Отчет о наличии перспективных участков
Вид материала | Отчет |
- Отчет о наличии животных: назначение, содержание, источник данных, порядок составления,, 116.79kb.
- Асанов М. А., к г-м н, доцент Аршамов Я. К. к г-м, 971.15kb.
- 1 Российские морские геофизические исследования в Антарктиде: история, методика, основные, 636.22kb.
- 27 декабря 2007 г. N 667 об изъятии и предоставлении земельных участков, 2222.63kb.
- Отчет о финансовом положении за 31 декабря 2009 года Отчет о прибылях и убытках, 1777.19kb.
- О проведении аукциона по продаже земельных участков и об приватизации, 331.81kb.
- Что такое приватизация земельных участков, виды земельных участков, 303.07kb.
- Перечень перспективных участков комплексной жилой застройки по Икрянинскому району, 33.72kb.
- Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007, 38.34kb.
- Отчет о работе ргоу спо чттп и к за 2010 год, 963.41kb.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
Департамент по геологии
СПРАВОЧНИК ИНВЕСТОРАМ
для создания производств по добыче и розливу питьевых вод высокого качества на территории Республики Беларусь
Минск 2009
СОДЕРЖАНИЕ
| Стр. |
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ…………………………………………..... | 3 |
2. ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ УЧАСТКОВ…...... | 3 |
3. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ…………………………. | 5 |
3.1. Порядок организации совместных предприятий по промышленному розливу питьевых вод в Республике Беларусь… | 5 |
3.2. О регулировании отношений в области использования инвесторами земельных участков на территории Республики Беларусь……………………………………………………………… | 6 |
3.3. О стимулировании производства и реализации товаров…...... | 12 |
3.4. Перечень налогов и других обязательных платежей в 2009 году | 13 |
3.5. О некоторых особенностях поставки питьевых вод на экспорт……………………………………………………………….. | 21 |
Участки недр, перспективные для создания производств по добыче и бутилированию пресных подземных вод………………. | 24 |
Химический состав пресных подземных вод участков недр, перспективных для создания производств по добыче и бутилированию подземных вод…………………………………….. | 26 |
Участки одиночных и групповых водозаборов подземных вод с минимальным превышением нормативов показателей качества для расфасованной воды…………………………………………… | 36 |
Химический состав подземных вод участков одиночных и групповых водозаборов с минимальным превышением нормативов показателей качества для расфасованной воды………………………………………………………………….. | 42 |
Карта перспективных участков пресных подземных вод, пригодных для промышленного бутилирования…………………. | 68 |
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Генеральная ассамблея ООН объявила период с 2005 по 2015 годы Международным десятилетием действий "Вода для жизни". Большинство государств-членов ООН отмечают, что вода является движущей силой для их устойчивого развития.
В настоящее время около 60% населения Земли остро ощущают нехватку чистой питьевой воды. К 2040 году потребности человечества в пресной воде сравняются с имеющимися на земном шаре запасами.
Республика Беларусь обладает естественными ресурсами подземных вод в объёме около 45 млн. м3/сутки. Через территорию Беларуси проходит Черноморско-Балтийский водораздел 4-х крупных артезианских бассейнов: Прибалтийского, Московского, Днепровско-Донецкого, Мазовецко-Люблинского. Зона подземных пресных вод с минерализацией до 1 г/л распространяется на всей площади республики в среднем до глубины 150-400 м.
Утверждённые запасы пресных подземных вод промышленных категорий в республике составляют 6,6 млн. м3/сутки. В настоящее время суммарный отбор подземных вод из скважин и водозаборов составляет около 2,8 млн. м3/сутки, в т.ч. из утвержденных запасов – 1,7 млн. м3/сутки. По химическому составу воды гидрокарбонатные, кальциево-магниевые с минерализацией до 1 г/л.
В 2008 году специалистами-гидрогеологами Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь выявлено более 80 участков с пресными подземными водами высокого качества, пригодными для бутилирования практически без водоподготовки. Однако не полностью изучена и опробована территория Могилевской и Минской области. В дальнейшем эта работа будет продолжена.
2. ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ УЧАСТКОВ
По результатам проделанной работы выделено 19 перспективных участков полностью соответствующих требованиям СанПиН РБ «Гигиенические требования к качеству питьевой воды, расфасованной в емкости». Эти участки расположены: в Гродненской области – Лелюки (Ивьевский р-н), Доргишки (Ошмянский р-н), Мостище (Новогрудский р-н), Жировичи (Слонимский р-н), Каменка (Щучинский р-н), Гервяты (Островецкий р-н), Рудевичи (Зельвенский р-н), Дайнова (Вороновский р-н); в Брестской области – Люшнево, Тешевле, Крошин, Жемчужный (Барановичский р-н), Ботово, (Пинский р-н); в Минской области – Смоличи (Копыльский р-н), Старобин (Солигорский р-н), Рухово (Стародорожский р-н), Вилейский Родник (Вилейский р-н); в Могилевской области – Большая Горожа (Осиповичский р-н); в Гомельской области – Озаричи (Калинковичский р-н). Полностью требованиям европейских стандартов соответствует вода 4-х участков: Старобин, Рухово в Минской области и Ботово, Крошин в Брестской области. Большинство одиночных водозаборов, из выделенных 19, не соответствуют нормам ЕС только из-за повышенной жесткости воды (> 1,2 мг-экв.).
Кроме того, еще по 56 объектам отмечается незначительное превышение предельно-допустимой концентрации по одному или двум показателям (по цветности – до 100, в отдельных случаях железа общего – до 0,4 мг/дм3, аммиака – до 0,5 мг/дм3, нитратов – менее 50 мг/дм3). Распределены эти объекты по областям: Минская – 20, Брестская – 20, Гродненская – 9, Витебская – 6, Могилевская – 1.
Также промышленный розлив подземных вод может быть осуществлен на 6 участках в районе действующих водозаборов в гг. Брест, Жабинка, Ивацевичи, Гродно, Могилев и Орша. Предприятия для промышленного бутилирования могут располагаться вблизи разведанных линий водозаборов на расстоянии 300 м (из опыта эксплуатации водозаборов). На предприятиях достаточно пробурить одну эксплуатационную скважину.
Анализируя полученную информацию можно сделать вывод, что участки водоносных горизонтов и комплексов, содержащие подземные воды пригодные для бутилирования или требующие минимальной водоподготовки, в первую очередь, относятся к породам четвертичного возраста и верхнего протерозоя; это преимущественно днепровско-сожский и березинско-днепровский водоносные комплексы (районы Минской, Новогрудской и Ошмянской конечно-моренных возвышенностей, Копыльской гряды, Лидской равнины) и верхнепротерозойские водоносные комплексы в местах их высокого залегания или выхода под четвертичные отложения (территории севернее и северо-западнее г. Минск, северо-восточнее г. Барановичи, северо-восточнее г. Пинск). Напорные подземные воды зоны активного водообмена на территории республики по химическому составу преимущественно гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией 0,1 – 0,6 г/дм3, что обуславливает несколько повышенную жесткость, которая колеблется в основном в пределах 3-6 мг-экв., что удовлетворяет требованиям отечественных нормативных документов.
Гораздо реже в республике встречаются мягкие подземные воды с жесткостью менее 1,5 мг-экв. Это, как правило, гидрокарбонатные натриевые воды, приуроченные к породам верхнего протерозоя, которые в свою очередь могут содержать повышенное (превышающее норму) содержание фтора, бора, алюминия, бария. Но основным компонентом, ухудшающим качество воды, является железо и сопутствующие ему органолептические свойства – цветность и мутность. Повышенное содержание железа (в 2-10 раз выше нормы) характерно для подземных вод многих районов республики и является природным фактором, связанным с самим формированием солевого состава вод. Причем увеличение или уменьшение концентрации железа не подвержено ни вертикальной, ни горизонтальной зональности и лишено какой либо закономерности. По результатам работ Белорусской гидрогеологической экспедиции установлено, что если повышенное содержание железа установлено в верхнем горизонте, то, скорее всего, тоже будет и в нижнем или наоборот. В пределах одного и того же населенного пункта, на разных его окраинах, в одном и том же водоносном горизонте может быть различное содержание железа в подземных водах. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что прогнозировать содержание железа в подземных водах в районе какого либо населенного пункта не представляется возможным, а следует опираться на конкретные данные бурения и опробования скважин.
При выборе конкретного участка для добычи и розлива подземных вод, с учетом названного выше, необходимо руководствоваться следующими критериями:
1. Соответствие качества подземных вод предполагаемого источника требованиям соответствующих нормативов.
2. Степень геолого-гидрогеологической изученности участка.
3. Наличие инфраструктуры, определяющей технико-экономическую целесообразность строительства предприятия (линии) по розливу (условия тепло- и энергоснабжения, водоотведения, наличие транспортных коммуникаций и т.д.).
3. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
3.1. Порядок организации совместных предприятий по промышленному розливу питьевых вод в Республике Беларусь
Последовательность действий:
1. Подписание учредительного договора на создание предприятия.
2. Составление бизнес-плана и его экспертиза в установленном порядке.
3. Формирование уставного капитала.
4. Регистрация предприятия, в том числе и в МИД.
5. Участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. Оформление отвода земельного участка.
6. Получение лицензий (специальных разрешений) на право осуществления деятельности.
7. Получение горного отвода, включая:
- разработку проекта обоснования границ горного отвода, его согласование и утверждение;
- принятие решения местного исполнительного комитета.
8. Разработка проектно-сметной документации на бурение водозаборной скважины, ее экспертиза и согласование в установленном порядке.
9. Бурение и оборудование водозаборной скважины, проведение полного комплекса гидрогеологических исследований, включая изучение химического состава и качества подземных вод.
10. Получение заключений по качеству питьевой воды и ее сертификация.
11. Оценка эксплуатационных запасов подземных вод по участку недр, государственная экспертиза геологической информации и утверждение запасов подземных вод в Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых.
12. Получение разрешения на специальное водопользование, согласование и получение лимитов на добычу подземных вод.
13. Проведение тендера по выбору подрядчика (организации) на проектирование предприятия.
14. Разработка проектно-сметной документации на строительство предприятия и прохождение строительной и экологической экспертизы. Получение разрешения на производство строительных работ.
15. Проведение тендера по выбору подрядчика (организации) на строительство предприятия.
16. Заключение договора со строительной организацией, осуществляющей строительство предприятия.
17. Проведение тендера по выбору организации на поставку технологического оборудования.
18. Монтаж технологического и вспомогательного оборудования.
19. Проведение пуско-наладочных работ и получение опытной партии продукции.
20. Ввод предприятия в эксплуатацию с последующим выходом на проектную мощность.
3.2. О регулировании отношений в области использования инвесторами земельных участков на территории
Республики Беларусь
Право на земельный участок у инвестора возникает с момента государственной регистрации возникновения этого права и получения соответствующего свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, выдаваемого организацией по государственной регистрации.
Инвесторы в соответствии с целями и условиями отвода земельных участков имеют право:
самостоятельно осуществлять использование земельного участка;
использовать в установленном законодательством порядке для целей, не связанных с извлечением дохода, имеющиеся па земельном участке водные объекты, общераспространенные полезные ископаемые, в том числе торф, а также полезные свойства земель;
возводить в установленном законодательством порядке капитальные строения (здания, сооружения);
на возмещение убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничением (обременением) прав на земельные участки, в том числе установлением земельного сервитута;
добровольно отказаться от земельного участка;
требовать установления или прекращения земельного сервитута.
Инвесторы, являющиеся арендаторами земельных участков, за право заключения договоров аренды которых взималась плата, вправе, если иное не установлено законодательными актами:
предоставлять арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды;
передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка другому лицу;
использовать право аренды земельного участка в качестве предмета залога в пределах срока договора аренды.
Инвесторы обязаны:
использовать предоставленные земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с целевым назначением и условиями отвода земельных участков;
осуществлять мероприятия по охране земель;
своевременно вносить плату за пользование земельными участками;
осуществлять благоустройство земельных участков;
соблюдать установленные законодательными актами сроки занятия земельных участков, в том числе строительства па них капитальных строений (зданий, сооружений), а также иные условия отвода земельных участков;
не нарушать права иных землепользователей;
возвратить предоставленные им во временное пользование пли аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением;
соблюдать установленные ограничения (обременения) нрав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута.
В целях установления дополнительных гарантий защиты прав инвесторов - арендаторов законодательством предусмотрено, что срок аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и предоставляемого для целей, связанных со строительством и (или) обслуживанием капитальных строений (зданий, сооружений), должен быть не менее нормативного срока их строительства и (или) эксплуатации. Предоставление земельного участка па более короткий срок может осуществляться только с согласия лиц, которым предоставляется этот земельный участок. Срок аренды земельного участка не должен превышать девяноста девяти лет.
Право частной собственности на земельные участки прекращается по решению соответствующего местного исполнительного комитета в соответствии с его компетенцией либо по постановлению суда:
при отчуждении земельного участка лицам, которые не могут являться собственниками земельных участков;
при добровольной передаче земельных участков в государственную собственность;
при изъятии земельного участка для государственных нужд;
при ликвидации негосударственного юридического лица Республики Беларусь.
Право частной собственности на земельный участок прекращается также при принудительном изъятии земельного участка по постановлению суда:
при неуплате земельного налога по истечении двух налоговых периодов;
при использовании земельного участка не по целевому назначению;
если негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь и течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка;
при неосуществлении мероприятий по охране земель;
при конфискации земельного участка.
В частности, если инвестор в течение шести месяцев (в иной срок, определенный в договоре на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), решении местного исполнительного комитета о предоставлении земельного участка) со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления (не начали строительство, иное освоение земельного участка), местный исполнительный комитет в соответствии с его компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков не позднее одного месяца со дня истечения указанного срока направляет инвестору предписание о необходимости занятия данного участка (начала строительства, иного освоения земельного участка) в соответствии с целью и условиями его предоставления. Срок, указанный в предписании, не может превышать одного месяца.
В случае, если инвестор по истечении срока, указанного в предписании, не начинает строительство, иное освоение земельного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления, местный исполнительный комитет в соответствии с его компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков:
подает в суд заявление о прекращении права частной собственности на земельный участок и после вступления решения суда в законную силу о прекращении такого права и государственной регистрации прекращения права частной собственности па земельный участок у инвестора решает вопрос о дальнейшем использовании этого участка;
принимает решение о расторжении договора аренды земельного участка, если право расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке предусмотрено данным договором, содержащее условия дальнейшего его использования и обязательное для исполнения предписание организации по государственной регистрации осуществить государственную регистрацию прекращения права аренды земельного участка у инвестора, и после государственной регистрации прекращения этого права решает вопрос о дальнейшем использовании такого участка либо подает в суд заявление о расторжении договора аренды земельного участка и после вступления решения суда в законную силу о расторжении такого договора и государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка у этих лиц решает вопрос о его дальнейшем использовании.
Организация по государственной регистрации осуществляет в соответствии с частью пятой настоящего пункта государственную регистрацию прекращения права на земельный участок у инвестора в течение семи рабочих дней со дня получения предписания местного исполнительного комитета, копии решения суда, направленной местным исполнительным комитетом.
Такая государственная регистрация осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.
При невыполнении в течение двух месяцев со дня принятия решения о предоставлении земельного участка инвестором предусмотренных в данном решении требований по осуществлению в течение этого срока государственной регистрации земельного участка, прав, ограничений (обременении) прав на него решение о предоставлении земельного участка может быть отменено местным исполнительным комитетом, принявшим это решение.
Об отмене указанного решения местный исполнительный комитет не позднее трех рабочих дней уведомляет организацию по государственной регистрации.
Постановление суда о принудительном изъятии земельного участка за нарушение законодательства об охране и использовании земель принимается на основании материалов, свидетельствующих, что после получения письменного предписания от государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, собственник земельного участка не принял меры к устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель.
Право аренды (субаренды) земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством или договором аренды. Право аренды (субаренды) земельного участка прекращается также в случае изъятия земельного участка для государственных нужд, совершения арендатором (субарендатором) сделок.
Прекращение права аренды земельного участка влечет за собой прекращение права субаренды этого земельного участка, если иное не установлено договором аренды.
Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения прав на земельный участок.
Государство законодательно гарантирует защиту прав инвесторов-землепользователей (собственников, пользователей, владельцем, арендаторов) при изъятии у них земельных участков и сносе расположенных на них объектов недвижимости.
Используемые в установленном порядке земельные участки могут быть изъяты только для государственных нужд. Так, в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков", вступившим в силу с 1 января 2008 года, при использовании земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных нужд право частной собственности на этот участок может быть прекращено с одновременным выкупом такого участка по кадастровой стоимости на момент выкупа в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462, с возмещением убытков собственнику и передачей земельного участка в собственность Республики Беларусь.
Порядок возмещения убытков, их размеры определяются организациями в соответствии с указанным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462.
При изъятии земельного участка, предоставленного в аренду, если за право заключения договора аренды взималась плата, арендатору возмещаются убытки из местного бюджета соответствующей административно-территориальной единицы, в который поступила плата за право заключения договора аренды земельного участка.
В случаях, когда имущество, являющееся предметом залога, изымается у залогодателя в установленном законодательными актами порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (ст. 282 Гражданского Кодекса), либо в виде санкций за совершенное преступление или иное правонарушение (ст. 244 Гражданского Кодекса), залог в отношении этого имущества прекращается. В этих случаях залогодержатель вправе требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства (ст. 335 Гражданского Кодекса).
Все споры, связанные с изъятием земельных участков и возмещением землепользователям убытков, разрешаются судом.
В соответствии с постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 14 мая 2008 г. № 41 «О поэтапном возмещении потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства» возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предоставляются земельные участки из сельскохозяйственных земель, земель лесного фонда, по заявлению этих лиц может осуществляться поэтапно в течение срока, на который предоставлен земельный участок, при предоставлении земельного участка в аренду на срок до пяти лет включительно. Поэтапное возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежегодно равными частями на основании договора, заключаемого с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь. До заключения указанного договора юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями возмещаются потери сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства в размере не менее 10 процентов от их общей суммы.
На основании решения Минского областного исполнительного комитета от 20 июня 2008 г. № 686 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления рассрочки внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков» рассрочка по внесению платы за право заключения договоров аренды земельных участков, в том числе по результатам аукционов, предоставляется в случае, если размер платы за право заключения договора аренды земельного участка, в том числе по результатам аукциона, превышает 2000 базовых величин для граждан и индивидуальных предпринимателей и 10000 базовых величин для юридических лиц. Рассрочка предоставляется на срок не более 3 лет и не может превышать срок аренды земельного участка. Рассрочка предоставляется при условии внесения плательщиком в течение 10 рабочих дней после принятия исполнительным комитетом решения о предоставлении земельного участка в аренду 25 процентов суммы платы за право заключения договора аренды земельного участка. Сумма рассрочки вносится плательщиком ежегодно равными долями до 1 ноября соответствующего года, но не позднее даты окончания срока договора аренды земельного участка.
3.3. О стимулировании производства и реализации товаров
Декретом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» установлено, что коммерческие организации как с иностранными инвестициями, так и без таких инвестиций, созданные (за исключением созданных путем реорганизации) с 1 апреля 2008 г., с местом нахождения и при осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь, за исключением населенных пунктов с численностью населения свыше 50 тыс. человек согласно перечню, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2008 г. № 1451, вправе в течение пяти лет со дня их создания не исчислять и не уплачивать налог на прибыль и сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства при наличии их раздельного учета. Коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями в течение пяти лет со дня их создания освобождаются от обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими лицами - нерезидентами и физическими лицами - нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе от сдачи имущества в аренду. При помещении под таможенный режим свободного обращения освобождаются от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь (за исключением налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров из Российской Федерации) в качестве вклада в уставный фонд коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Суммарная стоимость товаров не должна превышать величину неденежного вклада, названного в учредительных документах таких организаций. Однако, если коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществившей ввоз товаров с освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость не сформирован в установленный срок минимальный размер уставного фонда, предусмотренный законодательством, право на такое освобождение утрачивается, ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость взыскиваются в установленном порядке с начислением пени с даты выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим свободного обращения.
3.4. Перечень налогов и других обязательных платежей в 2009 году
Перечень налогов | Ставка, объект, льготы | Нормативные правовые акты |
1. Косвенные налоги, сборы, отчисления (включаются в отпускные цены товаров, работ, услуг) | ||
1.1. Налог на добавленную стоимость | Основная ставка налога -18 %. Существует пониженная ставка- 10% по списку, установленному указом Президента (продовольствие и товары детского ассортимента; продукция растениеводства, животноводства, рыбоводства, пчеловодства). К экспорту товаров – 0 %. Объектом налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь (включая обороты по безвозмездной передаче объектов), товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь. | Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19.12.2002 г. (общая часть); Закон Республики Беларусь от 19.12.1991 г. № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость» |
1.2. Акцизы | Ставки акцизов устанавливаются в абсолютной сумме на физическую единицу измерения подакцизных товаров (твердые (специфические) ставки) или в процентах от стоимости товаров (адвалорные ставки). Ставки акцизов устанавливаются Президентом Республики Беларусь. Акцизы уплачиваются: - по произведенным подакцизным товарам; - по подакцизным товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь, и (или) при реализации ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь подакцизных товаров. Акцизами облагаются следующие товары (продукция): спирт гидролизный технический; спиртосодержащие растворы, за исключением: растворов с денатурированными добавками, спиртосодержащих лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств и препаратов, допущенных к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих средств, изготавливаемых аптечными организациями по индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты; спиртосодержащих средств и препаратов ветеринарного назначения, допущенных к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих парфюмерно-косметических средств; алкогольная продукция (за исключением коньячного спирта и виноматериалов); пиво; табачная продукция; нефть сырая, автомобильные бензины, дизельное топливо, иное топливо, используемое в качестве автомобильного; масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; микроавтобусы и автомобили легковые, в том числе и переоборудованные в грузовые, вне зависимости от рабочего объема двигателя, за исключением легковых автомобилей, предназначенных для профилактики и реабилитации инвалидов. Перечень облагаемых акцизами товаров может уточняться Президентом Республики Беларусь. | Закон Республики Беларусь от 19.12.1991 г. № 321-XII «Об акцизах»; Указ Президента Республики Беларусь от 13.12.2007 г. № 636 «О ставках акцизов на подакцизные товары» |
1.3. Сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки | Уплата сбора производится в размере 1 % выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг) банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, – от валового дохода; страховыми организациями – от балансовой прибыли. | Закон Республики Беларусь от 13.11.2008 г. № 450-3 «О республиканском бюджете на 2009 год» |
2. Прямые налоги и сборы (взимаются с текущих доходов и прибыли) | ||
2.1. Налог на прибыль | Ставка – 24 %. Объектом является валовая прибыль – сумма прибыли от реализации товаров (работ, услуг), иных ценностей (включая основные средства), имущественных прав и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям. Льготы: облагаемая налогом прибыль уменьшается на суммы прибыли, направленные на финансирование капитальных вложений производственного назначения и жилищного строительства, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. | Закон Республики Беларусь от 22.12.1991 г. №1330-XII «О налогах на доходы и прибыль» |
2.2. Налог на доходы | Иностранные юридические лица, не осуществляющие деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, получающие доход из источников в Республике Беларусь, уплачивают налог на доходы по следующим ставкам: 15 % по дивидендам, роялти, лицензиям, другим доходам. 10 % доходов от долговых обязательств (требований) любого вида; 6 % платы за перевозку, фрахт в связи с осуществлением международных перевозок. Налог с доходов иностранных юридических лиц удерживается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выплачивающими доход. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, то применяются правила международного договора. | Закон Республики Беларусь от 22.12.1991 г. №1330-XII «О налогах на доходы и прибыль» |
2.3. Подоходный налог | Ставка 12 %. Объектом налогообложения является совокупный доход физических лиц в денежной и натуральной форме, полученный в течение календарного года. Примечание. Плательщиками подоходного налога являются физические лица. Юридические лица исчисляют и удерживают подоходный налог с выплачиваемых физическим лицам доходов. | Закон Республики Беларусь от 21.12.1991 г. № 1327-XII «О подоходном налоге с физических лиц» |
3. Налоги и сборы, относимые на себестоимость товаров, работ, услуг | ||
3.1. Отчисления в Фонд социальной защиты населения (взносы на социальное страхование) | 34% всех видов выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд, утверждаемым Правительством Республики Беларусь. | Закон Республики Беларусь от 29.02.1996 г. № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь» |
3.3. Платежи за землю в форме земельного налога и арендной платы за землю | Устанавливается в виде ежегодных фиксированных платежей за гектар земельной площади, арендная плата – в соответствии с договором аренды. Объектом является земельный участок, который находится во владении, пользовании или собственности. | Закон Республики Беларусь от 18.12.1991 г. № 1314-XII «О платежах за землю» |
3.4. Экологический налог | Твердые ставки: в рублях за тонну, м3, кг, условный литр, 1 тыс. м2. Объекты – объемы используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов; объемы выводимых в окружающую среду выбросов (сбросов) загрязняющих веществ; объемы перемещаемых по территории Республики Беларусь нефти и нефтепродуктов; объемы отходов производства, размещенных на объектах размещения отходов; объемы размещенных товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения и утративших свои потребительские свойства, а также отходов, образующихся в результате уничтожения товаров, помещенных под этот режим; объемы производимой и (или) импортируемой пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, а также объемы импортированных товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона; объемы переработанных нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти. С 1 июля 2008 года установлены ставки налога (в рублях за 1 м3) за добычу воды, отпускаемой, забираемой из подземных источников: для хозяйственной питьевого водоснабжения – 14, для производства алкогольных и безалкогольных напитков и используемой при их изготовлении – 5000, для иного использования – 48; минеральной воды: для производства алкогольных и безалкогольных напитков и используемой при их изготовлении – 5000, для иного использования – 1990. | Закон Республики Беларусь от 23.12.1991 г. № 1335-XII «О налоге за использование природных ресурсов (экологический налог)»; Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 г. № 215 «О ставках налога за использование природных ресурсов (экологического налога) и некоторых вопросах его взимания» (в редакции Указа от 02.09.2008 г. № 492) |
4. Налоги, уплачиваемые за счет средств, остающихся в распоряжении предприятия | ||
4.1. Налог на недвижимость | 1 % (в год) стоимости зданий и сооружений, в том числе незавершенных строительством, являющихся собственностью или находящихся во владении плательщика. 0,1 % для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, а также для гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, садоводческих товариществ. | Закон Республики Беларусь от 23.12.1991 г. № 337-XII «О налоге на недвижимость» |
4.2. Налог на приобретение автотранспортных средств | 3 % от цены приобретения без учета НДС. Объектом налогообложения является приобретение автомобильных транспортных средств путем покупки, мены безвозмездной передачи (дарения), передачи в качестве взноса в уставный фонд, а также по договору финансовой аренды (лизинга). | Закон Республики Беларусь от 23.12.1991 г. № 73-3 «О дорожных фондах в Республике Беларусь» |
4.3. Местные налоги и сборы | Устанавливаются местными органами власти. В 2008 году Закон «О бюджете Республики Беларусь на 2007 год» позволил местным органам власти установить 6 видов местных налогов и сборов: -налог с продаж, 5 % от выручки; -налог на услуги, до 5 % от стоимости отдельных услуг; -целевые сборы (транспортный и на содержание, развитие инфраструктуры), 3 % от суммы прибыли, остающейся в распоряжении; -сборы с пользователей (парковка, владение собаками); -сбор с заготовителей, 5 % от объема заготовки; -курортный сбор до 3%. | Закон Республики Беларусь от 20.02.1991 г. № 617-XI1 «О местном управлении и самоуправлении»; Закон Республики Беларусь от 13.11.2008 г. № 450-3 «О республиканском бюджете на 2009 год» |
5. Сборы, относимые юридическими лицами на финансовые результаты | ||
5.1. Оффшорный сбор | Ставка -15%. Объекты: - перечисление денежных средств резидентом Республики Беларусь нерезиденту Республики Беларусь, зарегистрированному в оффшорной зоне, иному лицу по обязательству перед этим нерезидентом или на счет, открытый в оффшорной зоне; - исполнение обязательства в неденежной форме перед нерезидентом Республики Беларусь, зарегистрированным в оффшорной зоне; - переход в соответствии с законодательством имущественных прав и (или) обязанностей в связи с переменой лиц в обязательстве, сторонами которого выступают резидент Республики Беларусь и нерезидент Республики Беларусь, зарегистрированный в оффшорной зоне. | Указ Президента Республики Беларусь от 12.03.2003 г. № 104 «О введении оффшорного сбора» |
6. Специальные режимы налогообложения | ||
6.1. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции | 2 % валовой выручки от реализации товаров (работ, услуг), иного имущества и доходов от внереализационных операций. | Декрет Президента Республики Беларусь от 13.07.1999 г. № 27 «О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции» |
6.2. Налог для субъектов хозяйствования, применяющих упрощенную систему налогообложения | ставки налога при упрощенной системе: 8; 6; 5; 3 % от валовой выручки от реализации товаров (работ, услуг), иного имущества и доходов от внереализационных операций и 15 % от валового дохода | Указ Президента Республики Беларусь от 09.03.2007 г. № 119 |
6.3. Налог на игорный бизнес | Ставки налога на игорный бизнес устанавливаются Президентом Республики Беларусь в фиксированном размере. Объекты: игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализатора, кассы букмекерских контор. | Указ Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 г. № 9 «Об утверждении Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь» |
6.4. Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности | 8 % выручки от организации лотерейного процесса. | Декрет Президента Республики Беларусь от 23.04.1999 г. № 19 «Об установлении налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности» |
6.5. Налогообложение в свободных экономических зонах | Резиденты свободных экономических зон в рамках специального правового режима уплачивают ограниченный перечень налогов и в соответствии с Указом от 09.06.2005 г. № 262 имеют льготы по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость, налог на недвижимость налог на приобретение автотранспортных средств, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки. | Указ Президента Республики Беларусь от 09.06.2005 г. № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь» |
6.6. Налогообложение резидентов парка высоких технологий | Для резидентов Парка высоких технологий установлены Декретом от 22.09.2005 г. № 12 весьма значительные налоговые льготы, позволяющие не уплачивать асе основные налоги (НДС, налог на прибыль, так называемые «оборотные» сборы и др.). | Декрет Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 г. № 12 «О парке высоких технологий» |
6.7. Налогообложение коммерческих организаций, с местом нахождения и при осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь, за исключением населенных пунктов (по перечню) | Коммерческие организации, в том числе с иностранными инвестициями (кроме созданных путем реорганизации), созданные с 1 апреля 2008 г., с местом нахождения и при осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь, за исключением населенных пунктов (по перечню) с численностью населения свыше 50 тысяч человек освобождаются в течение пяти лет со дня их создания от налога на прибыль и сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, налога на недвижимость, налога на приобретение автомобильных транспортных средств, местных налогов и сборов, обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе от сдачи имущества в аренду. | Декрет Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 г. № 1 « О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» |
6.8. Налогообложение организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся в сельских населенных пунктах | Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся (проживающие) в сельских населенных пунктах, при осуществлении в сельской местности деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) освобождаются от уплаты налога на прибыль (организации) и подоходного налога (индивидуальные предприниматели) в отношении прибыли и доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, сказанных) ими в сельской местности, а также налога на недвижимость со стоимости объектов, расположенных в сельской местности. | Декрет Президента Республики Беларусь от 20.12.2007 г. № 9 «О некоторых вопросах регулирования предпринима-тельской деятельности на территории сельских населенных пунктов» |
3.5. О некоторых особенностях поставки питьевых вод на экспорт
В сфере Международной торговли питьевая вода до настоящего времени относилась к категории неторгуемых товаров. В странах Евросоюза питьевая вода занимает лишь 3 % в общем объеме продаж бутилированных вод. Торговая стоимость тонны питьевой воды высокого качества в Германии и Франции составляет более 2000 долларов США, в России – 420-440, а в Беларуси – 220-230.
В соседних странах и странах Евросоюза квотирование и лицензирование в отношении производства и реализации питьевых и минеральных вод не применяется, однако в странах ЕС действуют очень жесткие требования по качеству, по технологии добычи и состоянию оборудования по всей цепочке производства.
Так, питьевая вода в странах Евросоюза нормируется согласно Директиве о питьевой воде 98/83/ЕС по 43 параметрам содержания предельно допустимой концентрации микрокомпонентов, 7 микробиологическим и 2 радиационным параметрам.
Основными принципами признания воды «натуральной минеральной» согласно Директиве 80/777/ЕЕС являются отбор воды из конкретного защищенного источника (проведение геологической и гидрогеологической экспертизы), натуральный характер воды и ее полезность для здоровья, постоянство ее состава относительно минеральных веществ (проведение физических и химических анализов по 12 показателям, микробиологического анализа по 6 оценочным параметрам и проведение клинических и фармакологических анализов), а также розлив в исходном состоянии без обработки. В большинстве случаев процесс сертификации новой натуральной минеральной воды занимает не менее двух лет.
Для получения признания воды в странах ЕС требуется проводить анализы в лабораториях, имеющих соответствующую сертификацию. Обычно европейские страны требуют проведения оценки в своих лабораториях. Для признания бутилированной воды в конкретной европейской стране необходимо, чтобы соответствующие службы этой страны провели ряд процедур и инспекций для оценки стабильности состава подземных вод в скважине по показателям качества в течение 2-х лет, защищенности их от любых загрязнений, а также проведение регистрации скважины в реестре данной страны.
После получения признания бутилированной воды в одной стране ЕС вода поставляется только в эту страну. Доступ на весь рынок Евросоюза бутилированная вода получает лишь после включения ее в Список признанных вод из третьих стран, публикуемом Европейской ассоциацией кулерных вод в официальном журнале ЕС.
При проектировании и создании производств по добыче и розливу пресных и минеральных подземных вод с перспективой их поставки на экспорт необходимо строго соблюдать требования Директивы о питьевой воде 98/83ЕС и Директив о натуральной минеральной воде 80/777/ЕЕС, 96/70ЕС и 2003/40ЕС.
Контактная информация:
Департамент по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь – Республика Беларусь, 220040, г. Минск, ул. Некрасова, д. 7, тел. (+375 17) 292-54-22, факс (+375 17) 331-75-74, е-mail: oppgrr@gmail.com. Директор – Карпук Владимир Владимирович.
Геологоразведочное республиканское унитарное предприятие «Белгеология» – Республика Беларусь, 220040, г. Минск, ул. Некрасова, д. 7, тел. (+375 17) 292-14-83, факс (+375 17) 296-67-72, е-mail: pto_po@qd.nsys.by. Заместитель генерального директора – Филазапович Леонид Владимирович (тел. (+375 17) 296-66-42).