на вчерашнем заседании фракции "Родина". Он ответил на вопросы депутатов, связанные с рассмотрением в Госдуме президентского законопроекта, направленного на совершенствование избирательного законодательства. Этот документ уже принят палатой в первом чтении. Членов фракции "Родина" беспокоит то, что при электронном голосовании могут произойти разного рода "коррективы", в результате чего результаты выборов будут сфальсифицированы. "Электроника - вещь такая тонкая, что если кто-то придумал замок, то кто-то другой уже придумал и отмычку", - заметил вице-спикер, член фракции "Родина" Сергей Бабурин. Депутат обратил внимание на то, что в европейских странах не торопятся переходить на электронное голосование, хотя все технические возможности для этого есть, - используют бумажные бюллетени. Г-н Вешняков, напротив, заверил, что "в электронном голосовании никакой опасности нет", и оно повышает надежность и достоверность результатов голосования. Впрочем, добавил он: "Без вашей санкции, без вашей проверки мы не будем двигаться дальше". Голосование предлагается провести в качестве эксперимента на одном проценте избирателей. Скорее всего, этот эксперимент может быть проведен в Москве или в Санкт-Петербурге, то есть там, где есть соответствующие возможности для организации контроля за надежностью системы.
ГЕНПРОКУРАТУРА ИДЕТ ПО СЛЕДУ ЭНЕРГОКРИЗИСА
Российская газета, Тамара Шкель , 08.06.2005, №121, Стр. 3
Депутаты хотят знать, куда ушли деньги РАО "ЕЭС России"
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ доходы бюджета 2005 года депутаты Госдумы намерены распределить на своем пленарном заседании 17 июня. Такое решение было принято на вчерашнем заседании Совета нижней палаты парламента. Как сообщил председатель Госдумы Борис Грызлов, в федеральный бюджет уже дополнительно поступило 382 миллиарда рублей, и правительство предложило Думе свой взгляд на то, как эти средства могут быть расходованы.
"В целом нас удовлетворяет финансовое состояние России, - заметил при этом Борис Грызлов. - Волнует прежде всего точность прогнозов, которые делает министерство финансов. Хотелось бы, чтобы доходы и расходы соответствовали и в течение года не приходилось по нескольку раз вносить коррективы в Закон о бюджете".
Свои претензии и пожелания по поводу бюджета "единороссы" могли вчера высказать министру финансов Алексею Кудрину, который был приглашен на заседание фракции, где обсуждался новый прогнозный план формирования бюджета на три года вперед и на 2006 год. После заседании фракции "Единая Россия" Алексей Кудрин сообщил, что к ночи минфин все же внесет в правительство основные параметры бюджета 2006 года и на трехлетний срок, поскольку уже в четверг в кабинете министров должно состояться их обсуждение. А затем начнется совместная работа минфина с министерствами и ведомствами по всем статьям, с тем чтобы 26 августа, как это требует закон, проект бюджета был официально внесен в Госдуму. Правда, глава минфина договорился вчера с "единороссами" "буквально с завтрашнего утра" приступить к нулевому чтению бюджета-2006.
Другой актуальной темой на Охотном Ряду был энергокризис. Вчера о причинах и последствиях аварии в Москве говорили на заседании думского Комитета по безопасности, на котором присутствовали представители Генпрокуратуры и РАО "ЕЭС России". Парламентариев интересовал не только вопрос "кто виноват?", но и что делается для того, чтобы избежать или хотя бы снизить риск техногенных катастроф в России.
Но у Владимира Колесникова, заместителя Генпрокурора России, не нашлось достаточных аргументов для того, чтобы успокоить парламентариев и народ. По его словам, сегодня нельзя исключить ситуацию, когда подобная авария может вызвать цепную реакцию техногенных катастроф - изношенность технического оборудования очень высока, и уровень аварийности на предприятиях растет. Более того, Колесников сделал на заседании комитета весьма пессимистичный прогноз: "Россия вступает в полосу техногенных катастроф". И предложил в связи с этим принять превентивные меры безопасности, начиная от их выработки на законодательном уровне и заканчивая соответствующими мерами прокурорского надзора. Колесников пообещал, что прокуратура со своей стороны сделает все, что в ее силах. Уже в начале второго полугодия 2005 года начнутся проверки на объектах энергетики, к которым будут привлекаться прокуратуры субъектов Российской Федерации и специалисты в области энергетики.
В прошлом году Генпрокуратура с участием прокуроров 19 субъектов РФ, военных прокуроров провела проверку на атомных электростанциях. Владимир Колесников отметил, что в ходе этой работы выяснилась общая тревожная тенденция - "в условиях акционирования предприятий экономические стимулы доминируют в ущерб решению вопросов безопасности, наблюдается также снижение уровня компетентности и квалификации руководителей предприятий", для которых интересы получения прибыли становятся главными, оттесняя на второе, а то и на третье место предупреждение и противодействие угрозам безопасности. А государство снизило свой контроль.
Хотя у заместителя Генпрокурора есть сомнения в том, что руководство таких предприятий, работающих прежде всего ради собственной выгоды, способно прислушиваться к замечаниям и извлекать уроки. "Вас неоднократно предупреждало руководство Москвы - есть слабые места, примите меры. Но меры не принимались", - заявил Колесников, обращаясь к представителям РАО "ЕЭС России".
Владимир Колесников сообщил, что Генпрокуратура рассматривает несколько версий причины энергокризиса в столице и за ее пределами: "Мы изучаем материально-техническое состояние на энергетических объектах, ответственность должностных лиц, а также возможность внешнего воздействия", - сказал он. На эту работу Генпрокуратуре дано два месяца.
Депутат фракции "Родина" Михаил Маркелов поделился с участниками заседания комитета своими подозрениями, куда могли идти деньги РАО ЕЭС. Он задал члену правления акционерного общества, одному из лидеров "Союза правых сил" Леониду Гозману прямой вопрос: "Сколько денег было выделено на поддержку СПС?" Однако Гозман заявил, что "ни одного рубля РАО ЕЭС никогда не выделило ни для какой политической партии".
МАРИЙ ЭЛ ОСТАВИЛИ В ПОКОЕ
Российская газета, 08.06.2005, №121, Стр. 3
Российской делегации на заседании бюро Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) удалось заблокировать доклад о ситуации в российской Республике Марий Эл.
Глава Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев отметил, что доклад был инициирован депутатами ПАСЕ от стран Балтии и носил откровенно политический характер.
Шумиха вокруг положения коренного населения в Марий Эл началась в середине мая. Когда Европейский парламент принял резолюцию о нарушении прав марийского народа в России. В ней осуждалось ущемление свободы печати, прав человека и демократии в республике. Европейские парламентарии пришли к выводу, что марийцам трудно получить образование на своем родном языке, так как ни в одном учебном заведении преподавание на марийском не ведется. А выпуск учебников на этом языке в последние годы якобы сильно сократился.
Более того, Европарламент призвал федеральные и местные власти России уважать свободу печати, немедленно прекратить преследование государственных служащих по политическим мотивам, и воздерживаться от необоснованного политического вмешательства в дела образовательных и культурных учреждений.
Резолюция вызвала в России эффект разорвавшейся бомбы. МИД России назвал ее, мягко говоря, некорректной. Во внешнеполитическом ведомстве России полагают, что цель этой резолюции - отвлечь внимание мировой общественности от неблагополучной ситуации с правами человека, в первую очередь русскоязычного меньшинства, в прибалтийских странах.
Российские дипломаты подчеркнули, что в Марий Эл есть марийские школы, выпускается литература на марийском языке, выходят СМИ, документы органов власти издаются на двух языках.
Следом за МИДом России с заявлением поспешили выступить представители общественных организаций Марий Эл. Они расценили резолюцию Европейского парламента как вмешательство во внутренние дела республики и России в целом.
"Заявления непрошеных советчиков, не владеющих информацией о реальной ситуации в республике и преследующих цели, не совпадающие с интересами марийского народа, ничего кроме вреда и дискредитации идеи европейского сотрудничества не принесут", - говорилось в заявлении представителей финно-угорских народов.
Любопытно, что скандальная резолюция была принята в рамках процедуры 115, в соответствии с которой проект резолюции не рассматривается в комитетах и не проходит широкое обсуждение. Она принимается в основном инициаторами проекта.
Благодаря российскому участию отдельного доклада по Марий Эл ПАСЕ принять не сможет. Текст проекта доклада будет направлен в комиссию ПАСЕ по вопросам образования для использования в работе, посвященной самобытности и особенностям финно-угорских и самоедских (саами) групп народностей.
ОДИН БЫЛ ПРАВЫМ УКЛОНИСТОМ...
Российская газета, Татьяна Панина , 08.06.2005, №121, Стр. 4
Бизнес и власть пока не разобрались, можно ли честно оптимизировать налоги
СЛОВА заместителя председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Игоря Игошина прозвучали как гром среди ясного неба. По его мнению, законопроект поправок по налоговому администрированию, который предложен депутатам для обсуждения, серьезно отличается от варианта, согласованного с бизнесом.
После окончания международной конференции "Пределы налоговой оптимизации", где было сделано столь громкое заявление, корреспондент "РГ" связалась по телефону с руководителем комитета по налоговой и бюджетной политике Российского союза промышленников и предпринимателей Олегом Киселевым. Олег Владимирович, как выяснилось, "про подмену" ничего не слышал и, наоборот, уверенно сказал, что одобренный правительством законопроект поправок по налоговому администрированию учитывает все ключевые пожелания бизнеса. Тем не менее Игорь Игошин считает, что документ надо отклонять уже в первом чтении: "Очевидно, что во внесенных поправках в первую часть Налогового кодекса некоторые положения даже ухудшают ситуацию. Таково мое первое впечатление от этого документа". Договорились, что в ближайшие день-два Игошин даст развернутое заключение по законопроекту. В любом случае этот инцидент - лишнее доказательство тому, что налоги по-прежнему остаются самой болевой точкой в отношениях между бизнесом и властью.
Сейчас они договариваются, как организовать налоговые проверки, чтобы те излишне не нервировали предпринимателей. Параллельно идет дискуссия о том, как законодательно разграничить оптимизацию (минимизацию) налогов от агрессивного уклонения от их уплаты. "Настоящий мужчина всегда должен пытаться, а настоящая девушка - сопротивляться, - так определил взаимоотношения бизнеса и власти по этому вопросу Игорь Игошин. - Но между ними должен быть закон".
Однако у некоторых специалистов есть и другое мнение. Они считают, что в таком деле есть только "черное и белое", любые полутона - от лукавого. Правда, вчера на конференции собрались единомышленники. Они не против серых схем, главное, чтобы бизнес не выходил за рамки приличия и не скатывался к "налоговому терроризму". Хотя, признаться, мало верится в то, что российский бизнес в одночасье переродится и как раскаявшийся грешник снимет с себя последнюю рубаху. Предприниматель должен быть уверен как минимум в том, что после этого в его доме не отключат отопления и он не замерзнет, как ямщик в степи. Так что до принятия доктрины добросовестного налогоплательщика, о которой много говорили на конференции, нам еще далеко. Прежде надо разработать такое законодательство, чтобы провести четкую грань между оптимизацией и уклонением от налогов. И тогда, как сказал один из выступающих, бытие будет определять сознание бизнеса. Однако, как заметил судья Конституционного суда Гадис Гаджиев, в России вообще отсутствует "общая норма, направленная против ненадлежащего уклонения от налогов". И это упущение в Налоговом кодексе необходимо исправить, и как можно быстрее.
В начале мая экспертное управление администрации президента объявило конкурс на подготовку научно-исследовательской работы на злободневную тему. Пока на призыв откликнулись только две коммерческие компании. Но как сказал эксперт администрации президента Станислав Воскресенский, в их задачу не входит разработать конкретный закон. Главное, разобраться во всем досконально. Выступающие с ходу "набросали" эксперту несколько серых схем оптимизации налогов. Это и выплата зарплаты с привлечением страховых компаний, и уплата налогов через проблемные банки. На что судья Конституционного суда тут же дал свое неофициальное заключение: это как раз и есть, на его взгляд, агрессивное использование законодательных пробелов, то есть неправедное уклонение от налогов. А чтобы господа бизнесмены не путали божий дар с яичницей, все подобные схемы необходимо прописать в Налоговом кодексе. И заклеймить их внушительным наказанием. По мнению Игоря Игошина, критерий здесь прост. Если "сделка не имела иного экономического смысла, чем уход от налогов, значит, это уклонение". Кстати, одна из компаний, участвующих в конкурсе на "приз администрации президента", предлагает начать не с латания Налогового кодекса, а с принятия отдельного закона. Он может состоять из двух частей. В первой - подробно перечислены конкретные схемы, которые могут свидетельствовать о стремлении предпринимателя уклониться от уплаты налогов. Во второй - определены действия налоговых органов, которые они могут взять на вооружение для доказательства "вины уклонистов".
Известный адвокат, управляющий партнер московского офиса одной немецкой компании, следил за дебатами с усталой отеческой улыбкой. У него на родине все эти вопросы уже давно решены. Не случайно Экспертное управление президента делает ставку на немецкий опыт. Например, там, на берегах Рейна, сделки, "похожие на минимизацию налогов", согласовывают с налоговыми органами. Эта индульгенция и защищает бизнес от неожиданных превратностей судьбы, а бюджет страны - от "утечки капиталов". Говорят, Минфин России пока не в восторге от такой перспективы, опасаясь, что бизнес начнет покупать себе "отступного". Может быть, поэтому заявленный в программе конференции доклад заместителя министра финансов Сергея Шаталова так и не состоялся.