Geum.ru

Новости 6

Вид материалаДокументы

Содержание


КРЕМЛЕВСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ Независимая газета, 07.04.2009
КОММУНИСТИЧЕСКИЙ СКАНДАЛ НА БЕРЕГАХ ЕНИСЕЯ Независимая газета, 07.04.2009
НЕ "БЕСПЛАТНО", А "БЕЗВОЗМЕЗДНО" Новые известия, 07.04.2009
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Пресса

КРЕМЛЕВСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ

Независимая газета, 07.04.2009


Президентскую демократию в России может сменить партийно-парламентская диктатура

Андрей Серенко

Об авторе: Андрей Николаевич Серенко - собственный корреспондент "Независимой газеты" в Волгоградской области.

Россия переживает эволюцию своей политической системы. Речь идет о мягкой трансформации, или, как сейчас модно говорить, «перезагрузке», политической системы РФ из формата президентской демократии в формат широкой парламентской диктатуры, опирающейся на гегемонию партии «Единая Россия» (ЕР).

Это – естественное следствие предложенной конфигурации власти: молодой президент и сверхпопулярный премьер, лидер ведущей партии.

Ключевым элементом российской «перезагрузки» стали выборы 1 марта, по сути, завершившие передачу власти в регионах РФ в руки партии единороссов во главе с Владимиром Путиным. После этих выборов практически не осталось субъектов Федерации, в законодательных органах которых не доминировала бы «Единая Россия» (в федеральном парламенте медведи, как известно, господствуют уже около полутора лет). Наделение же региональных парламентов правом выдвигать и утверждать кандидатуры губернаторов, снимать мэров и делегировать своих представителей в Совет Федерации фактически означает завершение дрейфа административной перестройки, начатой еще на закате президентского правления Путина, оформлением новой российской политической архитектуры, в которой господство административной бюрократии предполагается заменить доминированием бюрократии партийно-парламентской.

Возникшая в марте 2009 года новая политическая конструкция в РФ опирается на три основных субъекта – фракцию ЕР в Госдуме, фракции партии власти в региональных законодательных собраниях (ЗС) и на внепарламентские партийные структуры «Единой России». Абсолютное присутствие единороссов в представительных органах власти Центра и провинции и дает основания говорить о фактически сложившемся механизме партийно-парламентской диктатуры в России.

Впрочем, очевидно, также, что, несмотря на наличие такого механизма, переход от «вертикальной» президентской демократии к «горизонтальному» парламентскому авторитаризму еще не совершен. Судя по драматическому развитию мирового кризисного процесса, такой переход следует ожидать к началу осени 2009 года, когда, по оценкам экспертов, возможно соскальзывание российского экономического кризиса в социальную катастрофу. Именно тогда, как утверждают пессимисты, вероятна отставка нынешнего кабинета министров РФ и уход Владимира Путина с поста председателя правительства страны.

Очевидно, что именно это событие (уход путинского кабинета) и будет означать начало политического переворота в России. Ведь в случае отставки Путин почти наверняка сосредоточится на руководстве «Единой Россией», формальным лидером которой является уже около года. Вот тут и пригодится созданная политическими конструкторами со Старой площади и Банного переулка сетевая парламентская структура единороссов, получившая огромные политические полномочия и до сих пор ими не воспользовавшаяся «по полной программе».

«Горизонталь власти» в РФ, основанная на доминировании единороссовских фракций практически во всех региональных парламентах, может стать «последним аргументом короля» в случае катастрофического усиления кризисных проявлений.

Судя по повышенному вниманию кремлевских чиновников к последним выборам в законодательные собрания субъектов РФ, по их жесткому реагированию на редкие попытки со стороны ряда региональных чиновников поставить под сомнение строительство «медвежьей диктатуры» (инцидент с отставкой мурманского губернатора, а до этого другие губернаторские «зачистки», связанные с низким результатом «Единой России» на выборах), новая система партийно-парламентской диктатуры имеет для федерального Центра гораздо большее значение, чем пресловутая «вертикаль» исполнительной власти.

Не исключено, что именно исполнительская вертикаль (правительство, губернаторы и мэры) как раз намечена в качестве «искупительной жертвы» в «особый» кризисный период. Набирающая силу в регионах РФ борьба с коррупцией, жертвами которой становятся все новые государственные и муниципальные чиновники, объективно ослабляет и делегитимирует систему исполнительной власти. На этом фоне, напротив, усиливаются политические позиции депутатской корпорации и ее единороссовского «авангарда». Таким образом, инспирированная Кремлем борьба с коррупцией в субъектах РФ фактически является частью проекта по перехвату власти у исполнительной вертикали в интересах партийно-парламентской «горизонтали».

О системных и структурных подробностях зреющей внутрироссийской политической «перезагрузки», впрочем, пока можно лишь догадываться. Вряд ли они полностью известны и самим архитекторам «антикризисного переворота», поскольку сегодня невозможно достоверное знание о динамике продолжающегося социально-экономического кризиса.

С уверенностью можно говорить лишь о том, что во всех законодательных собраниях субъектов РФ, избранных 1 марта, завершился организационно-установочный период: выбраны и утверждены руководители ЗС, сформирован корпус депутатской номенклатуры (руководители депутатских комитетов, их заместители), направлены новые представители в Совет Федерации, началась подготовка к выдвижению кандидатов на губернаторские посты. Это позволяет утверждать, что уже в апреле 2009 года инфраструктура пока еще не актуализированной партийно-парламентской диктатуры в российских регионах будет вполне готова к решению задач по перехвату власти.

Волгоград

КОММУНИСТИЧЕСКИЙ СКАНДАЛ НА БЕРЕГАХ ЕНИСЕЯ

Независимая газета, 07.04.2009


Красный олигарх выявил в рядах КПРФ факты самоуправства и нечистоплотности

Александр Чернявский

В Красноярске разгорается скандал вокруг депутата Госдумы, бывшего руководителя крайкома КПРФ Владислава Юрчика, которого со страниц местной оппозиционной газеты обвинили во всех смертных грехах – от предательства до финансовых махинаций во время выборов. Юрчик называет статью заказной провокацией, которую организовал его бывший соратник Виктор Видьманов.

Все началось с публикации статьи «История предательства. Юрчик: кто он и какой он?» в газете, которой владеет депутат Законодательного собрания Красноярского края от «Справедливой России» Олег Пащенко. В 90-е годы Юрчик и Пащенко были лидерами красноярской оппозиции, но в начале XXI века их пути разошлись, и с тех пор между ними ведется настоящая война, отголоски которой нередко проникают в пространство публичной политики. В статье Юрчику припомнили все: обвинили в создании культа личности, а также в том, что он предал интересы партии в декабре 2007 года, когда оставил кресло регионального парламентария ради мандата депутата Госдумы. Особую пикантность ситуации придало то обстоятельство, что мандат Юрчика в Заксобрании по закону перешел конкурентам из «Справедливой России».

Владислав Юрчик, правда, обвинил в появлении статьи не Пащенко, а Виктора Видьманова, который финансировал избирательную кампанию КПРФ в Красноярском крае во время последних выборов в Госдуму. «Видьманов претендует на депутатский мандат от Красноярского края, – заявил коммунистический функционер. – На выборах в Госдуму он стоял вторым номером в нашем партийном списке, но партия получила только одно место. Список утверждает съезд партии, и съезд определяет, кому каким номером идти. Передать же мандат можно только по решению Госдумы. Я очень сожалею, что рядом со мной оказался человек, который так себя ведет, который одержим желанием любой ценой получить мандат». По словам Юрчика, Видьманова уговаривали не подымать скандал лидеры КПРФ Геннадий Зюганов и Иван Мельников, но «красный олигарх» предпочел остаться при собственном мнении.

Реакция Видьманова была незамедлительной: «Во-первых, публикация данного материала не инициирована мной, а во-вторых, это не грязная провокация, а факты, которые происходили в жизни краевой партийной организации под руководством Юрчика. История его падения известна коммунистам края, которые в течение трех лет писали в ЦК КПРФ о фактах самоуправства и нечистоплотности с его стороны. К сожалению, действенных мер своевременно не было принято».

Нынешнее руководство крайкома КПРФ пока предпочитает не комментировать скандала, справедливо полагая, что он рейтинга левым силам не добавит. Тем не менее остаться в стороне крайкому вряд ли удастся. «Компромат» на Юрчика уже передан в распоряжение краевой ревизионной комиссии КПРФ, которой в любом случае придется выносить официальный вердикт по этому делу.

Красноярск

НЕ "БЕСПЛАТНО", А "БЕЗВОЗМЕЗДНО"

Новые известия, 07.04.2009


"Единороссы" хотят освободить партии, и прежде всего самих себя, от долгов

Все-таки разрешить партиям, проигравшим выборы и не сумевшим расплатиться со СМИ за предвыборную агитацию, участвовать в следующих выборах предлагают депутаты Госдумы. Законопроект, внесенный в нижнюю палату парламента, лишит их права на бесплатную агитацию, но даст возможность воспользоваться эфирным временем на платной основе. А вот новые организации, в которые влились должники, отвечать за проступки своих проигравших "отцов" не будут. По мнению экспертов, это прежде всего выгодно "Правому делу" и самой "Единой России".

Облегчить участь партий предложили известные депутаты-"единороссы" - первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, руководитель центрального исполкома ЕР Андрей Воробьев. Раньше партия, набравшая менее 3% голосов и задолжавшая СМИ деньги за предоставленный бесплатный эфир, могла лишиться права участвовать в выборах до тех пор, пока не выплатит долги. Теперь от такой финансовой кабалы неудачников, если будет принят закон, могут освободить.

Нередко партии действительно оказывались не способны в течение года после выборов выплатить СМИ деньги за размещенные агитационные материалы. Все это выливалось в судебные тяжбы, и проигравшие в самом худшем случае могли даже оказаться перед угрозой ликвидации политической организации. Одной из жертв этой неприятной ситуации пало "Яблоко", набравшее на выборах в Госдуму 2007 года лишь 1,6% голосов. Не попав в нижнюю палату, партия получила многочисленные иски от центральных и региональных СМИ и до сих пор не может с ними расплатиться. В такой же тупиковой ситуации оказались СПС, Демократическая партия, Аграрная партия, "Гражданская сила".

По новому законопроекту на последующих выборах эфирное время и печатная площадь безвозмездно должникам предоставляться не будут, но они могут воспользоваться этими же ресурсами на коммерческой основе. Зато свободно вздохнут партии, которые поглотили такие организации. Это в первую очередь "Единая Россия", в которую влилась Аграрная партия. Ничего не грозит и "Правому делу", которое полностью состоит из должников - СПС, ДПР и "Гражданской силы". Правда, они в прошлом году предприняли такой хитрый маневр, как самоликвидация, так что, возможно, им и так ничего не угрожало. Сейчас в критической ситуации осталось только "Яблоко", в котором не раз заявляли, что необходимыми для расплаты средствами не располагают. Теперь партия, правда, будет допущена к следующим выборам в Госдуму, но при отсутствии средств агитировать ей будет просто не на что.

По мнению заместителя руководителя Института социальных систем Дмитрия Бадовского, такая "амнистия" выгодна всем партиям. Но прежде всего в выигрыше остаются "Единая Россия" и "Правое дело". Послабление, по мнению эксперта, стало возможно благодаря стабилизации ситуации в партийно-политическом пространстве. "Раньше процессы ликвидации партий были связаны с проблемами долгов, - пояснил он "НИ", - теперь количество партий сильно уменьшилось, и необходимости в этом финансовом рычаге больше нет. Дальше терять маленькие партии не хочется". А вот лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин не видит для себя никаких положительных моментов. "Предоставить право участвовать в выборах, но отлучить от бесплатного эфира - равносильно тому, что обречь партию на поражение", - заявил он "НИ".