Писарева Елена Владимировна заместитель председателя Новгородской областной Думы, председа­тель постоянного комитета по социальной поли­тике Парламентской Ассоциации Северо-Запада России доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

Писарева Елена Владимировна – заместитель председателя Новгородской областной Думы, председа­тель постоянного комитета по социальной поли­тике Парламентской Ассоциации Северо-Запада России


Доклад

«О работе постоянного комитета

Парламентской Ассоциации Северо-Запада России

по социальной политике в 2008 году»

Президиум ПАСЗР

г. Санкт-Петербург, 23 января 2009 года


В 2008 году состоялось три заседания постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике (далее - комитета). Одно из них заочное.

4-5 апреля XXIII заседание комитета проходило в Нарьян - Маре на базе Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

Члены комитета рассмотрели вопрос о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан в субъектах Северо-Западного федерального округа. На заседании отмечено, что Федеральная целевая программа обеспечения необходимыми средствами отдельных категорий граждан реализуется более трех лет. Однако, ситуация по данному вопросу во всех субъектах Северо-Запада и других субъектах Российской Федерации остается сложной. Из-за неудовлетворительного обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, в рамках вышеназванной Программы, в настоящее время большая часть граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, отказалась от набора социальных услуг.

На заседании комитета по данному вопросу выступили члены комитета: Писарева Елена Владимировна – заместитель председателя Новгородской областной Думы, председатель постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по социальной политике, Максимова Надежда Петровна - председатель комитета Мурманской областной Думы по социальной политике и охране здоровья, Бакалин Владимир Александрович - председатель постоянного комитета Калининградской областной Думы по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре и спорту, Ворогушин Виктор Анатольевич – заместитель председателя постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области по здравоохранению и социальной политике.

Комитет поручил председателю комитета Мурманской областной Думы по социальной политике и охране здоровья
Максимовой Н.П. обобщить высказанные предложения по данному вопросу и подготовить обращение в адрес Правительства Российской Федерации к очередной Конференции ПАСЗР. Принято решение включить в обращение предложения об увеличении норматива финансовых затрат на одного федерального льготника с учетом Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи и об организации лекарственного обеспечения больных, страдающим сахарным диабетом, бронхиальной астмой и онкологическими заболеваниями, требующих дорогостоящего лечения в рамках отдельных федеральных целевых программ.

С докладом «О законодательном регулировании межнациональных вопросов в области социальной политики» выступил заместитель председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
Ледков И.Е. По данному вопросу члены комитета приняли решение подготовить обращение в адрес Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации к очередной Конференции ПАСЗР.

Поддержаны обращения к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу защиты прав детей-инвалидов и обращение к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «Об образовании» в части установления правовых норм, обеспечивающих развитие системы дошкольного образования, подготовленные и принятые Государственным Советом Республики Коми.

Члены комитета утвердили информацию председателя комитета Писаревой Е.В. «О работе постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике в 2007 году» и Положение постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике.

По поручению комитета 7 июня 2008 года председатель комитета Писарева Е.В. выступила на XXXV Конференции ПАСЗР в Карелии с проектом обращения к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о необходимости ускорения работы по реализации рекомендаций парламентских слушаний на тему «Российский и международный аспекты правового регулирования положения коренных малочисленных народов  Севера, Сибири и Дальнего Востока» от 27 февраля 2007 года. Обращение поддержано участниками Конференции ПАСЗР.

Писарева Е.В. на Конференции в Карелии выступили также с докладом о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан в субъектах Северо-Западного федерального округа. После обсуждения доклада Конференция приняла Обращение к Правительству Российской Федерации по вопросу улучшения лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.

В октябре 2008 года проведено XXIV заочное заседание комитета. По инициативе председателя комитета Писаревой Е.В. были собраны от членов постоянного комитета информации об организации отдыха, оздоровления и занятости детей летом 2008 года в субъектах Северо-Западного федерального округа. На основании информаций подготовлен проект обращения Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Правительство Российской Федерации и в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей по вопросу улучшения организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей.

По поручению комитета председатель комитета Писарева Е.В. выступила на XXXVI Конференции в г.Пскове с докладом об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, проживающих в Северо-Западном федеральном округе.

Участники Конференции ПАСЗР, проанализировав итоги оздоровления и отдыха детей в Северо-Западном федеральном округе, констатировали, что хотя в соответствии с Федеральным законом от 6.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация отдыха детей в каникулярное время отнесена к вопросам местного значения, проблемы сохранения и развития отдыха и оздоровления детей на сегодня весьма актуальны и требуют решения как на региональном, так и на федеральном уровне. Государство, его федеральные органы должны, используя федеральные ресурсы, обеспечивать равные условия для организации полноценного отдыха детей, независимо от места их проживания.

В связи с этим, было принято обращение в Правительство Российской Федерации о внесении изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 и плановый 2009 и 2010 годов», предусмотрев увеличение средств федерального бюджета на обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей. 

8-10 декабря 2008 года в Архангельске состоялось XXV очередное заседание комитета.

Тема заседания: «Охрана культурного наследия на территории Северо-Западного федерального округа. Сохранение единого культурного пространства. Исполнение федерального законодательства и региональных законов субъектов Северо-Запада по охране объектов культурного наследия».

По данной теме выступили с докладами Кононова Людмила Николаевна, председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по социальным вопросам, образованию, здравоохранению и культуре, Писарева Елена Владимировна - председатель комитета, заместитель председателя Новгородской областной Думы, Ворогушин Виктор Анатольевич, заместитель председателя постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области по здравоохранению и социальной политике, Ледков Иван Егорович, заместитель председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

Комитет принял подготовленный проект обращения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Министерство культуры России. Обращение будет доработано и направлено на очередное заседание Конференции ПАСЗР.

Комитет принял примерный план работы на 2009 год. Запланировано рассмотрение следующих вопросов: «Реализация на территории Северо-Западного федерального округа пилотного проекта, направленного на повышения качества услуг в сфере здравоохранения»; «О социальной защите военнослужащих, уволенных с военной службы»; «О реформе пенсионной системы в Российской Федерации».