Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Радио
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 21.11.2005, Старостина Марина, 11:00
ВЕДУЩИЙ: Ряд российских сенаторов предлагает создать коллегию спецпрокуроров. По их замыслу, представители такого органа будут вести расследование деятельности высших чиновников страны.
КОРР.: Объектами расследования должны стать 12 высокопоставленных российских чиновников. В число избранных, в частности, попали президент, председатель правительства, спикеры обеих палат, и даже генеральный прокурор. Как пишут "Новые Известия", законопроект "О коллегии уполномоченных прокуроров" разработала и внесла в Госдуму группа членов Совета Федерации. Новый правовой институт займется расследованием противоправных действий, совершенных высшими должностными лицами. Но так как рассчитывать на то, что спецпрокуроры будут завалены делами, не приходится, то коллегия будет работать по мере необходимости. В свободное от основной работы время прокуроры могут переключиться на менее высокопоставленных чиновников, например, на министров. Коллегия должна состоять из 17 спецпрокуроров, избираться они будут сроком на 8 лет. Всех их наделят статусом заместителей генпрокурора. Назначать и освобождать их от должностей вправе будет лишь Совет Федерации.
ВЕДУЩИЙ: Между тем, депутаты Государственной Думы считают, что этот законопроект нарушает Конституцию, так как в ее тексте нет ни слова о возможности формирования такого института.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 21.11.2005, Старостина Марина, 13:00
ВЕДУЩИЙ: Ряд российских сенаторов предлагает создать в России Коллегию спецпрокуроров, которая будет вести расследования в отношении высокопоставленных чиновников. Как пишет сегодня газета "Новые Известия", члены Совета Федерации уже разработали и внесли в Государственную думу соответствующий законопроект.
КОРР.: Сенаторы рассчитывают, что новый правовой институт займется расследованием противоправных действий, совершенных высшими должностными лицами государства. Предполагается, что объектами расследования станут 12 высокопоставленных чиновников страны. В число "избранных" попали президент, председатель правительства, спикеры обеих палат законодательного собрания, председатели Конституционного, Высшего и Арбитражного судов, председатель Счетной палаты, председатель Центробанка, председатель Центризбиркома, Уполномоченный по правам человека и даже генеральный прокурор. При этом планируется, что коллегия войдет в структуру самой генпрокуратуры. В свободное же от основной работы время уполномоченные прокуроры могут переключиться на менее высокопоставленных чиновников, например, на руководителей министерств и ведомств. А также заняться расследованием "особо тяжких и тяжких преступлений, вызвавших значительный общественный резонанс". Коллегия должна состоять из 17 спецпрокуроров, избираться они будут сроком на 8 лет. Всех их наделят статусом заместителей генпрокурора. Назначать же и освобождать их должностей вправе будет лишь Совет Федерации. Судя по всему, главным объектом для контроля предполагается сделать генерального прокурора. Полномочия коллегии в отношении него сенаторы даже прописали в отдельной статье. Спецпрокуроры могут "покуситься" на генерального в том случае, если он "примет решения, повлекшие ущерб конституционным правам или вызвавшие массовый резонанс в обществе". Кроме того, если "в отношении генпрокурора поступили массовые жалобы граждан на имя президента и в адрес Федерального собрания". Между тем эксперты считают, что у закона не очень много шансов быть принятым, так как он вступает в противоречие с Конституцией. "В основном законе нет ни слова о какой-то коллегии уполномоченных, - пояснил "НИ" член комитета по безопасности Госдумы Виктор Илюхин. - Зато указано, что принцип построения системы Генеральной прокуратуры - это единоначалие. Один генеральный прокурор, и все. Так что, скорее всего, закон будет отклонен. Один из авторов идеи, сенатор Анатолий Лысков, не согласен с тем, что закон противоречит Конституции. "Наоборот, он вписан в нее, - заявил "Новым Известиям" Лысков. - Ведь мы не ставим вопрос о независимом институте прокуроров, а встраиваемся в саму систему прокуратуры".
ВЕДУЩИЙ: Как отмечает газета, к примеру, в США институт независимых прокуроров был создан после Уотергейтского скандала, в котором был замешан Ричард Никсон. Летом 1974 года он ушел в отставку, а спустя четыре года институт был оформлен юридически. В 1999 году Конгресс отказался продлить срок действия закона "О независимых прокурорах", так как расследование в отношении Билла Клинтон и Моники Левински показало, насколько далеко может войти следователь в частную жизнь официального лица. Теперь в США парламентскими расследованиями занимаются различные независимые комиссии.
Пресса
РЕЗЕРВАМ ВЕЛЕНО РАСТИ, ИНФЛЯЦИИ - ПАДАТЬ.
Известия, Моисеев Игорь, 22.11.2005, №212, Стр. 9
Вчера финансовые комитеты Госдумы рекомендовали нижней палате принять Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2006 год. Окончательный вариант документа предусматривает благополучное развитие российской экономики при уровне мировых цен на нефть от 28 до 60 долларов за баррель. Депутатам прогноз понравился.
Центробанк всегда был очень осторожным в своих прогнозах. Однако галопирующие цены на энергоносители и запас прочности в виде многомиллиардных золотовалютных резервов, видимо, дали необходимый заряд оптимизма самым заядлым скептикам в ЦБ. И если Основные направления денежно-кредитной политики на 2005 год содержали варианты цены на российскую нефть от 22, 5 до 35 долларов за баррель, то в представленном вчера документе Банк России сделал прогноз исходя из цен 28, 40, 50 и 60 долларов за баррель. Депутатам такой широкий диапазон возможностей понравился. Как отмечено в заключении банковского и бюджетного комитетов, "отраженные в основных направлениях принципы денежно-кредитной политики дают представление о программе действий ЦБ РФ и учитывают воздействие возможных факторов, формирующих условия осуществления денежно-кредитной политики".
Единственное, за что парламентарии могли покритиковать Банк России, было неисполнение прогноза по инфляции в текущем году. При заявленном повышении индекса потребительских цен в 8, 5 % окончательная цифра, по словам первого заместителя председателя ЦБ Алексея Улюкаева, не превысит 11 %. Но представитель Банка России сразу же подсластил пилюлю, пообещав, что в будущем году инфляция не выйдет за уровень 8, 5 % даже при цене на нефть $60 за баррель - если расходы бюджета не будут расти. Соответственно в этом случае у ЦБ все заявленное получится. В первый раз за много лет.
***
Банк России предлагает
- Ограничить в 2006 году прирост потребительских цен в пределах 7 - 8, 5 %. В этом случае темпы прироста денежной базы составят 17 - 23 % в зависимости от цены на нефть в 28 - 60 долларов за баррель.
- Продолжить режим плавающего курса рубля, направив курсовую политику на сглаживание резкого колебания обменного курса. При этом прирост реального эффективного курса рубля не превысит 9 %.
- В банковской сфере ЦБ собирается принимать участие в совершенствовании нормативных актов, направленных на повышение устойчивости и конкурентоспособности банков развивать и реализовывать законодательство о противодействии отмыванию преступных доходов.
КТО ХИМИЧИТ С "ТОЛЬЯТИАЗОТОМ"?.
Комсомольская правда, Жаров Владислав, 22.11.2005, №181, Стр. 8
Сотни работников ОАО "Тольяттиазот" вышли на защиту своего предприятия, проведя в центре Нижнего Новгорода митинг
Больше трехсот человек выразили свой протест против "атаки олигархических структур на предприятие" и потребовали "прекратить попытки силового захвата в угоду олигархам" , а также "произвол правоохранительных органов в отношении завода".
7 сентября на глазах заводчан десятки вооруженных автоматами людей перелезли через ворота проходной и устремились на территорию. Столь необычное проникновение на территорию потенциально взрывоопасного химического предприятия буквально шокировало очевидцев этого происшествия: многие из них в первые секунды подумали о террористическом нападении. А ведь любой случайный выстрел может привести к национальной экологической катастрофе.
По словам митинговавших, в настоящее время предприятию не дают нормально работать: уже несколько месяцев завод подвергается сильнейшему давлению со стороны правоохранительных органов.
Регулярные обыски, вооруженные проникновения, попытки захвата территории завода и другие силовые действия порождают нервозную обстановку в рабочем коллективе, ставят под удар стабильную работу "Тольяттиазота" крупного химического производства страны и мира, - заявили представители трудового коллектива.
Свои действия правоохранительные органы объясняют тем, что таким образом была проведена налоговая проверка предприятия. Правда, при ее проведении оперативных сотрудников почему-то интересовал прежде всего реестр акционеров, который, как известно, имеет к налогам весьма отдаленное отношение.
Месяц назад на "Тольяттиазот" было открыто первое в России производство реакционных труб. Это событие привлекло внимание представителей исполнительной и законодательной власти. Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов назвал производство "настоящей победой российского бизнеса" и "еще одним подтверждением правильности экономического курса страны".
- Таким образом создается реальный экономический рост государства, - заметил он.
А президент ЕБРР Жан Лемьер назвал производство "образцом предпринимательства, способностью продвигать настоящий, разумный бизнес".
Поэтому понятно, почему предприятие вызывает обостренный интерес у определенных структур, желающих присоединить его к своему бизнесу.
Трудовой коллектив химической корпорации единогласно решил предпринять все меры для того, чтобы стратегически важное для страны производство не стало заложником действий агрессивных структур.
Сотрудники "Тольяттиазота" и раньше обращались к областным властям с просьбами разрешить ситуацию, но никакой реакции не добились. Поэтому трудовой коллектив химической корпорации решил обратиться к федеральной власти, направив назначенному накануне митинга полномочному представителю Президента России в Приволжском федеральном округе Александру Коновалову резолюцию. В этом документе работники предприятия попросили Коновалова защитить завод от нападений, дать возможность работать на благо области и страны. Они потребовали провести открытое расследование случаев вооруженных проникновений на "Тольяттиазот".
- Вертикаль власти, которую выстраивает наш президент и которую представляет в нашем округе его полномочный представитель, обязана защищать и поддерживать свой народ, - заявила профсоюзный лидер компании Ольга Севостьянова.
Комментируя это событие, член фракции "Единая Россия" и Комитета Госдумы по труду и социальной политике, депутат от Тольяттинского округа Анатолий Иванов подтвердил, что ситуация на "Тольяттиазоте" остается сложной, давление на предприятие продолжается. Иванов уверен, что сегодня только федеральные власти, в том числе и недавно назначенный полпред президента Александр Коновалов, смогут разрешить конфликт и защитить "Тольяттиазот" от захватчиков.
Как сообщало Агентство региональных новостей, Анатолий Иванов располагает данными о том, что за попыткой рейдерского захвата химической корпорации стоят компании, близкие к известному российскому олигарху Виктору Вексельбергу.Депутат отметил, что в самое ближайшее время он намерен подготовить официальный запрос министру внутренних дел России Рашиду Нургалиеву, директору ФСБ России Николаю Патрушеву и полпреду президента в ПривФО Александру Коновалову с требованием разобраться в сложившейся на "Тольяттиазоте" ситуации.
Фото:
- Трудовой коллектив ОАО "Тольяттиазот" обратился к федеральной власти.
"ВИНИТЬ НАДО НЕ КИТАЙ, А САМИХ СЕБЯ!".
Московский комсомолец, 22.11.2005, №265, Стр. 4
Игры с драконом - занятие опасное при любых обстоятельствах. Но если Кремль будет вести себя умно, то из дружбы с Китаем можно извлечь одни дивиденды. Во всяком случае, в этом уверен глава Международного комитета российской Госдумы Константин КОСАЧЕВ.
- Константин Иосифович, в чем главное совпадение и несовпадение стратегических интересов России и Китая?
- Главное совпадение - Россия и Китай в одинаковой степени не приемлют однополярного мироустройства. Оба государства претендуют на роль в мировых делах, сравнимых с ролью Америки. Китай делает это более агрессивно, а мы более деликатно. Главное несовпадение интересов - цены на энергоносители. Китай как второй по объему импортер энергоресурсов в мире заинтересован в максимально низких ценах.
- Пытаясь выдавить США из Средней Азии, не создадим ли мы себе новую проблему - чрезмерно сильное влияние Китая в регионе?
- Мы вовсе не пытаемся выдавить Америку из Средней Азии. Ведь военное присутствие США в этом регионе отвечает нашим интересам. Но действия американцев должны быть прозрачными. Что до Китая, то он безусловно заинтересован в наращивании своего влияния в регионе, и потенциально это может быть очень неприятно для России. Но если мы будем в открытую соревноваться с Китаем, то заведомо обречем себя на поражение. У России есть единственный выход: стать для государств СНГ местом, где они могут найти решение своих проблем. Американцы, кстати, именно так и делают. Они постоянно заявляют: мы пришли вам помочь! Мы должны смотреть, что нужно государствам СНГ, и пытаться им это давать. Пока же наш подход к внешней политике можно назвать скорее бухгалтерским, а не стратегическим.
- Многие считают, что в связке Россия-Китай мы можем быть только номером два. Вы с этим согласны?
- Да, такое мнение существует. Мы объективно слабее экономически. Наша способность развивать Сибирь и Дальний Восток опять же объективно зависит от наших добрых отношений с Китаем. Но для КНР мы самый выгодный поставщик энергетических ресурсов. И я надеюсь, что в Пекине понимают: если Китай будет пытаться диктовать нам свою волю, он потеряет Россию как доброжелательного партнера.
- А в чем заключается первопричина сближения России и Китая в 2005 году? Не в общем ли страхе двух правительств перед "оранжевыми революциями"?
- Категорически нет. Российско-китайское сближение идет уже гораздо дольше года. Кроме того, разницу в политическом устройстве двух стран можно назвать колоссальной. Мы прошли гораздо дальше, чем Китай, по пути демократизации.
- Есть мнение, что Китай хочет сделать Россию своим сырьевым придатком...
- Если мы строим свою экономику исключительно на добыче и переработке сырья, мы всегда будем чьим-нибудь сырьевым придатком. Конечно, Китаю, как и другим странам, не нужен конкурент в производстве высоких технологий. Но это не вопрос российско-китайских отношений. Винить за наше отставание следует не Китай, а исключительно нас самих.
- Продавая Китаю самые современные виды оружия, не жертвуем ли мы долгосрочными интересами страны в угоду сиюминутным нуждам нашего ВПК?
- Оружие последнего поколения мы не продаем ни Китаю, ни Индии. Ведь в России действует четкое законодательное регулирование на этот счет. Продажа вооружений, вне зависимости от того, были ли они произведены государственными или частными компаниями, осуществляется только с санкции Комиссии по военно-техническому сотрудничеству во главе с президентом. Думаю, нет оснований подозревать этот орган в попытках вооружать наших потенциальных конкурентов новейшими разработками отечественной оборонной промышленности.
- Многие говорят, что Китай занимается кражей российских военных секретов. Вы согласны с этим?
- Если по отношению к России не ослабевает подобный специфический интерес - значит, нам есть что охранять. Что касается непосредственно Китая, то разумнее было бы адресовать этот вопрос военным специалистам и нашим контрразведчикам.
- Россия страдает от недостатка населения, а Китай - от переизбытка. Не произойдет ли ползучего захвата Сибири?
- Пока все разговоры о ползучей экспансии со стороны нашего великого соседа - это миф. По вполне надежным официальным данным, сейчас во всей России живут 300 тысяч граждан КНР. Из них в Москве - около 50 тысяч. Другое дело, мы не должны позволять китайцам создавать замкнутые поселения. Это было бы крайне опасной тенденцией.
ПРИВКЛАДНАЯ ЭКОНОМИКА.
Московский комсомолец, Приходько Виктория, 22.11.2005, №265, Стр. 2
Банкиры возьмут деньги клиентов в заложники?
Согласно одной шутке, есть пять действий финансовой арифметики: олигархи любят умножать деньги, депутаты их делить, чиновники - вычитать, банкиры - складывать. А все остальные могут только откладывать то, что остается от первых четырех действий. Да и в этом наших граждан, похоже, решили "зажать". На изучение Госдумы попал законопроект, который вводит безотзывные вклады. Хоть авторы и напирают на более высокую доходность, "прелесть" новых депозитов - очередное закручивание гаек для клиентов.
Сейчас средства на банковском вкладе являются собственностью вкладчика, которую они могут потребовать в любой момент. Теперь же мало того, что безотзывный вклад по определению нельзя забрать до срока, банкирам дается право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Первый замглавы Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев считает, что такая норма "создает в законе асимметрию": если у клиента ухудшается финансовое положение, банк ему может отказать, а если то же случается с банком - вкладчик ничего поделать не может.
Банкиры, естественно, двумя руками за нововведение. Так, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян полагает, что вкладчик должен иметь веские причины для того, чтобы забрать свои накопления. "У нас зачастую изъятие клиентом денег объясняется обычной паникой", - полагает глава АРБ. Иными словами, если банк рухнул - не повод забирать свое добро.
Чтобы подсластить пилюлю, вкладчикам обещают более высокую процентную ставку по новым депозитам. "Доходность по безотзывным вкладам может на 1-3% превышать нынешнюю доходность банковских вкладов", - говорит зампред банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков. Только эксперты уверены в обратном: новые вклады станут "стоить" столько же, сколько нынешние депозиты. А вот доходность последних понизится.
Но это детали. Появление безотзывных вкладов - дело почти решенное. Гражданам все же оставили выбор: либо хранить деньги в банках, либо в банке - консервной. Доходность и риски примерно одинаковы.
ДУМА ЗАНЯЛАСЬ СТРАХОВЫМИ ПРЕМИЯМИ
Новые известия, 22.11.2005, №213, Стр. 14П
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в первом чтении и в целом поправки в Закон РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", изменяющие порядок выплаты страховой премии. Законопроект регулирует правоотношения заемщика и банка в вопросах, связанных со страхованием заложенного имущества и ответственностью перед кредитором за невозврат кредита. Согласно документу страховая сумма по договору страхования ответственности заемщика не должна превышать 20% стоимости заложенного имущества. Пока же действующий закон требует единовременной уплаты заемщиком премии за весь срок действия страхового договора. По мнению депутатов, такой порядок сильно увеличивает расходы заемщика и это делает ипотечные кредиты менее доступными.
ЦБ ЕЩЕ РАЗ ПОСЧИТАЛ ИНФЛЯЦИЮ
Новые известия, 22.11.2005, №213, Стр. 3
Инфляция в ноябре составит 0, 8%, а в декабре - 0, 8-0, 9%. Такой прогноз сделал в понедельник в Госдуме первый зампред Центробанка РФ Алексей Улюкаев. Таким образом, за 11 месяцев суммарный итог по инфляции составит 9, 9-10%, а за год -11%. Напомним, что первоначально рамки роста цен в России в текущем году ограничивались 8, 5%. Комментируя возможный рост денежной массы в 2006 году, г-н Улюкаев сказал, что в первом квартале следующего года, возможно, "мы будем испытывать избыточное инфляционное давление" в связи с тем, что во втором-третьем кварталах текущего года денежная масса прирастала ускоренными темпами. Но во втором квартале 2006 года, по его словам, это давление несколько смягчится. Тем временем вчера комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил разработанные Центробанком "Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2006 год". Среди наиболее важных пунктов документа депутаты выделили снижение уровня инфляции, применение режима управляемого плавающего курса, ограничение темпа укрепления рубля, сглаживание динамики валютного курса, использование инструментов процентной политики, стерилизацию значительной части избыточной ликвидности.
ГРАНИЦА С СОСЕДОМ ОБОЗНАЧЕНА. ЧТО ВПЕРЕДИ?.
Парламентская газета, Ткач Анна, Ушакова Оксана, 22.11.2005, №206, Стр. 3
Депутаты ратифицировали договор о российско-казахстанской государственной границе. Казалось бы, чисто формальное, безобидное соглашение об обозначении границ. Но, на взгляд некоторых депутатов, оно может иметь тяжелые последствия. А другие, напротив, видят в нем насущную необходимость.
Сергей БАБУРИН, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция Народно-Патриотический Союз "Родина" (Народная Воля - СЕПР)
Рассматривая договор о государственной границе России и Казахстана, мы сегодня решаем не технический вопрос. Это вопрос исторического значения. В 1990 году правительственная комиссия специально готовила вопрос о реализации программы "500 дней" и определяла границы экономического пространства Российской Федерации. Было установлено, что зафиксированных границ, за исключением ряда участков границ с прибалтийскими республиками, в природе не существует. Большинство участков границ между Казахстаном и Россией были определены решениями или приказами председателей колхозов, когда они говорили, что здесь заканчиваются мои поля. Мой дед приехал осваивать Южную Сибирь в 1909 году. Почему сегодня мы говорим, что Южная Сибирь стала Казахстаном? Почему земли уральского казачества уходят в соседнее государство? Почему мы не увязываем это с вопросом о Каспии? Потому что как только мы легализуем сухопутную границу, в вопросе о Каспии Казахстан на компромиссы не пойдет. Мы считаем этот документ исторически и политически ошибочным.
Константин КОСАЧЕВ, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам, фракция "Единая Россия"
Когда распался Советский Союз, Россия во многом оказалась подобна человеческому организму, с которого содрали кожу. Мы оказались незащищенными по очень многим направлениям. Национальные интересы заключаются в обеспечении суверенитета Российской Федерации в пределах собственной территории, а этот суверенитет постоянно подвергается давлению со стороны многих наших соперников в современном мире. Я уверен, что геополитическая ориентация Казахстана определяется не тем, подписаны или не подписаны пограничные соглашения с Российской Федерацией, а тем, в каком состоянии находятся наши межгосударственные отношения, и самое главное - отношения между народами двух стран. И до тех пор пока мы будем прямо или косвенно ставить под сомнение суверенитет и территориальную целостность дружественного нам соседнего государства Казахстан, мы, безусловно, будем подвергать риску вот эту основу наших межгосударственных отношений. Этот договор отвечает и общегосударственным, общенациональным интересам Российской Федерации.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, сопредседатель фракции "Родина" (Народно-патриотический союз)"
Мы не хотим осложнений отношений с Казахстаном и желаем скорейшего вхождения Казахстана в Союзное государство России и Белоруссии, которое могло бы объединить всю нашу отечественную территорию. Возникает вопрос: поможет ли ратификация этим интеграционным процессам или, наоборот, даст возможность силам, которые противодействуют интеграции и в Москве, и в Астане, воспользоваться этим договором для дальнейшего дрейфа друг от друга? Здравый смысл подсказывает, что эта ратификация не сможет решить наши двусторонние межгосударственные проблемы. Эта ратификация останется фиктивной, потому что денег на обустройство границы. И рассуждения о том, что ратификация поможет блокировать угрозу национальной безопасности, останутся на словах. Большинство проблем межгосударственных отношений с Казахстаном и другими нашими сопредельными государствами останутся открытыми. До сих пор нет таможенного союза, оставлен без реализации Договор об экономическом союзе.
Владимир РЫЖКОВ, член Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, независимый депутат
Мои предки переехали в Сибирь 200 лет назад. Я уроженец Алтайского края и учился в северной средней школе в городе Горняке - в километре от казахской границы. И прекрасно знаю проблему. И не могу сказать, что все вопросы урегулированы. Приведу один пример. Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Катунский биосферный заповедник - сокровищница ЮНЕСКО. Единственная тропа по берегу Верхней Катуни к истоку Катуни, горе Белуха (к леднику Геблера), дважды пересекает условную российско-казахскую границу. Если завтра линия границы будет проведена по этому гребню горы, то мы потеряем единственный подход к истоку реки Катунь, из которой образуется Обь.
С ВЕТЕРКОМ ПО ЛЕДЯНОМУ ЖЕЛОБУ.
Российская газета, Зявгустов Андрей, 22.11.2005, №262, Стр. 15
Прокатились участники второго этапа Кубка мира
В ОКРЕСТНОСТЯХ ТУРИНА ПРОШЕЛ ВТОРОЙ ЭТАП КУБКА МИРА ПО САННОМУ СПОРТУ. СИЛЬНЕЙШИЕ САНОЧНИКИ МИРА ОБНОВИЛИ ТРАССУ "ЧЕЗАНА ПАРИОЛЬ", ГДЕ ЧЕРЕЗ ТРИ МЕСЯЦА ПРОЙДУТ СОРЕВНОВАНИЯ ЗИМНЕЙ ОЛИМПИАДЫ. Россиянин АЛЬБЕРТ ДЕМЧЕНКО ЗАНЯЛ НА ОЛИМПИЙСКОЙ ТРАССЕ ВТОРОЕ МЕСТО, ЧТО ПОЗВОЛИЛО ЕМУ СОХРАНИТЬ ЛИДЕРСТВО В ОБЩЕМ ЗАЧЕТЕ КУБКА.
А первенствовал на этапе хозяин трека пятикратный чемпион мира Армин Цоггелер. Он обогнал нашего спортсмена на 0, 037 секунды и установил во втором заезде рекорд трека - 52, 230 секунды.
Третье место занял американец Тони Бенсхооф, отставший от россиянина на 0, 154 секунды.
Защищающий титул обладателя Кубка мира Демченко после финиша соревнований отметил:
- Вторая попытка мне не удалась. Мне нужно сильнее сосредоточиваться перед вторым стартом. Но я многому научился за прошлый сезон и думаю, что эти уроки помогут исправить ошибки.
Цоггелер на состоявшейся после соревнований пресс-конференции не скрывал радости:
- Очень здорово, что итальянец выигрывает на домашней трассе, - сказал счастливый победитель. - На Олимпийских играх моими конкурентами станут Демченко, Бенсхооф и два немца - Хакль и Меллер.
Отметим, что в Италии легендарный Георг Хакль, трехкратный олимпийский чемпион, занял лишь седьмое место. Впрочем, оценивая столь скромный результат, надо принимать во внимание, что это была первая гонка Хакля после долгого перерыва, вызванного операцией на шее.
Неплохо выступает на трассах Кубка мира еще один триумфатор прошлого сезона - бобслеист Александр Зубков. После двух этапов он занимает третье место в состязаниях бобов-двоек. На первом этапе Кубка в Калгари ему удалось подняться на третью ступень пьедестала почета, а в минувшие выходные он стал шестым в Лейк-Плэсиде. Два этих результата принесли ему в сумме 140 зачетных очков. А лидирует немец Андре Ланге. Он одержал две победы и набрал 200 очков из 200 возможных. Американец Тодд Хейс идет вторым со 170 баллами. А ближайший преследователь Зубкова канадец Пьер Людерс имеет в активе 125 очков. В соревнованиях четверок он выступает еще успешнее. После третьего места в Калгари на старте сезона он выиграл второй этап в Лейк-Плэсиде, показав лучшее время в обеих попытках. Экипаж Ланге отстал на 0, 71 секунды. А занявшие третье место итальянцы, ведомые Симоне Бертацци, - на 0, 9 секунды. Теперь в общем зачете Кубка мира среди экипажей-четверок Зубков со товарищи занимает второе место, отставая лишь на 10 очков от все того же Андре Ланге.
Кстати, за свои высокие результаты Александр Зубков был выбран лицом зимних Олимпийских игр 2006 года в Турине. Он попал в число спортсменов, изображения которых будут использованы во время Олимпиады в целях рекламы. Из россиян компанию ему составят трехкратный олимпийский чемпион по хоккею Владислав Третьяк, ныне председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи, и призер чемпионатов Европы и мира по фигурному катанию Елена Соколова.
Фото:
- Экипаж машины боевой Александра Зубкова.
- Для Демченко главный старт впереди - в Турине.
КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ: РОССИЯ И АМЕРИКА УЧАТСЯ ДОГОВАРИВАТЬСЯ.
Парламентская газета, Ткач Анна, 22.11.2005, №206, Стр. 1
Проект, который сейчас крутится в коридорах исполнительной власти США, носит заведомо дискриминационный характер. Он здорово защищает американские инвестиции в России, но практически не защищает российские инвестиции в США.
Недавно в Вашингтоне состоялось совместное заседание Комитета Государственной Думы по международным делам и Комитета по международным отношениям палаты представителей конгресса США. Каких договоренностей удалось достичь во время заседания и какое будущее возможно у российско-американских отношений? Специально для "Парламентской газеты" рассказывает председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.
- Константин Иосифович, какую пользу могут принести межпарламентские встречи для российской и американской сторон?
- В последнее время мы видим участившиеся резолюции конгресса США, затрагивающие Россию и ее интересы. За такими резолюциями зачастую стоят политический заказ, желание указать России на ее место. В ряде случаев широкая поддержка подобных резолюций - будь то призыв исключить Россию из "большой восьмерки" , осудить ее за сотрудничество с Ираном, признать оккупацию балтийских государств в 30-40-е годы - происходит из-за плохого знания России, неверного понимания нашими коллегами-конгрессменами реальной ситуации в нашей стране. И устранить этот вакуум взаимопонимания можно только через регулярные контакты и доверительное обсуждение вопросов, которые волнуют конгрессменов и членов Федерального Собрания России.
Российско-американский межпарламентский диалог развивается в последние годы в основном по линии двух рабочих групп: Дума - конгресс США и Совет Федерации - сенат. Надо сказать, оба механизма сработали. Но не решили главной задачи - повышения уровня взаимопонимания и взаимоуважения. Поэтому мы, члены Комитета по международным делам, в прошлом году выступили с инициативой проводить встречи членов Комитета по международным делам и членов Комитета по международным отношениям палаты представителей конгресса США. Эта инициатива была моментально поддержана. Мы договорились сотрудничать в новом формате - полномасштабных заседаний наших комитетов. Это не формальный обмен делегациями, когда пожимают друг другу руки, обмениваются сувенирами, говорят комплименты. Это работа - кропотливая, тяжелая, но и приносящая конкретные результаты. Первое совместное заседание такого рода прошло в июне этого года в Москве. Тогда мы договорились, что сделаем эти встречи регулярными - два раза в год. И вот второе заседание состоялось в начале ноября в Вашингтоне.
- Какие актуальные проблемы на нем были подняты?
- Первым в повестке дня был торгово-экономический блок. Также мы обсуждали стратегическую стабильность.
А в рамках этой темы - вопросы о противодействии терроризму, о проблемах торговли оружием. Следующая тема - конфликтные ситуации в мире. Это ситуация и на Ближнем Востоке, и в Иране, и Афганистане, Северной Корее, на Балканах. И еще одна тема - наше взаимодействие на постсоветском пространстве, где у России свои интересы. Но Америка там тоже проявляет свою активность. И делать вид, что столкновения интересов не существует, было бы неправильно.
По итогам заседания родилось совместное заявление, касающееся сотрудничества России и США по предотвращению техногенных катастроф и сотрудничеству в преодолении стихийных бедствий.
Понятно, что эта тема возникла в силу стихийного бедствия - урагана "Катрина" , постигшего США. Но смысл заявления гораздо шире. Мы считаем, что Россия и США могли бы составить ядро группы стран и в рамках "восьмерки" , и в рамках Организации Объединенных Наций, которые могли бы вырабатывать комплексные меры по этим вопросам.
- Какая из тем вам представляется наиболее важной в сегодняшних условиях?
- Наверное, наиболее продуктивным было обсуждение торгово-экономических вопросов. Дело в том, что в ближайшее время предстоит завершение переговоров России и США по вступлению России в ВТО. США для нас фактически последний партнер по переговорам. Президенты РФ и США ориентируют соответствующие ведомства, чтобы завершить переговоры к концу года. Мы имеем сигналы, что, даже если эти намерения будут реализованы, это еще не конец истории. В конгрессе возможны жесткие дебаты вплоть до отказа ратифицировать соответствующее соглашение. Зная это, мы, естественно, использовали заседание, чтобы выяснить причины озабоченности наших американских коллег и перспективы обсуждения этого вопроса в конгрессе. Параллельно мы жестко поставили перед нашими коллегами вопрос по поводу невозможности сохранения в американском законодательстве поправки Джексона-Вэника, которая не позволяет в полном объеме распространить на Россию режим нормальных торговых отношений. Это анахронизм. Мы унаследовали эту тему еще со времен
СССР. Американцы признали, что поправка устарела, но они все время находят причины не отменять ее. То это споры по поставкам из США в Россию куриного мяса, то это озабоченность по поводу нашего сотрудничества с Ираном или делом ЮКОСа. Сейчас - по поводу сотрудничества России и Сирии в военно-технической сфере. На практике эта поправка не применяется. Каждый год президент
США своим декретом ее приостанавливает. Но опасность в том, что после вступления России во Всемирную торговую организацию США ссылаясь на это положение, могут отказаться от распространения на Россию всех преимуществ, которые связаны со вступлением в ВТО. И этим обессмыслят для нас весь процесс.
- Удалось ли изменить мнение американских коллег по этому вопросу?
- Характер дискуссий в Вашингтоне на данный момент нас удовлетворил. Нам показалось, что мы обсудили эту тему откровенно, убедили наших коллег, что увязывание этой поправки с сиюминутными сюжетами в наших отношениях недопустимо. Это не соответствует стратегическому характеру нашего партнерства. И что она должна быть отменена в контексте вступления России в ВТО. Мы услышали обещание, что американские законодатели инициируют отмену поправки в связи с завершением российско-американских переговоров по вступлению России в ВТО. Ориентировочно в конце этого - начале будущего года.
- А какие проблемы наших взаимоотношений больше всего волнуют американскую сторону?
- Как мы поняли, более всего наших американских коллег-парламентариев волнует тема защиты интеллектуальной собственности в России. То есть пиратство в области программного обеспечения, видео- и музыкальной продукции. Одна из участниц заседания назвала потери, которые несет только студия "Голливуд" от пиратства на российском рынке. Это ущерб в 1, 5 млрд.
долларов ежегодно. Так что здесь у американцев чисто коммерческий интерес, и договориться с ними на уровне дружбы и партнерства трудно. Речь идет о конкретных деньгах. Я же считаю, что, мирясь с пиратством, мы подрываем стратегические основы развития нашей страны, которое заключается в разработке высокотехнологичной продукции, которая должна быть защищена самым строжайшим образом. Мы привезли из США предложения американских коллег по совершенствованию российского законодательства в этой сфере. И в ближайших планах - с Правительством РФ тщательно проработать эти пожелания. Эту проблему надо решать основательно, как и подобает цивилизованному государству.
Еще одна тема в данном блоке - законодательное обеспечение нашего торгово-экономического сотрудничества. В последнее время ситуация сильно изменилась. Речь идет уже не только об инвестировании американского капитала в российскую экономику. Российский капитал также стал интересоваться американской экономикой. И российские инвестиции в экономику США уже достигли уровня 1, 5 млрд. долларов. Это при том, что американские инвестиции в нашу экономику составляют 5 млрд. долларов. Так что скоро эти показатели могут сравняться. Любопытно, что между нашими странами при этом нет базового соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Без него же такой бизнес просто невозможен. Тот проект, который сейчас крутится в коридорах исполнительной власти США, - по нашим оценкам, носит заведомо дискриминационный характер. Он здорово защищает американские инвестиции в России, но практически не защищает российские инвестиции в США. И этот документ, конечно же, не может быть ратифицирован Россией. Так что нужно вносить поправки в существующий проект.
И решать это надо быстро, под контролем наших законодательных структур. С этим наши коллеги согласились.
- Константин Иосифович, удалось ли обеим сторонам найти взаимопонимание по вопросам взаимодействия со странами постсоветского пространства?
- Мы провели откровенный обмен мнениями. Надо сказать, те радикальные оценки, которые мы услышали от некоторых наших коллег, остались их личным мнением. В конгрессе США есть достаточно большое число реально здравомыслящих политиков, которые могут критично относиться к России, но которые искренне стремятся к налаживанию наших отношений в областях, где наши интересы совпадают.
С удивлением услышали после разговора с нами от некоторых американских коллег восклицания изумления: "Оказывается, что вы, русские, такие же, как мы!" Выяснилось, что у многих американских конгрессменов, которые никогда не были в России, бытуют примитивные, навязанные еще во времена "холодной войны" представления о нашей стране, что это темная, засиженная медведями и заставленная матрешками территория. Но уже по итогам заседания мы увидели в глазах этих людей живой интерес к тому, что происходит в России, готовность выслушивать нашу аргументацию. Мы надеемся, что главным результатом нашей поездки является то, что наши коллеги в американском конгрессе не будут, не задумываясь, принимать любые инициативы, которые содержат критику в отношении России. Конечно, это популярная тема, на ней легко зарабатывать политические очки. Мы же побудили некоторых из конгрессменов самостоятельно переосмысливать то, что происходит в России. Поездка получилась результативной, и мы будем ждать очередного раунда в мае. Скорее всего следующее заседание произойдет в одном из российских регионов, а не в Москве. Так пожелали наши американские коллеги.
- Каковы перспективы российско-американских отношений?
- Мы почувствовали, что в последние месяцы эти отношения приобрели значительно более конструктивный характер. Как будто туман рассеялся. Появилось взаимное желание договариваться. Пока мы это почувствовали больше в коридорах исполнительной власти США. Но я надеюсь, что рано или поздно эти настроения возобладают и среди конгрессменов. Для этого мы и встречаемся с ними на совместных заседаниях.
***
СПРАВКА "ПГ"
КОСАЧЕВ КОНСТАНТИН ИОСИФОВИЧ родился 17 сентября 1962 года. Окончил Московский государственный институт международных отношений МИД СССР. Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Член Президиума Генсовета партии "Единая Россия".
***
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О НЕОБХОДИМОСТИ УСИЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОТНОШЕНИИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
В ходе совместного заседания, состоявшегося в Вашингтоне 3 ноября 2005 года, члены Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам и комитета палаты представителей конгресса Соединенных Штатов Америки по международным отношениям уделили особое внимание вопросам усиления международного сотрудничества в отношении природных и техногенных катастроф.
Участники заседания отметили, что наблюдающееся в последнее время увеличение масштабов и числа природных бедствий, включая ураган "Катрина" в США и цунами в регионе Индийского океана, является драматическим напоминанием всему миру о том, что в результате катастрофы может быть внезапно нарушено функционирование любого общества. При этом на фоне общего роста численности населения число пострадавших также постоянно растет. Соответственно увеличивается и размер ущерба экономике регионов и государств.
Эти и другие события последних лет убедительно свидетельствуют о необходимости наращивания международного сотрудничества по предотвращению и снижению последствий природных и техногенных катастроф, включая более эффективное использование потенциала существующих международных организаций, таких, как ООН и "Группа восьми" , а также создание при необходимости дополнительных механизмов.
Россия и США могут сыграть лидирующую роль в этом процессе посредством формирования группы государств, которая стала бы "ядром" соответствующих международных усилий, нацеленных на выработку быстрых и решительных мер по ликвидации последствий природных и техногенных катастроф и оказанию помощи пострадавшим.Участники заседания подтверждают свое намерение содействовать своевременному рассмотрению в представляемых ими законодательных органах мер, необходимых для реализации нижеследующих рекомендаций, включающих:
- активизацию международного взаимодействия по созданию систем раннего предупреждения о геофизических и иных источниках природных и техногенных катастроф;
- создание двусторонних и многосторонних механизмов для улучшения координации в вопросах реагирования на природные бедствия и гуманитарные катастрофы, оказания быстрой и эффективной помощи пострадавшим;
- обеспечение регулярного обмена информацией между национальными парламентами различных стран мира в части, касающейся создания необходимой законодательной базы для обеспечения адекватного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Учитывая особую актуальность проблемы обеспечения быстрого и эффективного реагирования на природные и техногенные катастрофы, участники заседания заявляют о своей твердой поддержке инициатив правительств России, США, других стран мира и международных организаций по усилению сотрудничества в сфере оказания содействия пострадавшим от природных и техногенных катастроф во всем мире.
К. И. КОСАЧЕВ, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам
Г. ХАЙД, председатель комитета палаты представителей конгресса США по международным отношениям
РЕКОМЕНДОВАН К ПРИНЯТИЮ.
Парламентская газета, 22.11.2005, №206, Стр. 3
Комитет Государственной Думы по образованию и науке рассмотрел в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" , подготовленный депутатами Николаем Булаевым, Валентиной Ивановой, Сергеем Колесниковым, Анатолием Семенченко, Сергеем Сурововым, Эдуардом Хамитовым.
"Проект, - отмечает глава комитета Николай Булаев, - решает достаточно важную проблему создания если не жестко вертикальной, то по крайней мере единой системы надзора в сфере образования, в том числе в регионах". В частности, предусматривается создание службы надзора в сфере образования в субъектах Федерации, а Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки наделяется полномочиями по надзору за деятельностью таких органов.
Авторы документа предлагают также упростить процедуру аккредитации и аттестации, объединив их в одну.
"Когда принимали первую редакцию закона "Об образовании" , - пояснил первый заместитель председателя комитета Олег Смолин, - предполагалось, что процедуры лицензирования и аттестации будут осуществляться соответствующими органами управления образования. Ожидалось, что процедура аккредитации, основываясь на результатах аттестации, будет во многом формальной. Но на деле она получилась очень сложной, едва ли не сложнее аттестации. Предложенное в законопроекте упрощение процедуры регламентации действительно оправданно и приветствуется многими учебными заведениями".
Поддерживая концепцию закона, Олег Смолин указал на необходимость его доработки ко второму чтению. Ректоры государственных и негосударственных учебных заведений, пояснил он, несколько встревожены положением законопроекта, предусматривающим "лицензирование не только условий, но и показателей". "Систему показателей будет устанавливать исполнительная власть, в связи с чем ректоры и представители вузовской общественности с тревогой задают вопрос о том, какие еще дополнительные показатели будут вводиться на стадии лицензирования и не приведет ли это к росту произвольных решений в отношении как первичного, так и повторного получения лицензий учебными заведениями" , - сказал он.
Николай Булаев предложил обсудить вопрос на заседании экспертного совета по высшему образованию при комитете и на "круглом столе" перед вторым чтением.
"На законопроект, - заметил он, - поступило достаточно много отзывов, и все они в основном положительные. Более 30 органов представительной власти и более 40 - исполнительной власти субъектов Федерации дали положительные заключения. Считаю, мы должны активно поработать с субъектами Федерации, поскольку в первую очередь их интересы затрагивает законопроект".
В ОЧЕРЕДЬ НА ХИМИЮ.
Российская газета, Кирман Семен, 22.11.2005, №262, Стр. 4
ЕСТЬ СТАТИСТИКА, СОГЛАСНО КОТОРОЙ ЕЖЕГОДНО В НАШЕЙ СТРАНЕ ОКОЛО 3 ТЫСЯЧ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДЯТ ИЗ РУК В РУКИ. СМЕНА ВЛАДЕЛЬЦА ОТНЮДЬ НЕ ВСЕГДА НЕСЕТ КОМПАНИИ НЕПРИЯТНОСТИ. ОДНАКО НАБЛЮДАТЕЛИ, ОПЕРИРУЯ НАЗВАННОЙ ЦИФРОЙ, ИМЕЮТ В ВИДУ ПРЕЖДЕ ВСЕГО ТАК НАЗЫВАЕМЫЕ "НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПОГЛОЩЕНИЯ" И ИХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ЧУТЬ ЛИ НЕ В ОЧЕРЕДЬ СТОЯЩИХ ЗА НЕКОТОРЫМИ ПРИГЛЯНУВШИМИСЯ КОМПАНИЯМИ. ПО МНЕНИЮ КОЛЛЕКТИВА КРУПНЕЙШЕГО В МИРЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ АММИАКА - КОРПОРАЦИИ "ТОЛЬЯТТИАЗОТ" - ЕМУ ТОЖЕ ПРИШЛОСЬ НА СЕБЕ ИСПЫТАТЬ ПОПЫТКИ ЗАХВАТА СО СТОРОНЫ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ПРИШЕЛЬЦЕВ.
Вышеназванная цифра эта далеко не постоянна. В том смысле, что она растет из года в год. Одновременно подмечено, что меняется и качественный уровень предприятий, ставших предметом стремлений конкурентов. Мало кому интересен завод, годами числящийся в должниках, где нет зарплаты, кредитов и продукции - попросту банкрот. Лакомым куском считается сегодня перспективное предприятие с отлаженным менеджментом, динамичным ростом производства и другими обнадеживающими показателями. Его поглощение или захват более сильным конкурентом сразу даст выгоду, реальную прибыль. А быстрая перепродажа эту прибыль умножит. Вот такая незамысловатая схема.
Еще недавно корпорация "Тольяттиазот" открывала первое и единственное в России производство реакционных труб, необходимых для установок по синтезу аммиака, метанола и других продуктов. Присутствовавший тогда на церемонии открытия президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер назвал это производство "настоящей победой российского бизнеса", а председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов - "еще одним подтверждением правильности экономического курса страны", ведь так "создается реальный экономический рост государства".
С тех пор прошло меньше месяца, а работники акционерного общества "Тольяттиазот" на днях были вынуждены выехать на митинг в Нижнем Новгороде. Нельзя сказать, что он был неожиданным для городских властей, так как, по заявлениям митингующих, работники завода неоднократно обращались к областной администрации с просьбой помочь разобраться в конфликте.
О его сути и говорили на митинге работники завода, подписавшие резолюцию к новому полпреду в Приволжском федеральном округе Александру Коновалову с просьбой защитить их права и требованием провести расследование случаев проникновения на предприятие вооруженных лиц. В резолюции, в частности, говорится, что в течение последних нескольких месяцев завод подвергается сильнейшему давлению силовых структур. Регулярные обыски, вооруженные проникновения, попытки захвата территории завода и другие силовые действия порождают нервозную обстановку в рабочем коллективе, ставя под удар стабильность работы "Тольяттиазота" - одного из крупнейших химических производств не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами.
Такое положение вынудило профсоюз предприятия организовать митинг и открыто выступить в защиту предприятия и его персонала. Выступающие на митинге подчеркивали, что ситуация значительно осложнена тем, что химическое производство на заводе связано с ядовитыми и взрывоопасными веществами. Несанкционированное появление на производстве вооруженных огнестрельным оружием людей может привести к последствиям, которые трудно себе вообразить.
Ситуацию, сложившуюся вокруг предприятия, митингующие называли не иначе как "наглой атакой олигархических структур на предприятие" и требовали прекратить попытки силового захвата в угоду олигархам и произвол силовых структур в отношении завода.
- Я и моя семья отработали на заводе более 60 лет, - сказал, выступая на митинге, заместитель председателя совета ветеранов завода Иванов Николай Иванович. - Мы строили это уникальное предприятие для страны и выпускаем продукцию, которая не нуждается в рекламе. Это аммиаки, карбомид, которые знают не только в России, но и за рубежом. Наш завод строит много домов для наших работников, оказывает помощь студентам, которые будут работать на нашем предприятии. В 90-е годы, когда другие заводы Тольятти были развалены, наш завод набирал обороты, создал большое количество рабочих мест, усилил свои кадры. Но сегодня мы опасаемся за свой завод и будем за него бороться, так как хотим спокойно работать на родном предприятии...
- Трудовой стаж нашей семьи на заводе составляет 120 лет, - заявил представитель династии Мельниковых - старейших работников завода. - И поэтому завод нам очень дорог и близок. За все, что происходит на нем в данный момент, мы очень переживаем. За прошедший период мы и наши дети получили благоустроенное жилье, получили садики, для нас открыли двери санатории, профилактории, дома отдыха. Мы имеем стабильную заработную плату, которой нет на других заводах Тольятти. Но в последнее время вокруг завода сложилась негативная обстановка. Группа олигархов решила остановить работающий завод, разорвать его на части, растащить, разворовать. И я от лица коллектива энергослужбы заявляю: прекратите безобразие, творимое возле "Тольяттиазота". Трудовой коллектив завода встанет на защиту своего предприятия. Победа будет за нами! Закон на нашей стороне!
- 7 сентября, - рассказала работник завода Елена Овчинникова, - на моих глазах, на глазах многих наших заводчан десятки вооруженных автоматами людей перелезли через ворота проходной и устремились на завод. В тот момент трудно было определить, кто эти люди. То ли они представляют государственные структуры, то ли это террористы, сообщениями о злодеяниях которых постоянно пестрят все средства массовой информации. Было страшно, потому что любая стрельба могла привести к совершенно непоправимым последствиям. Мы очень обеспокоены этой ситуацией и понимаем, что заинтересованные в развале нашего предприятия люди не хотят действовать законными методами, а избрали силовые способы давления на коллектив, на наших руководителей. А мы верим нашему руководителю Владимиру Николаевичу Махлаю, который более 20 лет стоит во главе предприятия. Мы считаем, что если бы все были такими дальновидными, как он, то, наверное, в стране не было бы такого развала промышленности, не было бы людей, которые по полгода не получают зарплаты. Мы хотим работать, хотят работать и наши руководители, и считаем, что наш труд пойдет на пользу стране...
Вот так со слов участников митинга выглядит сегодня ситуация на заводе "Тольяттиазот". Даже если не принимать во внимание, может быть, излишнюю эмоциональность работников завода, то, как в печально известные своим "беспределом" 90-е годы, в голом остатке будут автоматчики в камуфляже, обыски, выемки документов, стычки с персоналом. Как результат - дестабилизация работы предприятия, нервозность рабочих и членов их семей, письма, обращения и резолюции в высшие инстанции. Между прочим, именно в такой ситуации, именно под этот "шумок" легче и эффективнее всего действуют нечистые на руку предприниматели.
На митинге, кстати, звучали и фамилии тех, кто, по мнению работников ОАО "Тольяттиазот", зарится на предприятие, не стесняя себя ни в силах, ни в средствах и ни в методах воздействия на персонал и руководство.
Комментируя события, член Комитета Госдумы по труду и социальной политике, депутат от Тольяттинского округа Анатолий Иванов в интервью информационным агентствам Прайм - ТАСС и РБК заявил, что, по его данным, за попыткой рейдерского захвата химической корпорации стоят компании, близкие к известному российскому олигарху Виктору Вексельбергу. В связи с этим ситуация "остается сложной, давление на предприятие продолжается".
Иванов уверен, что сегодня только федеральные власти, в том числе и недавно назначенный полпред президента в ПривФО Александр Коновалов, смогут разрешить конфликт и защитить "Тольяттиазот" от захватчиков.
На "Тольяттиазоте" говорят, что предпримут все меры в рамках правового поля, чтобы стратегически важное для страны производство не стало заложником действий агрессивных структур, использующих нечистоплотные методы ведения бизнеса. "Мы требуем, - написано в обращении участников митинга, - провести открытое расследование случаев проникновений на "Тольяттиазот".
Наверное, это самый правильный путь сегодня. Замечено, что люди, о которых говорили на митинге работники "Тольяттиазота", меньше всего любят гласность и публичность, предпочитая вершить свои дела тайно и анонимно.
Фото:
- Работники ОАО "Тольяттиазот" обратились к полпреду Александру Коновалову с требованием провести расследование случаев проникновения на предприятие вооруженных лиц.
ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ С ЖКХ?.
Труд, Алексеев Владимир, 22.11.2005, №218, Стр. 5
Мы оплачиваем не только коммунальные услуги, но и бесхозяйственность системы ЖКХ
Правительство решило не преподносить россиянам зимой неприятных коммунальных "сюрпризов". С 2006 года будет директивно устанавливаться предельный рост тарифов на услуги ЖКХ. Что это даст населению? Это корреспондент "Труда" попытался выяснить у председателя Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина ШАККУМА.
- Итак, в 2006 году впервые будет установлен потолок цен на услуги ЖКХ. Нет ли в связи с этим опасности, что проблемная отрасль сядет на голодный паек и через пару лет мы ее вообще потеряем?
- Тех денег, что сейчас платит население, в принципе должно быть достаточно отрасли. Средств не хватает, потому что они тратятся неэффективно. Предприятия ЖКХ - это черная дыра, куда проваливается столько денег, сколько собирается с потребителей. В первом квартале 2005 года люди заплатили по "жировкам" 730 млрд. рублей, а коммунальщики продолжают плакать - мол, денег опять не хватает. Напомню, что два года назад за первый квартал они получили всего 300 млрд. рублей, то есть оплата выросла в два с лишним раза!
Отсюда вывод: в дефиците не деньги, а способность ими эффективно распоряжаться. Основная причина - непрозрачность системы ЖКХ, отсутствие контроля- и порядка на предприятиях. Кроме того, предприятия отрасли не заинтересованы в сокращении затрат. Им бесполезно давать деньги, потому что все равно все проедят, потратят.
- Мартин Люцианович, а как тарифы ЖКХ влияют на рост инфляции в России?
- Более четверти всего годового роста цен по стране. По данным статистики, за девять месяцев 2005 года тарифы выросли на 31, 7 процента, тогда как за весь прошлый год е - на 21, 8 процента. Правительство не ожидало такого "подарка" от коммунальщиков, поэтому сейчас министры только разводят руками и говорят, что невозможно сдержать инфляцию. На финише года мы в лучшем случае выйдем на прошлогодний уровень в 11, 7 процента.
- Какая из услуг для нас самая дорогая?
- Дороже всего россиянам обходится оплата отопления и горячей воды - это 40 процентов всех коммунальных платежей. Но, спрашивается, почему? Наши тепловые сети существуют в режиме технологий каменного века. Нигде в мире давно не тянут многокилометровые трубопроводные магистрали для центрального теплоснабжения. В каждом доме стоит мини-котельная и бойлер, к ним подается только холодная вода и газ. Все это работает в автономном режиме, по подвалам не бродят сантехники с газовыми ключами. Нам надо не закапывать в траншеи теплотрассы, которые со временем снова сгниют и будут "сифонить". Надо внедрять принципиально другие технологии.
У нас есть программа модернизации жилищно-коммунального комплекса в рамках целевой федеральной программы "Жилище". К сожалению, в 2005 году на нее выделено всего 3, 5 млрд. рублей. С 2006 года финансирование будет увеличено до 18, 5 миллиардов. Столько же денег должны привлечь региональные и местные бюджеты. К началу 2008 года общая сумма средств, направляемых в коммунальный сектор, составит около 80 млрд. рублей. Это будет сделано в рамках национального проекта обеспечения граждан России доступным жильем. Губернаторы и муниципальные начальники должны пересмотреть градостроительную стратегию и строить новое жилье по современным технологиям. Это, кстати, входит в круг их должностных обязанностей.
- До сих пор нет внятной методики расчетов экономически обоснованных тарифов?
- Правительство и Госдума не раз требовали от Минрегионразвития таких выкладок. Но надо понимать, что при той технической отсталости отрасли рассчитать тарифы крайне сложно. Если оборудование и сети изношены, то можно насчитать такие тарифы, что не выдержит никакой бюджет. Проще определить цены на услуги там, где ситуация складывается более-менее благополучно, где хозяйство находится в умелых руках. Как раз для того, чтобы положить конец бесплодным попыткам установить единую планку тарифа, решено дать всем верхний предел цен, выше которых прыгнуть в регионах уже не смогут. Крутитесь, господа мэры и губернаторы, как хотите. Где-то скажут вполне обоснованно: не хватает средств. На это ответ простой: ищите. Причем уже не только в кармане россиян, но из других источников. Ведь у каждого есть свой бюджет, пусть думают на местах.
-Можно ли говорить сегодня о 100-процентной оплате коммунальных услуг населением?
- По данным Росстата, в 2005 году население в среднем оплачивает услуги ЖКХ на 84 процента. При этом почти треть этих денег - тепло и вода, которые потеряны по пути к квартирам россиян. В итоге выходит, что население платит до 150 процентов стоимости фактически потребляемых услуг.
Иными словами, отрасль проблемная, но по факту далеко не убыточная. И это одна из причин, почему местные власти всячески тормозят передачу ЖКХ в руки бизнеса.
- По новому Жилищному кодексу с 1 марта 2006 года услуги ЖКХ начнут оказывать частные компании. Однако они не спешат заниматься убыточным бизнесом. Как быть?
- Прежде всего предприниматель, если он решил инвестировать средства в коммунальный бизнес, должен быть защищен законом. Нам нужен закон о финансовом оздоровлении, чтобы старые долги убыточного предприятия не стали тормозом в развитии бизнеса. Другим условием появления конкурентной среды в ЖКХ должна быть борьба с коррупцией. Не секрет, что отрасль с подачи нечистых на руку мэров превратилась в способ выкачивания денег у населения. Зачастую платежи в регионах собирают, как захватчики - дань с завоеванных городов. И давят тарифами до тех пор, пока люди в отчаянии не выйдут на улицу и не перекроют дороги. А все потому, что социалистическая в худшем смысле этого слова затратная система позволяет раздувать тарифы сколько угодно.