Отчет о деятельности антинаркотической комиссии за 2003-2007 гг
| Вид материала | Отчет |
- Указом Президента Российской Федерации от 18. 10. 2007 №1374 о дополнительных мерах, 360.21kb.
- Итоги работы районной антинаркотической комиссии за 2011 год, 78.63kb.
- Протокол заседания Антинаркотической комиссии муниципального образования Кондинский, 48.5kb.
- А. Н. Еськов заместитель председателя антинаркотической комиссии, 235.98kb.
- Отчет о результатах самообследования деятельности Уральского филиала академии в 2003-2007, 1881.89kb.
- Отчет о результатах самообследования (2003 2007 гг.), 4446.1kb.
- Отчет о результатах самообследования деятельности филиала в 2003-2007, 3702.57kb.
- Площадь Александра Невского, Площадь Восстания программа, 34.15kb.
- Заседание антинаркотической комиссии по противодействию распространения наркотических, 70.23kb.
- Отчет Комиссии по правам на интеллектуальную собственность Лондон 2003, 11017.57kb.
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЗА 2003-2007 гг.
Основные направления деятельности:
Основные направления реализации Программы окружной целевой Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003-2007 гг.»,
- Организационно - правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
- Профилактика потребления наркотических средств.
- Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
- Борьба с незаконным и контроль за легальным оборотом наркотических средств и психоактивных веществ.
1. Организационно- правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Цель:
Цель мероприятий данного подраздела Программы состоит в создании условий для организации работы в области противодействия и профилактики наркомании.
Задачи:
- обеспечение правового поля;
- определение фактических масштабов распространения наркомании в городе, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь;
- совершенствование межведомственной системы управления процессами противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
1). Обеспечение правового поля в г. Когалыме
Перечень нормативно-правовых документов, принятых в 2004 -2007 гг.
- Постановление Мэра города №32 от 02.03.2004 года «Об утверждении нового состава межведомственной комиссии при Администрации города по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами их незаконному обороту».
- Решение Думы №118-ГД от 30.03.2004 года «О городской целевой программе ««Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2004 год».
- Решение Думы №143-ГД от 28.12.2004 года «О городской целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2005 год».
- Распоряжение Мэра №1315-р от 05.09.2005 «О распределении и контроле за использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы Ханты- Мансийского автономного округа- Югры «Комплексные меры протиовдействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2004-2007 годы» на 2005 год.
- Решение Думы №191-ГД от 28.12.2005 г. «О ходе выполнения городской целевой Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2005 год и уточнении расходов на ее проведение».
- Решение Думы №192-ГД от 28.12.2005 г. «О городской целевой Программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2006 год».
- Решение Думы № 65-ГД «О ходе реализации и о внесении изменений и дополнений в городскую целевую Программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2006 год».
- Решение Думы №66-ГД от 25.12.2006 г. «О городской целевой Программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2007 год».
- Решение Думы № 83-ГД от 12.02.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в городскую целевую Программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2007 год».
- Решение Думы №168-ГД от 15.11.2007 г. «Об утверждении городской целевой Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2008-2010 годы».
2) Проведение исследований
Социологическое изучение наркомании дает возможность раскрыть латентные социальные механизмы, лежащие в ее основании. Социологический подход к исследованию наркомании позволяет:
- выявить социокультурный механизм приобщения человека к наркотикам и другим психоактивным веществам;
- определить социокультурные факторы, способствующие и препятствующие возникновению и развитию наркотической зависимости;
- выявить основные тенденции развития наркомании как особой, главным образом молодежной, субкультуры;
- выяснить отношение различных групп населения и социальных институтов к проблеме наркомании, а в особенности — к проблеме потребления наркотиков;
- проанализировать мотивы потребления наркотиков среди различных групп населения
Для реализации данных задач в г. Когалыме ежегодно проводятся тематические исследования, анкетирования, опросы:
- В 2004 году согласно договора № 101/37-2004 от 25.10.04 г. Администрации города со специалистами Центра гуманитарных, социально-экономических и политических исследований – II (ГЭПИЦентр-II), г. Омск проведено прикладное исследование по теме: «Характеристика факторов социальной и культурной среды общества, способствующих распространению наркомании среди населения г. Когалыма в 2004 г.»
- В 2005 году исследование проводилось в общеобразовательных школах города «Отношение старшеклассников к употреблению психоактивных веществ»;
- В 2006 году «Изучение осведомленности учащихся о вреде употреления психоактивных веществ»;
- В 2007 году «Определение эффективности реализации мероприятий антинаркотической программы».
Кроме того, межведомственная комиссия постоянно осуществляла текущий сбор и анализ статистических данных.
Таким образом, определение тактических путей реализации программы опиралось на точные результаты исследований и анализа полученных данных.
3). Финансирование Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту»
за 2004- 2007 годы
Финансирование деятельности в области противодействия наркомании в 2004-2007 гг. осуществлялось их окружного и городского бюджета:
Сравнительный анализ данных финансирования антинаркотических мероприятий Программы за период 2002г. по 2007 г.
(в контексте объемов и источников финансирования)
| | 2004г (тыс. руб.). | % | 2005г (тыс. руб.). | % | 2006г (тыс.руб.) | % | 2007г (тыс.руб.) | % |
| Средства муниципального бюджета | 638 | 49% | 2 938 | 82% | 3 113 | 100% | 4 382 | 100% |
| Средства окружного бюджета | 1 300 | 51% | 536 | 18% | - | 0% | - | 0% |
| Итого: | 1 938 | | 3 474 | | 3 113 | | 4 382 | |
Диаграмма
Доля участия в финансировании Программ муниципальных и окружных бюджетов
в 2004- 2007 гг.
Таким образом, начиная с 2004 года по 2007 год, финансирование деятельности по противодействию распространению наркомании неуклонно увеличивается.
Всего за отчетный период освоено средств:
- окружного бюджета- 1 836 тыс. руб.;
- городского бюджета- 11 071 тыс. руб.
Объем выделенных средств позволил провести с высокой эффективностью антинаркотические мероприятия.
4). совершенствование межведомственной системы управления процессами противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту
За отчетный период:
- проведено 14 заседаний городской межведомственной комиссии, из них 2 заседания - расширенные ;
- заслушано 64 вопроса;
- принято около 140 решений;
- дважды - в 2004 г. и 2007 г. отчет об организации работы муниципалитета в области антинаркотической политики заслушивались на заседаниях антинаркотической межведомственной комиссии при Правительстве ХМАО - Югры, в 2004 году - опыт работы был обобщен на территории округа;
2. Профилактическая работа
Основные направления деятельности
- Информационно - просветительская деятельность, пропаганда здорового образа жизни (далее ЗОЖ).
- Создание социально- психологических условий для формирования здоровой личности, в т.ч. работа с «группой риска»
- Организация досуга, занятости подростков и молодежи
- Подпрограмма «Спорт против наркотиков»
- Повышение квалификации специалистов в области профилактики наркомании
Основными исполнителями Программы в области первичной профилактики являются:
- Управление образования Администрации города
- Управление по культуре и молодежной политике Администрации города
- Управление социальной защиты населения по г. Когалыму (МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина»)
- Управление по физической культуре и спорту Администрации города
- ООО «Новый век» (городская газета «Когалымский вестник», молодежное приложение «Твой возраст»)
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Когалыма
- Военный комиссариат
- Подведомственные муниципальные учреждения
- Общественные организации
1). Информационно - просветительская деятельность, пропаганда здорового образа жизни (далее ЗОЖ).
СМИ
Во исполнение раздела 2 п.15 Программы о повышении роли СМИ в проведении антинаркотической работы, начиная с 2004 года, проведена следующая работа:
| №п/п | Наименование | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| 1. | Городская телекомпания «Инфосервис» | 24 сюжета | 11 сюжетов | 21 материал, 4 видеоролика | 32 сюжета, 11 видеороликов 1 фильм «Листая календарь» |
| 2. | Городская газета «Когалымский вестник» | 47 материалов | 90 материалов | 39 материалов | 43 материала |
| 3. | Молодежная газета «Твой возраст» | | 67 материалов 1 спецвыпуск | 20 материалов 1 спецвыпуск | 7материала 2 Спец. выпуска |
| 4. | Бюллетень «Выбор» | 900 экз. 2 раза в год | 900 зкз. 2 раза в год | 900 экз. 1 раз в год | 900 экз. 2 раза в год |
| 5. | Газета «Подросток» | - | - | - | 900 экз. 4 раза в год |
| 5. | Антинаркотический ежеквартальный бюллетень «Миссия-жить!» 16 стр. | - | - | - | 4 номера |
| 4. | Радио «Европа+Когалым» | 1 радиоакция | 1 радиоакция | 5 радиороликов, 2 радиоакции | 2 радиоакции 7 радиороликов призывов к ЗОЖ |
| 5. | Интернет-сайт ОППП «Катарсис» | | 5 статей 2 Интернет-акции «Выбери свободу», «Стоп, зависимость!» | 2 статьи, 78 on-lain консультации, Интернет-акция «Береги себя» | Интернет- акция «Поговорим откровенно», размещение статей по темам «Наркомания, алкоголизм. Табакурение», СПИДу |
Существующая в городе информационная стратегия антинаркотической пропаганды оказывает эффективное влияние на решение проблем наркомании.
Лекторий, классные часы, родительские собрания, конференции.
С 2006 году в городе создана и работает городская лекторская группа (4 человека), осуществляющая просветительскую работу среди школьников общеобразовательных школ города и их родителей. Тематика бесед: антитабачная, антиалкогольная, антинаркотическая. Всего проведено свыше 140 лекций.
Большое значение имеют тематические классные часы, которые проводятся в школах города: «Здоровый образ жизни», «Что спасет мир от черной чумы», «10 заповедей здоровья», «Курить - здоровью вредить», «Чистота - залог здоровья», «В здоровом теле - здоровый дух», «Чума XXI века», «Я здоровье берегу - сам себе я помогу», «Будущее в твоих руках, «Сотвори мир в себе и отправь его людям», «Курильщик - сам себе могильщик» и др.
В школах города регулярно проводятся родительские собрания на тему: «Об этом с тревогой говорят родители», «Роль семьи в профилактике наркомании, реальная и потенциальная»; «Роль семьи и общественности, в духовном воспитании детей», «Экология семейного воспитания», «Взаимоотношения между родителями и детьми и влияние взаимоотношений на развитие личности ребенка», «Родителями быть нелегко, но плохо, если нелегко от этого нашим детям», «Сотрудничество школы, семьи и общественности в формировании способности к успешной социализации ребенка в обществе». На родительские городские собрания приглашаются различные специалисты - психологи, наркологи, представители правоохранительных органов. За отчетный период проведено около 210 родительских собраний.
Разработка, тиражирование и распространение печатной продукции
Разработано и распространено свыше 12000 наименований печатных материалов антинаркотической направленности, листовки, справочники, информационные календари и др. Подготовлены и тиражированы 27 наименований плакатов по профилактике пьянства, табакокурению и наркомании.
С 2004 по 2006 гг. ежегодно издавался антинаркотический бюллетень «Выбор» тиражом 900 экз. На его страницах размещались серьезные материалы о вреде курения, пьянства и наркомании, а также результаты анкетирования подростков нашего города, в 2007 году разработаны 2 тематических бюллетеня межведомственной комиссии «Миссия - жить!» (16 стр.), общим тиражом 960 экз.
Фестивали, акции
Ежегодно в осенний период проводится городская антинаркотическая акция «Миссия - жить!», в рамках которой учреждениями и ведомствами города проводится свыше 100 мероприятий с охватом участников до 12 тыс. человек, из них городского масштаба:
- молодежный фестиваль «Перекресток»;
- городской фестиваль молодых семей «Родник любви»;
- дискотека «Праздник добра и радости»;
- военно-спортивная игра «Адреналин»;
- театрализовано-игровая программа «Мы молодые хозяева Земли», посвященная Дню молодежи, в рамках которой проходит блок антинаркотической направленности;
- городской конкурс плакатов «Шаг в бездну»;
- проведение книжных выставок;
- дискотечная программа в МУ «МТЦ «Метро» для взрослых «Черно-белые танцы» с демонстрацией антинаркотических роликов, клипов на широком экране, тематических конкурсов;
- спектакли;
- проведение представлений с элементами театрализации для детей «Сказка о докторе Айболита»,
- «Конференция отцов»,
- «Классный час в ККК «Янтаре».
Охват мероприятиями подростков и молодежи города в рамках акции «Миссия - жить!» составляет около 80% .
Конкурсы
Участие в конкурсах социально значимых программ и проектов
| №п/п | Год | Наименование конкурса | Участники | Результативность |
| Городской уровень | ||||
| 1. | 2005 | Конкурс социально значимых проектов «Лидер XXI века». | Учащимися 9-11 классов образовательных учреждений представлено 5 проектов | 1 место МОУ СОШ №3, 2 – МОУ СОШ №8. |
| 2. | | Конкурс социально значимых проектов «Интеграция в образовательный процесс вопросов профилактики злоупотребления ПАВ». Представлено - | Заместители директоров образовательных учреждений, психологи, соц. педагоги. | 1 место МОУ СОШ №8, 2 – МОУ СОШ №3. |
| 3. | | Конкурс вариативных программ: «Комплексная программа военно-патриотического клуба «Возрождение» | Клуб «Возрождение» Улитенков Э.В. | Грант 2 степени – 100тыс. руб. |
| 4. | Конкурс вариативных программ : Программа «Организация летней военно-спортивной смены на базе ДООЛ «Бухта Лазурная» | Клуб «Возрождение» Прозорова Н.С. | Грант 1 степени – 150 тыс. руб. | |
| Окружной уровень | ||||
| 5. | | План-программа городского клуба старшеклассников «ВЕК» | МОУ ДДТ Бабич О.В. | Диплом участника. |
| Городской уровень | ||||
| 1. | 2006 | Конкурс социально значимых проектов «Лидер XXI века» | Учащимися 9-11 классов образовательных учреждений представлено 6 проектов | 1 место МОУ СОШ №3. |
| 2. | | Конкурс социально значимых проектов в рамках реализации городской Программы «Поддержка молодой семьи» | Руководитель клуба «Молодая семья» Виноградова И.А. | Диплом участника. |
| 3. | | Проект по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав детей и молодежи «Осторожно: подросток» | Руководитель театра-студии «Мираж» Ерпылева Е.В. | Грант 1 степени – 150 тыс. руб. |
| 4. | Программа «Развитие авиационно-технических видов спорта в городе Когалыме на базе АМК «Авиатор» по направлению «Формирование и развитие системы подростково-молодежных клубов по месту жительства" | Руководитель АМК «Авиатор» Гальцева О.И. | Грант – 30 тыс. руб. | |
| 5. | Программа по профилактике наркомании и противодействию злоупотреблению наркотическими средствами среди молодежи «Юношеский фестиваль «Перекресток» | Подворчан О.В. | Диплом участника. | |
| 6. | Конкурс социально значимых проектов «Стратегия успеха»: «Сделаем город чистым», «Мы рядом и мы вместе» | МОУ СОШ №7 Трусова Н. МОУ ДДТ Бабич О.В. | Гранты ОАО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» | |
| Окружной уровень | ||||
| 7. | | Программа «ВЕК» по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди подростков и молодежи | МОУ ДДТ Бабич О.В. | Грант комитета по делам молодежи ХМАО-Югры |
| 8. | Конкурс среди муниципальных СМИ в Уральском Федеральном округе в номинации «Социальная реклама» 2 радиоролика «Пустота», «Родители» | Радио «Европа + Когалым» | 1 место. Работы направлены на Всероссийский конкурс. | |
| 9. | Конкурс среди электронных муниципальных СМИ в Уральском Федеральном округе в номинации «Социальная реклама» | Интернет-сайт ОПППСиД «Катарсис» | 1 место. | |
| Городской уровень | ||||
| 1. | 2007 | Конкурс социально значимых проектов «Лидер XXI века». Представлено - | Учащимися 9-11 классов образовательных учреждений представлено 5 проектов | Работы, отмеченные Дипломами 1, 2 степени (МОУ СОШ №3,7), отправлены на окружной конкурс «Лидер XXI века» |
| 2. | Конкурс социально значимых проектов «Стратегия успеха»: Программа «Рука в руке» | МОУ ДДТ Бабич О.В. | (Итоги не подведены) | |
| 3. | Конкурс социально значимых программ «Стимулируя лучших, развиваем каждого». Программа «Здоровье и здоровый образ жизни» | МОУ СОШ №8/2 Заремская Л.А. | Грант 1 степени. | |
2). Создание социально- психологических условий для формирования здоровой личности
Создание социально- психологических условий для формирования здоровой личности - важное направление профилактики наркомании. Деятельность данного направления обеспечивается работой психолого-педагогических служб учреждений образования, в которых работают квалифицированные специалисты, а также деятельностью отделения психолого-педагогической помощи «Катарсис» с Телефоном Доверия, а также отделение социальной реабилитации для несовершеннолетних «Семицветье» учреждения социального обслуживания Ханты- Мансийского автономного округа-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина», активно работающее в рамках профилактики наркомании и объединяющее в своей деятельности практически все направления профилактики,
Деятельность отделения психолого-педагогической помощи «Катарсис» с Телефоном Доверия
Психологическое консультирование:
За отчетный период было проведено, из них:
В 2004 году- 437 консультаций;
В 2005 году-287 консультаций;
в 2006 году – 365 консультаций;
в 2007 году- 477 консультаций.
Всего: 1566 консультаций.
Всего за период 2004-2008 гг.- по проблемам алкогольной и наркотической зависимости – 14 консультации, что составляет 0,9 % от общего числа обращений.
«Телефон доверия»
За отчетный период было проведено, из них:
В 2004 году-697 консультаций;
В 2005 году- 392 консультации;
в 2006 году – 96 обращений;
в 2007 году- 229 обращений.
Всего: 1414 обращений.
Всего за период 2004-2008 гг.- По проблемам алкогольной и наркотической зависимости - 13 обращений, что составляет 0,9% от общего числа обращений.
КДН
Согласно данным проведенного мониторинга мероприятиями, проводимых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города совместно с заинтересованными ведомствами по профилактике наркомании, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, охвачено подростков:
- в 2004 г. - 368 чел.
- в 2005 г. - 424 чел.
- в 2006 г. - 501 чел.
- В 2007 г.- 582 чел.
3). Организация профилактической работы в образовательных учреждениях города
В рамках профилактики употребления наркотиков, выявления лиц их употребляющих, формированию здорового образа жизни образовательными учреждениями в отчетный период реализовывались программы профилактики употребления ПАВ в подростковой среде через реализацию программы городского волонтерского движения «ВЕК» «Рука в руке», программ и проектов образовательных учреждений города:
- МОУ СОШ № 1 - проект «Главное - цель и смысл!» (5-11 кл.).
- МОУ «Средняя школа № 8», корпус 2 - программа «Школа, содействующая
здоровью (1-6 кл.).
- МОУ «Средняя школа № 3» - «Программа первичной профилактики в школе» (5-11 кл.).
- МОУ «Средняя школа № 5» - программа «Формирование здоровой жизненной позиции учащихся (1-11 кл.).
- МОУ «Средняя школа № 6» - проект «Я выбираю жизнь» (5-11 кл.).
- МОУ «Средняя школа № 8» - проект «Стоп, сигарета!» (5-11 кл.).
- МОУ «СОШ № 9» - проект «Мы и природа - одна семья».
- МОУ «СОШ № 10» - программа «Формирование здорового образа жизни и укрепление физического и психического здоровья учащихся, педагогов, родителей» (1-11 кл.).
- МОУ «ЦО» - проект «Профилактика употребления подростками психоактивных веществ» (10-11 кл.)
- МОУ ДОД «ДДТ» - целевая программа «Дерево здоровья», проект «Каникулы», проект «Мы рядом и мы вместе» (обладатель Гранта конкурса ООО ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь, 2006 г.), нацеленный на помощь в социальной адаптации детям с ограниченными возможностями здоровья УСО ХМАО-Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга надежды».
С 2003 года в школах города начали работать программы игрового биоуправления и саморегуляции «ИБИС», разработанные Научно - производственной фирмой (г. Санкт - Петербург). Занятия ведут психологи. В программе участие школьники 4-8 классов. Группы формируются по таким показателям, как подростки с девиантным поведением, дети, испытывающие трудности в общении с окружающими, дети с повышенным уровнем школьной тревожности.
13 учреждений в городе имеют программу «Ибис», и 6 учреждений - программу «Сталкер», программы «ИБИС».
В настоящее время 11 учреждений образования освоили программу «Ибис»- «Антистрессовая подготовка школьников» Наиболее активно применяют в практической деятельности данную программу в школах № 6,7,9,10, ЦО, ПУ -69. Здесь созданы группы учащихся в общей сложности оказывается помощь примерно 900-1000 учащихся. Программа «Сталкер» (Профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения) используется в школах № 5,7,9,10, ЦО, ПУ -69.
4). Организация досуга, занятости подростков и молодежи
Поддержка молодежных клубов
Организация культурного досуга является основным средством отвлечения подростков и молодежи от бездумного проведения свободного времени на улицах и в подвалах домов. Поддержка клубов, открытие новых секций, кружков- приоритетное направление антинаркотической Программы. Поддержка клубов осуществляется всеми заинтересованными структурами. Успешно реализуется программа занятости детей и подростков. Всего занято в кружках и объединениях детей - 78,4% от числа школьников. В рамках Программы осуществляется финансовая поддержка : военно-патриотического клуба «Возрождение», авиамодельного клуба «Авиатор» МУ «МКЦ «Феникс», детской студии «Беловодье», ансамбля бального танца «Фламинго», клуба «Пресс-центр», клуба «Молодая семья, театра-студии «Мираж», психологические молодежные клубы «Катарсята» и «МЫ». За период с 2004 года на поддержку клубов было выделено 1 380 тыс. рублей.
Городское молодежное антинаркотическое волонтерское движение «ВЕК»
Комиссией уделяется большое внимание внедрению программы профилактики наркозависимости на основе организации работы волонтеров по принципу «Ровесник - ровеснику». Для реализации данного направления, по заказу Комиссии, специалистами Дома детского творчества разработана программа объединения старшеклассников «ВЕК» по профилактике злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами среди подростков и молодежи. Данный проект разрабатывается с целью формирования в подростках активной жизненной позиции по вопросам проблем в молодежной среде. Программа получила Грант Комитета по делам молодежи ХМАО -Югры в 2006 году. Внедрение программы осуществляется под руководством руководителей волонтерских площадок, на базе всех общеобразовательных учреждений. Организованное в 2003 году молодежное волонтерское движение «Век», на сегодняшний день увеличилось до 200 ребят. В рамках реализации направления «Ровесник -ровеснику» с 2004 года: проведены волонтерских слета, проведено
- 185 профилактических занятий и мероприятий силами волонтеров проведено для учащихся , направленных на предупреждение наркомании, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ/СПИДа, противоправного поведения, пропаганду здорового образа жизни. Охват составил – 3530 чел.
- В рамках исполнения программы волонтеров «ВЕК» проведены 3 городских конкурса «Лидер XXI века». Всего представлено 18 социальнозначимых проектов, их которых 9 - по организации профилактики употребления психоактивных веществ.
- проведены 9 общегородских трехдневных слетов волонтеров: «Зимовка», «Веснянка», Осеннее обострение» , в которых приняли участие всего 450 человек;
- В рамках слетов организовано 12 семинаров- тренингов для подростков, в том числе: «Межличностные отношения в среде подростков»; «Профилактика конфликтных ситуаций», «Как организовать праздник», «ЗОЖ в школе», «Организация школьного радио, как средство пропаганды ЗОЖ» и т.д.
- Постоянно осуществляется обучение актива волонтеров: в 2005 году- специальная смена в лагере «Алые паруса» «Волонтер -2005» для волонтеров Когалыма- (43 чел.) в рамках проекта «Современный подросток -2007» методом психологического туризма в г. Ставрополь в июле 2007 г. (8 чел.).
5). Организация летнего отдыха и занятость
Осуществление мероприятий в летний, наиболее «уязвимом» периоде времени с точки зрения возможности приобщения к употреблению психоактивных веществ подростками и молодежью, является важным направлением Программы
Количество детей и подростков, охваченных организованным летним отдыхом, оздоровлением, занятостью за период с 2004 по 2007 годы
Примечание: процент охвата подсчитан от общего количества учащихся, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
На базе образовательных учреждений в течение ряда лет работают пришкольные лагеря с дневным пребыванием, в программы которых включаются мероприятия по формированию основ здорового образа жизни.
Охват детей отдыхом в пришкольных лагерях
-
2005 год
2006 год
2007 год
878чел.
965чел.
960 чел.
Охват детей отдыхом в пришкольных лагерях в сравнении за три года остается стабильным.
Ежегодно в период летнего отдыха организуется временное трудоустройство учащихся образовательных учреждений по двум направлениям:
Работа по благоустройству города;
Работа в ремонтно-строительных бригадах по благоустройству территории образовательных учреждений.
Охват детей занятостью в трудовых бригадах за 2005-2007 гг.
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||
| Кол-во | % | Оплата | Кол-во | % | Оплата | Кол-во | % | Оплата |
| 270 | 7 | 1890 руб. | 250 | 5 | 2350 руб. | 461 | 5,6 | 3760 руб. |
Одним из важнейших направлений работы комиссии является организация отдыха детей за пределами города, округа в оздоровительных лагерях Краснодарского края «Орбита», «Заря», «Горизонт», пансионате «Югра» и лагере «Алые паруса» Тюменской области.
Охват детей и подростков выездным отдыхом
| Год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год |
| Кол-во | 710 | 720 | 745 | 967 |
Анализ организованного летнего отдыха и занятости детей
* - прочий отдых: турпоходы, экспедиции, экологические, палаточные лагеря, пленэр
Таким образом, сравнительный анализ показывает, что количественные показатели обеспеченности подростков и детей выездным отдыхом остаются стабильными, а по общим показателям охвата детей, подростков и молодежи организованным отдыхом наблюдается положительная динамика:
6). Спорт - основа здорового образа жизни
Профилактика здорового образа невозможна без формирования физической культуры. В этой связи Подпрограмма «Спорт- основа здорового образа жизни» является приоритетной в ряду задач воспитания подрастающего поколения с активной жизненной философией, отрицательным отношением к употреблению ПАВ.
Проведение спортивно-массовых мероприятий, популяризация видов спорта и пропаганда занятий физической культуры и спортом являются основными средствами отвлечения подростков и молодежи от бездумного проведения сводного времени.
Количество занимающихся в секциях и группах к 2007 году составляет 10 008 чел., что составляет 18, 19% занимающихся от численности населения. С 2004 года количество детей, занимающихся в спортивных школах, выросло на 2, 6% , в 1,7 раз выросло количество спортсменов имеющих спортивные разряды.
Для развития опорных видов спорта в летние каникулы для юных спортсменов города организуются спортивно-оздоровительные лагеря, в которых ежегодно продолжают занятия 60-80 спортсменов, пришкольные лагеря, в которых проводились соревнования по:
- мини-футболу - /до 40 человек ежегодно /
- «Олимпийцы среди нас» - / до 30 -50 человек - легкоатлетическое четырехборье: бег на 60м; прыжки в длину; бег 300 м; эстафета 4х100м., плавание - /30-40 человека/
Для детей, не выехавших из города, в летне-оздоровительной кампании, организуются спортивные дворовые площадки в июне ,июле, августе.
К 2007 году их число достигло 7.
На дворовых спортплощадках проводились соревнования по следующим видам:
- стритболу - до 60 человека
- мини-футболу - 100-120 чел. участников
- пляжный волейбол - 40-50 чел.
2004 – 2007 годы - время интенсивного оснащения спортивных сооружений, что позволило внедрить в практику новые формы спортивной работы: дворовый футбол, стритбол, экстремальные виды спорта.
В 2004 году:
- установлен хоккейный корт (территория МОУ СОШ №1) ;
- и 2 блок -контейнера (МУП «Дворец спорта»).
В 2005 году:
- оборудованы пластиковым покрытием «Регунол» волейбольная и баскетбольная площадки (4 микрорайон), баскетбольные площадки ( МУП «Дворец спорта» и МОУ СОШ №8);
- оборудован роллер-парк (Парк аттракционов);
- поле для мини-футбола ( 2 микрорайон, МУП «Дворец спорта».
В 2006 году:
- оборудованы универсальные площадки (7 микрорайон, МОУ СОШ №7);
В 2007 году:
- получены малое и большое травяное покрытие для футбольного поля и начаты подготовительные работы по строительству стадиона
7. Профессиональная подготовка и переподготовка специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании.
Обучение специалистов, работающих в направлении реализации Программы
в 2004 - 2007 гг.
| №п/п | Форма обучения | Тема | Кол-во активных участников | |
| 2004 г. | ||||
| 1. | Обмен опытом | Конкурс вариативных программ среди преподавателей образовательных учреждений «Интеграция в образовательный процесс элементов профилактики употребления ПАВ» | 18 | |
| 2. | Мастер-класс | Проводит олимпийская чемпионка «Светлана Хоркина» Как воспитать здорового человека» | 300 | |
| 3. | Семинар для волонтеров | «Проведение профилактической работы среди ровесников по профилактике употребления ПАВ» | 60 | |
| 2005 г. | ||||
| 1. | Курсы повышения квалификации для психологов и соц. педагогов | «Первичная профилактика злоупотребления ПАВ среди школьников. Работа с родителями». | 45 | |
| 2. | Лекции для старшеклассников | «О влиянии алкоголя и табакокурения на личность ребенка». | 840 | |
| 3. | Семинар-практикум для несовершеннолетних ОСРН «Семицветье» | «Педагогическая конфликтология». | 6 | |
| 4. | Семинар для психологов | «Страх и фобии». | 18 | |
| 5. | Семинар-тренинг для психологов ОППП «Катарсис» | «Телефонная помощь подросткам и молодежи». | 6 | |
| 6. | Семинар для психологов и соц. педагогов | «Жестокость и насилие в семье». | 18 | |
| 2006 г. | ||||
| 1. | Курсы повышения квалификации для психологов, учителей | «Психологическая компетентность учителя». | 25 | |
| 2. | Семинар для психологов и соц. педагогов | «Метод семейных расстановок Г. Хелленгера». | 18 | |
| 3. | Курсы повышения квалификации для психологов | «Символдрама как метод групповой психотерапии». | 18 | |
| 4. | Обучающая программа для волонтеров и организаторов детского движения «Зимовка – 2006» | «Профилактика конфликтных ситуаций». | 45 | |
| 5. | Обучающая программа для волонтеров и организаторов детского движения «Веснянка – 2006» | «Профилактика наркомании и детского алкоголизма». | 45 | |
| 2007 г. | ||||
| 1. | Цикл лекций для старшеклассников | «Актуальные болезни XXI века: наркомания, СПИД, табакокурение, пивной алкоголизм». | 780 | |
| 2. | Лекции для родителей МОУ СОШ | «Алкоголь в семье». | 115 | |
| 3. | Беседы врача-психиатра с допризывниками | «О вреде употребления наркотических средств». | 350 | |
| 4. | Семинар» для родителей детей, состоящих на профилактическом учете в ОДН | «Виды нарушений поведения у детей. Типология и регуляция агрессивного поведения». | 6 | |
| 5. | Круглый стол для несовершеннолетних, посещающих группу дневного пребывания отделения ОСРН «Семицветье» | «Как противостоять влиянию подростковых антиобщественных группировок». | 8 | |
| 6. | Дискуссия с родителями несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН | «Ошибки семейного воспитания». | 4 | |
| 7. | Обучающая программа для волонтеров и организаторов детского движения «Осеннее обострение» | «Проектная деятельность как форма активизации детского движения» | 45 | |
| 7. | Обучающая программа для волонтеров и организаторов детского движения «Зимовка – 2007» | «Самоорганизация досуга подростков как одна из форм антинаркотической пропаганды». | 45 | |
| 8. | Обучающая программа для волонтеров и организаторов детского движения «Веснянка – 2007» | «Детское радио как средство пропаганды ЗОЖ». | 45 | |
| 9. | Курсы повышения квалификации для психологов | «Психотерапия детей и подростков методом символдрамы | 16 | |
| 10. | Индивидуальная супервизия психологов | Учебная психотерапия для психологов | 12 | |
Таким образом, в городе созданы условия для кадрового обеспечения Программы по профилактике наркомании.
3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств
Цели и задачи
Основной целью этого направления деятельности является продолжение внедрения в практику:
- современных методик лечения и реабилитации больных наркоманией;
- методов психологической защиты, препятствующих потреблению наркотиков в экстремальных условиях;
- лекарственных средств, отличающихся меньшим наркотическим воздействием при высоком болеутоляющим эффекте;
- подготовка и переподготовка специалистов в области профилактики и лечения наркомании наркологического отделения городской больницы;
- оснащение наркологического отделения больницы лабораторно-диагностическим оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека;
- разработка мер по повышению эффективности лечения лиц, потребляющих наркотики.
Анализ статистики городской наркологической службы г. Когалыма за 2006 год
Наркологическая помощь населению города Когалыма оказывается двумя звеньями: амбулаторным и стационарным- 10 коек. Помощь в основном амбулаторная. Койка работает по оказанию неотложной помощи наркологическим и психически больным. Среднее пребывание на койке 7 дней.
Анализ статистики городской наркологической службы указывает на стабильную динамику заболеваемостью наркомании в г. Когалыме, с тенденцией к снижению, об этом свидетельствуют следующие показатели:
Число больных, взятых на диспансерный учет
Ежегодно снимаются с учета свыше 30-ти больных наркоманией по разным причинам ( выезд, смерть, неявки в кабинет, судимости).
Число больных, пролеченных в стационаре, в том числе впервые
Остается стабильным число лиц, пролеченных в стационаре – в среднем в стационар попадает четыре больных, страдающий наркоманией, за месяц, что крайне недостаточно для того количества больных, которые состоят на диспансерном учете.
Число больных, состоящих на диспансерном учете по наркомании
За период с 2004 по 2007 гг. на учет с диагнозом «наркомания» не поставлен ни один подросток.
Кроме того,
- оказана помощь больным наркоманией, в связи с передозировкой наркотиками, в 2005 году - 54, из них женщин-11. В 2006 году -38, из них- 8 женщин, в 2007 году-25, из них-0 женщин;
- умерло в связи с передозировкой в 2005 году -2 человека, в 2006 -1 человек. В 2007 году-2 человека.
- больные наркоманией в возрасте от 20 до 39 лет составляют 91.2%, свыше 40 лет - 8,8%;
- анонимно пролечились в наркологическом кабинете в 2005 году-26 больных, в 2006 году-21;
- число освидетельствований в 2006 году для определения наркотического опьянения составляет- 146, в 2005 году- 220 человек, в 2007 году-169 человек.
Таким образом, статистика наркологического отделения городской больницы по всем показателям свидетельствует о снижении заболеваемости наркомании.
4. Пресечение незаконного оборота наркотиков
Цель программы:
Основные цель данной деятельности – приостановление роста незаконного оборота наркотиков и связанных с этим преступлений и осуществление контроля за выполнением лицензионных требований к хранению и реализации наркотиков
Основное направление Программы, реализуемое на уровне муниципалитета- «Укрепление материально-технической базы подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков».
С 2004 по 2007 гг. правоохранительными органами, ведущими свою деятельность на территории города Когалыма, было реализовано всего 3 975 тыс. руб., из них- 3 825 тыс. рублей средств городского бюджета и 150 тыс. средств окружного бюджета.
Распределение по исполнителям:
в тыс. руб.
| Год | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | ||
| Исполнители/ уровень бюджета | Окружной бюджет | Городской бюджет | Окружной бюджет | Городской бюджет | Городской бюджет | Городской бюджет | |
| ОВД | 0 | 0 | 25 | 800 | 800 | 150 | 1775 |
| Когалымский МРО Управления ФСКН РФ по ХМАО – Югре | 110 | 0 | 0 | 320 | - | 1755 | 2185 |
| ЛОВД | - | 0 | 15 | 0 | - | - | 15 |
| Итого: | 110 | 0 | 40 | 1120 | 800 | 1905 | 3 975 |
Заключение
2007 год- год окончания целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа –Югры «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2004-2007 гг.». Анализ статистических данных за 4 года и сохраняющаяся положительная тенденция сокращения вовлечения в наркоманию новых подростков и молодежи в 2007 г. позволяют сделать вывод об эффективности проводимых антинаркотических мер.
Социальный эффект реализации Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в г. Когалыме:
- четкая межведомственная координация антинаркотической деятельности;
- формирование условий и сокращение роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота в городе;
- снижение первичной заболеваемости населения города в целом, а также отсутствие заболеваемости детско-подростковой наркоманией;
- улучшение показателей профилактики;
- снижение численности больных наркоманией, находящихся на диспансерном учете
- укрепление материальной базы структур, задействованных в решении проблем наркомании;
- повышение информированности населения о наркомании и последствиях употребления психоактивных веществ;
- наличие сформированного негативного отношения к употреблению наркотиков в молодежной среде, позитивная мотивация на здоровый образ жизни.