Доклад к заседанию коллегии министерства строительства Архангельской области по вопросу

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

ДОКЛАД

к заседанию коллегии министерства строительства Архангельской области

по вопросу

«Организация контроля и надзора в сфере долевого строительства на территории Архангельской области. Ход исполнения план-графика мероприятий, направленных на завершение строительства «проблемных объектов»

(докладчик – начальник отдела надзора в области долевого строительства инспекции госстройнадзора А.Н. Макаров)


05 октября 2011 года г. Архангельск

пр.Троицкий, 49, каб. 211

15.00 часов


Уважаемые коллеги!


1. Постановлением администрации Архангельской области от 13 февраля 2007 года №23-па уполномоченным органом исполнительной власти на осуществление функций по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Архангельской области определена инспекция государственного строительного надзора.


К концу 2010 года двумя консультантами отдела надзора в области долевого строительства инспекции осуществлялся контроль строительства 69 объектов.

На сегодняшний день контролируется долевое строительство 75 объектов, возводимых 49-ю застройщиками, из них - 71 многоквартирный дом общей площадью 383,2 тыс.кв.м. на 4 787 квартир.

Общее количество заключённых, прошедших государственную регистрацию и контролируемых инспекцией госстройнадзора договоров участия в долевом строительстве по состоянию на 01 октября т.г. составляет 2 396 единиц.


К указанной дате из 75 объектов долевого строительства:

40 расположены в Архангельске,

9 - в Северодвинске,

по 8 - в Котласе и Коноше,

7 – в п. Октябрьский Устьянского района,

по одному – в Новодвинске, Каргополе и Красноборске.

В течение прошлого года проведено 214 проверок, в том числе: 3 плановые и 211 документарных проверок ежеквартальной отчетности застройщиков.

В результате проверок выдано 69 предписаний об устранении выявленных нарушений (исполнены застройщиками), составлено 5 протоколов об административных правонарушениях в области долевого строительства по статье 14.28 КоАП РФ, вынесено 6 постановлений о наложении штрафных санкций на сумму 80,0 т.р.


За девять месяцев т.г. проведено 3 плановые выездные проверки деятельности застройщиков городов Северодвинска и Котласа, до конца года предстоят ещё 2 выездные проверки в Архангельске.

К 1 октября 2011 года проведена проверка 156 отчетов застройщиков, связанных с долевым строительством, в результате которых обнаруживались аналогичные друг другу упущения и недостатки, допускаемые застройщиками, а именно:

- отсутствие в отчетности информации о дате и месте размещения проектной декларации, о дате внесенных в неё изменений по итогам деятельности застройщика за отчетный период в части финансового результата и размера кредиторской задолженности;

- отсутствие требуемой законодательством публикации ежеквартальных изменений в проектную декларацию по итогам деятельности за отчетный период;

- недостоверное отражение в отчетности информации о наименовании объекта, о количестве самостоятельных частей в составе объекта недвижимости и площади нежилых помещений;

- отсутствие в отчетности информации о продлении договора аренды земельного участка либо срока действия разрешения на строительство;

- отсутствие в составе отчетности справок, поясняющих причины расторжения договоров участия в долевом строительстве (при наличии случаев расторжения) и пр.

В связи с указанными выше нарушениями в адрес застройщиков в текущем году направлено 73 предписания (64 из них к настоящему времени исполнены), вынесено 6 постановлений о правонарушениях в данной области (ст.14.28 КоАП) с наложением административного штрафа на сумму 120 т.руб.

В течение 2010 года инспекцией рассмотрено 12 жалоб и обращений участников долевого строительства, в текущем году – 6. Данные обращения связаны с приостановлением строительства, с нарушением сроков ввода в эксплуатацию либо сроков передачи застройщиками объектов долевого строительства «дольщикам», с разногласиями сторон по площади передаваемых объектов и пр. По обращениям и жалобам граждан проведены соответствующие проверки, подготовлены и направлены заявителям обоснованные ответы по существу поставленных вопросов.

В инспекции госстройнадзора ведется постоянный прием граждан-участников долевого строительства по всем «наболевшим» вопросам, проводятся рабочие совещания с их участием, представителями застройщика и другими заинтересованными лицами.


2. За время исполнения функций по контролю и надзору в области долевого строительства инспекцией госстройнадзора выявлен ряд, так называемых, «проблемных» объектов долевого строительства - многоквартирных жилых домов.

По двум из них (70-квартирный жилой дом по проспекту Победы, 18 в г. Северодвинске и 41 квартирная угловая вставка по ул. Парижской Коммуны, 8, корп.1 в г.Архангельске) при непосредственном участии инспекции госстройнадзора, проблема пострадавших участников долевого строительства была решена (по северодвинскому дому застройщик вернул участникам долевого строительства вложенные средства, по архангельской вставке – дольщики получили квартиры).

В начале текущего года министерством строительства АО утвержден и представлен в Министерство регионального развития России план-график мероприятий, направленных на завершение строительства 6 существующих «проблемных объектов», расположенных в городе Архангельске. Это:




Наименование объекта

Адрес нахождения

Застройщик

Дольщиков

Срок исполнения

1

Многоэтажный жилой комплекс с помещениями общественного назначения на нижних этажах

Пересечение проспекта Московский - улицы Галушина, города Архангельск

Строительный потребительский кооператив «Соната»

82

1 кв.2012

2

9 этажный жилой дом

улица Володарского в 144 квартале города Архангельска

Товарищество собственников жилья "Старый город-1"

47

2 кв.2011


3

Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения

проспект Ломоносова (между улицей Поморская и улицей Володарского), города Архангельска

ООО «Архангельская региональная служба спасения»

8

4 кв.2011


4

Многоквартирный жилой дом

Улица Партизанская, дом 33, города Архангельска

ООО «Архторгсервис»

42

4 кв.2011


5

Многоэтажный жилой дом

проспект Советских Космонавтов, дом 52, города Архангельск

ООО «АОЦОН-Инвест» (инвестор-застройщик, банкрот)

9

2 кв.2012

6

24-квартирный жилой дом

Улица Дежневцев, дом 14, корпус 8, города Архангельск (незавершенное строительство)

 

 

 

 

188






Текущее состояние дел по объектам:
  1. 30 августа т.г. арбитражным судом АО строительный потребительский кооператив «Соната» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, рассмотрение дела назначено на 28 февраля 2012 года. Членами кооператива (участниками долевого строительства) поданы исковые заявления в арбитражный суд о включении их в реестр кредиторов банкрота.
  2. 9 этажный (по факту 10-этажный) жилой дом по ул. Володарского к настоящему времени подключен к тепловым сетям, застройщиком проводится подготовка документов к сдаче дома в эксплуатацию (включая переоформление разрешения на строительство).
  3. Земельный участок под строительство жилого дома по пр. Ломоносова переоформляется на нового инвестора-застройщика (ООО «Граунд»), для чего последним проводятся переговоры с участниками долевого строительства по решению возникшей у них проблемы с первоначальным застройщиком и снятию обременения с земельного участка. Первоначальный застройщик (ООО «Архангельская региональная служба спасения») 23 августа т.г. признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, открыто конкурсное производство на срок шесть месяцев. Рассмотрение дела назначено на 17 января 2012 года.
  4. По информации, имеющейся у инспекции госстройнадзора, министерством строительства и министерством имущественных отношений области прорабатываются варианты повышения коммерческой привлекательности земельного участка по ул.Партизанской, 33 для последующих его торгов. Полагаем, что данные мероприятия необходимо продолжить.
  5. Проблему 9 участников долевого строительства, пострадавших от действий ООО «АОЦОН-Инвест», предполагалось решить совместно с возобновлением строительства жилого дома на Галушина (СПК «Соната»), либо через продажу земельного участка по ул. Партизанской, 33. Однако, в связи с изменением ситуации по перечисленным объектам, решение проблемы 9 дольщиков в очередной раз приостановилось.



Благодарю за внимание!