Geum.ru

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 июня 2010 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Думская.net (dumskaya.net); 16.06.2010, К чему приведет пенсионная реформа?
Пенсионная реформа
ТопПинг (mynews-in.net); 17.06.2010, Прибавка к пенсии
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

Думская.net (dumskaya.net); 16.06.2010, К чему приведет пенсионная реформа?

Самой обсуждаемой в украинском обществе темой в последние дни стала грядущая пенсионная реформа. Президент Украины Виктор Янукович аккурат к сотому дню своего правления анонсировал возможные перемены в жизни как действующих, так и потенциальных пенсионеров


«Одесская жизнь» решила разобраться, что же принесет реформа простым гражданам: столь желанное, но пока недостижимое финансовое благополучие, либо поступательное понижение стандартов жизни?

Наконец-то признали проблему

Следует отдать должное нынешней власти: за предыдущие годы существования независимой Украины ни одно правительство так серьезно и планомерно не подходило к реализации пенсионной реформы. Нет, разговоров хватало, однако четких программ народ не видел. Не исключено, что и сказанное Виктором Януковичем станет «сотрясанием воздуха», однако важно следующее: руководители государства признали, что существующий на данный момент механизм пенсионного обеспечения украинцев не соответствует ни реалиям жизни, ни мировым стандартам, ни, что самое главное, нуждам самих граждан. Причем, это признание носит не устный характер, оно выражено в виде программы. Так чего же нам ждать от пенсионной реформы, которую обещают реализовать к концу 2014 года, то есть как раз к новым президентским выборам?

Пенсия, до которой не дожить?

В целом, пока что предложенная Виктором Януковичем и его командой программа для населения выглядит скорее отталкивающей и невыгодной, чем привлекательной и перспективной. Особенно это касается увеличения пенсионного возраста: мужчины будут переходить в новый социальный статус в 65 лет, женщины — в 60. Больше эта мера, конечно же ударит по представителям сильного пола. Парадокс в том, что среднестатистический мужчина в Украине живет 62,1 года, то есть, чтобы «дотянуть» до пенсии, нужно очень сильно постараться. С этой точки зрения, правильно было бы для начала подтянуть здравоохранение и общий уровень жизни, а уже потом «резать» пенсионный возраст.

Пенсионная реформа ударит по карману мелких предпринимателей. По мнению экспертов-экономистов, налоговый пресс в виде повышения фиксированного размера пенсионного взноса (сейчас 86 гривень, будет не менее двухсот), еще больше уведет в тень эту часть бизнеса. По крайней мере именно такая тенденция наблюдалась в 2009 году, когда Юлия Тимошенко пыталась поднять фиксированный размер до 232 гривень.

Трудягам проценты, женщинам - прибавка

Вместе с тем, положительных моментов в пенсионной реформе также немало. Ее поступательное и плановое внедрение поможет на 20-25% поднять пенсии для тех граждан, которым сегодня за тридцать. Это станет возможным после того, как часть начислений на зарплату (5-7%) начнут перечислять не в пенсионный фонд, а на личный счет работника. Туда же будут идти 4-4,5% средств из его зарплаты. Таким образом, человек будет заинтересован в том, чтобы больше зарабатывать. Специалисты утверждают, что если его зарплата будет выше средней, то его пенсию можно будет поднять на 20-25%.

Кроме того, в 2011 году в планах государства — поднять замороженные пока пенсии тем нынешним пенсионерам, которые получают больше минимальной пенсии.

Десятипроцентную прибавку к пенсиям получат все женщины, которые выйдут на пенсию в 60. Это произойдет за счет увеличения трудового стажа на пять лет (с 55 до 60). Дополнительные пенсии на свой страх и риск

Довольно спорным пунктом грядущей пенсионной реформы является создание системы негосударственных пенсионных фондов. С одной стороны любой работающий человек сможет не только откладывать себе на дополнительную пенсию, но и получать проценты как в банке. С другой стороны, государство по обязательствам частных пенсионных фондов не отвечает, поэтому, в случае банкротства, человек остается со своими проблемами один на один.

ТопПинг (mynews-in.net); 17.06.2010, Прибавка к пенсии

На достойную государственную пенсию в старости пока могут рассчитывать лишь депутаты, генералы, судьи и сотрудники Кабмина. Всем остальным гражданам украинское государство не может предложить большие компенсации в старости


Положение Государственного пенсионного фонда отягощается тем, что число работающих людей, которые и платят взносы в ПФ со своей зарплаты, постоянно уменьшается, а армия пенсионеров растет. Пенсионная реформа предусматривает, что украинцы, не желающие в преклонном возрасте зависеть от государства, могут воспользоваться услугами негосударственных пенсионных фондов и сами накопить себе на прибавку к основной – государственной – пенсии, а также получить дополнительный доход. Как работает негосударственный пенсионный фонд Первые НПФ появились в Украине в 2004 году. К 1 января текущего года их число уже достигло 109. В 2008 году количество участников негосударственных пенсионных фондов увеличилось до 482,5 тысячи, а общая сумма пенсионных взносов достигла 582,9 миллиона гривен. НПФ занимается только пенсиями и существует на деньги своих вкладчиков, в роли которых могут выступать физические лица и их родственники, а также работодатели и профсоюзы. Все негосударственные пенсионные фонды имеют статус неприбыльной организации, то есть их прибыль не распределяется между основателями фонда, а направляется для увеличения пенсионных активов своих вкладчиков. Средствами фонда, полученными от вкладчиков, распоряжается независимый администратор – компания по управлению активами (КУА). Для получения дохода и увеличения суммы пенсионных накоплений деньги НПФ инвестируются в разнообразные инструменты: акции украинских и зарубежных компаний, банковские депозиты, государственные ценные бумаги, банковские металлы и валюту. Согласно законодательству, все активы негосударственных пенсионных фондов должны раскладываться в "разные корзины", чтобы уменьшить возможные риски вкладчиков. Все пенсионные вклады и доходы от инвестиций при этом принадлежат НПФ, то есть его вкладчикам, а администратор получает фиксированный процент от общей суммы активов Фонда. Согласно украинскому законодательству, негосударственные пенсионные фонды могут быть трех типов: открытыми, корпоративными или профессиональными. Участником открытого НПФ может быть любой гражданин Украины, без каких-либо ограничений на место и характер его работы. Открытый фонд позволяет привлекать наиболее широкий круг вкладчиков, и поэтому такой тип НПФ преобладает в Украине - 86 из 109 украинских негосударственных пенсионных фондов являются открытыми. Корпоративный пенсионный фонд основывается одним или несколькими работодателями для накопления пенсий для своих работников. Соответственно участниками такого НПФ могут быть лишь физические лица, которые имеют или имели трудовые отношения с работодателями – участниками или основателями такого фонда. Наконец профессиональный НПФ может создаваться профсоюзами или отраслевыми организациями, а его вкладчиками будут лишь люди определенной профессии. Преимущества НПФ Первое и главное преимущество негосударственного пенсионного фонда для рядового вкладчика – это возможность получить дополнительную пенсию, которая может быть намного больше государственной. При этом будущий пенсионер может самостоятельно определять частоту и размер взносов, срок выхода на пенсию (от 50 до 70 лет для мужчин и от 45 до 65 для женщин), а также сумму и длительность пенсионных выплат. Клиент НПФ может также уменьшить сумму регулярных платежей или перестать вносить их вовсе – без штрафов. Второй плюс: пенсионные взносы участника НПФ не сливаются в общий котел, как в солидарной пенсионной системе, а зачисляются на персональный счет вкладчика. Он может в любой момент узнать, сколько он уже накопил. Третье преимущество: будущая пенсия хорошо защищена. Все накопления являются собственностью вкладчика (или его наследников). Он может в любое время перевести деньги в другой пенсионный фонд, страховую компанию или банк. Государство предъявляет жесткие требования и к самому НПФ, и к компании, которая управляет пенсионными активами. Такой контроль исключает мошенничество и гарантирует сохранность будущей пенсии. Большая часть активов негосударственных пенсионных фондов вкладывается в инструменты с высокой степенью надежности – банковские депозиты, ценные государственные бумаги, драгоценные металлы. Они дают не самый большой доход, но позволяют минимизировать риски. Кроме того, НПФ, согласно законодательству, не могут быть признаны банкротом. Еще один приятный бонус: вклады в НПФ освобождаются от налогообложения вплоть до наступления пенсионного возраста вкладчика. Недостатки негосударственной пенсии Основной минус негосударственных пенсионных фондов обусловлен их целью – накоплением пенсий. Поэтому получить деньги из НПФ до наступления оговоренного пенсионного возраста будет очень проблематично. На руки вкладчика всю накопленную сумму выдают лишь в случае критического состояния его здоровья (инвалидность, рак, инсульт) или же если клиент НПФ выезжает на постоянное место жительство за рубеж. Во всех других случаях накопления переводятся в другой фонд, страховую компанию или банк. Второй недостаток – пенсионный накопительный счет может быть лишь в гривнах. Поэтому, чтобы деньги вкладчика не обесценились, доходность фонда должна быть выше уровня инфляции на протяжении на 10-25 лет. Иными словами, сумма ваших основных накоплений не изменится, а вот уровень дополнительного дохода от инвестиционной деятельности НПФ предугадать сложно. Третья неприятность – налоги с накопленной суммы таки придется заплатить, но с наступлением оговоренного в контракте пенсионного возраста. Правда, закон предусматривает льготу: налогом на доходы (15%) облагается лишь 60% выплат. Таким образом, ставка налога составит 9%. Но вкладчик НПФ по достижению 70 лет освобождается от налогов, если ему выплачивается пенсия на определенный срок (не менее 10 лет). Это правило не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, а также тех, кто в трудоспособном возрасте был освобожден от подоходного налога. Четвертый минус – неопытность частных пенсионных фондов. Далеко не каждый рискнет доверить свои деньги структуре, которая работает на рынке всего 3-4 года. Большинство НПФ пока только копят деньги, а массовых выплат негосударственных пенсий в ближайшее время ждать не приходится. В целом ситуация с развитием НПФ выглядит не очень оптимистичной. Второй этап пенсионной реформы, на котором накопительная система пенсионного страхования станет общеобязательной и будут введены персонифицированные пенсионные счета, откладывается как минимум до 2011 года. Становлению негосударственных пенсионных фондов могли бы помочь средства, переброшенные в НПФ из госфондов. Однако реформа тормозит из-за финансового кризиса, а негосударственные пенсионные фонды хиреют без "свежей крови. "Система НПФ без второго уровня не может развиваться, и развиваться не будет. Пошло сокращение фондов и мы, сегодня, вынуждены ликвидировать такие фонды в относительно большом количестве", - отмечает глава Госфинуслуг Виктор Иванович Суслов. При ликвидации НПФ, напомним, накопленные пенсионные отчисления не пропадают, а просто переводятся в другой, более эффективный фонд. Поэтому кризис приведет только к консолидации активов и укрупнению отдельных НПФ. Большинство же негосударственных пенсионных фондов за счет диверсификации и долгосрочности своих инвестиций переживет кризис без потерь.